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IV Seminário de Avaliação de Políticas
    Públicas e Qualidade do Gasto



AVALIAÇÃO EX-ANTE: importâncias e requisitos
              Ronaldo Coutinho Garcia



           Porto Alegre, dezembro de 2011
AVALIAÇÃO EX-ANTE: importâncias e requisitos

1.   Importâncias

·   O plano (ou programa) como uma proposta de transformação social:
complexidade; incertezas, imprecisões, relatividades e apostas seletivas.

·    Problemas, oportunidades e ameaças X plano abrangente e orçamentarizado
(manutenção de conquistas),

·    A consistência global do Plano: do macroproblema aos programas.

·    Três dimensões fundamentais: pertinência; suficiência e confiabilidade.
2.   Requisitos

·    Explicação situacional compartilhada e validade pela Alta Direção do governo.

·    Metodologia apropriada pelos responsáveis elaboração.

·    Superação da visão setorial especializada.

·    Não partir de restrições financeiras.

·    Programas multissetoriais: programação integrada e em conjunto; indicadores
potentes e viáveis.

·    Ações necessárias e suficientes (não se prender ao passado/presente).

·    Boa compreensão do contexto e dos fatores de inviabilização.
3. Possibilidades oferecidas para a gestão do PPA Federal

• Converter os OBJETIVOS em problemas, tomando a situação que exige ser
alterada, demandantes de ações organizadas em programas que lhes sejam
próprios.

• Encontrar o conjunto de ações que possibilitam o alcance do objetivo para
cada causa do problema.

• Justificar as metas necessárias.

• Estabelecer o cronograma apropriado.

• Verificar se os indicadores disponíveis são adequados e suficientes
Obrigado,




              Ronaldo Coutinho Garcia

            ronaldo.garcia@ipea.gov.br

                (61) 3315-55-47/55-00

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IV Seminário de Avaliação de Políticas Públicas e Qualidade do Gasto AVALIAÇÃO EX-ANTE: importâncias e requisitos Ronaldo Coutinho Garcia Porto Alegre, dezembro de 2011

  • 1. IV Seminário de Avaliação de Políticas Públicas e Qualidade do Gasto AVALIAÇÃO EX-ANTE: importâncias e requisitos Ronaldo Coutinho Garcia Porto Alegre, dezembro de 2011
  • 2. AVALIAÇÃO EX-ANTE: importâncias e requisitos 1. Importâncias · O plano (ou programa) como uma proposta de transformação social: complexidade; incertezas, imprecisões, relatividades e apostas seletivas. · Problemas, oportunidades e ameaças X plano abrangente e orçamentarizado (manutenção de conquistas), · A consistência global do Plano: do macroproblema aos programas. · Três dimensões fundamentais: pertinência; suficiência e confiabilidade.
  • 3. 2. Requisitos · Explicação situacional compartilhada e validade pela Alta Direção do governo. · Metodologia apropriada pelos responsáveis elaboração. · Superação da visão setorial especializada. · Não partir de restrições financeiras. · Programas multissetoriais: programação integrada e em conjunto; indicadores potentes e viáveis. · Ações necessárias e suficientes (não se prender ao passado/presente). · Boa compreensão do contexto e dos fatores de inviabilização.
  • 4. 3. Possibilidades oferecidas para a gestão do PPA Federal • Converter os OBJETIVOS em problemas, tomando a situação que exige ser alterada, demandantes de ações organizadas em programas que lhes sejam próprios. • Encontrar o conjunto de ações que possibilitam o alcance do objetivo para cada causa do problema. • Justificar as metas necessárias. • Estabelecer o cronograma apropriado. • Verificar se os indicadores disponíveis são adequados e suficientes
  • 5. Obrigado, Ronaldo Coutinho Garcia ronaldo.garcia@ipea.gov.br (61) 3315-55-47/55-00