O documento descreve uma metodologia para avaliação de riscos que inclui: 1) identificação de riscos naturais e tecnológicos; 2) definição de normas para cartografia de risco; 3) conceitos e tipologias de riscos naturais, tecnológicos e mistos. A metodologia propõe avaliação, minimização de impactos e monitorização de riscos utilizando cartografia e SIG para ordenamento e planeamento de emergência.
3. Metodologia para
avaliação de riscos
“Onde estão os Riscos?
no Futuro ... que pode ser duvidoso e
nos forçar a mudanças...
nas Mudanças ... que podem ser
inúmeras e nos forçam a decisões...
nas Decisões ... que podem não ser as
mais correctas...”
Walter de Abreu Cybis (2003)
4. Metodologia para
avaliação de riscos
1. Enquadramento
2. Objectivos
3. Conteúdos
4. Considerações Finais
5. Metodologia para
avaliação de riscos
1. Enquadramento
• O reconhecimento das situações de perigo e a
avaliação das suas potenciais consequências
representam uma etapa fundamental para o
planeamento, ordenamento e gestão do território
• A cartografia de risco constitui uma peça fundamental
da elaboração do Plano Director Municipal,
condicionando as opções de ocupação e uso do
território e permitindo a criação de condições de
prevenção e gestão de riscos em estreita articulação
com os Planos de Emergência
(GESTÃO DE RISCOS - Identificação, análise e eliminação ou
mitigação, a um nível aceitável, dos perigos, e os consequentes riscos,
que ameaçam a viabilidade de uma organização)
6. Metodologia para
avaliação de riscos
1. Enquadramento (cont.)
cont.)
• A necessidade de uniformização da abordagem da
gestão dos riscos naturais e tecnológicos leva a
considerar:
que deve existir uma metodologia comum para a
elaboração das cartas de risco temáticas,
promovendo uma harmonia entre as mesmas
a relevância de um sistema de informação
geográfica, no âmbito da gestão de riscos, para
apoio à decisão em matérias de protecção civil e
de ordenamento do território
7. Metodologia para
avaliação de riscos
2. Objectivos
•Identificar e seleccionar os tipos de risco naturais e
tecnológicos que servirão de base à definição da
metodologia para a produção de cartografia de risco
•Definir normas técnicas para a produção de cartas de risco
temáticas, incluindo a harmonização dos conceitos,
tipologias, designações e formas de representação gráfica
•Definir orientações técnicas para a construção de um SIG
de apoio à decisão na área do levantamento, previsão,
monitorização e prevenção dos riscos naturais e
tecnológicos, permitindo o planeamento de soluções de
emergência
8. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos
• Consolidar e harmonizar os principais conceitos
RISCO
É o potencial
avaliado das
consequências
prejudiciais que
podem
resultar de um
perigo, expressa
em termos de
Probabilidade e
Severidade,
tomando como
referência a pior
condição possível
9. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
10. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
Climatologia Fenómenos e Actividades Agricultura
Meteorologia processos humanas, Pecuária
Oceanografia físicos exploração dos Pesca
Hidrologia relacionados recursos Engenharia Civil
Geologia com a dinâmica naturais e Transportes
Geomorfologia própria dos ocupação do Arquitectura
Pedologia sistemas território Urbanismo
Sismologia naturais Economia
Vulcanologia Demografia
Turismo
RISCOS E CATÁSTROFES RISCOS
NATURAIS TECNOLÓGICOS
RISCOS MISTOS
11. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
Tipologia
ATMOSFÉRICOS
HIDROLÓGICOS
GEOLÓGICOS
GEOMORFOLÓGICOS
12. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
ATMOSFÉRICOS
Instabilidade atmosférica e extremos meteorológicos
Tempestades
Tornados
Ciclones Tropicais
Vagas de Frio
Vagas de Calor
13. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
14. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
HIDROLÓGICOS
Escoamento superficial e extremos hidrológicos
Inundações
Cheias
Alagamentos freáticos
Vagas e marés vivas
15. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
16. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
GEOLÓGICOS
Movimentos, processos e fenómenos da dinâmica interna do
Globo terrestre
Sismos
Vulcões
17. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
18. Metodologia para
avaliação de riscos
Deslizamento – Conceitos (cont.)
3. Conteúdos cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
GEOMORFOLÓGICOS
Subsidência
Movimentos, processos e fenómenos da dinâmica Externa do
Globo terrestre
Deslizamentos
Queda de Blocos
Subsidência
19. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
20. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS E CATÁSTROFES NATURAIS
21. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS TECNOLÓGICOS
22. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Conceitos (cont.)
cont.)
RISCOS MISTOS
23. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Diagnóstico e Mitigação (cont.)
cont.)
Monitorização
Tempestades Identificação e estudo Recolha de dados
Tornados da origem e causas Sistemas de aviso e prevenção
Ciclones Tropicais naturais Cartografia de riscos e de
Vagas de Frio condicionantes
Vagas de Calor
Secas
Inundações
Cheias EQUIPA DE
Alagamentos freáticos TRABALHO
Vagas e marés vivas
Sismos
Vulcões
Avaliação, minimização das Protecção civil
Deslizamentos
consequências para o Emergência
Queda de blocos
Homem e suas actividades Segurança pública
Subsidência
Planeamento
Ordenamento
24. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Metodologia (cont.)
cont.)
25. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – Metodologia (cont.)
cont.)
• Produtos:
Cartas de Susceptibilidade
Cartas de Elementos Expostos
Carta de Localização de Riscos
• Utilização:
Revisão dos PDM
Planeamento de emergência
26. Metodologia para
avaliação de riscos
3. Conteúdos – SIG (cont.)
cont.)
• Articulação entre os diversos organismos regionais
e nacionais
• Sistemas de referência
• Formatos e modelos de dados
• Serviços de dados
• Representação/Visualização
• Metadados
30. Metodológia para
avaliação de riscos
4. Considerações Finais
Perspectiva multidisciplinar
Especialidades temáticas
Cartografia e SIG
Ordenamento e Planeamento do Território
Planeamento de Emergência