-2.0 +2.0
n a v i e m u 5 . 4 3 / 2
R e s t o r e p o i n t
f i e l d f l o w c o n t r o l
p - 3 4 . 3 4 - 3 f i x
R e s t o r e p o i n t
f i e l d f l o w c o n t r o l
p - 3 4 . 3 4 - 3 f i x
Este relatório é resultado de um trabalho
conjunto da equipe da Eletrobras/Procel
PRESIDÊNCIA
Presidente
Rodrigo Limp Nascimento
SUPERINTENDÊNCIA DE PROGRAMAS DE GOVERNO
Superintendente:
Renata Leite Falcão
EQUIPE
Ana Lucia dos Prazeres Costa
Carlos Aparecido Ferreira
Daniel Delgado Bouts
Davi Veiga Miranda
Elisete Alvarenga da Cunha
Estefania Neiva de Mello
Fabio da Silva Alves
George Camargo dos Santos
Luciana Dias Lago Machado
Luciana Lopes Batista Vinagre
Luciano de Barros Giovaneli
Moises Antonio dos Santos
Rodrigo Campos de Souza
Samuel Moreira Duarte Santos
Tania Gomes Martins
Thales Terrola e Lopes
William Mendes de Farias
Programa Nacional de Conservação de Energia e Eficiência
Energética – PRFP
Gerente:
Marcel da Costa Siqueira
PROJETO GRÁFICO, DIAGRAMAÇÃO E EDIÇÃO DE TEXTOS
AbóboraX Design | aboborax.com.br
ELETROBRAS
ELABORAÇÃO
Versão digital disponível em:
www.procelinfo.com.br
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 3
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Sobre o Relatório
Sumário
MENSAGEM DO PRESIDENTE
6 Inovação para a transição
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
8 Contribuição do Procel para o avanço da eficiência
energética no Brasil
ELETROBRAS
10 Eletrobras - Décadas de conquistas compartilhadas
RESULTADOS CONSOLIDADOS DO PROCEL
12 Resultados do Programa em 2021
14 Resultados Históricos
15 Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo
Procel
PROCEL SELO
18 Resultados Agregados ao Selo Procel
19 Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do
Selo Procel
19 Acompanhamento do Mercado de Equipamentos
PROCEL RELUZ
22 Resultado Histórico das Chamadas Públicas do Procel
Reluz
23 Efeito Multiplicador
24 3a
Chamada Pública Selecionou 99 Municípios
25 Legado para os Municípios
PROCEL GEM
27 Treinamentos em Eficiência Energética para o Poder
Público
PROCEL EDIFICA
30 Implementação do Novo Método PBE Edifica
32 Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o
Setor da Construção Civil
34 Análise de Impacto Regulatório do PBE Edifica
35 Eficiência Energética e Energia Fotovoltaica em
Coberturas de Imóveis Horizontalizados
PROCEL INDÚSTRIA
37 Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico
Energético em Sistemas Térmicos
39 Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial
no Brasil
PROCEL MARKETING
41 Campanhas Publicitárias em 2021
PROJETOS ESTRUTURANTES
47 Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf)
49 Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de
Eficiência Energética
53 Sistema de Indicadores para Eficiência Energética
e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no
Saneamento (PIHES)
O QUE VEM POR AÍ
57 Esplanada Eficiente
61 Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma Blockchain
para Certificação de Eficiência Energética
62 Aliança 2.0
66 Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética
(FGEnergia)
68 Pesquisa de Posses e Hábitos de Uso de Equipamentos
Elétricos na Classe Comercial e de Serviços (PPH)
69 Novidades no Procel Educação
72 Novo portal para o Procel Info
COLABORADORES DO PROCEL
74 Nomes dos colaboradores da Eletrobras/ Procel
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 4
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Sumário
MENSAGEM DO
PRESIDENTE
Inovação para a transição
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 5
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Mensagem do Presidente
Em tempos de acelerada transformação econômi-
ca e social, a pauta climática, que foi amplamente
debatida em novembro de 2021 em Glasgow, na
Conferência das Nações Unidas sobre Mudança
do Clima - COP 26, ganha evidência e impulsio-
na o movimento global de descarbonização, so-
bretudo, em determinados setores da economia,
como o da energia.
A economia de baixo carbono depende de ino-
vação! Novas formas de produção e consumo, de
relações sociais e com o ambiente, de pensar e se
comunicar estão em desenvolvimento em todo o
mundo. É o alinhamento entre inovação e susten-
tabilidade que vai nos conduzir na transição que
precisamos realizar.
A economia de baixo carbono começa a serconstru-
ídaagoraeatransiçãoenergéticaéumdeseusprin-
cipais pilares. Muito se fala em fontes renováveis de
energia,combaixaemissãodegasesdeefeitoestufa,
e em estratégias mais eficientes de geração de ener-
gia, e, de fato, é essencial focar na oferta de energia,
considerando seu impacto nas emissões globais.
Porém, é necessário também colocar em destaque
o lado da demanda, afinal, a cadeia da energia tem
comoobjetivodisponibilizaraenergiaútil,paraoseu
uso nas indústrias, cidades, transportes, agricultura,
enfim,paramoveraeconomia.
Focarna demanda, no contexto da transição ener-
gética, significa dar evidência à eficiência energé-
tica, missão que o Procel vem desenvolvendo no
Brasil há mais de 35 anos, através de ações estru-
turantes, de impacto, transversais e inovadoras.
Toda experiência acumulada soma-se aos investi-
mentos anuais para geraros resultados aqui apre-
sentados, obtidos em parceria com diversos seto-
res do mercado, governo e academia, no Brasil e
internacionalmente, compartilhando benefícios
com toda a sociedade.
Mais do que nunca, é preciso inovar, e o Procelvem
contribuindo, de forma inovadora, para o merca-
do de energia, tendo como eixo a eficiência ener-
gética. O maior exemplo disso é o Laboratório de
Inovação para Soluções de Eficiência Energética
– Lab Procel, uma parceria entre a Eletrobras/Pro-
cel e a Firjan/Senai, voltada para a aceleração e
pré-aceleração tecnológica e de negócios, visan-
do o desenvolvimento e aprimoramento de novas
soluções de eficiência energética e sua inserção
no mercado. O Lab Procel é uma fonte de apoio
financeiro e técnico para empreendedores brasi-
leiros, que possibilitou a criação, junto ao Senai,
do Hub de Inovação em Eficiência Energética, lo-
calizado no Rio de Janeiro, uma estrutura que deu
suporte tecnológico para o desenvolvimento de
projetos de 14 startups em todo Brasil, vencedoras
de três chamadas públicas realizadas pelo progra-
ma, incluindo um hackathon.
O Procel inovou também expandindo sua atuação
junto ao setor financeiro, com a constituição de
um Programa de Garantias para Crédito a Efici-
ência Energética - FGEnergia. Esse programa visa
resolver uma das principais barreiras para que
as micro, pequenas e médias empresas tenham
acesso a linhas de crédito, fornecendo garantias
a projetos de eficiência energética. O FGEnergia,
que está sendo estruturado em parceria com o
BNDES, terá abrangência nacional e contará com
o aporte de R$ 45 milhões do Procel, com previsão
de captação de recursos junto a outros investido-
res. Será um programa de outorga de garantias
que permitirá aos agentes financeiros flexibilizar a
exigência de garantia real para financiamento de
projetos de eficiência energética, ampliando o uso
das linhas de crédito disponíveis.
em emissões fossem evitadas, mais de 110% de
aumento em relação ao ano anterior, sendo uma
contribuição direta do Procel à descarbonização.
Para inovar é preciso olhar adiante e antecipar o
futuro. Por isso o relatório deste ano traz um novo
capítulo sobre o que vem por aí, permitindo que o
leitor conheça os detalhes de algumas ações re-
levantes do Procel que, por ora, estão em fase de
elaboração, com resultados promissores.
Outranovidadedorelatórioéumcapítuloemhome-
nagem aos 60 anos da Eletrobras, que é responsável
pela execução do Procel desde a criação do progra-
ma. Em mais da metade da sua exitosa trajetória, a
Eletrobras esteve à frente do fomento da eficiência
energética do país, investindo recursos próprios,
financeiros e humanos, na condução de ações des-
tinadas a todas as classes de consumo de energia,
além de ações transversais destinadas à educação,
capacitaçãoedisseminaçãodeinformação.
A parceria histórica entre Eletrobras e Procel alia
inovação e sustentabilidade, construindo bases
sólidas para que o país alcance a transição ener-
gética e atinja as metas de redução de carbono
assumidas no Acordo de Paris, gerando inovação,
transmitindo conhecimento e distribuindo resul-
tados concretos, com impactos positivos imedia-
tos, fundamentais para a construção do amanhã.
Convidamos, caro leitor, a juntar-se a nós nessa
parceria. Boa leitura!
Inovação para a transição
Rodrigo Limp Nascimento
Presidente da Eletrobras
“...o Procel vem contribuindo, de
forma inovadora, para o mercado
de energia,...”
Nem mesmo a mais consolidada marca do Procel,
o Selo Procel de Economia de Energia, deixou de
se reinventar. Aos 28 anos, o Selo Procel prepara-
-se para entrarem uma nova era com o Smart Selo
Procel – Aplicação em plataforma blockchain para
a Certificação de Eficiência Energética. Com essa
tecnologia, o Selo Procel vai oferecer maior faci-
lidade para o gerenciamento dos dados, aumen-
tando a confiabilidade, a transparência e a audi-
tabilidade de seus processos.
Em 2021, a economia de energia obtida com as
ações do Procel alcançou 22,73 bilhões de kWh,
o que corresponde ao abastecimento de uma ci-
dade de 11,4 milhões de residências durante um
ano, um aumento de mais de 3% em relação a
2020. Isso possibilitou que 2,87 milhões de tCO2
e
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 6
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Mensagem do Presidente
MINISTÉRIO DE
MINAS E ENERGIA
Contribuição do Procel
para o avanço da eficiência
energética no Brasil
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 7
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Ministério de Minas e Energia
Em 2022, quando a Eletrobras celebra 60 anos de
história, destaca-se a importante contribuição do Procel
nessa trajetória de sucesso.
Com o suporte da Eletrobras, o Procel vem, desde sua
criação, contribuindo para o alcance de resultados
efetivos e de significativo impacto na sociedade
para a promoção da eficiência energética no País,
demonstrando sua relevância estratégica como
programa de governo.
No contexto da transformação do setor de energia em busca do al-
cance do “net zero”, são temas obrigatórios a inovação e a digitaliza-
ção, aplicadas à oferta de serviços públicos mais eficientes, cidades
inteligentes e maior dinamismo no uso da energia. Os avanços es-
perados na área de eficiência energética no Brasil poderão ser ainda
mais impulsionados quando se percebe o avanço da digitalização no
setor de energia.
O Ministério de Minas e Energia (MME), como líder do Grupo Coorde-
nador de Conservação de Energia, vem apoiando o estabelecimento
de metas de curto, médio e longo prazo para o Procel, em conso-
nância com as diretrizes do planejamento energético. Por meio dos
Planos de Aplicação de Recursos (PAR) do Procel, o MME tem dire-
cionado a sua atuação de forma a contribuir de maneira ímpar para
oferecer as bases de um setor energético mais moderno e inovador.
Fruto da parceria com a Firjan/Senai, chama a atenção o programa
Lab Procel, uma iniciativa para promoção em soluções inovadoras
para eficiência energética. Em 2021, propiciou a aceleração tecno-
lógica de 14 startups e microempresas selecionadas pelas propos-
tas de vanguarda na área de eficiência energética em saneamento
ambiental e nos setores residencial, comercial, público e industrial.
A última chamada pública do programa promoveu uma maratona de
programação, hackathon, que teve como foco o desenvolvimento da
comunicação e sistemas para disseminação da eficiência energética
entre os seus mais diversos públicos.
Ações na área de educação também configuram importantes
contribuições à inovação em eficiência energética. Com apoio do
Procel, o Programa para Desenvolvimento em Energias Renováveis
e Eficiência Energética na Rede Federal, o Energif, coordenado pelo
MEC, terá o número de laboratórios e cursos ampliado nos institutos
federais de educação de todo o Brasil. O objetivo é formar profissio-
nais e professores nas áreas de eficiência energética industrial e de
edificações e, também, promover a certificação e etiquetagem das
suas edificações.
Não há como falar em inovação sem mencionar as tendências mun-
diais para o desenvolvimento de edificações energia zero. Nesse
sentido, foi realizada o concurso para seleção de edificações piloto
no conceito NZEB (Near Zero Energy Building), cujas quatro edifica-
ções selecionadas estão em processo de execução com recursos do
PAR Procel.
Em 2021, considerando o importante papel do setor de edificações
no processo de recuperação econômica no cenário pós-covid 19, o
MME, com recursos do Procel, coordenou o desenvolvimento do pro-
jeto Esplanada Eficiente nas esferas públicas federal, estadual e mu-
nicipal. O setor de edificações tem grande potencial para alavanca-
gem de modelos de eficiência energética, não só no que diz respeito
às tecnologias e estratégias adotadas, como também nos modelos
de contratação de serviços e implementação de sistemas de gestão.
Para o acompanhamento dos resultados alcançados por meio des-
tas ações destacam-se os esforços para o desenvolvimento de uma
plataforma de cadastro e monitoramento de dados de edificações. A
plataforma online vai permitir gerenciar o processo de etiquetagem
do PBE Edifica, a outorga do Selo Procel Edificações nos prédios em
processo de certificação e também acompanharos resultados de de-
sempenho operacional.
Para avaliar o potencial da etiquetagem de eficiência energética de
edificações para a redução dos impactos do setor na matriz elétri-
ca nacional, o Procel promoveu a análise do impacto regulatório da
etiqueta e a elaboração do plano para implementação compulsória.
Esse processo contou com o uso de ferramentas de consulta pública
e workshops para ampla participação da sociedade.
A Pesquisa de Posse e Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos na
Classe Residencial, a PPH, foi disponibilizada por meio da platafor-
ma Power BI, onde gestores e pesquisadores têm acesso aos dados
de forma acessível e consistente, apresentados de forma gráfica e
dinâmica. Esta plataforma é fundamental para os estudos de regula-
mentação e reclassificação dos índices de desempenho de condicio-
nadores de ar e refrigeradores.
Para se manter atualizado sobre os equipamentos consumidores de
energia, incluídos nos sistemas de uma edificação, o MME, com apoio
do Procel, participa ativamente nos grupos de trabalho da Agência
Internacional de Energia (IEA na sigla em inglês) e do Hub de Efici-
ência Energética, como o Super-efficient Equipment and Appliance
Deployment (SEAD) e do Grupo de Trabalho de Digitalização. Isto per-
mite que o Brasil acompanhe os principais desenvolvimentos nessas
temáticas entre os países membros.
Isto mostra como a inovação está presente no próprio processo de
implementação dos projetos do Procel, que adota ferramentas arro-
jadas de gestão e que contribuem para a transparência das ações e
dos seus resultados. O Procel coopera, de forma significativa, para o
processo de implementação das políticas conduzidas pelo Ministério
de Minas e Energia, alavancando tecnologias e sistemas fundamen-
tais para o avanço da eficiência energética no país.
Contribuição do Procel para o avanço da eficiência energética no Brasil
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 8
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Ministério de Minas e Energia
ELETROBRAS
Décadas de conquistas
compartilhadas
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 9
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Eletrobras
No ano em que a Eletrobras celebra 60 anos,
tendo como carro-chefe o tema Inovação, é
imprescindível mencionar o quanto a companhia e o
Procel – cujas atividades são fundamentais para os
avanços do setor de energia elétrica – marcaram e
impulsionaram suas trajetórias de forma recíproca e
essencial ao longo de décadas.
Eletrobras - Décadas de conquistas compartilhadas
A Eletrobras, entendendo a importância e necessidade das ações
de conservação para a sustentabilidade do setor de energia elétrica
brasileiro, deu suporte ao Procel desde o início, sempre na condi-
ção de Secretaria-Executiva. Até o ano de 2016, foi a mantenedora
exclusiva do Procel, aportando recursos financeiros e pessoal es-
pecializado. Além disso, a companhia garantiu o acesso a fundos
internacionais e a fundos setoriais, como o da Reserva Global de
Reversão (RGR), que financiaram, a fundo perdido ou com taxas de
juros abaixo do mercado, centenas de projetos de eficiência ener-
gética no setor público.
Ao longo de sua trajetória, o programa desenvolveu diferentes for-
mas para cumprir seus objetivos, sempre apoiado em uma ampla
rede de parceiros em todo o país, unindo concessionárias de energia
elétrica, segmentos da indústria e do comércio, escolas, universida-
des, centros de pesquisa, governos federal, estaduais e municipais e
ainda entidades não-governamentais.
A divulgação sistemática de informações sobre consumo conscien-
te de energia à sociedade é uma dimensão fundamental do Procel
e abraçada pela Eletrobras, que vem sendo trabalhada em diversas
frentes: o Procel nas Escolas, o Selo Procel de Economia de Energia
para Equipamentos e Edificações, os projetos em iluminação pública
e os acordos com as federações da indústria e comércio de todas as
regiões do país.
Oprimeiroambientetotalmentebrasileironainternetexclusivamen-
te para agregar e distribuir informação qualificada sobre eficiência
energética foi criação do programa: o Portal Procel Info, lançado em
2006. O acervo do portal reúne vasto conteúdo, desde publicações
técnicas, simuladores até notícias e reportagens.
A partirde 2003, o Procel ampliou e diversificou os investimentos nas
principais classes de consumo de energia elétrica: indústria, sanea-
mento, iluminação pública, edificações (com destaque para prédios
públicos) e gestão energética municipal.
A atuação consistente do programa está ancorada em grande volu-
me de investimentos em laboratórios de referência, espalhados por
todo o país em centros universitários e instituições de pesquisa. O
programa também produziu estudos de mercado, campanhas pu-
blicitárias, programas de treinamento e de capacitação profissional,
inovação tecnológica, publicações e sistemas computacionais para
suporte a implementação de projetos.
Apenas nos primeiros 20 anos de atuação do programa, foi possível
triplicar o nível de eficiência de equipamentos elétricos como motores,
geladeiras e lâmpadas. A efetividade dessa conquista é percebida ainda
hojepelomercado,quecontinuaevoluindograçasaestudospromovidos
pelo Procel para a definição de novas metodologias de avaliação e revi-
sãodosíndicesdeeficiência,conformenovastecnologiasvãosurgindo.
Com o advento da Lei no
13.280, em 2016, o Procel passou a contar
com recursos financeiros previstos na Lei no
9.991/2000, que destina
0,1% da receita operacional líquida das empresas distribuidoras de
energia elétrica ao programa. Além dessa nova fonte de recursos, foi
definida uma nova governança, que abre a oportunidade de partici-
pação de diversos agentes da sociedade na definição do Plano Anual
de Aplicação de Recursos, o PAR Procel.
Completando 60 anos de uma história determinante para o desen-
volvimento do setor elétrico brasileiro, a Eletrobras tem como pro-
pósito colocar toda sua energia para o desenvolvimento sustentável
da sociedade. Missão em que o Procel tem papel essencial nestas
últimas décadas de conquistas compartilhadas. Por sua vez, a ope-
racionalização do Procel pela Eletrobras, que tem forte rede de rela-
cionamento e liderança no setor elétrico e é comprometida com va-
lores e práticas ambientalmente sustentáveis, fez com que as ações
implementadas alcançassem êxito e criassem bases sólidas para um
futuro de reconhecimento pela excelência e pela sustentabilidade.
O Procel nasceu duas décadas após a criação da Eletrobras com a
missão de incentivar a conservação de energia e o combate ao des-
perdício. E a Eletrobras, para além dos títulos de executora ou man-
tenedora do programa, sempre foi uma entusiasta do tema eficiên-
cia energética, compartilhando com o Procel seu bem mais precioso:
uma equipe com elevado conhecimento técnico e foco em sustenta-
bilidade e em inovação.
O tema do uso eficiente de energia só cresce em importância em
todo o planeta, e o programa brasileiro, sem dúvida, foi pioneiro em
políticas públicas de eficiência energética. A relevância da conserva-
ção tem em sua base o fato de que o custo de geração de um novo
megawatt é maior que o custo da economia de um megawatt. Os
benefícios não se restringem à redução de custos, mas alcançam a
diminuição das emissões de gases de efeito estufa e a preservação
dos recursos naturais.
Criado em 1985 pelo Governo Federal, o Procel foi concebido para
ajudar a resolver problemas conjunturais, como a necessidade de
ampliação da capacidade energética, no contexto do aumento dos
preços dos combustíveis fósseis a partir do início dos anos 1980,
como consequência do segundo choque do petróleo em 1979. En-
tretanto, pouco a pouco, o programa passou a ser visto como estru-
turante, trazendo vantagens no longo prazo, a exemplo dos resulta-
dos positivos em outros países como Estados Unidos e Japão.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 10
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Eletrobras
?? Resultados do Programa em 2021
?? Resultados Históricos
?? Metodologias de Avaliação dos
Resultados do Selo Procel
RESULTADOS
CONSOLIDADOS DO
PROCEL
12 Resultados do Programa em 2021
14 Resultados Históricos
15 Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 11
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
Resultados do Programa em 2021
O Programa Nacional de Conservação de Energia
Elétrica (Procel), instituído em 30 de dezembro de 1985,
é um programa do governo brasileiro, coordenado
pelo Ministério de Minas e Energia (MME) e executado
pela Eletrobras. O programa destina-se a promover
o uso eficiente da energia elétrica e combater o seu
desperdício. Os resultados energéticos obtidos pelas
ações do programa contribuem para a eficiência dos
bens e serviços, bem como possibilitam a postergação
de investimentos no setor elétrico, reduzindo os
impactos ambientais.
Com base em estimativas de mercado e aplicação de metodologias
específicas de avaliação de resultados, estima-se que, em 2021, o
Procel alcançou uma economia de energia de aproximadamente
22,73 bilhões de kWh. Essa energia economizada ajudou o País a
evitar que 2,87 milhões de tCO2
1
equivalentes fossem liberadas na
atmosfera, o que corresponde às emissões proporcionadas por 987
mil veículos2
durante um ano.
O resultado desta redução de consumo equivale à energia forneci-
da, em um ano, por uma usina hidrelétrica com capacidade de 5.451
MW3
. Além disso, estima-se que as ações fomentadas pelo Procel
contribuíram para uma redução de demanda na ponta de 7.508 MW.
Redução de demanda
na ponta de
Economia de energia
representou
do consumo total de
eletricidade do Brasil
Emissões evitadas
correspondendo
ao uso de
Energia economizada
poderia atender
Custo evitado
Equivalem à energia
fornecida, em um ano, por
uma usina hidrelétrica
com capacidade de
durante um ano
2,87
R$ 4,261
5.451 MW
4,54%
7.508 MW
milhões de
bilhões
tCO2
e 11,49 milhões
de residências
987mil veículos
economizados
em 2021
bilhões de kWh
22,73
1. Utilizou-se o fator de emissão médio de CO2
equivalente disponibilizado em https://antigo.mctic.gov.br/mctic/opencms/ciencia/SEPED/clima/textogeral/emissao_corporativos.html (consultado em
04/05/2022) para o ano de 2021. Esse fator tem como objetivo estimar a emissão de CO2
equivalente associada a uma geração de energia elétrica determinada.
2. Conforme 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories e consulta a especialistas da área.
3. A usina equivalente foi obtida a partir da energia economizada, considerando um fator de capacidade médio típico de 56% para usinas hidrelétricas e incluindo 15% de perdas médias na T&D.
Considerou-se esse nível de perdas, tendo em vista que a grande parcela de utilização da energia elétrica se dá no sistema de distribuição em baixa tensão.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 12
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
Energia economizada
(bilhões de kWh)
22,73
Economia em relação ao
consumo residencial de energia
elétrica no Brasil (%)
15,07%
Demanda retirada da ponta (MW)
7.508
Economia em relação ao
consumo total de energia elétrica
no Brasil (%)5
4,54%
Emissão de CO2 equivalente
evitada (milhão de tCO2
e)
2,87
Número de residências que
poderiam ser atendidas com a
energia economizada, durante
um ano (milhões)6
11,49
PRINCIPAIS RESULTADOS ENERGÉTICOS DAS AÇÕES DO PROCEL EM 2021 - TABELA 1
INDICADORES DE RESULTADOS DAS AÇÕES DO PROCEL EM 2021 - TABELA 2
Os principais resultados energéticos, contabilizados
pelo Procel em 2021, são apresentados na Tabela
1, enquanto a Tabela 2 mostra alguns indicadores
decorrentes da economia de energia no mesmo
período.
Resultados do Programa em 2021
4. A metodologia utilizada para o cálculo do custo evitado se baseia no Custo Marginal de Expansão (CME). O valor adotado para o CME foi de R$ 187/
MWh, conforme consta no Plano Decenal de Energia 2030, publicado pela EPE.
5. O consumo de energia elétrica no Brasil foi de 500,2 bilhões de kWh em 2021. Na classe residencial, o consumo correspondente foi de 150,8
bilhões de kWh (Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica, ano XV, no
172, janeiro de 2022, EPE).
6. Considerando que o consumo médio de energia de uma residência no Brasil foi aproximadamente 164,9 kWh por mês em 2021 (estimado a partir
de dados da Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica, ano XV, no
172, janeiro de 2022, EPE).
O custo anual evitado, por conta dos resultados energéticos propor-
cionados pelas ações do Procel no ano passado, foi de aproximada-
mente R$ 4,261 bilhões4
.
Em 2021 a Eletrobras foi ressarcida em seus custos administrativos
pela atribuição de executora do Procel, por meio dos recursos da Lei
no 13.280/2016, não cabendo à Eletrobras o comprometimento de
recurso financeiro próprio.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 13
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
Resultados Históricos
2017
10,30
21,19
37,64
46,60
75,98
2018 2019 2020 2021
Desde 1986, a Eletrobras
investiu cerca de
R$ 3,89 bilhões7
em ações
de eficiência energética
do Procel. O valor inclui
recursos ordinários
da própria Eletrobras,
da Reserva Global de
Reversão (RGR), de outros
investimentos de fundos
internacionais e, mais
recentemente, da Lei
no
13.280/2016. Com
os recursos advindos
desta lei, em 2021, foram
empenhados R$ 306,6
milhões, para serem
aplicados em projetos
plurianuais do 3o
PAR
Procel.
O total de investimentos realizados pela Eletrobras nos últimos cinco
anos alcançou a R$ 191,71 milhões e está apresentado no Gráfico 1.
Cabe destacar que, após a aprovação da Lei no
13.280/2016, a Ele-
trobras passou a ser ressarcida pelos custos com os recursos huma-
nos aplicados no programa.
Do primeiro ano de funcionamento do Procel em 1986 até 2021, a
economia de energia acumulada foi da ordem de 217,9 bilhões de
kWh. Desde 2017, no entanto, os ganhos energéticos anuais decor-
rentes das ações do Procel somaram 110,54 bilhões de kWh, quase
metade do que foi obtido em 35 anos, como se verifica no Gráfico 2.
7. Trata-se do somatório dos valores anuais
atualizados pelo IPCA para dezembro
de 2021.
8. Os investimentos anuais foram
atualizados pelo IPCA para dezembro
de 2021.
bilhões investidos desde
1986
R$ 3,89
INVESTIMENTOS ANUAIS NOPROCELNOS ÚLTIMOS CINCOANOS (R$ milhões)8 -GRÁFICO1
Lei no
13.280/2016 (desembolsado)
ECONOMIADEENERGIADECORRENTEDASAÇÕESDO PROCELNOS ÚLTIMOS CINCOANOS(BILHÕES DE KWH)-GRÁFICO2
2017 2018
22,73
(bilhões de kWh)
22,02
(bilhões de kWh)
2019
21,60
(bilhões de kWh)
2020
21,20
(bilhões de kWh)
2021
22,99
(bilhões de kWh)
bilhões de kWh
economizados
desde 1986
217,9
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 14
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel
Para a avaliação de impactos de programas de eficiência
energética, economia de energia em equipamentos
e redução de demanda na ponta existem disponíveis
na literatura diversas opções de metodologias, sendo
importante observar qual apresenta resultados mais
consistentes, com menor incerteza e com menores
custos de elaboração e execução. Uma revisão
detalhada e abrangente dessas metodologias consta do
Manual para Avaliação (Vol.1) do IEA/DSM (Programa
de Avaliação das Medidas para a Eficiência Energética
e Gerência da Demanda), desenvolvido pela IEA e com
estudos de casos na Bélgica, Canadá, Coreia do Sul,
Dinamarca, França, Holanda, Itália e Suécia.
Como regra geral, esse manual recomenda a comparação das curvas
de carga antes e após a adoção das ações de eficiência energética,
cotejando assim as linhas de base (baseline) com as novas curvas de
carga9
.A conveniência da utilização da linha de base é também ex-
plicitada pelo Collaborative Labeling and Aplliance Standards Program
(Clasp), um programa, que desde 1999, envolve o Lawrence Berke-
ley National Laboratory (LBNL), a ONG Alliance to Save Energy e o In-
ternational Institute for Energy Conservation (IIEC), e tem a missão de
promover o uso adequado de padrões de eficiência energética, em
especial nos países em desenvolvimento10
.
Em síntese, os resultados das avaliações do impacto dos programas
de eficiência energética têm sua qualidade definida essencialmente
por dois componentes:
• o modelo conceitual adotado, que deve expressar adequada-
mente as relações entre as variáveis técnicas e o mercado;
• os dados que serão associados a esse modelo.
Em geral, a avaliação criteriosa de programas de eficiência energéti-
ca requer pesquisas de campo, estudos de mercado e análise de efe-
tividade de custos. Essas atividades demandam recursos expressivos
para serem satisfatoriamente implementadas. Para o caso america-
no, estima-se um percentual entre 5 a 10% do custo dos projetos de
eficiência energética11
.
Em decorrência da estratégia de aprimorar as metodologias de ava-
liação utilizadas para a determinação dos benefícios energéticos
proporcionados pelo Selo Procel, a Eletrobras, por meio do Procel,
investiu em uma parceria com a Universidade Federal de Itajubá
(Unifei). As ações se concentraram, principalmente, nos critérios de
avaliação ao longo da vida útil dos equipamentos, na degradação
da eficiência ao longo do tempo e no levantamento da linha de base
para determinação dos ganhos energéticos.
Dessa forma, entre 2006 e 2010, avaliou-se o impacto do Selo Procel
concedido a refrigeradores e freezers, motores elétricos trifásicos,
condicionadores de ar, lâmpadas fluorescentes compactas, sistemas
de aquecimento solar de água e ventiladores de teto.
A Unifei foi selecionada para executar o projeto por ser uma referên-
cia em avaliação de resultados de atividades em eficiência energéti-
ca. Além disso, abriga o Centro de Excelência de Eficiência Energética
(Excen), com diversos trabalhos de medição e verificação, muitos de-
les realizados em parceria com o próprio Procel.
Tendo em vista os procedimentos adotados em outros países, parti-
cularmente no Canadá, para avaliação e monitoramento de medidas
de conservação de energia, este relatório anual utiliza um modelo de
aferição dos resultados do Selo Procel considerando os incrementos
de economia de energia. Estes são definidos a partir de uma linha de
base que pode ser estabelecida de diversas maneiras (Gráfico 3), por
exemplo, levando-se em conta que os equipamentos não alteram
sua eficiência ou esta eficiência evolui de forma natural, ou seja, sem
a existência do selo. Assim, a economia de energia total (EEtotal
), para
um dado período e equipamento, será dada por:
9. IEA/DSM, Evaluation Guidebook on the Impact of Demand-Side Management and Energy
Efficiency Programmes for Kyoto’s GHG Targets, International Energy Agency, Demand-Side
Management Programme, Paris, October 2006, disponível em http://dsm.iea.org/NewDSM/
Work/Tasks/1/task1.eval.GuideBook.asp
10. CLASP, Guidebook for Labels and Standards, disponível em http://www.clasponline.org/
standard-label/toolkit/guidebook/index.php3
11. GELLER, H., Relatório sobre Avaliação de Economia de Energia, Procel/Eletrobras, 2005.
EEtotal
= CEbaseline
- CEapós a adoção da tecnologia
onde:
CEbaseline
é o consumo de energia em função da linha de base (BL);
CEapós a adoção da tecnologia
é o consumo de energia após a adoção das medi-
das de eficiência energética.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 15
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
Esse valor de economia incorpora o efeito free rider, quando exis-
tem ganhos energéticos não diretamente atribuíveis ao Procel, bem
como o efeito positivo associado às economias de energia induzidas
pelo programa. Dessa forma, pode-se estimara economia de energia
líquida (EElíquida
) como:
Para o contexto do Selo Procel aplicado a equipamentos, tem-se, no
caso do efeito free rider, a evolução tecnológica relacionada a to-
dos os produtos, enquanto, para a economia de energia indireta, as
aquisições de equipamentos eficientes são realizadas independen-
temente do conhecimento da existência do Selo Procel por parte dos
consumidores.
Nessa abordagem, também são incluídos os efeitos da degradação
da eficiência dos equipamentos ao longo davida útil, da temperatura
ambiente média de operação e da evolução do parque de equipa-
mentos, esta última resultante das variações associadas às vendas
e ao sucateamento. A presente metodologia assume como linha de
base o consumo do parque de equipamentos, caso não existisse o
Selo Procel, levando-se ainda em consideração os efeitos da degra-
dação de eficiência energética.
Cabe destacar que o Procel se baseia também em critérios estabele-
cidos pelo Protocolo Internacional de Medição e Verificação de Per-
formance (PIMVP), especificamente nos seguintes pontos:
• avaliação do impacto energético ao longo da vida útil dos
equipamentos;
• levantamento da linha de base para determinação dos ga-
nhos energéticos;
• verificação da consistência do modelo.
Com os valores do desempenho energético dos equipamentos e das
hipóteses de parque de equipamentos no mercado consumidor de
energia elétrica - que depende, por sua vez, do estoque inicial, das
vendas e do sucateamento observado -, tem-se o Gráfico 4, no qual
são obtidas as economias de energia total e líquida.
Quanto às hipóteses de composição do parque de equipamentos, a
primeira refere-se a um mercado fictício composto apenas por pro-
dutos da linha de base, ou seja, caso o parque instalado no País fosse
composto apenas por equipamentos sem o Selo Procel. A segunda
diz respeito à situação real da composição do parque instalado, ou
seja, parte do parque com Selo Procel e outra parte sem. Por fim, a
terceira hipótese de composição do parque é referente a um merca-
do fictício potencial para o Selo Procel, onde todos os equipamentos
instalados no País são eficientes.
Mercado sem
Selo Procel
(linha de base)
Mercado real estimado
Mercado com 100%
Selo Procel
Economia
ainda possível
Economia potencial
Economia atribuída ao
Selo Proce Eletrobras
t (anos)
Consumo
(MWh/ano)
t (anos)
Consumo
(MWh/ano)
Linha de base
Linha de base com
evolução tecnológica
Modelos eficientes promovidos
pelo Selo Procel
Evolução do consumo específico dos equipamentos
(Gráfico 3)
Evolução das curvas de consumo do parque de equipamentos
(Gráfico 4)
EElíquida
= EEtotal
+ EEindireta
- EEfree rider
onde:
EEindireta
é a economia não associada diretamente ao Selo Procel;
EEfree rider
é a economia relacionada ao equipamento no período con-
siderado em relação à linha de base.
Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 16
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
PROCEL SELO
18 Resultados Agregados ao Selo Procel
19 Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do Selo Procel
19 Acompanhamento do Mercado de Equipamentos
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 17
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica
Resultados Agregados ao Selo Procel
O Programa Nacional de Conservação
de Energia Elétrica (Procel) foi lançado
no Brasil há 36 anos atrás, sempre
administrado pela Eletrobras. Seu
principal produto é o Selo Procel de
Economia de Energia, ou simplesmente
Selo Procel, concedido de forma
voluntária aos equipamentos mais
eficientes no consumo de energia
elétrica e amigáveis ao meio ambiente,
comercializados no país.
RESULTADOS AGREGADOS AO SELO PROCEL
Em 2021, a simples escolha pela aquisição de produtos com Selo Procel, nas categorias de refrigeração,
iluminação, condicionadores de ar, motores eventiladores de teto, significou uma economia de energia da
ordem de 22.689 GWh/ano e uma redução de demanda na ponta de 7.503 MW, como mostra a Tabela 3:
Tabela 3 – Resultados decorrentes da utilização do Selo Procel
2021
EQUIPAMENTOS
ECONOMIA ANUAL DECORRENTE DA
UTILIZAÇÃO DO SELO PROCEL (GWH)
RDP DECORRENTE DA UTILIZAÇÃO
DO SELO PROCEL (MW)
Refrigeradores e Freezers 5.655 809
Iluminação (LFC) 10.899 4.015
Condicionadores de Ar 1.875 1.474
Motores 2.322 676
Ventiladores de Teto 1.938 529
Total 22.689 7.503
Nesses anos de parceria com fabricantes, impor-
tadores, associações, laboratórios de ensaios,
universidades, centros de pesquisa e agentes do
setor, o Selo Procel vem estimulando a fabricação
de equipamentos cada vez mais eficientes e es-
tabelecendo índices de consumo e desempenho.
São 43 categorias de produto existentes em seu
escopo, envolvendo:
• eletrodomésticos diversos;
• lâmpadas;
• reatores;
• luminárias;
• motobombas;
• motores elétricos;
• sistemas de aquecimento solares e
fotovoltaicos.
O Procel, para a condução do programa do Selo
Procel, conta com a parceria do Instituto Nacional
de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro),
por meio da Divisão de Vigilância de Mercado e do
Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE).
Combasenoconsumomédiomensaldeenergiaelé-
trica porresidência no Brasil, em 2021, registrado na
Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica de
Janeiro de 2022 (base: dezembro de 2021), a ener-
gia economizada pelo Selo Procel poderia alimentar
11.490milresidênciasduranteumano.
É importante ressaltar que a economia informa-
da na Tabela 3 representa apenas uma fração de
equipamentos pertencentes ao programa do Selo
Procel. Um estudo para desenvolver metodolo-
gias de cálculo de economia de energia, para os
demais equipamentos do selo será realizado em
2022, no 4o
PAR Procel.
categorias de
produtos no escopo
de concessão do Selo
Procel de Economia de
Energia
43
Foto:
maxxyustas
-
elements.envato
22,7 TWh
Economia de energia
em 2021
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 18
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
Laboratório de Módulos
Fotovoltaicos do Cepel
Cepel
Laboratórios de Lâmpadas à
Led Lenco - Centro de Controle
Tecnológico
Lenco
Laboratórios de Lâmpadas à Led
Intertec do Brasil;
Intertec
Laboratório de Luminária à Led
do IEE/USP.
IEE/USP
Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do Selo Procel
O regulamento do Selo Procel prevê que os modelos de equipamentos
participantes do programa podem passar por testes laboratoriais para
verificarse os índices de eficiência, apurados no momento da concessão
da certificação, permanecem os mesmos nos modelos encontrados no
mercado. Os recursos do PAR Procel já permitiram a realização de dois
ciclos completos de ensaios laboratoriais em equipamentos adquiridos
nomercadonacional(AcompanhamentodeMercado).
O 2o
Ciclo de Acompanhamento de Mercado, concluído em 2021,
apresentou duas novidades. A primeira foi a realização de ensaios de
segurança nos equipamentos, uma vez que, no primeiro ciclo, ape-
nas foram realizados ensaios de desempenho. A segunda inovação,
em parceria com o Inmetro, foi a escolha e testagem de modelos de
equipamentos, participantes do Selo Procel de Economia de Energia,
etiquetados pelo PBE ou regulados pela Lei de Eficiência Energética.
http://www.procelinfo.com.br/main.
asp?View=%7bB70B5A3C-19EF-499D-
B7BC-D6FF3BABE5FA%7d
No início do Século XXI, em pleno período de escassez
energética, verificou-se a inexistência de uma rede
laboratorial para dar suportar à Lei de Eficiência
Energética (Lei no
10.295/2001). Este fato fez com
que fosse implementado o projeto de capacitação
laboratorial, que, com recursos da ordem de R$ 16
milhões, doados pelo Global Environment Facility (GEF) e
repassados à Eletrobras pelo Banco Mundial, constituiu
22 laboratórios com equipamentos de última geração.
Esse incentivo movimentou um nicho de mercado que até então era
desconhecido no país, fazendo esta quantidade inicial mais do que tri-
plicar, alcançando cerca de 73 laboratórios para ensaios de concessão
do Selo Procel, em todo o território nacional. Só em 2021 mais quatro
laboratórios foram aprovados pelo Procel para estes ensaios, são eles:
A lista completa com todos os laboratórios autorizados para reali-
zação dos ensaios de segurança e desempenho para concessão do
Selo Procel está disponível no site do programa acessando o botão
“Laboratórios de Ensaios”, no seguinte endereço eletrônico:
Acompanhamento do Mercado de Equipamentos
Neste ciclo foram contratados três laboratórios para adquirir e avaliar
115modelosdeequipamento:
• 42 ventiladores (teto, mesa, parede e pedestal);
• 7 circuladores de ar;
• 6 fornos de micro-ondas;
• 20 condicionadores de ar (janela e split hi-wall);
• 15 máquinas de lavar roupa (automáticas, lava e seca e
semiautomáticas);
• 14 televisores LCD (direct LED e LED edge) e
• 11 refrigeradores (de uma porta, combinados e combinados
frost-free).
Nosresultados,foiverificadoumaquantidadeexpressivadeequipamen-
tos, não contemplados pelo Selo Procel, que usavam apenas a Etiqueta
do Inmetro (ENCE), e que estavam em desconformidade com os próprios
regulamentos do instituto. Em agosto de 2021, foram encaminhados ao
Inmetro,todososresultadosdosensaiosparaasprovidênciascabíveis.
Istoresultounaretiradadomercadodetrêsmodelosdecondicionadores
dearqueapresentaramníveisdeeficiênciaenergéticaabaixodomínimo
estabelecido pelo Ministério de Minas e Energia (MME) e, portanto, não
poderiam ser comercializados no Brasil. Além da retirada de comercia-
lização dos equipamentos, o Inmetro também emitiu 41 notificações de
irregularidades a vários fornecedores de eletrodomésticos cujos produ-
tos evidenciaram pelo menos uma não conformidade (marcações obri-
gatórias, segurança elétrica e desempenho de eficiência energética) em
relação ao seu regulamento. As notificações estão ainda sendo verifica-
daspelosfabricantes.Casonãohajacorreções,maismodelosdeequipa-
mentospoderãoserretiradosdomercadonacional.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 19
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
MAPEAMENTO DO MERCADO DE REFRIGERADORES COMERCIAIS NO BRASIL
O Procel finalizou, em 2021, um projeto executado pela empresa Euromonitor Consulting para o mapea-
mento do setorde refrigeração comercial, tanto pelo lado da indústria quanto pelos usuários finais. A pes-
quisa de âmbito nacional de caráter qualitativo e quantitativo, procurou conhecer as características deste
seguimento do mercado, além de verificar o grau de conhecimento de eficiência energética da indústria e
dos consumidores finais.
O motivo deste projeto foiverificaraviabilidade de criação de um selo para refrigeradores comerciais além
de inferir o possível impacto da certificação como política de eficiência energética.
O trabalho resultou em quatro relatórios, que estão disponíveis para consulta pública no site do Procel
Info, a saber:
1
Relatório contendo informações sobre pesquisas bi-
bliográficas e de dados no âmbito nacional; levanta-
mento de ações e programas de eficiência energética
em refrigeração comercial.
2
Relatório contendo estudo sobre a identificação das
tendências dos mercados nos EUA, União Europeia e
Japão.
3
Relatório contendo informações sobre pesquisa de
dados em âmbito nacional aos consumidores finais de
refrigeradores comerciais.
4
Relatóriocominformaçõessobreametodologiautilizada
napesquisadedadossolicitadanosRelatórios1e3.
Dentre as principais conclusões do trabalho, o estudo apontou que: “considerando a ampla base instalada
de refrigeradores comerciais no Brasil, com mais de 6,8 milhões de equipamentos em uso, a possível re-
gulamentação do setor, em termos de eficiência energética, traz uma grande oportunidade de redução do
consumo de energia, a qual pode alcançar até 1,4 GWh/ano no longo prazo...” Assim, identificou-se como
uma grande oportunidade a criação de um Selo Procel para refrigeradores comerciais.
INÍCIO DO 3O
CICLO DE ACOMPANHAMENTO DE MERCADO
Com a conclusão do 2o
Ciclo de Acompanhamen-
to de Mercado, utilizando recursos do PAR-Pro-
cel 2020/2021, foi iniciado o 3o
Ciclo, seguindo
o modelo exitoso do anterior. O Procel manteve a
parceria com Inmetro e vai testar equipamentos
tanto no que se refere ao desempenho energético
quanto em relação à segurança elétrica.
Com um investimento de R$ 4.542.784,00, o 3o
Ciclo de Acompanhamento de Mercado realizará
ensaios em 37 categorias de equipamentos con-
templados pelo Selo Procel.
Os trabalhos foram iniciados em julho de 2021 e a
previsão é de que sejam concluídos em janeiro de
2023. Os laboratórios que realizarão os ensaios de
desempenho e segurança já foram contratados e
estão divididos da seguinte forma:
• SGS do Brasil – lâmpadas e luminárias LED,
refrigeradores e televisores;
• IPT/USP – reservatórios térmicos e coleto-
res solares;
• LEB/Unifei – bombas centrífugas;
• Labelo/PUC-RS – fornos micro-ondas e
ventiladores, condicionadores de ar, mo-
tores elétricos trifásicos, máquinas de lavar
roupas e reatores eletromagnéticos e ele-
trônicos;
• LabSol/UFRGS – módulos fotovoltaicos.
Neste ciclo serão adquiridos e avaliados pelos
laboratórios cerca de 587 modelos de equipa-
mentos. Como pelos regulamentos de ensaios de
alguns produtos são necessárias várias amostras
de cada modelo, serão comprados, para estes tes-
tes, cerca de 2.540 amostras de equipamentos no
mercado nacional.
milhões para o 3o
Ciclo
de Acompanhamento de
Mercado
R$ 4,54
Acompanhamento do Mercado de Equipamentos
http://www.procel.gov.br/main.
asp?View=%7B5A08CAF0-
06D1-4FFE-B335-95D83F8DFB
98%7D&Team=&params=itemI
D=%7BE3547294-0316-4B67-
B052-12C2822A8334%7D;&UI
PartUID=%7B05734935-6950-
4E3F-A182-629352E9EB18%7D
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 20
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
PROCEL RELUZ
22 Resultado Histórico das Chamadas Públicas do Procel Reluz
23 Efeito Multiplicador
24 3a
Chamada Pública Selecionou 99 Municípios
25 Legado para os Municípios
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 21
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
Resultado Histórico das Chamadas Públicas do Procel Reluz
O Procel Reluz possui um longo histórico de
bons serviços prestados à sociedade, mas sem
dúvida, as chamadas públicas são um divisor de
águas no programa. A cada uma delas nota-
se o aumento do interesse e da participação
dos entes municipais. Este fato reforça a
importância do programa e confirma a enorme
demanda existente no país por sistemas
eficientes de iluminação pública, em especial,
com tecnologia LED.
A primeira chamada pública de âmbito nacional ocorreu em 2017. A
contar desse momento o programa registrou uma admirável evolu-
ção técnica e administrativa na segunda edição em 2019 e também
na última concluída em 2021.
Neste período, o programa amadureceu uma série de processos, vi-
sando simplificar, automatizar e facilitar a elaboração de propostas
técnicas porparte das administrações municipais, inclusive, com fer-
ramentas de ensino a distância. Criou o canal de comunicação ins-
titucional permanente: cpreluz@eletrobras.com, por onde qualquer
instituição ou indivíduo pode tirar dúvidas, fazer sugestões ou até
mesmo reclamações. Disponibilizou ainda uma página específica da
chamada pública onde encontram-se os editais e os resultados de
todas as edições: www.eletrobras.com/chamadapublicareluz.
mais de
eficientizados, com
tecnologia LED
44 mil
Nas três chamadas públicas já realizadas, o Procel Reluz selecionou
198 municípios de todas as regiões do país, inclusive cinco consór-
cios intermunicipais. Quanto aos investimentos, o valor consolida-
do do aporte financeiro, exclusivo do Procel Reluz, oriundos da Lei
no
13.280/2016, superam a casa de R$ 112,5 milhões.
As obras concluídas da primeira e segunda edição da chamada
pública do Procel Reluz somam mais de 44 mil pontos eficien-
tizados, com tecnologia LED, proporcionando uma economia de
22,9 GWh/ano.
pontos
Legenda: CP Procel Reluz
198 municípios selecionados
1o
Edição: 22 municípios
2o
Edição: 77 municípios
3o
Edição: 99 municípios
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 22
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
Rio Grande do Sul
Maranhão
MG
RS
1a
Edição: 7
2a
Edição: 19
3a
Edição: 26
MA
1a
Edição: 3
2a
Edição: 20
3a
Edição: 29
1a
Edição: 0
2a
Edição: 5
3a
Edição: 10
Minas Gerais
É muito importante ressaltar que quando um município
é aprovado na chamada pública do Procel Reluz ele
recebe um pacote de benefícios, dentre eles, uma
capacitação técnica para os agentes públicos e privados
envolvidos no projeto, ou seja, servidores, consultores,
empresas de engenharia, dentre outros, realizada pelos
próprios técnicos do programa.
O “efeito multiplicador” da capacitação promovida pelo Procel se
reflete a longo prazo. O propósito principal é incorporar a metodo-
logia do programa nos locais onde os projetos são executados, com
o intuito de “semear” a região. Quando isto acontece, em geral, na
edição seguinte os projetos aumentam significativamente.
Efeito Multiplicador
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 23
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
antes
depois
municípios aguardam uma
oportunidade em cadastro
de reserva
81
municípios selecionados
99
Legenda: CP Procel Reluz
3o
Edição: 99 municípios
3a
Chamada Pública Selecionou 99 Municípios
A 3a
Chamada Pública
Procel Reluz foi encerrada
com 99 municípios
selecionados, inclusive
três consórcios
intermunicipais. No total,
mais de 54 mil pontos
de iluminação pública
deverão ser eficientizados
com tecnologia LED.
As propostas eleitas alcan-
çaram mais de R$ 72 milhões
em investimentos, sendo cerca
de R$ 65 milhões de recursos
aportados pelo Procel e apro-
ximadamente R$ 7 milhões de
contrapartida voluntária.
Todas as regiões do país, além
de 13 estados brasileiros estão
representados. Cabe destacar
que ao final da chamada pú-
blica, 81 municípios aguardam
uma oportunidade em cadastro
de reserva.
O aumento expressivo na apro-
vação de projetos no âmbito
da 3a
Chamada Pública se deve
principalmente ao esforço da
equipe do Procel Reluz em tor-
nar a elaboração das propostas
técnicas o mais simples possí-
vel, sem perder a qualidade.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 24
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
Prefeitura de Amargosa (BA)
Naedson Borges Silva
Secretário de Obras, Serviços Públicos e
Planejamento
“Nossa gestão vem buscando melho-
rias, inovações e investimentos em tec-
nologias que tanto diminuam os custos
para o município como também contri-
buam com a questão do meio ambiente.
Nós vínhamos buscando uma melhoria
da nossa iluminação pública quando
surgiu o processo do Procel. Fizemos
questão de participar, fomos contem-
plados e foi um ganho absurdo para o
município de Amargosa. Diminuímos o
custo com manutenção, melhoramos
a eficiência da iluminação e isso gerou
um grande benefício para o município,
tanto financeiro, quanto na questão da
aceitação da população, na questão da
segurança”.
“Não foi só o serviço, a execução do
projeto em si, mas o conhecimento. A
partir disso nós começamos a enten-
der a necessidade de realizar um bom
projeto, de fazer uma boa licitação para
conseguir um bom material. Ficou um
legado para o município dos benefícios
e ganhos da iluminação em LED”.
Prefeitura de Pato Branco (PR)
Gilvan Augusto Nava
Diretor do Departamento de Iluminação
Pública
“A economia com o Procel Reluz foi bem
significativa. Uma das maiores vanta-
gens que observamos foi a questão da
manutenção. Desde sua implantação,
tivemos uma redução muito grande, de
mais de 90% com relação às manuten-
ções que tínhamos antes com as lâm-
padas de vapor. Isso reduziu o trabalho
e o consumo de combustível para des-
locamento das equipes. E, a população
gostou bastante. Quem ainda não tem
iluminação em LED próximo a sua casa
está nos cobrando. Por isso resolvemos
participar novamente em 2022, para
dar continuidade”.
“Nós já tivemos a experiência, então eu
tenho certeza de que esse novo projeto
será melhor ainda que o primeiro. Apren-
demos a elaborar licitação, como funcio-
na,oqueépossívelfazereoquenãoé.En-
tão,estamoscomumaexpectativaboade
conseguir trocar tudo ainda em 2022. A
economia de consumo não será o princi-
pal fator neste segundo projeto, mas sim,
a melhora na iluminação, maior durabili-
dadeereduçãodasmanutenções”.
Prefeitura de Pombal (PB)
Arthur do Amaral Pereira
Engenheiro da Prefeitura
“Pombal é uma cidade pequena, no inte-
rior da Paraíba. Tomamos conhecimen-
to do edital do 3o
Chamamento Público
e foi uma grande conquista termos sido
selecionados. Para a cidade vai ter uma
relevância muito grande, porque vamos
atingir uma economia de energia elétrica
expressiva. Essa substituição representa
também uma melhor eficiência na ques-
tão da iluminação, porque apesar de to-
das as ruas da cidade serem iluminadas,
as lâmpadas convencionais nem sempre
atende a todos os requisitos necessários
para uma luz confortável e que dê boa vi-
sibilidade. Então, além da economia, nós
vamos teruma melhora, que nem dá para
quantificar, no quesito de qualidade da
iluminação”.
OProcelReluzatuacomoumagente
catalisadorparaodesenvolvimento
dosprocessostécnicos,financeirose
administrativosdosprojetos.Maisdo
querecursosfinanceiros,oprograma
compartilhacomasadministrações
municipaisconhecimentostécnicose
administrativosadquiridosduranteseus
longosanosdebonsserviçosprestadosà
sociedade.Aequipedoprogramatrabalha
paracapacitaragenteslocais,públicose
privadosedividircomelesasexperiências
exitosasdoprogramadeformaadeixarum
legadodelongoprazonaregião.
O programa, ao longo das três edições, conseguiu
plantar diversas sementes em várias regiões do País,
que já estão dando frutos. Profissionais capacitados
pelo Procel Reluz estão assessorando municípios em
projetos independentes, que não tem vínculo e nem
usamrecursosdoprograma.Issoéoobjetivodopro-
grama.Fazercomqueomercadolocalganheumim-
pulsoecaminheporcontaprópria.
Legado para os Municípios
Técnicos do Procel Reluz no município de São Domingos - BA
Administradoresdelocalidades
beneficiadascom oprogramaProcelReluz
fizeram questãodedarseustestemunhos
sobreosresultados.MunicípiosdePombal
(PB),PatoBranco(PR)eAmargosa(BA)
foram contempladosemchamadas
públicasdoprogramaProcelReluz
DEPOIMENTOS DE ADMINISTRAÇÕES MUNICIPAIS BENEFICIADAS PELO PROCEL RELUZ
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 25
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
PROCEL GEM
(Gestão Energética Municipal)
27 Treinamentos em Eficiência Energética para o Poder Público
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 26
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
Treinamentos em Eficiência Energética para o Poder Público
O programa Gestão
Energética Municipal
(GEM) é resultado da
observação da equipe
do Procel que apontou
dois grandes gargalos
para a implementação
de projetos de eficiência
energética no poder
público: a falta de
profissionais capacitados
nas equipes e a escassez
de recursos disponíveis.
É possível notar, no
entanto, que muitas
vezes as fontes de
recursos disponíveis
não são utilizadas em
sua totalidade por falta
de projetos bem-feitos.
Ou seja, a solução do
problema de falta de
conhecimento sobre o
assunto é mais urgente,
para que os recursos,
quando disponibilizados,
sejam bem empregados.
Poreste motivo, o Procel promoveu, em 2021, três treinamentos para
funcionários públicos de todas as esferas (municipal, estadual e fe-
deral) com o intuito de disseminar conhecimentos sobre:
• como utilizar a energia elétrica de forma eficiente;
• como buscar o máximo desempenho dos equipamentos elé-
tricos, com o mínimo de consumo;
• como adotar mudanças nos hábitos e atitudes dos gestores e
usuários.
Estas são ações que podem gerar grandes resultados para a preser-
vação dos recursos naturais do planeta e para a formação de uma
sociedade mais consciente.
Os treinamentos, inicialmente planejados para serem ministrados
de forma presencial em 2021, em cidades de três regiões do país:
Sudeste, Sul e Centro-Oeste, foram realizados na modalidade à dis-
tância, de forma síncrona, em função da covid-19 que criou res-
trições à realização de eventos com aglomeração de pessoas. As
aulas foram ministradas ao vivo com os instrutores especialistas
nos temas definidos. Cada treinamento teve 16 horas de aula, divi-
didos em 4 dias. Os cursos para as regiões Nordeste e Norte estão
planejados para 2022.
TEMAS ABORDADOS NOS TREINAMENTOS
O Procel selecionou temas que pudessem ser benéficos aos participantes e potencializassem as ações a
serem implementadas pelas entidades públicas:
abordou os conceitos da ISO 50.001 (Norma
de Gestão de Energia), o Programa Brasileiro
de Etiquetagem de Edificações – Eficiência
Energética (PBE Edifica) e do Selo Procel
Edificações.
Gestão Energética
expôs o Desempenho Energético Operacional
de Edificações (DEO) e a percepção de conforto
dos usuários.
Prédios Públicos
apresentou a eficiência energética, tecnologias
e equipamentos disponíveis e projeto.
Iluminação Pública
mostrou as oportunidades de eficiência
energética em toda a cadeia de captação,
tratamento e distribuição de água e esgoto.
Saneamento Ambiental
Foto: diegograndi - elements.envato
O material utilizado nos treinamentos foi disponibilizado para con-
sulta pública no Portal Procel Info. Acesse:
http://www.procel.gov.br/main.
asp?View=%7B5A08CAF0-06D1-4FFE-
B335-95D83F8DFB98%7D&Team=&p
arams=itemID=%7B00B35D62-59E3-
4A34-BF7B-CF15FEFE5A16%7D;&UIPar
tUID=%7B05734935-6950-4E3F-A182-
629352E9EB18%7D
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 27
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
PROGRAMAÇÃO
Treinamento 1: voltado à Região Sudeste, foi realizado nos dias 01,
02, 09 e 10/03/2021 e contou com um total de 152 participantes. A
média das notas atribuídas na pesquisa de satisfação foi de 8,98/10,
o que mostra a alta qualidade percebida pelo público.
Treinamento 2: para o público da Região Sul, aconteceu no perío-
do de 06 a 09/07/2021. Foram 138 participantes, que deram nota
9,07/10, mais uma vez atestando a validade do evento.
Treinamento 3: teve como público-alvo a Região Centro-Oeste, e foi
ministrado entre os dias 18 e 21/10/2021. Contou com 89 partici-
pantes e a nota média para o evento foi 9,02/10, mais uma excelente
avaliação.
Em resumo, foram realizados três treinamentos (previsão de mais
dois a serem realizados em 2022), com um total de 379 participantes
de 24 Estados da Federação (apenas Acre, Roraima e Sergipe ainda
não tiveram inscritos).
participantes de 24
Estados da Federação
379
Foto: Marcos - stock.adobe
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 28
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
PROCEL EDIFICA
30 Implementação do Novo Método PBE Edifica
32 Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da
Construção Civil
34 Análise de Impacto Regulatório do PBE Edifica
35 Eficiência Energética e Energia Fotovoltaica em Coberturas de
Imóveis Horizontalizados
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 29
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
Implementação do Novo Método PBE Edifica
O apoio técnico
ao projeto para
implementação do novo
método de avaliação da
eficiência energética de
edificações comerciais, de
serviços e públicas e de
edificações residenciais,
no âmbito do Programa
Brasileiro de Etiquetagem
de Edificações (PBE
Edifica) está sendo
desenvolvido por meio
de um convênio, iniciado
em abril de 2020,
entre a Eletrobras e a
Universidade Federal de
Santa Catarina (UFSC).
No Brasil, a avaliação da eficiência energética de edificações é fei-
ta através do PBE Edifica, programa executado pelo Inmetro com o
apoio técnico da Eletrobras/Procel. A etiquetagem é uma importan-
te ferramenta que possibilita o conhecimento do nível de eficiência
energética das edificações, sendo um retrato do potencial de econo-
mia de energia daquele imóvel. Seu uso auxilia na busca e garantia
de edificações mais eficientes, possibilitando o crescimento econô-
mico do país com controle do crescimento do consumo de energia. A
etiqueta PBE Edifica evidencia o atendimento a requisitos de desem-
penho estabelecidos em normas e regulamentos técnicos (RTQ´s e
INI’s) e agrupa os edifícios em classes que variam da mais eficiente
(A) a menos eficiente (E). As etiquetas são emitidas pelos Organis-
mos de Inspeção Acreditados (OIAs) do Inmetro.
Para os consumidores, a etiquetagem torna-se uma ferramenta im-
portante na tomada de decisão quando da compra de um imóvel, per-
mitindo compararos níveis de eficiência entre uma edificação e outra.
Os regulamentos técnicos para a avaliação da eficiência energética
de edificações comerciais, de serviços e públicas (RTQ-C) e de edifi-
cações residenciais (RTQ-R) foram desenvolvidos em 2009 e 2010,
respectivamente, pelo Laboratório de Eficiência Energética em Edi-
ficações (LABEEE), da UFSC, e precisavam de atualização. Os regula-
mentos do novo método do PBE Edifica, a Instrução Normativa Inme-
tro para a Classe de Eficiência Energética de Edificações Comerciais,
de Serviços e Públicas (INI-C) e a Instrução Normativa Inmetro para
a Classe de Eficiência Energética de Edificações Residenciais (INI-R)
também foram desenvolvidos por equipe da UFSC, através do Centro
Brasileiro de Eficiência Energética em Edificações (CB3E).
Fonte:
https://www.pbeedifica.com.br/
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 30
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
Além da implementação dos novos
métodos, este projeto, do 2o
PAR Procel,
abarca diversas outras metas:
ATUAÇÃO DO PBE EDIFICA NO 2o
PAR PROCEL
Implementação do Novo Método PBE Edifica
Assessorar tecnicamente o MME, Eletrobras, In-
metro, CGIEE, GT-Edificações, ST-Edificações e
ABNTparaassuntostécnicosrelacionadosaoPBE
Edifica, o que envolve auxílio na consolidação da
consulta pública dos regulamentos; a elaboração
de manuais para aplicação dos regulamentos;
otimização, publicação e manutenção das inter-
faces para cálculo, tornando-as mais amigáveis
aos usuários e incluindo a avaliação completa
de edificações residenciais e de edificações não
residenciais, criando uma ferramenta web para
cálculo e classificação das edificações; elabora-
ção de diretrizes, premissas e proposições para
a implantação de processo de certificação de
pessoas para atuação no PBE Edifica; resposta às
dúvidas de usuários sobre o programa PBE Edifi-
ca, a manutenção do site www.pbeedifica.com.br,
o treinamento e capacitação de OIAs e a forma-
ção de multiplicadores.
Apoiar tecnicamente o desenvolvimento dos
trabalhos da Vertente de Subsídio à Regulamen-
tação do Plano de Ação do Procel Edifica, con-
sistindo na interação com as outras vertentes do
programa e a atuação junto ao Grupo Técnico
em Edificações do Ministério de Minas e Energia
(GT Edificações), além da coordenação dos tra-
balhos descritos anteriormente e participação
no GT Edificações, na Secretaria Técnica do GT
Edificações (ST) e na Comissão Técnica do Inme-
tro (CT - Edificações).
Como produtos mais importantes, podemos destacar que, em 2021,
foi publicada a INI-C e executadas as consultas públicas da INI-R e
do RAC (Requisitos de Avaliação da Conformidade para Eficiência
Energética de Edificações). Foram ministrados três cursos sobre a
INI-C dirigidos para os membros dos OIAs/Inmetro; os inscritos na
chamada pública para eficiência energética no setor público; e para
os multiplicadores do PBE Edifica, totalizando 116 inscritos.
Para 2022, está programado o envio de uma portaria única, consolidan-
do a INI-C, INI-R e RAC para publicação definitiva do Inmetro; a entrega
de uma ferramenta de cálculo naweb que permita a avaliação completa
de edificações residenciais e de edificações não residenciais e a classi-
ficação das edificações, segundo o novo método. Estão previstos ainda
doiscursossobreaINI-RparaosOIAs/Inmetroeosmultiplicadores.
Revisar, consolidar e encaminhar para publicação
do Inmetro os documentos referentes ao novo
método para avaliação da eficiência energética
de edificações no âmbito do Programa Brasileiro
de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica): INI-C,
INI-R e Requisitos de Avaliação da Conformidade
para Eficiência Energética de Edificações (RAC).
Avaliar o processo de etiquetagem de edificações,
no âmbito do PBE Edifica.
Apoiar tecnicamente o desenvolvimento de nor-
mas técnicas relacionadas à eficiência energética
de edificações, incluindo diagnóstico, compilação
e definição das normas ISO dos subcomitês 27.015
– Energy Efficiency, Energy Conservation in general –
e 91.120.10 – Thermal Insulation of Buildings – mais
importantes a serem traduzidas e encaminhadas
para o CB 02 da ABNT; alinhamento da INI-R com
as normas NBR 15575 – Edificações Habitacionais:
Desempenho – e NBR 15220 – Desempenho Tér-
mico de Edificações.
Apoiar a disseminação de edificações de balanço
energético quase zero ou positivo;
Foto:
stockasso
-
elements.envato
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 31
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil
O estudo para Elaboração e Atualização de Normas
Técnicas Relacionadas à Eficiência Energética em
Edificações é um projeto estruturante para o segmento
de edificações do 2o
PAR-Procel, celebrado através de
um convênio com o Sindicato da Indústria da Construção
Civil de Grandes Estruturas no Estado de São Paulo
(Sinduscon-SP). Seu propósito é o de estabelecer
diretrizes para o fortalecimento do arcabouço normativo
nacional, através da criação de um Grupo de Estudos
Permanente junto com Comitê Brasileiro da Construção
Civil da Associação Brasileira de Normas Técnicas (CB 02
da ABNT).
O segmento de edificações no Brasil é responsável por cerca de 50%
do consumo faturado de energia elétrica, de acordo com dados do
Balanço Energético Nacional, elaborado pela Empresa de Pesquisa
Energética (EPE), vinculada ao Ministério de Minas e Energia (MME).
No País, no entanto, não estão disponíveis, normas técnicas específi-
cas para eficiência energética em edificações. O World EnergyOutlook
de 2012, elaborado pela International Energy Agency (IEA), destaca
que aproximadamente 2/3 do potencial de eficiência energética en-
contram-se represados se observados os setores industriais, de ge-
ração de energia, de transporte e de edificações.
O Sinduscon/SP, além de suas atribuições enquanto sindicato,
atua como a secretaria técnica CB 02 da ABNT, com objetivo de
contribuir, no campo da construção civil, para a normalização
das edificações. Isto compreende regras gerais para requisitos
de desempenho de construção e sistemas construtivos, o que
inclui conservação de energia e eficiência energética. O Sindus-
con/SP alinha-se com as atividades do Procel Edifica - Eficiência
Energética em Edificações, que coordena a secretaria técnica do
Grupo Técnico de Edificações (GT Edificações) do Comitê Gestor
de Indicadores de Eficiência Energética (CGIEE), instituídos em
27 de junho de 2019, pelo Decreto no
9.864, que regulamenta a
Lei no
10.295, de 17 de outubro de 2001 – dispõe sobre a Polí-
tica Nacional de Conservação e Uso Racional de Energia –, que
inclui o estabelecimento de índices mínimos de eficiência ener-
gética para edificações no Brasil. Ademais, o GT Edificações, em
seu plano de trabalho, definiu diretrizes que corroboram para a
revisão e a elaboração de normas técnicas existentes no âmbi-
to da ABNT, contemplando a inclusão de requisitos de eficiência
energética em edificações e a avaliação do arcabouço normativo
internacional em relação à realidade nacional.
Desta forma, este projeto permeia o objetivo de diversos atores:
• constituirum grupo de estudo permanente e sustentável para
a elaboração e atualização de normas técnicas relacionadas à
eficiência energética em edificações;
• revisar as normas ABNT para inclusão de requisitos de efici-
ência energética sinérgicos aos estabelecidos para a Etique-
tagem de Edificações;
• prospectar, traduzire adaptarnormas internacionais relativas
à eficiência energética em edificações;
• desenvolver a plataforma de disseminação, divulgando o tra-
balho do CB-002 da ABNT;
• elaborar o plano de negócios 2022-2027 do CB-002.
Um dos objetivos mais importantes desse convênio é o projeto de
norma de desempenho térmico para edificações não residenciais em
sinergia com os estabelecidos para a Etiquetagem de Edificações,
para futura tramitação no CB 002 da ABNT. Atualmente, apenas a
norma de desempenho para edificações residenciais, a NBR 15575,
foi desenvolvida e possui sinergia com a Etiquetagem de Edificações.
Este projeto teve início em julho de 2020 e tem um total de 256 pes-
soas envolvidas nas comissões de estudo CE 002 135 002 de Ilumi-
nação Natural e CE 002 135 007 de Eficiência Energética e Desem-
penho Térmico em Edificações. Foram produzidos, pelo convênio,
três reuniões do comitê técnico da ISO, três eventos de divulgação
e três workshops.
Foto: diegograndi - elements.envato
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 32
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
normatizar a produção, a comercia-
lização e o uso de imóveis projeta-
dos e construídos, de forma compe-
titiva e sustentável;
contribuir para a redução do consu-
mo de energia e o aumento da per-
cepção de conforto e qualidade do
ambiente construído;
contribuir para o desenvolvimento
científico e tecnológico;
fortalecer a defesa do consumidor.
BENEFÍCIOS ESPERADOS
PRODUTOS DESENVOLVIDOS
Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil
Normas publicadas e que
estiveram em consulta nacional
em dezembro de 2021
ABNT NBR 15220-2:2022 Desempenho térmico
de edificações - Parte 2 – Componentes e ele-
mentos construtivos das edificações — Resis-
tência e transmitância térmica — Métodos de
cálculo (ISO 6946:2017 MOD).
ABNT NBR ISO 52010-1:2022 Desempenho
energético de edifícios — Condições climáticas
externas - Parte 1: Conversão de dados climáti-
cos para cálculos de energia.
Normas canceladas pela CE002
135 007
NBR 15.220-4 Desempenho térmico de edifica-
ções – Parte 4: Medição da resistência térmica e
da condutividade térmica pelo princípio da pla-
ca quente protegida.
NBR 15.220-5 Desempenho térmico de edifica-
ções – Parte 5: Medição da resistência térmica e da
condutividadetérmicapelométodofluximétrico.
Normas aprovadas para
consulta nacional
ABNT NBR 15215-2 Iluminação natural – Parte
2: Procedimentos de cálculo para a estimativa
da disponibilidade de luz natural.
Normas enviadas à CE 002 135
002 e CE 002 135 007
ISO 10456-1 Materiais e produtos de constru-
ção — Propriedades higrotérmicas — Valores e
procedimentosdeprojetotabuladosparadeter-
minarvalores térmicos declarados e de projeto.
ISO 10211-1 Pontes térmicas na construção ci-
vil – Fluxos de calor e temperaturas superficiais
– Cálculo detalhado.
NBR 15215-4 Iluminação natural – Parte 4: Veri-
ficação experimental das condições de ilumina-
ção interna de edificações - Método de medição.
Normas traduzidas
ISO 52000-1 Desempenho energético de edifi-
cações – Avaliação global DEE – Parte 1: Estru-
tura geral e procedimentos.
ISO 10077-1 Desempenho térmico de janelas,
portas e persianas — Cálculo da transmitân-
cia térmica — Parte 1: Geral.
ISO 9050 Vidro nas edificações — Determi-
nação da transmissão de luz, transmissão di-
reta solar, transmissão total de energia solar,
transmissão ultravioleta e propriedades do
vidro relacionadas.
Textos iniciais para a revisão
das NBRs, que ainda serão
apresentados e discutidos pela
respectiva CE:
NBR 15215-1 Iluminação natural – Parte 1:
Conceitos básicos e definições.
NBR 15215-3 Iluminação natural – Parte 3:
Procedimento de cálculo para a determinação
da iluminação natural em ambientes internos.
NBR 15220-1 Desempenho térmico de edifica-
ções–Parte1:Definições,símboloseunidades.
NBR 15220-3 Desempenho térmico de edi-
ficações – Parte 3: Zoneamento bioclimático
brasileiro e diretrizes construtivas para habi-
tações unifamiliares de interesse social.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 33
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
Análise de Impacto Regulatório do PBE Edifica
A análise de impacto regulatório do Programa Bra-
sileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica),
estabelecido dentro do projeto do 2o
PAR, é mais
uma ação estruturante do programa e tem como
objetivo sugerir um modelo obrigatório para ava-
liação da eficiência energética das edificações
brasileiras dos setores residencial, comercial, de
serviços e público. Atualmente, a exigência é ape-
nas para edificações públicas federais, através da
InstruçãoNormativano
02/2014,doentãoMinisté-
rio do Planejamento Orçamento e Gestão (MPOG),
hoje incorporado pelo Ministério da Economia. A
colocação em prática do modelo, será definida pelo
Plano de Implementação da Compulsoriedade,
etapa que também faz parte deste projeto.
O Procel Edifica vai ao encontro do Plano Nacio-
nal de Eficiência Energética, do MME, que indica a
compulsoriedade do PBE Edifica, desde 2011, e se
alinha ao Decreto no
9.864/2019, regulamentando
a Lei de Eficiência Energética (no
10.295/2001), que
determina a instituição de níveis mínimos de efici-
ência energética ou máximos de consumo para as
edificações do país. O projeto, proposto pelo Grupo
Técnico para Eficientização de Energia em Edifica-
ções (GT Edificações), que assessora tecnicamente
o Comitê Gestor de Indicadores de Níveis de Efici-
ência Energética (CGIEE) do MME, baseia-se nas
experiências internacionais existentes, demons-
trando a efetividade de programas que determi-
nam a obrigatoriedade da adoção de padrões de
eficiência energética para edificações.
A coordenadora do GT Edificações e arquiteta da
Eletrobras/Procel, Estefânia Mello, explica: “Após
uma análise crítica do estado da arte internacio-
nal, decidiu-se prover ao país um processo de
O setor da construção civil aguarda a
finalização do projeto, programada para
ocorrer no início do 2o
semestre de 2022,
com expectativa positiva, uma vez que
a compulsoriedade tende a estimular o
desenvolvimento desta área, no país.
“O mercado está muito interessado no projeto,
principalmente na demanda por construções de
maior qualidade e alta eficiência que ele trará. É
uma oportunidade de capacitação profissional,
evolução tecnológica e valorização da produção
da indústria da construção civil brasileira. O mer-
cado queragregarvalorao que produz, e esse pro-
jeto aponta justamente para essa direção”, desta-
ca Estefânia.
É importante salientar, que como boa prática re-
gulatória, o desenvolvimento do projeto conta com
a participação de representantes de setores afins
da sociedade, que formam a Comissão de Partes
Interessadas (CPI) e participam ativamente dos
workshops e tomadas de subsídios previstos.
Em continuidade ao trabalho do projeto iniciado
em 2020, que identificou a base legal do progra-
ma, os principais agentes envolvidos, a experiência
internacional no tema e os problemas regulatórios
que incidem sobre a eficiência energética em edi-
ficações no país, foi realizado o 2o
workshop, em
setembro de 2021, com foco na discussão das al-
ternativas de ação do projeto, com objetivo de ofe-
recer embasamento para a elaboração do relatório
preliminar de Avaliação de Impacto Regulatório
(AIR) e para a elaboração da minuta do Plano de
Implementação da Compulsoriedade da Avaliação
avaliação da conformidade em termos de con-
sumo de energia, optando pela etiquetagem das
edificações. Para efetivar a ação, diversos atores
institucionais e acadêmicos foram envolvidos
no processo. A etiquetagem possibilita classi-
ficar as edificações de acordo com o seu índice
de eficiência energética. Seu uso auxilia na busca
e garantia de edificações mais eficientes, possi-
bilitando o crescimento econômico do país com
controle do crescimento do consumo de ener-
gia. Possibilita também, ao governo, conhecer o
desempenho energético do parque edilício, es-
tabelecer índices mínimos de desempenho para
novas edificações e orientar políticas, programas
e projetos para a promoção da eficiência energé-
tica das edificações brasileiras”.
Além da proposição de um modelo regulatório e de
um plano para sua implantação, o projeto também
gera outros esclarecimentos para o setor como
aponta, Estefânia: “Espera-se efetivamente regu-
lamentar a política de eficiência energética para
edificações no Brasil, estipulando um índice míni-
mo e criando um mercado de edificações de alta
eficiência. Como benefícios intrínsecos ao projeto,
tem-se: entendimento dos arcabouços de compe-
tências institucionais, legislativo, normativo que
estão envolvidos no estabelecimento da obrigato-
riedade da etiquetagem para projeto e construção
de edificações nos setores residencial, comercial
e público; definição das etapas a serem realizadas
para obtenção da referida compulsoriedade, con-
siderando as segmentações por setor e por tipo de
edificação; conhecimento do impacto regulatório
da compulsoriedade de adoção do PBE Edifica para
os setores de energia e da construção civil; além
das implicações em áreas correlatas”.
de Conformidade de Edificações, que envolveu a
CPI com o intuito de obter sugestões em relação à
composição do cenário de ação e às estratégias de
implementação.
O workshop recolheu sugestões e críticas para
cada um dos cenários propostos para a compul-
soriedade, e a coleta de subsídios apresentou
algumas tendências claras em relação às prefe-
rências dos participantes, que serão consideradas
na versão final da AIR. Além disso, com relação à
implantação, houve grande convergência entre os
participantes e algumas propostas muito interes-
santes que poderão também ser absorvidas pelo
plano de implementação.
Além do workshop, em dezembro de 2021, foi apre-
sentado, para tomada de subsídios, o relatório pre-
liminarda AIR.
As etapas que finalizarão o projeto, em 2022, pre-
veem a tomada de subsídios para o relatório pre-
liminar do Plano para Implementação da Compul-
soriedade e o 3o
e último workshop do projeto que
apresentará os relatórios finais para a sociedade.
O trabalho será então entregue ao MME que po-
derá dar continuidade ao processo de implantação
da compulsoriedade, que ainda deverá passar por
consultas públicas orientadas poreste ministério.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 34
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
Eficiência Energética e Energia Fotovoltaica em Coberturas de Imóveis Horizontalizados
Este projeto tem por objetivo promover a integração
de soluções de eficiência energética e de geração
distribuída fotovoltaica de energia elétrica em
imóveis horizontalizados. Nesta primeira etapa, a
implantação está sendo testada em três edificações,
que foram selecionadas através da Chamada Pública
Procel Edifica 2018.
Inicialmente foram realizadas as capacitações das equipes respon-
sáveis pela manutenção e operação das edificações nos temas: efi-
ciência energética, geração distribuída e manutenção e operação de
usinas fotovoltaicas, e realizados os diagnósticos energéticos das
três edificações beneficiárias. Em 2021, foram elaborados os pro-
jetos de retrofit das coberturas e os projetos das usinas de geração
distribuída dessas edificações.
Seguiu-se a realização dos estudos térmicos das coberturas, através
de simulação computacional, além da verificação das suas situações
física e estrutural. Duas edificações indicaram condições de conforto
térmico de acordo com as normas específicas, além de serem, estru-
turalmente, capazes de receber as placas fotovoltaicas e seus supor-
tes. A terceira necessitará de retrofit da cobertura tanto para garantir
conforto térmico para a edificação, quanto para permitir que sua es-
trutura suporte o peso de instalação da usina.
As três edificações juntas terão 4.663 placas, potência total instala-
da de 1.280kWp e capacidade de geração total de 3.080 kWh/kWp
ano, através das usinas de geração distribuída fotovoltaica instala-
das em aproximadamente 35% da área de suas coberturas.
Fotos: Creato Consultoria e Projetos Ltda.
Local das imagens: Hospital de Clínicas da Unicamp, Campinas-SP.
OBS. O recurso para a instalação da usina fotovoltaica é oriundo do PEE da Aneel, pela CPFL.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 35
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
PROCEL INDÚSTRIA
37 Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico Energético em
Sistemas Térmicos
39 Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial no Brasil
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 36
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
É fundamental que se desenvolva uma metodologia para avaliar,
energeticamente, os sistemas térmicos, principalmente no setor in-
dustrial, visando a continuidade e ampliação do alcance dos progra-
mas de eficiência energética.
Os processos produtivos utilizados na indústria integram diversas
formas de energia, não sendo possível dissociá-las quando da rea-
lização de um diagnóstico energético convencional, o que restringe
o alcance das análises técnicas e, consequentemente, reduz ou até
inviabiliza os ganhos a serem obtidos nesta área.
Vários países utilizam-se de metodologias que contemplam a análise
integrada das diversas formas de uso da energia. O conceito de exer-
gia é um deles evem sendo cadavez mais explorado para a avaliação
da eficiência energética de sistemas com uso simultâneo de energia
elétrica e térmica, sendo ainda pouco empregado no Brasil. Assim,
a implantação de uma metodologia para avaliar as diversas formas
de utilização da energia contribui com a formulação de novas políti-
cas de eficiência energética. Somando-se a isso as ações que estão
em andamento no país, o projeto poderá otimizar o emprego de no-
vas fontes energéticas, promover a melhora da competitividade da
indústria nacional, por meio da diminuição dos seus custos, e con-
tribuir para a redução do aquecimento global, atendendo as metas
pactuadas pelo país no Acordo de Paris.
Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos
Cerca de 82% das oportunidades de economia de
energia na indústria estão nos processos térmicos,
segundo estudo12
elaborado pela Eletrobras em parceria
com a Confederação Nacional da Indústria (CNI).
A avaliação, realizada em treze setores industriais,
apontou ainda um potencial de conservação de
energia elétrica na indústria de 14% em sistemas
motrizes. As iniciativas governamentais para ações
setoriais de eficiência energética, no entanto, focam
majoritariamente no consumo de energia elétrica, o que
motiva a necessidade de aumentar a abrangência dessas
ações nos sistemas térmicos.
12. “Oportunidades de eficiência energética para a indústria”,
disponível em www.procelinfo.com.br
Foto:
SeanPavone
-
elements.envato
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Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos
PRODUTOS
O projeto “Desenvolvimento de Metodologia e Diagnóstico Energéti-
co em Sistemas Térmicos” consta no PAR Procel 2018 e para alcançar
seus objetivos, conta com os seguintes produtos:
1. Desenvolvimento de metodologia para a realização de diag-
nósticos energéticos em sistemas térmicos. Trata-se da ela-
boração de um descritivo detalhado da metodologia, que
contemplará os equipamentos e sistemas que compõem os
fornos dos tipos de indução, a arco, de redução, altos-fornos;
caldeiras; secadores; sistemas de distribuição de vapor; siste-
mas de refrigeração; recuperadores de calore de condensado.
2. Descritivo detalhado para identificar as variáveis e as diretri-
zes de sistemas de medição de variáveis termodinâmicas a
serem calculadas para avaliação do diagnóstico energético
com análise exergética. Desse modo, deve-se caracterizar os
diversos fluxos com relação à composição do fluido, à vazão, à
pressão e à temperatura. Além disso, deve-se atentar para os
fluxos a serem caracterizados, que variam conforme o tipo de
sistema térmico a ser avaliado e devem ser contemplados em
fluxogramas de massa e energia.
3. Capacitação do corpo técnico da Eletrobras e das empresas
que receberão o diagnóstico energético do Produto 5, na me-
todologia para realizar diagnósticos energéticos em sistemas
térmicos. Essa capacitação se dará por meio do desenvolvi-
mento do material didático e de curso de capacitação in com-
pany na metodologia apresentada nos Produtos 1 e 2. O curso
apresentará o detalhamento da metodologia, abordando as
questões a serem verificadas num diagnóstico energético,
com as respectivas proposições para aumento da eficiência
dos equipamentos e sistemas térmicos, além das simulações
computacionais realizadas no aplicativo adotado na metodo-
logia para verificar o desempenho dos sistemas avaliados.
4. Realização de Chamada Pública para seleção de projetos de
eficiência energética em sistemas térmicos. Esta chamada
terá o foco na seleção de 10 indústrias, de médio e grande
portes, para aplicação da metodologia de realização de diag-
nóstico energético em sistemas térmicos, desenvolvida nes-
te projeto. Além disso, registra-se o diagnóstico, energético
em uma indústria de demanda contratada de energia elétrica
igual ou superior a 20 MW, para fins de análises exergética e
termoeconômica.
5. Realização de 10 diagnósticos energéticos em sistemas tér-
micos, aplicando a metodologia proposta no Produto 1. Cada
diagnóstico energético deverá verificar as condições opera-
tivas dos principais equipamentos e sistemas térmicos que
compõem as plantas industriais, no que tange ao consumo
energéticovinculadoàprodução.Odiagnósticodeveráabran-
ger a verificação dos valores dos setpoints que controlam os
equipamentos avaliados, o estabelecimento de uma linha de
base referente ao consumo energético verificado por ocasião
do diagnóstico energético, além da proposição de ações com
o objetivo de aumentar a eficiência dos equipamentos e sis-
temas térmicos, utilizando, para tanto, simulações computa-
cionais realizadas no aplicativo adotado na metodologia para
verificar o desempenho dos sistemas avaliados. Os dados le-
vantados e os resultados obtidos pelo diagnóstico energético
realizado na indústria com demanda contratada de energia
elétrica igual ou superior a 20 MW, que utilize eletricidade e
calor em seu processo, serão utilizados para subsidiar as aná-
lises exergética e termoeconômica.
Foto:
IndustryAndTravel
-
elements.envato
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Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
O Procel vem olhando com atenção a necessidade de
redução do desperdício de energia no setor industrial
brasileiro. A primeira ação foi um convênio entre a
Eletrobras e a Confederação Nacional da Indústria
(CNI), assinado em 5 de setembro de 2017, para
implantar o Programa Aliança. O sucesso desta primeira
versão do Programa Aliança (denominado também de
Programa Aliança 1.0), que atuou em doze indústrias
energointensivas, resultou em uma redução do
desperdício de energia de 175 bilhões de kWh.
quisa e desenvolvimento (P&D) para a indústria. Neste sentido, o pro-
jeto proposto tem total aderência com as atividades do Procel.
Para executar o projeto, foi celebrado no dia 23 de junho de 2021 o
contrato ECE-DSS-4483/2021 entre a Eletrobras e a União Brasileira
de Educação e Assistência (UBEA).
A empresa contratada ficou responsável por três produtos, dos quais
os dois primeiros já foram entregues e o terceiro está em fase final
de análise:
1o
produto - pesquisa de projetos similares ou correlatos no âmbito
mundial. Foi observado o ineditismo da proposta brasileira devido à
forte ênfase em relação aos processos industriais complexos. Além
disso, esse ineditismo gerou um artigo a ser submetido, no primeiro
semestre de 2022, para uma revista internacional acadêmica de alto
fator de impacto.
2o
produto – concentrou-se em quatro objetivos. O primeiro foi pes-
quisar as instituições brasileiras de ensino superior com o perfil do
Programa Aliança. O segundo objetivo foi analisar a produção aca-
dêmica dessas instituições e suas contribuições em relação ao setor
industrial. O terceiro propósito foi verificar o interesse dessas insti-
tuições em participar do projeto. E, por fim, foi estabelecida a meto-
dologia Analytical Hierarchy Process Rasting para definir a priorização
das instituições de ensino e pesquisa acadêmica com base na toma-
da de decisão multicritério.
3o
produto – ainda em desenvolvimento, está direcionado aos es-
tudos de metodologias de apreensão do conhecimento e às formas
de adequação do método escolhido para a realidade brasileira – ou
seja, a tropicalização. Atualmente, a equipe contratada está desen-
volvendo uma metodologia híbrida com storytelling e mentoring para
a retenção desse conhecimento.
Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial no Brasil
O projeto visa identificar potenciais
centros de eficiência energética
industrial nas regiões do Brasil
Com este resultado inicial, o Procel entendeu que a continuidade do
Programa Aliança deveria ser acompanhada por um planejamento
estratégico de um centro de excelência de eficiência energética in-
dustrial no Brasil, com a função distribuir regionalmente as institui-
ções de ensino e pesquisa de forma a ampliar o poder de atuação do
Programa Aliança.
Assim nasceu o projeto de desenvolvimento de estratégia para o
Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial, incluído do
PARProcel 2018. A proposta foi aprovada em dezembro de 2018 pelo
Comitê Gestor de Eficiência Energética (CGEE). O projeto é, portanto,
um desdobramento das interações entre a Confederação Nacional
da Indústria (CNI) e o setor acadêmico,
Esteprojetotrarábenefíciosparaossetoreselétrico,industrial,acadê-
mico e para a sociedade, na medida em que contribui para o fomento
de ações de eficiência energética ao facilitar a criação de centros de
excelência, aumentar a disponibilidade de serviços técnicos em efici-
ência energética e estimular o surgimento de oportunidades de pes-
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PROCEL MARKETING
41 Campanhas Publicitárias em 2021
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Campanhas Publicitárias em 2021
Em 2021, o Brasil continuou adotando as medi-
das preventivas para barrar a curva de contágio
do novo coronavírus, iniciadas em 2020. Em meio
às mudanças, assistimos a muitos avanços, que
estavam previstos para o futuro, mas foram ante-
cipados, entre eles a aceleração da digitalização
e a preocupação com o uso eficiente da energia.
Estas transformações tiveram maior relevância
no cenário pandêmico, que originou um salto tec-
nológico compulsório a fim de se adaptar à nova
dinâmica de trabalho e de manutenção dos negó-
cios frente às exigências e necessidades do con-
sumidor e do mercado.
Foi neste cenário que oProcel lançou a primeira
campanhadoano:“Aeconomiageradapelo
Procel contribui para as nossas vidas”, mos-
trando como as ações do programa impactam dia-
riamente no cotidiano das pessoas. As mensagens
foram transmitidas em junho pela TV. A campanha
não se contentou apenas em contemplar a esco-
lha por eletrodomésticos mais eficientes e que
continham o Selo Procel, submarca mais conhe-
cida, havendo dado destaque também a outras
áreas de atuação do Procel.
Quanto ao Selo Procel, houve a preocupação em
acompanhar, através de pesquisa de mercado, o
comportamento do consumidor no Ponto de Ven-
da(PDV),afimdeconhecerevalidarsuapercepção
quanto aos produtos que receberam o Selo Procel,
bem como a sua atitude e decisão de compra.
Emanosanteriores,játinhamsidoefetuadasasmes-
mas ações para verificar, de perto, a veracidade dos
índices produzidos pelas empresas fabricantes dos
eletrodomésticos, a fim de garantir a confiabilidade
dos produtos para o consumidor e, por conseguinte,
acredibilidadedoSeloProceledoprograma.
O Procel é, por natureza, preocupado
com a eficiência e o uso adequado da
energia elétrica para que não se gere o
desperdício.
Por isso investe pesadamente
em campanhas de marketing de
engajamento e sensibilização, visando
aumentar a eficiência dos bens e
serviços, promover mudanças de
hábitos e de conhecimento sobre
o consumo eficiente da energia e,
concomitantemente, despertar em cada
indivíduo a importância de seu papel na
conservação da energia e na preservação
do meio ambiente.
milhões investidos nas
duas campanhas de 2021
R$ 29
A primeira campanha do ano de 2021
“A economia gerada pelo
Procel contribui para as
nossas vidas”
Energia que
transforma
um dos cinco comerciais
da campanha “A
Economia gerada pelo
Procel contribui para as
nossas vidas”
http://www.eletrobras.
com/proceleficiencia
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Houve ainda muitos avanços para ressaltar a importância do Selo
Procel e dos projetos do Procel como um disseminador das boas prá-
ticas de energia eficiente no país. Em relação aos demais subprogra-
mas, por exemplo, destacam-se a elaboração de relevantes pesqui-
sas de mercado; a criação do Selo Procel Edificações Residenciais; e a
criação de um game para instruir e orientar os jovens quanto ao uso
eficiente da energia.
Nessa primeira campanha de 2021, lançada em junho, o Procel, re-
forçando a sua preocupação com os resultados do trabalho realiza-
do, inovou na comunicação, convidando os próprios parceiros para
apresentar e exaltar os resultados obtidos com as ações, ratificando
a importância do envolvimento dos stakeholders nas atividades do
programa, visando uma sociedade mais conectada e consciente. Nas
campanhas do marketing de sensibilização e engajamento, o intuito
é de que as pessoas se sintam parte de um propósito, originado, prin-
cipalmente, por causas nobres como a do programa.
A campanha “A economia gerada pelo Procel contribui para as nos-
sas vidas”, cujos recursos, no total de R$ 7 milhões, originaram-se
do3o
PARProcel(2020/2021),foidivulgadaemváriasmídias,eteveuma
nuancediferentepelaquestãodapandemiadacovid-19.Venceuodesa-
fio de criar mensagens interessantes, claras e suaves, embora técnicas,
que minimizassem a atenção ao efeito da imagem do uso obrigatório
das máscaras por parte dos interlocutores. Apesar das dificuldades do
momento,foipossívelfazercomquetodososparticipantessesentissem
impactadoscomopropósitoeconvidadosaseengajar.
A pedra fundamental da campanha estava na divulgação dos proje-
tos e nas ações executadas pelos subprogramas do Procel em terri-
tório nacional, ressaltando detalhes dos que valorizassem a comuni-
cação com o público.
O alcance desta campanha publicitária do Procel foi mensurado pela
empresa de pesquisa de recall Ideia Consumer Insights, que entrevis-
tou 1.500 pessoas, homens e mulheres, com idades entre 18 e 65
anos, que assistem TV aberta e acessam a internet diariamente. O
estudo se localizou em 5 praças: Rio de Janeiro (capital), São Paulo
(capital), Recife, Porto Alegre e Brasília; e focou nas Classes AB e CD.
O resultado atingiu o seguinte percentual de lembrança sobre os res-
pectivos subprogramas que representa o quanto cada comercial foi
lembrado pelos espectadores entrevistados:
Para o julgamento dos melhores comerciais foram atribuídas as no-
tas de 1 a 10, na etapa quantitativa e qualitativa de mensuração, e
conseguiu-se o seguinte resultados dos entrevistados:
FILMES ETAPA QUALITATIVA ETAPA QUANTITATIVA
SELO PROCEL 7,58 8,91
INDÚSTRIA 7,1 8,61
EDIFICAÇÕES 8,5 8,57
EDUCAÇÃO 8 8,41
ILUMINAÇÃO PÚBLICA 8,7 8,81
Fonte: Ideia Consumers Insights
Campanhas Publicitárias em 2021
45%
44%
36%
% lembrança
Selo Procel
Procel Reluz
Procel Edificações
Procel Indústria
Procel Educação
ALCANCE DAS
CAMPANHAS
PUBLICITÁRIAS
34%
32%
Uma segunda campanha publicitária intitulada “Fica a
Dica” foi lançada em meados de agosto de 2021, seguindo
a linha do Governo Federal, para incentivar e mobilizar a população
quanto ao uso inteligente da energia elétrica, com linguagem sim-
ples, exemplos claros de economia e numa abordagem bem-humo-
rada que tivesse o potencial de alcançar todos os públicos e idades.
Era o Selo Procel, presente em grande parte dos eletrodomésticos,
que, naquele momento, ganhava vida e interagia com a população
pelas telas das TVs, pelas ondas do rádio ou pelas mídias digitais
para orientar a população quanto ao uso racional e eficiente de
energia elétrica.
Um dos dois comerciais da
campanha “Fica a Dica”
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 42
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
Energia.
Se desperdiçar, vai faltar.
Fica a dica do Selo Procel.
Saiba mais: www.eletrobras.com/ConsumoConscienteJa
#ConsumoConscienteJa
O Procel se alinhou com a estratégia do Governo Federal que apre-
sentava, desde junho, a campanha “Energia e água”. O lema “Evite
o desperdício para não faltar depois #ConsumoConscienteJa’”, vem
intensificando as ações de comunicação para incentivar a população
a evitar o desperdício de água e energia elétrica. Naquele momento
as principais usinas hidrelétricas do país estavam com baixo nível nos
reservatórios, provocando aumento no custo de produção da ener-
gia elétrica. A campanha publicitária Procel, por seu lado, tinha por
objetivo reforçar para a sociedade a importância do uso consciente
de energia elétrica. Na campanha “Fica a Dica” o Procel investiu um
montante de R$ 22 milhões, advindo do 3o
PAR Procel, conforme Lei
no
13.280/2016.
As mensagens dessa campanha foram destinadas a um público-alvo
prioritário formado por homens e mulheres com idades acima de 18
anos e pertencentes às classes sociais A, B, C, D e E, bem como ao
público formadorde opinião – homens e mulheres das classes sociais
A e B com idade acima de 25 anos.
Após a campanha, o Qualis - Instituto de Pesquisa realizou uma pes-
quisa de recall com 12 grupos focais, de forma totalmente online, se-
lecionando 72 moradores de todas as regiões do Brasil e levando em
Campanhas Publicitárias em 2021
Em termos gerais, percebe-se um aumento no cus-
to de vida, em especial no preço dos alimentos e
das contas de energia elétrica.
Existe o entendimento de que mudanças climáticas
afetam os preços dos alimentos e de que tais im-
pactos estão além da gestão governamental.
Preços elevados nas contas de energia elétrica tam-
bémsãodesdobramentosdemudançasclimáticas.
Os maiores vilões de consumo de energia elétrica
são as grandes indústrias; pessoas que fazem “ga-
tos” na rede elétrica; e a população geral, que não
faz uso consciente de energia.
Os maiores vilões de consumo de água são a agri-
cultura, por conta da irrigação, e deficiências na in-
fraestrutura sanitária, como baixa capacidade de
tratamento de água/esgotos.
A economia brasileira évista como dependente do
agronegócio, que consome muita água e energia.
Mudanças climáticas são uma realidade e a ação
humana é responsável por isso.
A poluição do are das águas e o excesso de lixo nas
ruas também são fatores que alimentam mudan-
ças climáticas.
Desmatamentos são um dos fatores responsáveis
pelas alterações no clima.
A reutilização da água seria uma alternativa inte-
ressante, se o sistema de tratamento da água não
fosse precário.
Os governantes também devem ser responsáveis
pelo monitoramento e conscientização sobre
economia de energia e de consumo de água.
conta fatores como a faixa etária, região do país, escolaridade e classe
social. Os resultados deram origem às seguintes conclusões:
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 43
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“A ECONOMIA GERADA PELO PROCEL CONTRIBUI PARA AS NOSSAS VIDAS”
Campanhas Publicitárias em 2021
Período de veiculação: de 1o
de junho a 20 de junho de 2021.
O investimento total, abrangendo produção e veiculação, foi de
R$ 7 milhões.
Com base em pesquisas, na verba disponível e nos objetivos princi-
pais da campanha, foi elaborado o plano de mídia, que buscou im-
pactar o maior número de pessoas do público-alvo e reforçar a men-
sagem junto ao público formador de opinião.
Foram criados 5 comerciais de TVs; um para cada subprograma do
Procel, divididos em Educação, Edificações, Indústria, Iluminação
Pública e Selo Procel para equipamentos e eletrodomésticos, além
da criação de uma landpage para divulgação (http://www.eletrobras.
com/proceleficiencia/).
As ações forão distribuídas em três segmentos de mídia:
TV Aberta
TV Fechada (a cabo)
Internet
Exibição de filmes comerciais de 30 segundos
nos seguintes canais:
Exibição dos filmes comerciais de 30 segundos
ao longo da programação, nos seguinte canais:
Presença com o filme de 30 segundos e display
nos maiores portais
TVBandeirantes, TVGlobo, TVRecord, Rede TV, SBT
e TV Brasil. Além dessas inserções foram realizadas
ações de merchandising de um minuto na TV Glo-
bo, TV Record e SBT.
Globonews, Viva, Discovery Home & Health, Uni-
versal TV, SporTV, AXN, Discovery Channel, Warner
Channel, GNT, CNN Brasil e Fox Sports.
Terra, Globo.com, R7 e UOL
Selo Procel Edificações Residenciais
um dos cinco comerciais da
campanha “A Economia gerada pelo
Procel contribui para as nossas vidas”
Eficiência Energética na Indústria um dos cinco comerciais da campanha
“A Economia gerada pelo Procel contribui para as nossas vidas”
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 44
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Período de veiculação: de 20 de agosto até 30 de setembro de 2021
O investimento total, abrangendo produção e veiculação, foi de
R$ 22 milhões.
A campanha se dividiu em dois comerciais de TV, sendo um para o
ar-condicionado e o outro para a geladeira, além de campanhas no
rádio, chamando a atenção para o consumo da TV e do freezer. Além
disso, lançamos uma landpage que reúne as peças da campanha.
(http://www.eletrobras.com/ConsumoConscienteJa/)
“FICA A DICA!”
Campanhas Publicitárias em 2021
Mídias contempladas:
TV Aberta (veiculação nacional):
TV Fechada (veiculação nacional):
TV Brasil, TV Globo, TV Bandeirantes, RecordTV,
Rede TV! e SBT.
GloboNews, Viva, Discovery H&H, AXN, TNT, Fox
Sports, BandNews TV, CNN Brasil, The History Chan-
nel,RecordNews,CanalRural,AgroMaiseTerraViva.
Rádio (veiculação nacional):
Rádio (veiculação regional):
Placas de LED em jogos de futebol:
Internet:
Redes Sociais:
OOH/DOOH
BandNews FM, CBN, Rádio Jovem Pan e Rádio Tran-
samérica.
JB FM (Rio de Janeiro), Band FM (São Paulo), Rádio Ita-
tiaia (Belo Horizonte), Rádio Clube FM (Brasília), Rádio
Recife FM (Recife), Rádio Globo FM (Salvador), Rádio
Gaúcha (Porto Alegre), Rádio Regional FM (Florianó-
polis),RádioMixFM(Belém),RádioFMODia(Manaus),
RádioMixFM(Manaus)eRádioNativaFM(Manaus).
2/08 Athletico-PRx Corinthians
23/08 Fluminense x Atlético – MG
28/08 Santos x Flamengo
12/09 Fluminense x São Paulo
12/09 Fortaleza x Atlético-MG
07/09 Chapecoense x Fluminense
Sites UOL, Globo.com, R7, Terra, Metrópoles, MSN,
IG, Yahoo!, Valor Econômico, O Globo Online, Folha
de São Paulo, Editora Abril, iBahia, Correio Brazi-
liense, O Tempo Online e GauchaZH.
Facebook, Instagram, Linkedin e Twitter
Veiculação nas cidades de São Paulo; Rio de Janeiro;
Brasília; Porto Alegre; Florianópolis; Manaus; Belo Ho-
rizonte;Salvador;CampoGrande;CuritibaeRecife
(monitores em edifícios residenciais e ativos
digitais e estáticos em outdoors, bancas de
jornais, estações rodoviárias, de metrô e trens
urbanos)
http://www.eletrobras.com/Consumo-
ConscienteJa/
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 45
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
PROJETOS
ESTRUTURANTES
47 Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf)
49 Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência
Energética
53 Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de
Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES)
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 46
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf)
Sob a coordenação do Procel e com participação de um
Comitê Estratégico composto pela Empresa de Pesquisa
Energética (EPE) e pelo Ministério de Minas e Energia
(MME), a consultoria iX Estudos e Projetos apresentou
a proposta do Plano Decenal de Eficiência Energética
(PDEf). O documento foi disponibilizado para a
sociedade após a realização do workshop final em 2021.
Na avaliação do engenheiro Carlos Aparecido Ferreira, que foi o re-
presentante do Procel durante o processo de elaboração do plano,
“a proposta para o PDEf será importante tanto para os tomadores
de decisão, no que diz respeito aos investimentos anuais em eficiên-
cia energética, como já ocorreu na elaboração do 4o
PAR do Procel,
quanto para os executores dos programas. Ao mesmo tempo, é uma
referência técnica para o setor, tendo em vista os mapeamentos das
ações já desenvolvidas no Brasil e as melhores práticas internacio-
nais, que respaldaram as propostas apresentadas”.
Durante o processo de elaboração da proposta para o PDEf, foram
realizadas cinco reuniões do Comitê Estratégico e diversas outras
focadas em cada setor. Além disso, ocorreram seis workshops no for-
mato online, visando a obtenção subsídios para a formulação da pro-
posta. Osvídeos de todos os eventos estão disponíveis no Canal da iX
Estudos e Projetos do Youtube.
Entre as sugestões apresentadas no documento final à sociedade,
em 2021, estão o aprimoramento dos mecanismos de eficiência
energética já existentes no Brasil, como:
• Lei de Eficiência Energética.
• Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE).
• Rede Cidades Eficientes em Energia Elétrica (RCE).
• Procel.
• Conpet (programa semelhante ao Procel com foco nos produ-
tos que usam energia de derivados do petróleo e gás natural).
• Programa de Eficiência Energética e o Programa de Pesquisa
e Desenvolvimento da Agência Nacional de Energia Elétrica
(Aneel).
• Linhas de Crédito para Eficiência Energética e Mercado de
Escos (empresas especializadas em serviços de conservação
de energia).
Ao longo de 14 meses, a empresa contratada com recursos do 2o
PAR
Procel, produziu onze produtos que contemplam análises e propos-
tas de aprimoramento nos programas atuais de eficiência; propos-
tas de novos mecanismos; análise das melhores experiências inter-
nacionais; viabilidade de leilões de eficiência energética; estímulo à
adoção de normas como a ISO 50001 em todos os setores; políticas
de financiamento; propostas setoriais; entre outros. Os produtos são
listados a seguir e podem ser acessados no site da Eletrobras.
• Plano de Trabalho.
• Diagnóstico de ações existentes no país e propostas de
aperfeiçoamento.
• Propostas de novas ações transversais.
• Propostas de novas ações no setor público.
• Propostas de novas ações no setor de edificações.
• Propostas de novas ações no setor de transportes.
• Propostas de novas ações no setor industrial.
• Atualização do Balanço de Energia Útil – BEU.
• Workshops e reuniões estratégicas.
• Ferramentas utilizadas em base aberta.
• Proposta do Plano Decenal de Eficiência Energética.
https://eletrobras.com/pt/
Paginas/PlanoDecenalEfi-
cienciaEnergetica.aspx
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 47
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
A proposta também sugere a formulação de novas ações transver-
sais e específicas para cada um dos segmentos do PDEf (serviço pú-
blico, edificações, transporte, indústria e agropecuária) e a inclusão
de programas e mecanismos setoriais, contemplando as iniciativas
desenvolvidas por entidades públicas e privadas, universidades, la-
boratórios, associações e indústrias, com objetivo de ampliar a com-
preensão de como a eficiência energética está inserida nos diferen-
tes segmentos da sociedade.
A proposta do primeiro PDEf estabeleceu uma meta de economia
de energia definida de acordo com o Plano Decenal de Energia de
2029 (PDE 2029), documento que forneceu as diretrizes para o PDEf.
A proposta do plano foi de ampliar em 10% os ganhos em eficiência
Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf)
energética estabelecidos pelo PDE, de forma a lidar adequadamente
com os riscos de implantação. O PDEf estima que se chegue ao final
desta década com uma redução do consumo de 44 TWh de energia
elétrica, valor equivalente à aproximadamente a energia gerada pela
parte brasileira da usina hidrelétrica Itaipu Binacional ou da usina hi-
drelétrica de Xingó, conforme o PDE 2029. Cabe destacar que a pro-
posta para o PDEf prevê economia de combustíveis superiores às de
energia elétrica, totalizando mais de 23 milhões de toneladas equi-
valente de petróleo.
Dentre os produtos elaborados, está a atualização do Balanço de
Energia Útil (BEU), relatório que também estava sendo aguardado
pelo setor.
A proposta para o PDEf já vem sendo colocada em prática. Um dos
desafios durante a elaboração do 4o
PAR do Procel foi o de endereçar
os investimentos para os projetos elencados nos produtos propostos
do plano. Dentre os projetos aprovados, diversas ações estão alinha-
das à proposta para o PDEf, como para os setores de edificações, in-
dústria e saneamento. A proposta do plano também foi considerada,
tanto qualitativamente quanto quantitativamente, no Plano Decenal
de Energia de 2031 (PDE 2031) e incluída no Caderno sobre Deman-
da e Eficiência Energética.
MAIS INFORMAÇÕES
Workshop final
Workshop final
Documento Final
https://eletrobras.com/
pt/Paginas/PlanoDecenal
EficienciaEnergetica.aspx
https://www.youtube.
com/results?search_
query=ix+estudos+e+projetos
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 48
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética
A parceria com a Firjan/Senai-RJ foi o ponto chave para a operacionali-
zação do Lab Procel, que conta com toda a expertise desta instituição no
desenvolvimento dos programas de pré-aceleração e aceleração orien-
tados à promoção de inovações com ênfase em eficiência energética.
Um dos resultados do convênio foi a criação do Hub de Inovação em
Eficiência Energética na unidade do Instituto Senai de Tecnologia Au-
tomação e Simulação, localizado na Praça Natividade Saldanha, Ben-
fica, Rio de Janeiro/ RJ. O local oferece estrutura física adequada para o
desenvolvimento de projetos de inovação, dando todo o suporte tec-
nológico e administrativo aos empreendedores residentes.
gerar empregos ligados a eficiência energética;
divulgar o potencial deste mercado para diversos
empreendedores de base tecnológica;
oferecer ao consumidor final, sejam pessoas físi-
cas, jurídicas ou órgãos do setor público, soluções e
serviços mais diversificados visando o aumento da
eficiência e da gestão energética.
profissionais para pesquisa e desenvolvimento;
mentoria;
capacitação;
infraestrutura laboratorial, de prototipagem e di-
gital para o desenvolvimento tecnológico das suas
soluções;
todo o suporte em estratégias de negócios para a
sua melhor inserção no mercado.
O programa Lab Procel busca contribuir para:
O programa Lab Procel, resultado do “Concurso de
Inovação para Soluções em Eficiência Energética”, tem
o propósito de atuar como fonte de apoio financeiro e
técnico para empreendedores brasileiros com negócios
neste segmento. Desenvolvido a partir do PAR Procel
2018, o programa está voltado para startups, micro e
pequenas empresas de base tecnológica que possuam
inovações com elevado potencial de mercado e que
contribuam para a disseminação dos conceitos e
aumento dos índices de eficiência energética nos mais
distintos setores da sociedade.
Esta iniciativa foi desenvolvida através de uma parceria entre o Pro-
cel/Eletrobras e o Senai-RJ, resultando em um programa de ace-
leração e pré-aceleração tecnológica e de negócios, atuando no
desenvolvimento e/ou aprimoramento de novas soluções em efici-
ência energética e em sua inserção no mercado. O acordo entre a
Eletrobras/Procel e a Firjan/Senai-RJ foi celebrado no convênio EC-
V-PRFP-001/2020, com prazo de execução de 24 meses e recursos
de R$16,670 milhões, sendo R$15,0 milhões de recursos financeiros
oriundos do PAR Procel 2018 e R1,670 milhões de contrapartida não
financeira da Firjan/Senai-RJ.
Para as empresas selecionadas nas chamadas públicas do Lab
Procel, o programa oferece:
Fotos:
Firjan-Senai
RJ
/
Lab
Procel-Eletrobras
Foto:
Firjan-Senai
RJ
/
Lab
Procel-Eletrobras
Espaço LabProcel – Hub de Benfica
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 49
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
1a
Chamada Pública
(https://eletrobras.com/pt/
Paginas/LabProcel1.aspx)
2a
Chamada Pública
(https://eletrobras.com/pt/
Paginas/LabProcel2.aspx)
3a
Chamada Pública
(https://eletrobras.com/pt/
Paginas/LabProcel3.aspx)
A seleção das startups, micros e pequenas empresas e equipes de ino-
vadores para a participação no programa Lab Procel foi realizada me-
diante chamadas públicas executadas pela Firjan/Senai-RJ.
O Lab Procel prevê a realização de quatro chamadas públicas distin-
2a
Chamada Pública
Programa de Aceleração de Soluções
Inovadoras com Ênfase em Eficiência Energética
com Aplicações nos Setores Residencial,
Comercial, Industrial e Setor Público.
O objetivo foi captar projetos que trouxes-
sem soluções inovadoras para os setores re-
sidencial, comercial, industrial, de serviços e
setorpúblico. Busca-se o desenvolvimento de
dispositivos e sistemas computacionais para
a gestão e/ou automação em tempo real do
consumo energético, seja em edificações e/
ou equipamentos. Ao todo foram 30 inscri-
ções, com 13 selecionados para a fase final e,
novamente, cinco projetos aprovados.
Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética
PROCESSO DE SELEÇÃO PARA PARTICIPAR NO LAB PROCEL
1a
Chamada Pública
Programa de Aceleração de Soluções Inovadoras
com Ênfase em Eficiência Energética no
Saneamento Ambiental.
O foco foi a aceleração de soluções inovadoras que
potencializem ganhos de eficiência energética em
sistemas de abastecimento de água, esgotamento
sanitário e resíduos sólidos, integrados, ou não, com
sistemas de produção de energia. O desafio atrelado
a este trabalho é implantar novas tecnologias (equi-
pamentos, dispositivos, hardwares e/ou plataformas
associadas a hardwares e softwares) e/ou unidades
piloto que contribuam para a eficiência energética;
sejam escaláveis e que impliquem na relação equi-
librada de custos e benefícios de implantação, ope-
ração e manutenção. Foram inscritos 64 projetos de
diferentes empresas, dos quais 16 chegaram a fase
final, sendo cinco os selecionados.
3a
Chamada Pública
Hackathon Pré-Aceleração Lab Procel
Esta chamada pública selecionou, por meio de um
Hackathon, projetos adequados à participação na
fase de pré-aceleração de soluções inovadoras
em eficiência energética, com seis meses de dura-
ção. Os benefícios contemplaram o fornecimento
de bolsas e vouchers tecnológicos aos integrantes
das equipes selecionadas para utilização no Lab
Procel, de modo a se obter o produto mínimo viá-
vel para cada projeto e o seu consequente modelo
de negócio.
tas, sendo três realizadas nos anos de 2020 e 2021 e a última previs-
ta para abril de 2022. Todas as chamadas foram realizadas após as
restrições impostas pela pandemia de covid-19, diferente do que ti-
nha sido planejado inicialmente. A primeira chamada pública foi lan-
çada em 27/04/2020, durante o período mais crítico de restrições.
4a
Chamada Pública
Hackathon Procel
A 4a
Chamada Pública é destinada a realização
do Hackathon Procel, com premiação financeira, e
visa divulgar a eficiência energética junto a socie-
dade, captando ideias e incentivando o desenvol-
vimento das mesmas.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 50
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
O conjunto de startups, micro e pequenas em-
presas de base tecnológica selecionadas nas três
chamadas públicas realizadas e com projetos de
aceleração e pré-aceleração em desenvolvimento
no Lab Procel é ilustrado na tabela ao lado. São
empresas de diferentes estados e regiões do Brasil
que foram selecionadas, destacando o alcance na-
cional do Lab Procel.
Os resultados alcançados até o momento pelo pro-
grama Lab Procel demonstram o seu enorme po-
tencial na criação de novos negócios em eficiência
energética, incentivando o empreendedorismo
nacional, a geração de empregos qualificados e o
desenvolvimento de produtos/soluções que contri-
buam para a sociedade e o alcance dos objetivos de
eficiência energética do Procel.
CHAMADA
PÚBLICA
DESAFIO EMPRESA PROJETO ESTADO
01
Abastecimento
de Água
Betta
Hidroturbinas
Turbina Redutora de Pressão - TRP SP
Abastecimento
de Água
Hidreo
eVRP - Válvula Redutora de Pressão
com Geração de Energia
PR
Esgotamento
Sanitário
LumingInteligência
Energética
Micro-usina de auto-geração de
energia elétrica e térmica com
biogás de saneamento
RS
Esgotamento
Sanitário
Ekonowater
Sistema compacto e descentralizado
de água de reuso
SP
Limpeza Urbana
Methanum
Engenharia
Ambiental
Smart UTC para valorização de
resíduos orgânicos de grandes
geradores estratégicos
RJ
02
e-Selo Procel MInT Consultoria
e-Selo: Plataforma integrada digital
do Selo Procel
PE
Serviços e Setor
Público
Dispor Geração e
Comercialização de
Energia
Energydata - Plataforma de Serviços
Smart Grid por Assinatura
PE
Setor
Residencial e
Comercial
Sii Indústria e
Tecnologia
Sii Smart Buildings MG
Setor
Residencial e
Comercial
Shiftone Ai
Softwares
Desagregação Virtual de Energia SC
Setor Industrial
Green Ant do
Brasil Sistemas de
Informação
Ferramenta de gestão energética
baseada em desagregação de
cargas para unidades consumidoras
industriais
RJ
03
Hackathon Pré-
-Aceleração
InfoE
Gestão dos Gastos com Energia
Elétrica
MG
Harmônicos
Identificador de Equipamento por
Assinatura Elétrica Característica +
Assistente Virtual
RJ/MG
Pegasus
Solução para Eficiência Energética
Térmica e Lumínica
RJ
Eletec Tecnologia
Dispositivo para Gerenciamento do
Consumo de Eletrodomésticos
MG
LAB PROCEL TEM 14 STARTUPS SENDO ACELERADAS OU PRÉ-ACELERADAS
Sistema compacto e
descentralizado de água de reuso
Smart UTC para valorização de
resíduos orgânicos de grandes
geradores estratégicos
Turbina Redutora de Pressão - TRP
eVRP - Válvula Redutora de Pressão com Geração de Energia
milhões
no Lab Procel
R$16,67
Investimento de
Créditos:
Firjan-Senai
RJ
/
Lab
Procel-Eletrobras
Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 51
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Marcel Siqueira,
gerente do Procel
“O uso eficiente da energia tem reflexos positivos tanto
na redução de custos quanto na diminuição de emissão
de gases de efeito estufa e na preservação de recursos
naturais. Para empresas de base tecnológica, o desen-
volvimento de novas soluções para o mercado, que con-
tribuam para maior eficiência energética, representa um
importante nicho para inovações de alto impacto, capazes
de potencializar a geração de novas riquezas e empregos.
Com a parceria com a Firjan/Senai, reconhecida por sua
expertise e práticas diferenciadas de gestão de programas
de aceleração de empreendimentos de base tecnológica,
esperamos grandes resultados”.
Thales Terrola e Lopes,
engenheiro da Eletrobras/ Procel, integrante do projeto LAB
Procel
“Os resultados alcançados até o momento com o Pro-
grama Lab Procel mostram a assertividade deste projeto,
que traz como principal resultado a oferta ao mercado
nacional de soluções em eficiência energética dotadas de
elevado grau tecnológico e capazes de trazer benefícios
energéticos aos seus usuários. Destaca-se também uma
melhor modelagem de negócio destas empresas partici-
pantes, que agora estão mais preparadas para enfrentar
os desafios do mercado.”
DEPOIMENTOS SOBRE O LAB PROCEL
LAB PROCEL TEM 14 STARTUPS SENDO ACELERADAS OU PRÉ-ACELERADAS
Desagregação Virtual de Energia
Dispositivo para Gerenciamento do Consumo de Eletrodomésticos IdentificadordeEquipamentoporAssinaturaElétricaCaracterística+AssistenteVirtual
e-Selo: Plataforma integrada digital do Selo Procel
Créditos:
Firjan-Senai
RJ
/
Lab
Procel-Eletrobras
Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 52
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações
Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES)
A avaliação contínua das ações de eficiência energética,
nos diversos setores da economia, permite aprimorar
a alocação de recursos e priorizar os projetos a serem
desenvolvidos. Uma forma para este acompanhamento
é por meio da elaboração de um sistema de indicadores
de eficiência energética que abranja toda a cadeia,
desde a coleta de dados até a divulgação e análise
dos macro indicadores. Vários estudos nacionais e
internacionais apontam a falta de um maior número de
indicadores em eficiência energética como uma lacuna
da política pública nacional.
Para cobrir esta deficiência o Procel desenvolveu os projetos Sistema
de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações
Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES). O intuito é obter e apurar
dados dos prestadores de serviços e associações de classe relevantes
ao setor elétrico, em âmbito nacional, incluindo informações cadas-
trais da infraestrutura dos sistemas, com foco em indicadores de efi-
ciência energética e hidroenergética. As informações serão levanta-
das anualmente, mediante metodologia específica, de forma a obter
informações fidedignas dos diversos setores de economia brasileira.
O Sistema de Indicadores para Eficiência Energética contemplou a
identificação e proposição de indicadores de eficiência energética
para cinco setores de consumo energético do país: Residencial, In-
dustrial, Comercial e Serviços, Público e Agricultura, e a Pesquisa de
Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) levantou os
indicadores de eficiência hidroenergética focados no setor de Sane-
amento.
Ambos os projetos foram objeto de uma pesquisa extensa, com le-
vantamento, identificação, avaliação e análise dos indicadores e das
principais fontes de dados e o estado da arte de indicadores hidro-
energéticos, energéticos e não energéticos, bem como sistemas de
gerenciamento.
Em um segundo momento, foram propostos novos indicadores rela-
cionados a aspectos de intensidade e eficácia de ações de eficiência
energética e hidroenergética, sendo definidas as informações neces-
sárias para alimentação dos indicadores propostos. Finalmente, foi
desenvolvida a modelagem do sistema de indicadores (a ser infor-
matizado em uma próxima etapa), junto ao estudo para implemen-
tação do sistema de indicadores.
O processo de levantamento de informações envolveu encontros
com agentes setoriais, incluindo associações de classe e entidades
representativas dos setores por meio de seis workshops, que tiveram
o objetivo de discutir, junto aos diversos atores de cada setor, a rele-
vância de cada um dos indicadores identificados, a disponibilidade e
possíveis dificuldades para obtenção de dados para gerenciamento,
bem como a priorização e seleção de indicadores. Além disso, foram
debatidas as possíveis lacunas para obtenção de dados e informa-
ções e, se fosse o caso, alternativas para soluções dessas lacunas.
O projeto PIHES ainda contou com mais um workshop, a fim de con-
textualizar as ações desenvolvidas dentro do projeto e apresentar a
proposta do modelo para a plataforma de indicadores, com foco no
layout sugerido, e sua usabilidade.
Layout da página inicial da
Plataforma de Indicadores de
Eficiência Energética Brasileira
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 53
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Foco de navegação: a plataforma PIEEB foi criada
em um modelo web first13
, ou seja, o foco de es-
truturação dela foi para desktop, mas há a versão
mobile, que foi especificada para adaptar a nave-
gação à melhor experiência neste dispositivo.
Responsividade: esta é uma plataforma respon-
siva14
, que deve se adequar aos diferentes tama-
nhos de tela e sercompatível com principais nave-
gadores disponíveis (MS Internet Explorer, MS Edge,
Google Chrome, Mozila Firefox).
PLATAFORMA DE INDICADORES DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA BRASILEIRA (PIEEB)
A Plataforma de Indicadores de
Eficiência Energética Brasileira (PIEEB)
tem sua arquitetura especificada em
linguagem natural, considerando as
premissas definidas dentro dos projetos
desenvolvidos para seis setores da
economia: Residencial, Industrial,
Comercial e Serviços, Público, Agricultura
e Saneamento.
A PIEEB foi elaborada, tanto para o formato desk-
top quanto para formato mobile, com o objetivo
de ser um instrumento inovador para o planeja-
mento das ações e políticas públicas nos diversos
âmbitos (nacional, estadual e municipal), além de
proporcionar conhecimento público sobre a atu-
al situação da eficiência energética em diversos
setores da economia, tendo como requisitos pri-
mários a navegação, responsividade, segurança,
linguagem, domínio e servidor.
REQUISITOS
PRIMÁRIOS DA PIEEB
Foco de Navegação
Responsividade
Segurança
Linguagem
Domínio
Servidor
13. O termo web first refere-se ao processo de design da plataforma
que foi construído priorizando a navegação pela web, também
conhecido como responsivo. Ou seja, ele primeiro foi construído
para a plataforma web e assim foi adaptado para a versão mobile.
14. O termo “responsivo” refere-se a forma como o projeto foi
concebido. Quando se trata de um projeto responsivo adapta a
renderização de uma única versão de página, adaptando o design
conforme o dispositivo que está sendo utilizado.
15. Lei 13.709, de 14 de agosto de 2018
Segurança:necessáriaaestruturaçãodecriptografia
dos dados fornecidos pelas concessionárias e deten-
tores de dados, para que as informações cedidas não
vazem para terceiros sem seu consentimento. O mo-
delo de armazenamento de informações seguirá as
diretrizesdaLeiGeraldeProteçãodeDados(LGPD)15
.
Linguagem: a ser definida conforme as melhores
práticas do mercado, seguindo um modelo que
não limite apenas ao desenvolvedor a edição fu-
tura do código, mas facilite a edição de conteúdo
e, principalmente, a inclusão de novos setores /
indicadores pelo administrador.
Domínio: PIEEB.com.br
Servidor: a ser definido pelo desenvolvedor, para
gerar as informações necessárias com rapidez e
fluidez em todas as páginas do site e nas áreas de
cálculo.
Integração: essa plataforma não prevê integra-
ções com outros servidores, sites ou dispositivos.
Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações
Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES)
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 54
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
Arquitetura da Plataforma
Layout Desktop – Gráficos
Layout Mobile
PLATAFORMA DE INDICADORES DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA BRASILEIRA (PIEEB)
Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações
Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES)
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 55
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
O QUE VEM POR AÍ
57 Esplanada Eficiente
61 Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma Blockchain para
Certificação de Eficiência Energética
62 Aliança 2.0
66 Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia)
68 Pesquisa de Posses e Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos
na Classe Comercial e de Serviços (PPH)
69 Novidades no Procel Educação
72 Novo portal para o Procel Info
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 56
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Esplanada Eficiente
Algumas ações relevantes do Procel
merecem destaque, ainda que, por ora,
estejam em fase de planejamento e
construção, sem resultados concretos.
Um bom exemplo é o projeto “Esplanada
Eficiente” do 3o
PAR Procel, cujo objetivo
é implementar ações de eficiência
energética em edificações públicas
existentes, por meio de dois programas:
Q ChamadaPúblicaProcelEficiência
EnergéticanoSetorPúblico
Q Esplanada Solar
de emissões de GEE e menornecessidade de investi-
mentoemgrandesprojetosdegeração.
O Brasil possui condições extremamente favo-
ráveis para a geração de energia renovável, com
destaque para o crescimento do mercado de ge-
ração fotovoltaica. Isto contribui para que ações
de eficiência energética, associadas à geração
distribuída qualificada, tenham grande possibili-
dade de êxito no segmento de edificações.
O protagonismo do setor público para a redução
do desperdício de energia em edificações é de
grande importância, uma vez que a administração
pública direta e indireta, representa uma parcela
significativa do consumo total de eletricidade no
A chamada pública pretende investir em retrofit
de edificações públicas das três esferas governa-
mentais, localizadas em todas as regiões geográ-
ficas do País, e o projeto Esplanada Solarvai aplicar
os recursos na implantação associada de sistema
de geração fotovoltaica distribuída e sistema de
gestão da energia, baseado na ISO 50.001, em
edificações da Esplanada dos Ministérios, no Dis-
trito Federal. A previsão é de que o projeto tenha
início no segundo semestre de 2022, com duração
estimada de 24 meses.
Novas formas de pensar a edificação, tanto em sua
concepção quanto no seu uso, são imperativas para
que seja possível, no futuro próximo, a manutenção
do abastecimento elétrico das cidades, com redução
país. São mais de 22 mil edificações próprias e de
1.400 imóveis alugados, devárias tipologias como
escritórios, escolas, hospitais e universidades.
Tornar edificações públicas eficientes é uma ação
de demonstração, à sociedade, do compromisso
do governo com o uso racional dos recursos e com
a melhoria nas condições de conforto e produti-
vidade e na qualidade do serviço prestado. Além
disso, a escolha da Esplanada dos Ministérios para
a execução do projeto “Esplanada Solar” se justi-
fica devido a sua grande visibilidade, que a tornou
uma referência construtiva e simbólica quando se
trata de administração pública federal.
Foto: diegograndi - elements.envato
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 57
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Esplanada Eficiente
A “Chamada Pública Procel Eficiência Energética no Setor Público”
visa atender a todas as três esferas de poder: federal, estadual e mu-
nicipal. O investimento previsto é de R$ 67,5 milhões em propostas
para reduzir o consumo de energia elétrica em edificações públicas
da administração direta e indireta, tornando mais eficientes os prin-
cipais usos finais de energia, como:
Q sistemas de aquecimento de água;
Q sistemas de iluminação;
Q sistemas de climatização;
Q transporte vertical (elevadores, escadas e
esteiras rolantes);
Q envoltória (fachadas e coberturas).
Nointuitodedarsustentabilidadeaosbenefíciosresultantesdetaispro-
jetos, as edificações participantes, além de passarem porretrofit (parcial
ou total),voltado para o aumento dos níveis de eficiência energética, te-
rãosuasequipesdegestãocapacitadas.Oobjetivoéprepararasinstitui-
ções para elaborar, com recursos humanos próprios, ações de melhoria
na gestão energética de suas instalações. As edificações deverão buscar
aEtiquetadeNacionalConservaçãodeEnergia(ENCE)doProgramaBra-
sileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica), atendendo a Instru-
çãoNormativaSLTI/MPOGno
2de2014.
A chamada pública vai receber propostas técnicas enviadas pelos
entes públicos proponentes. Para a elaboração das propostas téc-
CHAMADA PÚBLICA PROCEL EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NO SETOR PÚBLICO
Foto:Estefania
Neiva
de
Mello
nicas, os inscritos na chamada pública receberam, gratuitamente,
capacitação à distância (EAD) sobre o novo método do PBE Edifica.
Lançadaemumeventoonlinerealizadoemagostode2021,achamada
pública teve seu período de recebimento de propostas técnicas aberto
em 01/09/21, com previsão de término em 30/11/21. Entretanto, vi-
sandocompensareventuaisdificuldadesnaelaboraçãodosdocumen-
tos, em razão de restrições sanitárias, e ampliar a competitividade no
âmbito do processo seletivo, o prazo foi estendido até 03/03/22.
O edital prevê que as propostas devem ter um valor mínimo de
R$ 1,35 milhão, e máximo de R$ 13,5 milhões. Cada uma delas pode
contermais de uma edificação, desde que ela seja apresentada porum
mesmo ente público e todas as edificações sejam de sua propriedade.
Para Carlos Alexandre Príncipe Pires, diretordo Departamento de De-
senvolvimento Energético do Ministério de Minas e Energia, “a efici-
ência energética é reconhecida como forma de redução de custos e
impactos ambientais. E o setor público precisa perceber isso, já que
ele tem um protagonismo muito grande no consumo de energia elé-
trica do País. São várias tipologias de edifícios, cada um deles com
características próprias. Então, eu vejo que essa chamada pública
“... Então, eu vejo que essa chamada
pública tem o potencial de induzir o
mercado de eficiência energética a
trabalhar junto com o setor público”.
Carlos Alexandre Príncipe Pires, diretor do Departamento de
Desenvolvimento Energético do Ministério de Minas e Energia
Edifício público em obra de retrofit.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 58
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
“Procel Info Detalhe – Reportagens”
(procelinfo.com.br)
“ChamadaPúblicaProcel–SetorPúblico”
(https://eletrobras.com/pt/Paginas/
chamadapublicaeficienciasetorpublico.aspx)
CHAMADA PÚBLICA PROCEL EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NO SETOR PÚBLICO
Esplanada Eficiente
tem o potencial de induzir o mercado de eficiência energética a tra-
balhar junto com o setor público”.
Chama a atenção também o fato de que a chamada pública “vai
permitir aos gestores acessar recursos não reembolsáveis para im-
plementar ações de eficiência energética. Essas ações ganham im-
portância com a publicação do decreto para reduzir o consumo de
energia elétrica no setor público, neste momento em que o Brasil
passa por uma crise sem precedentes nos níveis dos reservatórios.
Esta chamada chega num momento muito importante e é funda-
mental casaro interesse da chamada pública com o decreto publica-
do pelo governo federal”, completa Carlos Alexandre Pires.
Marcel Siqueira, gerente do Procel, explica que “o processo de elabora-
ção dessa chamada pública é mais longo do que parece. O Procel faz um
trabalhocomosetordeedificaçõeshámuitosanos,eessachamadapú-
blicaéumaconsolidaçãodisso.Trata-sedeumtrabalhodeexcelênciade
eficiência energética no setor público que pode servir de exemplo para
eficientizaçãodeedificaçõesdosdemaissetores.”
A chamada pública possui, como inovação, a possibilidade de
flexibilizar o alcance de eficiência energética de cada proje-
to. Pode contemplar um retrofit completo de uma edificação ou
a modernização de sistemas isolados, como iluminação ou con-
dicionamento de ar, assim como incluir medidas para o incre-
mento do conforto e a qualidade do ar do ambiente construído.
A seleção das propostas foi dividida em duas fases, sendo elas clas-
sificatórias e eliminatórias:
1a
Fase - Habilitação e Classificação das Propostas Técnicas recebi-
das pelos proponentes e analisadas segundo os seguintes critérios:
Q potencial de economia de energia anual;
Q integridade da proposta técnica;
Q capacidade para superar barreiras de mercado e
efeito multiplicador;
Q diversidade de usos finais;
Q potencial de redução do consumo de água.
2a
Fase - Aferição da Veracidade das Informações Declaradas
quando a Coordenação do Processo Seletivo realizará, por amostra-
gem, visita às edificações participantes da chamada pública.
Após essas duas fases, será publicada a classificação final das pro-
postas técnicas aprovadas, indicando aquelas selecionadas para
execução. Os aprovados serão convocados para a assinatura e ce-
lebração do Termo de Cooperação Técnica (TCT) e terão um prazo de
até 24 meses para executar todas as fases para a implantação dos
projetos.
Para saber mais detalhes sobre as regras e prazos da seleção, é só
consultar o site da “Chamada Pública Procel – Setor Público” e a re-
portagem exclusiva publicada no portal “Procel Info Detalhe – Re-
portagens” (procelinfo.com.br)
“... O Procel faz um trabalho com
o setor de edificações há muitos
anos, e essa chamada pública é
uma consolidação disso. ... ”.
Marcel Siqueira, gerente do Procel
Essa é a primeira vez que o Procel realiza uma chamada pública exclu-
siva para prédios públicos, sendo o maior investimento feito de forma
isoladapeloprograma.Étambémresultadodaconsolidaçãodasações
do Procel no setor de edificações, que há quase duas décadas vem
desenvolvendo projetos, sejam próprios ou com parceiros, relaciona-
dos à economia de energia em edificações. Esta seleção é destinada
exclusivamente a edificações públicas já existentes. Com exceção de
imóveis de uso residencial, todas as outras tipologias de prédios públi-
cos podem apresentarpropostas para a chamada pública.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 59
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
milhões através
da utilização dos
recursos do Procel
R$ 31
O projeto Esplanada Solar tem como
objeto a implantação conjunta de
sistema de geração distribuída
fotovoltaica e de Sistema de Gestão da
Energia (SGE) nos edifícios da Esplanada
dos Ministérios, baseado ABNT NBR ISO
50.001. A implantação do SGE inclui a
realização de diagnósticos energéticos,
que deverão orientar a implementação
de ações de zero, baixo e médio custo,
incorporadas aos processos de gestão da
energia. Está previsto o investimento de
R$ 31 milhões, através da utilização dos
recursos do Procel.
ESPLANADA SOLAR
Esplanada Eficiente
Serão beneficiados os entes públicos federais da
administração direta, cujos edifícios sede pos-
suam prédios anexos construídos, localizados na
Esplanada dos Ministérios - DF. Os sistemas fo-
tovoltaicos serão instalados na cobertura de oito
edifícios anexos, juntamente com um Sistema de
Aquisição, Armazenamento e Análise de Dados,
totalizando uma potência instalada de 2,7 MWp.
Como contrapartida, a alta gestão do Ministério
beneficiário deverá se comprometer com a im-
plantação, tanto nos edifícios anexos quanto nos
edifícios sede, do Sistema de Gestão da Energia
(SGE), baseado na ABNT NBRISO 50.001, incluindo
o investimento para a implantação das medidas de
eficiência energética de zero, baixo e médio custos.
Das nove instituições convidadas a participar
como beneficiárias do projeto, apenas uma de-
clinou o convite, por já haver previsão de inves-
timento nesse seguimento. O projeto está agora
na fase de assinatura dos acordos de cooperação
com os ministérios e, na sequência, haverá a con-
tratação das empresas prestadoras de serviços.
Em resumo, os objetivos do projeto “Esplanada
Eficiente” são:
1. Estruturar um programa de governo com po-
tencial de alavancar a eficiência energética
em toda a administração pública, tornando-a
parte da cultura organizacional e promoven-
do a gestão eficiente dos recursos públicos.
2. Desenvolver, ampliar e fortalecer a capaci-
dade técnica e administrativa dos entes da
administração pública para acessar fontes de
recursos visando à implementação de proje-
tos de eficiência energética em edificações
associados à geração distribuída qualificada.
3. Criar um efeito de demonstração de projetos
de eficiência energética e geração distribuída
qualificada, cujo modelo possa ser adotado
em políticas públicas no contexto nacional.
4. Incentivar o setor privado, utilizando a gran-
de capacidade de consumo do setor público,
a implementar projetos de eficiência ener-
gética nas edificações existentes, incluindo
adoção da etiqueta PBE Edifica e do Sistema
de Gestão Energética nos edifícios da Espla-
nada dos Ministérios, baseado na norma ISO
50.001, podendo estar associado à implanta-
ção de sistema de geração fotovoltaica.
5. Medir e verificar a economia anual de recur-
sos financeiros e energéticos obtida pela ad-
ministração pública.
Foto: diegograndi - stock.adobe.com
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 60
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
O “Smart Selo Procel – Aplicações em Plataforma
Blockchain para Certificação de Eficiência Energética”
foi um dos projetos que concorreu a recursos no 3o
PAR do Procel e recebeu aprovação do Comitê Gestor.
Este é um projeto inovador que visa o estabelecimento
de aplicações e funcionalidades, em uma plataforma
blockchain, para suporte ao processo de certificação
de eficiência energética e auxílio ao reposicionamento
tecnológico do Selo Procel.
O Selo Procel é o principal instrumento de indução da eficiência
energética em equipamentos, eletrodomésticos e sistemas de aque-
cimento solar no país. A cada ano o Procel busca inovar e renovar a
sua atuação com a revisão dos seus regulamentos e a inclusão de
novas categorias e de produtos, oferecendo à sociedade um potente
instrumento de apropriação de novas tecnologias e a distinção dos
modelos mais eficientes em cada categoria.
muito além das transações envolvendo criptomoedas. É utilizada em
uma gama de segmentos, como energia, governo, saúde, ensino e
pesquisa, música, agropecuária, logística, dentre outros.
Uma vez que o Selo Procel esteja adaptado à plataforma, novas fun-
cionalidades podem ser criadas, como:
Q certificação de novos equipamentos e
categorias;
Q avaliação de equipamentos e edificações em
uso;
Q acompanhamento do ciclo de vida dos
equipamentos;
Q correlação facilitada entre os dados
provenientes de cada certificado e o cômputo
de eficiência.
Um dos exemplos de possibilidades para aplicações futuras é a uti-
lização de dispositivos IoT (internet das coisas) como sensores in-
tegrados ao sistema para aferições de equipamentos e conscienti-
zação do usuário com interfaces de resposta pelo lado da demanda
(demand side response) e da possibilidade de tokenizar os ativos di-
gitais de eficiência energética, de modo a quantificá-los adequada-
mente e tornar tangível o seu valor a partir de moedas digitais com
fungibilidades específicas, evitando-se sobreposições.
Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma
Blockchain para Certificação de Eficiência Energética
Isto só é possível pela parceria e o envolvimento de uma rede de di-
versos atores que trocam entre si um grande volume de dados e do-
cumentos e necessitam um alto grau de confiabilidade e segurança.
Todo o processo de concessão do Selo Procel, no entanto, é realiza-
do por meio de canais convencionais de comunicação, e a análise e
inserção de dados de relatórios de forma manual e individualizada,
tornando o processo burocrático e oneroso para todas as partes.
Com o emprego da tecnologia blockchain, vislumbra-se:
Q diminuir drasticamente a burocracia dos
processos;
Q facilitar o gerenciamento dos dados;
Q restringir as informações apenas às de fato
necessárias;
Q reduzir o custo transacional;
Q aumentar a confiabilidade, transparência e
auditabilidade dos processos.
A natureza da tecnologia blockchain se insere em um grupo de tecno-
logias de propósito geral na medida em que representa um eficiente,
resiliente e altamente transparente registro público de livro-razão
distribuído. Ao longo dos anos, a blockchain passou a ser empregada
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 61
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Aliança 2.0
A partir de 2022, o Procel dá início a uma nova fase
do Programa Aliança, o Aliança 2.0, cujo foco de
atuação também será em processos energointensivos
térmicos. A importância da eficiência energética em
sistemas térmicos foi constatada a partir de um estudo
realizado em 2010, pela Confederação Nacional das
Indústrias (CNI) em parceria com a Eletrobras/Procel,
onde se constatou que mais de 80% do potencial de
economia de energia no setor industrial se concentra em
sistemas térmicos. Sob outra perspectiva, para evitar o
desperdício de energia elétrica, o maior potencial está
em sistemas motrizes, fato este que justifica a atuação
histórica do Procel Indústria neste sistema.
EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NA INDÚSTRIA
16. O Procel Indústria tem por principal marca sua atuação histórica em sistemas motrizes
industriais.
Apesar do Procel, ser por definição, um programa nacional de con-
servação de energia elétrica, tornava-se imperativo estruturar um
programa que enfatizasse também a energia térmica. A evolução
deste entendimento é fruto de aplicação de metodologias que con-
seguem identificar as ações de maior impacto, mesmo que a fonte
primária não esteja diretamente vinculada à eletricidade.
Em termos de abordagem técnica a eficiência energética no setorin-
dustrial pode ser dividir em três níveis:
1o
nível – simples substituição de equipamentos. Esse nível possui
poucas complexidades para implementação, mas de outro ponto de
vista, tem baixo potencial de evitar o desperdício de energia.
2o
nível – abordagem sistêmica16
, que verifica e propõe ações de
eficiência energética em todos os componentes do sistema. No fi-
nal desse procedimento, verifica-se a pertinência de substituir um
determinado componente. É oportuno notar que, os procedimen-
tos têm maior complexidade, porém os resultados energéticos, em
termos de consumo evitado, são expressivamente maiores quando
comparado ao nível anterior.
3o
nível – atuação em processos industriais o que amplia as dificul-
dades, mas amplifica o potencial de economia de energia de forma
considerável.
Em termos globais, as políticas públicas do setor industrial ou se
concentram na substituição de equipamento ou na visão sistêmica.
Fato este que pode serjustificado pela reticência do setorem teruma
consultoria externa de eficiência energética atuando no seu negó-
cio principal, uma vez que a temática do segredo industrial é latente
quando se atua em processos industriais. Assim, tinha-se pratica-
mente um consenso internacional de que quem deveria proporações
de eficiência energética em processos específicos é quem atua ine-
rentemente com ele.
Dessa forma, a grande questão mundial, até então quando se pen-
sava em eficiência energética em processos industriais, é que seria
impossível, em termos de políticas públicas, dispor de especialistas
para os diferentes processos industriais existentes.
A contribuição do Programa Aliança, em termos mundiais, foi justa-
mente ofertar outro paradigma para esta questão. O entendimento
do programa é que quaisquer processos industriais são uma compo-
sição transdisciplinar e interdisciplinar de conteúdos de engenharia
e áreas correlatas. Dessa maneira, não seria necessário que um Pro-
grama Nacional de Conservação de Energia dispusesse de especia-
listas em processos específicos e sim de profissionais que tivessem
as habilidades necessárias para se trabalhar com as cadeiras das en-
genharias (por exemplo: termodinâmica, transferência de calor, me-
cânica dos fluidos, reações químicas, máquinas elétricas etc.) e com
seus respectivos softwares comerciais.
A experiência internacional, no que concerne a adoção de políticas
públicas de eficiência energética para o setor industrial, estabelece
que a adoção de acordos voluntários, associado com a contrapartida
financeira da indústria; priorização de projetos Opex em detrimen-
to de Capex; e ainda contando com a participação da universidade,
provê bons resultados em termos energéticos. Contudo, no âmbito
nacional, este mecanismo é ainda pouco adotado e a academia bra-
sileira não tem uma aproximação exitosa com o setor industrial.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 62
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Aliança 2.0
https://www.portaldaindustria.
com.br/cni/canais/programa-
alianca/#como-funciona
Com base neste cenário, o Programa Aliança foi concebido para
implementar uma política pública de eficiência energética no setor
mais representativo em termos de consumo de energia nacional (in-
dustrial); atuação em terceiro nível (processos industriais); na fonte
de maior potencial (térmica); mantendo a visão sistêmica quando da
atuação com energia elétrica (sistemas motrizes industriais); priori-
zando projetos Capex e ainda adotando as melhores práticas inter-
nacionais, como por exemplo: a adoção de acordos voluntários, con-
trapartida financeira e aproximação com a universidade.
O Programa Aliança é uma iniciativa da Confederação Nacional da
Indústrias (CNI) em parceria com a Associação Brasileira de Grandes
Consumidores Industriais de Energia e Consumidores Livres (Abra-
ce), Ministério de Minas e Energia, Eletrobras/Procel e a Universidade
Federal de Campina Grande (UFCG), e tem como principal objetivo
aumentara competitividade da indústria brasileira com ações de efi-
ciência energética.
Pioneiro e inovador, não somente no Brasil, mas também no mundo,
o programa demonstrou para a sociedade a viabilidade real da im-
plementação de ações de eficiência energética (térmica e elétrica)
em sistemas energointensivos.
O Programa Aliança, devido aos seus diferenciais, representa um
marco na atuação do Procel. Entre eles merecem destaque:
Q apresentação de soluções não só voltadas para
sistemas elétricos, mas também para sistemas
térmicos;
Q questão do fortalecimento da cultura da
eficiência energética;
Q aproximação exitosa da universidade com a
indústria;
Q atuação sinérgica com os sistemas térmicos e
motrizes;
Q coparticipação das indústrias também em
termos financeiros; e
Q adoção de acordo voluntários.
PROGRAMA ALIANÇA
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 63
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Aliança 2.0
PROGRAMA ALIANÇA
Programa Aliança 1.0
O Programa Aliança 1.0 teve início em 2017 e findou em 2020. Nes-
sa etapa, 12 plantas industriais com grande consumo de energia fo-
ram beneficiadas pelo projeto, que proporcionou uma economia de
energia superior a 175 GWh, energia suficiente para abastecer uma
cidade de 60 mil habitantes durante um ano. As unidades atendidas
foram nas empresas ArcelorMittal, Aperam, CSN, Gerdau e Vallou-
rec (siderurgia), AngloAmerican, Nexa e Rima Industrial (metalurgia
e mineração), CSN Cimentos (cimento), Suzano (papel e celulose) e
Oxiteno (química), sendo que a CSN e a Nexa participaram com duas
fábricas cada.
Pelo convênio assinado entre a CNI e a Eletrobras, o Procel, por meio
do Plano de Aplicação de Recursos (PAR Procel – 2017), financiou
até 45% do orçamento necessário dos serviços de consultoria para a
identificação e implementação das ações. O investimento em proje-
tos de capital foi realizado exclusivamente pelas indústrias parceiras
a partir das recomendações do programa.
Programa Aliança 2.0
Com a adoção dessas melhorias é possível propor metas mais ousa-
das quando comparadas com a do ciclo anterior, a saber:
• otimização do processo de gestão administrativa;
• participação do Senai visando ampliar a mão de obra
técnica;
• seleção das indústrias por meio de chamada pública;
• ampliação do quantitativo de indústrias participantes;
• complementação da quantificação dos resultados
energéticos implementados no ciclo anterior;
• projeto piloto envolvendo Capex (investimento em ca-
pital); e
• estudos dos processos produtivos dos setores indus-
triais alvos.
• implementar a ação em 24 plantas indústrias por meio
de acordos voluntários;
• identificar, em média, 5% de oportunidades de redução
de consumo de energia nos processos industriais otimi-
zados pelo Programa Aliança nas plantas participantes;
• treinar 400 profissionais das indústrias na metodologia
do Programa Aliança;
• reduzir o consumo de energia elétrica em 210 GWh e o
consumo de combustíveis em 500 TJ nos processos in-
dustriais otimizados pelo Programa Aliança nas plantas
participantes;
• reduzir em 40 Mton CO2
equivalente a emissão de gases
de efeito estufa em todos os processos industriais otimi-
zados no âmbito do Programa Aliança;
• reduzir um total de R$ 90 milhões/ano nos custos opera-
cionais das empresas participantes do programa;
• produzirmanual com o detalhamento da metodologia do
Programa Aliança para que haja o escalonamento no nú-
mero de indústrias atendidas em futura expansão.
Face ao excelente resultado alcançado no Programa Aliança 1.0 e
entendendo que todo processo é cíclico, dinâmico e adaptativo, o
Procel criou o Programa Aliança 2.0, onde, além da manutenção dos
diferenciais da primeira versão, foram implementadas algumas me-
lhorias, dignas de nota, entre elas:
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 64
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Gestão administrativa
Por ser um projeto pioneiro executado exclusivamente pelo Procel no
âmbito do Plano de Aplicação de Recursos é previsível que esta nova
versão passe por adaptações, mas continuará a ser executado por
meio de convênio celebrado entre a Eletrobras e a CNI. Ao longo da
execução do primeiro ciclo foram identificadas algumas melhorias
que agora estão sendo colocadas em prática. No instrumento jurídi-
co, por exemplo, há a expectativa de reduzir significativa do homem-
-hora da gestão documental do processo.
Senai
A questão logística; a internalização da metodologia na CNI; e até
mesmo a limitação de capacidade de atendimento paralelo de plan-
tas industriais por falta de mão-de-obra foram algumas das dificul-
dades enfrentadas no primeiro ciclo. Para suprir estas deficiências,
foi articulado, em conjunto com a CNI, a participação do Senai na
execução técnica do programa.
O objetivo principal é a internalização da metodologia no Sistema S.
Para tanto, pretende-se a participação gradual da equipe técnica
do Senai nos trabalhos realizados nas indústrias. Assim, ao final
dos trabalhos nas 24 plantas previstas no Programa Aliança 2.0, a
expectativa é de que a equipe do Senai tenha a capacidade meto-
dológica e técnica para a execução individual do programa em uma
nova indústria.
Pretende-se, com a capilaridade do Senai, resolver ao mesmo tempo
a questão logística, a internalização da metodologia no Sistema S e
ainda ampliar a capacidade de atendimento do Programa Aliança.
Chamada Pública
O Programa Aliança 1.0 apresentou, inicialmente, dificuldade de
adesão das indústrias devido ao desconhecimento do setor indus-
trial e das diversas quebras de paradigmas pretendidas. Mas, à medi-
da que o programa foi sendo executado, passou a serconhecido e, ao
final, chegou a se formar uma “fila” de indústrias interessadas para
participar do Aliança 2.0.
Portanto,visando a adoção das melhores práticas em termos de pos-
sibilitara participação dos interessados, a seleção das indústrias será
feita por meio de uma “Chamada Pública Permanente”. No edital, a
ser lançado em breve, estará definido todos os critérios para que as
indústrias energointensivas possam participar.
O termo “Permanente” é aqui aplicado, para que o edital possa ficar
aberto durante o maior tempo possível. Assim, mais indústrias po-
dem conhecer o programa e participar neste ciclo. A chamada públi-
ca será encerrada quando as 24 indústrias forem selecionadas, mas
não há prazo, previamente estabelecido, para que isto ocorra.
Ampliação do Programa
A demanda reprimida registrada no Programa Aliança 1.0, que con-
tou com a participação de 12 indústrias, e o aumento da capacidade
técnica, com a adesão do Senai, permitem que o Programa Aliança
2.0 selecione até 24 plantas indústrias energointensivas. Estas fábri-
cas receberão consultoria técnica especializada mediante coparti-
cipação financeira estabelecida por meio acordo voluntário no qual,
dentre outras coisas, se comprometem a implementar as principais
recomendações elaboradas pela equipe técnica do programa.
Resultados energéticos do Programa Aliança 1.0
Conforme foi estabelecido nos primeiros acordos voluntários assi-
nados, as indústrias têm a possibilidade de implementar as ações
recomendadas, gradativamente, ao longo do tempo, especialmen-
te àquelas que envolvem Capex. Assim sendo, parte dos resultados
energéticos do Programa Aliança 1.0 ainda não foram computados.
Uma das ações deste segundo ciclo é revisitar o trabalho realizado,
com o objetivo de quantificaro desperdício de energia evitado e con-
firmar se as recomendações foram implementadas.
Projeto Capex
Apesar do foco de atuação do Programa Aliança ser em projetos
Opex, no primeiro ciclo foram identificados alguns projetos que tra-
riam resultados expressivos, mas que necessitariam de investimento
de capital (Capex). No Aliança 2.0 está prevista a execução de um
projeto que necessariamente envolva Capex e que tenha resultados
expressivos em termos de consumo de energia evitado.
Processos Produtivos
Para o início dos trabalhos está prevista a elaboração de 24 relató-
rios técnicos preliminares descrevendo os processos produtivos que
serão abordados na implementação do Programa Aliança 2.0. Com
isto pretende-se aprimorar o processo de gestão documental da
metodologia do projeto, visando assim facilitar a replicação entre
indústrias do mesmo setor ou até mesmo que tenham o mesmo pro-
cesso produtivo ou similar.
Aliança 2.0
PROGRAMA ALIANÇA
Detalhes do novo ciclo
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 65
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Uma pesquisa de mercado com instituições financeiras, realizada pelo
LAB (Laboratório de Inovação Financeira, congregando BID, CVM,
ABDE e GIZ), em 2019, identificou que, mesmo quando a rentabilidade
dos projetos é positiva, o setor bancário restringe o acesso a crédito
para projetos de economia de energia, alegando falta de garantias, o
que representa um grande obstáculo ao uso eficiente da energia elé-
trica e ao combate ao seu desperdício. A evidência desta dificuldade
está no baixo uso das linhas de financiamento disponíveis para efici-
ência energética, apesardo custo reduzido de algumas delas.
O FGEnegia será um mecanismo inovador na geração de projetos,
com abrangência nacional e capilaridade, por meio da atuação con-
junta com agentes financeiros para ampliação do número de proje-
tos de eficiência energética apoiados. A destinação de recursos do
Procel para este programa poderá:
Q permitir que os agentes financeiros
flexibilizem a exigência de garantia real nesses
financiamentos;
Q gerar um maior acesso ao crédito;
Q ampliar os investimentos em ações de eficiência
energética.
Com isso, será possível postergar investimentos em geração, trans-
missão e distribuição de energia, mitigando, assim, impactos am-
bientais e colaborando para um Brasil mais sustentável e produtivo.
O FGEnergia contará com um regulamento específico, desenvolvido
pelo BNDES, para regular a outorga de garantia para operação no
âmbito do programa. Os termos serão semelhantes aos do Fundo Ga-
rantidor para Investimentos (FGI), constituído pelo BNDES em 2009,
com a finalidade de reduzir o risco de financiamentos e empréstimos
concedidos a micro, pequenas e médias empresas, além de empre-
endedores individuais. O FGEnergia será exclusivo para em-
preendimentos relacionados à eficiência energética.
O escopo dos projetos apoiáveis pelo FGEnergia, com recursos oriun-
dos do Procel, corresponderá somente a projetos que contemplem
economia de energia elétrica, por meio de substituição de materiais
e equipamentos existentes por outros mais eficientes ou por meio de
mudanças do processo produtivo, no intuito de otimizar a utilização
dos insumos energéticos, emprego de novos procedimentos, tec-
nologias ou gestão da energia. Os projetos devem contemplar, pelo
menos, umas das seguintes linhas de ação de eficiência energética:
• iluminação;
• calefação;
• refrigeração;
• condicionamento de ar;
• força motriz;
• aquecimento solar industrial;
• processos térmicos (aquecimento, forno);
• utilidades (vapor);
• gestão energética.
Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia)
O projeto Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência
Energética (FGEnergia), incluído no 3o
Plano de
Aplicação de Recursos do Programa Nacional de
Conservação de Energia Elétrica (3o
PAR Procel),
corresponde a um programa criado e administrado pelo
BNDES, para prover garantia parcial em operações de
financiamento, originadas por instituições financeiras, a
projetos de investimento em eficiência energética para
micro, pequenas e médias empresas sediadas no Brasil.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 66
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
O 3o
PAR Procel, aprovado pelo Comitê Gestor de
Eficiência Energética, estabeleceu o montante de
R$ 45 milhões para gestão e operacionalização do
FGEnergia. Toda a gestão financeira e operacional
do programa será de responsabilidade do BNDES.
Além do recursos, inicialmente, provenientes do
3o
PAR Procel, o BNDES está negociando com po-
tenciais investidores, como o UK Prosperity Fund e
o Green Climate Fund, para a ampliação da oferta.
Como benefícios sociais esperados com o projeto,
podemos citar:
Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia)
Este mecanismo inovador na geração de projetos,
possibilitará ao Procel aumentar, de forma trans-
versal e indiretamente, suas ações de eficiência
energética em diversos segmentos da economia.
Em sua primeira fase de operação, o FGEnergia
servirá de piloto para futuras captações de recur-
sos junto a outros investidores de impacto.
Q aumento no número de agentes
financeiros concedendo linhas
de crédito específicas para esses
segmentos;
Q expansão da quantidade de
projetos de eficiência energética
em desenvolvimento no país;
Q apoio a projetos cuja previsão
de economia, em função de um
menor consumo de energia, será
maior que o valor comprometido
com garantias pelo Procel;
Q aumento no total de energia
economizada por ano, por conta
do uso de recursos do Procel;
Q demanda retirada na ponta,
retardando a necessidade de
expansão do sistema elétrico
brasileiro; e
milhões para
gestão e
operacionalização
do FGEnergia
R$ 45
Q redução da emissão de gases de
efeito estufa.
Q ampliação do acesso ao crédito
para investimento em projetos de
eficiência energética;
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 67
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Pesquisa de Posses e Hábitos de Uso de Equipamentos
Elétricos na Classe Comercial e de Serviços (PPH)
O projeto da PPH Comercial e de Serviços, que faz parte do 3o
PAR do
Procel, foi iniciado em março de 2022 com finalização prevista para
o 2o
semestre de 2023 e será a primeira pesquisa para as classes co-
mercial e de serviços, realizada pelo Procel. O programa vai avaliar
seis ramos de atividade ainda não definidos, nos segmentos de:
Q Ensino
Q Saúde
Q Hoteleira
Q Alimentos
Q Varejo
Estas atividades foram estudadas em outro projeto finalizado em
2021, pertencente ao 1o
PAR, o programa “Benchmarks de Consumo
de Energia” em que foram elaborados indicadores em 15 tipologias
edílicas, contribuindo para uma convergência entre projetos e ma-
ximizando resultados e perspectivas futuras para implantação de
políticas públicas.
O Procel já realizou 4 PPH’s para o setor residencial, sendo a última
em 2019, com resultados que podem seracessados no site da Eletro-
bras (https://eletrobras.com/pt/Paginas/PPH-2019.aspx). O Procel
entende que pesquisas de posses e hábitos são instrumentos impor-
tantes para o planejamento e avaliação das estratégias e políticas a
serem adotadas para o desenvolvimento de ações que tenham como
objetivo o uso eficiente da energia elétrica, tanto para equipamentos
elétricos como para edificações, aliadas a mudanças de hábitos e ati-
tudes. A partirdo conhecimento do que está instalado e de como são
utilizados é possível a construção de ações para fomentaro consumo
energético consciente e sustentável.
A PPH Residencial, realizada em 2019, também é acessível através
do serviço de informação Power BI, conhecido como PPH WEB. Nes-
te ambiente especialistas, pesquisadores e demais interessados têm
acesso às informações de forma interativa e com recursos de busi-
ness intelligence, através de uma interface que lhes permite criar re-
latórios e dashboards específicos.
Conheça: (https://app.powerbi.com/
view?r=eyJrIjoiNzZkNjZiZDM-
tOWE3MC00MTU1LTg1NmQtMjM5Z-
GFjNTFjMTY2IiwidCI6IjhhMGZmYjU0L-
Tk3MTYtNGE5My05MTU4LTllM2E3M-
jA2ZjE4ZSJ9).
Foto ilustrativa
Foto: ijeab - elements.envato
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 68
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
http://
energif.
mec.gov.br/
Novidades no Procel Educação
PROJETO ENERGIF
Em 2022, o Procel Educação
se prepara para desenvolver
dois projetos: Projeto EnergIF–
“Formação Profissional em Energias
Renováveis e Eficiência Energética” e
o Procel nas Escolas – “Pensar, Viver
e Sentir a Energia que está em nós”
O Programa para Desenvolvimento em Energias
Renováveis e Eficiência Energética na Rede Federal
(EnergIF), que visa a formação profissional nestes
dois segmentos, é um componente educacional do
programa “Profissionais para Energias do Futuro”
formulado pelo Ministério de Minas e Energia (MME).
O objetivo do programa é induzir esta cultura na
Rede Federal de Educação Profissional, Científica e
TecnológicadoMinistériodaEducação(MEC)
O programa foi estruturado no âmbito da Se-
cretaria de Educação Profissional e Tecnológica
(Setec), do Ministério da Educação (MEC) e torna
possível a aplicação de medidas de melhoria no
desempenho energético da rede federal de ensi-
no, bem como a ampliação da oferta de cursos por
suas unidades.
Como um programa de governança nacional, o
Energif busca aprimorar os trabalhos desenvolvi-
dos pelas instituições da rede federal, facilitando a
identificaçãodesinergiasedirecionandorecursosde
forma estruturada, pautado num arcabouço robusto
de estratégias e ações. Isto gera ganhos de eficiência
no uso de recursos públicos com vistas a excelência
na gestão energética e na ampliação da oferta de
cursos e profissionais para sociedade brasileira, no
segmento das Energias Renováveis e da Eficiência
Energética(http://energif.mec.gov.br/)
O projeto será desenvolvido com a participação
de todas as unidades da Rede Federal de Educação
Tecnológica, abrangendo os 661 campi (Institutos
Federais, CEFETs e Colégio Pedro II) e ainda:
• Secretaria de Educação Profissional e Tec-
nológica (Setec) do MEC.
• Polo Embrapii – Instituto Federal de Santa
Catarina.
• Instituto Federal de Santa Catariana – cam-
pus Florianópolis.
• Associações do setor elétrico.
• GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internatio-
nale Zusammenarbeit).
Benefícios e resultados esperados
OProcel,comesteprograma,esperaampliaraoferta
de cursos na área de eficiência energética em todos
os níveis de formação do ensino federal: educação
continuada, técnicos, pós-técnicos, graduações e
pós-graduações,paraissoestãoprevistos:
• implementação de 15 (quinze) Laborató-
rios de Eficiência Energética (três em cada
região do país) nas unidades da Rede Fe-
deral de Educação Tecnológica. Os labo-
ratórios têm como objetivos dar suporte
a cursos de capacitação de profissionais,
possibilitar o lançamento de novos cursos
técnicos em eficiência energética e habili-
tar professores multiplicadores;
• abertura de cursos regulares de qualifica-
ção em eficiência energética, além de no-
vas disciplinas e/ou unidades curriculares
no segmento, em conformidade com os
itinerários formativos indicados pelo MEC.
• implantação do Portal de Gerenciamento
de Energia (PGEN) em toda a Rede Federal
de Educação Profissional, Científica e Tec-
nológica, permitindo um ciclo contínuo de
informações e diagnóstico em tempo real
do consumo de energia elétrica, por meio
de um sistema de banco de dados, plata-
forma web e sistemas eletrônicos de leitura
de dados de unidades da rede EPCT.
• gestão inteligente, transparente e acessível
do consumo de energia elétrica das institui-
çõesqueformamaRedeFederaldeEducação
Profissional,CientíficaeTecnológica;
• novos recursos didáticos dedicados, espe-
cificamente, para os cursos de eficiência
energética e energias renováveis;
• desenvolvimento de material didático em
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 69
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Execução do projeto
Novidades no Procel Educação
PROJETO ENERGIF
Benefícios e resultados esperados
cias em eficiência energética na Rede Fe-
deral de Ensino Técnico;
• realização de dez cursos de capacitação de
docentes e técnicos nas áreas de eficiência
energética em edificações e na indústria;
• realização do 2o
workshop do Programa
EnergIF para avaliação, divulgação, am-
pliação e aprimoramento das ações de efi-
ciência energética na Rede Federal.
Em 10 de fevereiro de 2022 começou a ser imple-
mentado o Projeto EnergIF, resultado de um con-
vênio entre o Procel e o Instituto Federal de Santa
Catarina, no valor total de R$ 26.327.256,11 e um
prazo de execução de 24 meses.
Do custo total do projeto, o investimento finan-
ceiro do PAR Procel é de R$ 9.826.132,75 e os ou-
tros R$ 16.501.123,36 correspondem a uma con-
trapartida não-financeira do Instituto Federal de
Santa Catarina e demais IFs parceiras no projeto.
PROCEL NAS ESCOLAS ATUALIZA METODOLOGIA
O Procel nas Escolas, projeto educacional existen-
te desde 1995, é executado pelas concessionárias
distribuidoras de energia em parceria com os sis-
temas de ensino de estados e municípios da rede
pública brasileira.
O programa envolve um compromisso pela mobi-
lização para o ensino da eficiência energética nas
instituições escolares brasileiras de ensino funda-
mental e médio, com a disponibilização, para es-
colas e educadores de metodologias próprias, que
combinam conteúdos impressos e digitais.
A premissa fundamental das metodolo-
gias disponíveis para o Procel nas Escolas
é oferecer materiais de ensino impactan-
tes e motivadores, alinhados à Base Na-
cional Curricular Comum (BNCC) do Minis-
tério da Educação em apoio ao desenvolvimento
de projetos interdisciplinares que sejam fonte de
conhecimentos, habilidades e motivação, e, ain-
da, permaneçam entre educadores e estudantes,
dentro e fora da escola, após a implementação do
projeto.
O projeto tem como objetivo:
1. desenvolvimento e implantação de tecno-
logia educacional emergente para apoio ao
processo de ensino e aprendizagem, tendo
por foco a temática da educação ambiental,
sustentabilidade e eficiência energética, com
vistas a aprimorar e potencializar os resulta-
dos do Procel nas Escolas;
2. criação, gestão, hospedagem e operacionali-
zação de plataforma digital contendo todo o
material didático desenvolvido para a meto-
dologia;
3. elaboração de novos materiais de apoio peda-
gógico, contemplando um kit educativo e um
guia de orientações didáticas e metodológicas
para utilização desse material;
4. capacitação de gestores, coordenadores,
educadores e técnicos para implementar a
nova metodologia;
5. implementação de um projeto piloto utili-
zando estratégia de aprendizagem remota
ou híbrida;
6. acompanhamento e avaliação da metodologia
e das estratégias de aprendizagem remotas ou
híbridasapóssuaimplantaçãopiloto.
Foto: Karina Zambrana
sete eixos temáticos ligados ao segmento:
edificações, indústria, energia fotovoltai-
ca, energia eólica, biogás/biometano, bio-
combustíveis, eletromobilidade;
• capacitação de 200 (duzentos) profissio-
nais (docentes e técnicos) da Rede Federal
de Ensino Técnico para multiplicação dos
temas ligados à eficiência energética;
• multiplicação de habilidades e competên-
Através de recursos experenciais que somam a
interatividade, a sensorialidade e a emocionalidade, a
nova metodologia contemplará os desafios presentes
e futuros para a transição energética, contando
com a experiência das atividades desenvolvidas pela
organização Green Nation.
Local: Estação Antártica, Festival Green Nation 2018,
Brasília.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 70
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Execução do projeto
O novo Procel nas Escolas, que teve início em 03 de janeiro de 2022,
vai contar com investimento R$ 2.521.470,00 do PAR Procel e terá
a duração de 20 meses. Neste prazo estão previstas as seguintes
ações:
• desenvolvimento de kit educativo para instituições de ensino,
voltado tanto para o ensino remoto quanto presencial;
• criação de curso online destinado a formar educadores e téc-
nicos multiplicadores da metodologia;
• implementaçãodeprojetopilotoparavalidaçãodametodologia;
• monitoramento e avaliação do projeto piloto.
Benefícios e resultados esperados
A versão Procel nas Escolas, que começa a serimplantada, tem como
meta os seguintes benefícios e resultados:
• fortalecimento do ensino da eficiência energética na educa-
ção básica, incorporando inovações pedagógicas mais inspi-
radoras, imaginativas e transformadoras;
• ampliação do público do Procel nas Escolas, começando na
Educação Infantil (a partir dos 4 anos) tendo como princípio
que a eficiência energética também é coisa de criança. A edu-
cação para uma vida mais sustentável energeticamente deve
começar cedo.
• plataforma digital do projeto, com recursos educacionais de
acesso gratuito e fácil;
• escalonamento de projetos educacionais, por organizações pú-
blicaseprivadas,utilizandoametodologiadoProcelnasEscolas.
Novo Procel nas Escolas
Tradução de informações
“para pensar”
Criação de experiências
“para viver”
Provocação de emoções
“para sentir”
Visão sintética do Método Pense-Viva-Sinta
Novidades no Procel Educação
PROCEL NAS ESCOLAS ATUALIZA METODOLOGIA
O novo Procel nas Escolas propõe que “é tempo de transformaro apren-
dizadoemeficiênciaenergéticaparaasgeraçõesatuaisefuturas!”
A abordagem da versão atualizada do programa é “Pensar, Viver e
Sentir a Energia que Está em Nós” visando alcançar um mundo me-
lhor e mais sustentável.
O novo projeto vem, em 2022, contribuir com os sistemas de ensino,
nas diversas regiões e realidades brasileiras, colocando em pauta e
em prática o “Design de Experiências” como metodologia de inova-
ção pedagógica para o Procel nas Escolas.
A sistemática a ser desenvolvida contemplará os desafios pre-
sentes e futuros para uma vida mais justa, igualitária e susten-
tável, compreendendo também os ODS (Objetivos do Desenvol-
vimento Sustentável). Os recursos educacionais a serem
criados têm como proposta uma jornada que envolve:
um processo de reflexão (pensar), um processo de expe-
rimentação (viver) e um processo de impulso a um novo
protagonismo (sentir) através de percursos experienciais
que somam a interatividade, a sensorialidade e a emo-
cionalidade.
Crédito
:
Karina
Zambrana
O design de experiências proposto como
inovação pedagógica para o Procel
nas Escolas baseia-se em experiências
interativas que propõem pensar,
viver e sentir, unindo a experiência do
Green Nation em festival multimídia e
experiência com educação ambiental.
Local: Florestas do mar, Festival Green Nation 2018, Brasília.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 71
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
Em 2021, o Procel iniciou o processo
de contratação de uma empresa para
prestação de serviços especializados em
Tecnologia da Informação com o objetivo
de criar e desenvolver o novo Portal
Procel Info.
O Centro Brasileiro de Informação de
Eficiência Energética (Procel Info), criado
em 2006, atingiu, em seu 15 anos de
existência, os objetivos a que se propôs:
Q ser referência nacional na
disseminação de informação
qualificada sobre o uso eficiente
da energia elétrica;
Q divulgar os produtos e ações do
Procel.
Novo portal para o Procel Info
O principal canal de comunicação do Procel Info
com a sociedade é um portal web (www.procelinfo.
com.br), que disponibiliza os mais variados conte-
údos, tais como simuladores, legislação, matérias
jornalísticas e download gratuito de publicações
técnicas (livros, manuais, guias, dissertações, ar-
tigos etc.).
O portal apresenta, ainda, ambientes direciona-
dos à atuação do Procel em seus diversos seg-
mentos, como edificações, educação, indústria,
Selo Procel, iluminação pública, poder público,
além de resultados alcançados pelo programa em
seus 36 anos de existência.
A base de dados no website é dinâmica devido à in-
serção constante de informações, atualização de
tabelasdoSeloProcelparaequipamentoseparaedi-
ficaçõeseinclusãodeestudosetrabalhostécnicos.
Matérias jornalísticas compõem não somente a
seção “Notícias e Reportagens” do portal como
também o serviço de newsletters que chega aos
e-mails dos usuários cadastrados que optaram
pela sua assinatura. Uma parcela das notícias e
reportagens é caracterizada como matérias ex-
clusivas, ou seja, desenvolvidas especialmente
para o Procel.
Toda essa dinamicidade de conteúdos, atualiza-
ções e novidades exige que o portal esteja basea-
do em uma tecnologia robusta. No entanto, desde
a sua criação, permanece no conceito de web 1.0,
com recursos limitados perante as tecnologias e
conceitos hoje adotados, impossibilitando, assim,
o desenvolvimento de diversos novos recursos e
funcionalidades.
A necessidade do prosseguimento das ações já
consolidadas pelo Portal Procel Info, que conta com
mais de 55 mil usuários cadastrados, e de elabora-
ção de novas formas de atuação, que promovam
maior divulgação de informações e integração dos
agentes envolvidos com eficiência energética, ge-
raram a demanda fundamental para o desenvolvi-
mento de um novo portal. As boas práticas, usuais
na maioria dos websites, permitirão ampliar seu al-
cance e nível de excelência.
O novo Portal Procel Info, entre as várias caracte-
rísticas previstas, deverá apresentar novas fun-
cionalidades, adequadas às necessidades do Pro-
cel, e interface (grau de usabilidade e interação
homem-máquina) amigável e ergonômica, sendo
acessível e facilmente utilizada.
Os dispositivos de interface poderão ter diferen-
tes tamanhos e resoluções, incluindo notebooks,
monitores LCD, tablets e smartphones, através de
telas responsivas, em que a disposição de elemen-
tos e conteúdos se adaptam ao tamanho da tela.
www.procelinfo.com.br
Página principal do atual portal Procel Info
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 72
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
COLABORADORES
DO PROCEL
Nomes dos colaboradores da Eletrobras/ Procel
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 73
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Colaboradores do Procel
ALVARO BRAGA ALVES PINTO
ANA LUCIA DOS PRAZERES COSTA
CARLOS APARECIDO FERREIRA
DANIEL DELGADO BOUTS
DAVI VEIGA MIRANDA
ELISETE ALVARENGA DA CUNHA
EMANUELLE SABINO CORTES PIMENTA
ESTEFANIA NEIVA DE MELLO
FABIO DA SILVA ALVES
GEORGE CAMARGO DOS SANTOS
JOSE LUIZ GRUNEWALD MIGLIEVICH LEDUC
LUCIANA DIAS LAGO MACHADO
LUCIANA LOPES BATISTA VINAGRE
LUCIANO DE BARROS GIOVANELI
MARCEL DA COSTA SIQUEIRA
MARCELLO SOARES ROCHA
MARCO AURELIO RIBEIRO GONCALVES MOREIRA
MARCUS PAES BARRETO
MIRIAN TONN COELHO
MOISES ANTONIO DOS SANTOS
RENATA LEITE FALCAO
ROBERTO RICARDO DE ARAUJO GOES
RODRIGO CAMPOS DE SOUZA
RODRIGO FERNANDES MORIMOTO
RODRIGO LIMP NASCIMENTO
ROGER FIDELIS DE FRANCA (ESTAGIÁRIO)
SAMUEL MOREIRA DUARTE SANTOS
SIMONE HELENA DOS SANTOS CHERNICHARO (ESTAGIÁRIA)
TANIA GOMES MARTINS
THALES TERROLA E LOPES
VICTOR ZIDAN DA FONSECA
WILLIAM MENDES DE FARIAS
Nomes dos colaboradores da Eletrobras/ Procel
Este relatório é fruto do comprometimento direto
da equipe do Procel, entre gestores e colaboradores,
de outros profissionais da Eletrobras, de instituições
parceiras e do MME.
O Procel agradece a todos os profissionais que têm dado
apoio à avaliação das ações do programa, participando
de fóruns e realizando análise crítica das metodologias
e dados, proporcionando a concretização deste
documento.
Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 74
Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Colaboradores do Procel
Procel_Relatorio_2022_web.pdf
Procel_Relatorio_2022_web.pdf

Procel_Relatorio_2022_web.pdf

  • 3.
    -2.0 +2.0 n av i e m u 5 . 4 3 / 2 R e s t o r e p o i n t f i e l d f l o w c o n t r o l p - 3 4 . 3 4 - 3 f i x R e s t o r e p o i n t f i e l d f l o w c o n t r o l p - 3 4 . 3 4 - 3 f i x Este relatório é resultado de um trabalho conjunto da equipe da Eletrobras/Procel PRESIDÊNCIA Presidente Rodrigo Limp Nascimento SUPERINTENDÊNCIA DE PROGRAMAS DE GOVERNO Superintendente: Renata Leite Falcão EQUIPE Ana Lucia dos Prazeres Costa Carlos Aparecido Ferreira Daniel Delgado Bouts Davi Veiga Miranda Elisete Alvarenga da Cunha Estefania Neiva de Mello Fabio da Silva Alves George Camargo dos Santos Luciana Dias Lago Machado Luciana Lopes Batista Vinagre Luciano de Barros Giovaneli Moises Antonio dos Santos Rodrigo Campos de Souza Samuel Moreira Duarte Santos Tania Gomes Martins Thales Terrola e Lopes William Mendes de Farias Programa Nacional de Conservação de Energia e Eficiência Energética – PRFP Gerente: Marcel da Costa Siqueira PROJETO GRÁFICO, DIAGRAMAÇÃO E EDIÇÃO DE TEXTOS AbóboraX Design | aboborax.com.br ELETROBRAS ELABORAÇÃO Versão digital disponível em: www.procelinfo.com.br Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 3 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Sobre o Relatório
  • 4.
    Sumário MENSAGEM DO PRESIDENTE 6Inovação para a transição MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA 8 Contribuição do Procel para o avanço da eficiência energética no Brasil ELETROBRAS 10 Eletrobras - Décadas de conquistas compartilhadas RESULTADOS CONSOLIDADOS DO PROCEL 12 Resultados do Programa em 2021 14 Resultados Históricos 15 Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel PROCEL SELO 18 Resultados Agregados ao Selo Procel 19 Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do Selo Procel 19 Acompanhamento do Mercado de Equipamentos PROCEL RELUZ 22 Resultado Histórico das Chamadas Públicas do Procel Reluz 23 Efeito Multiplicador 24 3a Chamada Pública Selecionou 99 Municípios 25 Legado para os Municípios PROCEL GEM 27 Treinamentos em Eficiência Energética para o Poder Público PROCEL EDIFICA 30 Implementação do Novo Método PBE Edifica 32 Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil 34 Análise de Impacto Regulatório do PBE Edifica 35 Eficiência Energética e Energia Fotovoltaica em Coberturas de Imóveis Horizontalizados PROCEL INDÚSTRIA 37 Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos 39 Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial no Brasil PROCEL MARKETING 41 Campanhas Publicitárias em 2021 PROJETOS ESTRUTURANTES 47 Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf) 49 Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética 53 Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) O QUE VEM POR AÍ 57 Esplanada Eficiente 61 Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma Blockchain para Certificação de Eficiência Energética 62 Aliança 2.0 66 Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia) 68 Pesquisa de Posses e Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos na Classe Comercial e de Serviços (PPH) 69 Novidades no Procel Educação 72 Novo portal para o Procel Info COLABORADORES DO PROCEL 74 Nomes dos colaboradores da Eletrobras/ Procel Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 4 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Sumário
  • 5.
    MENSAGEM DO PRESIDENTE Inovação paraa transição Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 5 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Mensagem do Presidente
  • 6.
    Em tempos deacelerada transformação econômi- ca e social, a pauta climática, que foi amplamente debatida em novembro de 2021 em Glasgow, na Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima - COP 26, ganha evidência e impulsio- na o movimento global de descarbonização, so- bretudo, em determinados setores da economia, como o da energia. A economia de baixo carbono depende de ino- vação! Novas formas de produção e consumo, de relações sociais e com o ambiente, de pensar e se comunicar estão em desenvolvimento em todo o mundo. É o alinhamento entre inovação e susten- tabilidade que vai nos conduzir na transição que precisamos realizar. A economia de baixo carbono começa a serconstru- ídaagoraeatransiçãoenergéticaéumdeseusprin- cipais pilares. Muito se fala em fontes renováveis de energia,combaixaemissãodegasesdeefeitoestufa, e em estratégias mais eficientes de geração de ener- gia, e, de fato, é essencial focar na oferta de energia, considerando seu impacto nas emissões globais. Porém, é necessário também colocar em destaque o lado da demanda, afinal, a cadeia da energia tem comoobjetivodisponibilizaraenergiaútil,paraoseu uso nas indústrias, cidades, transportes, agricultura, enfim,paramoveraeconomia. Focarna demanda, no contexto da transição ener- gética, significa dar evidência à eficiência energé- tica, missão que o Procel vem desenvolvendo no Brasil há mais de 35 anos, através de ações estru- turantes, de impacto, transversais e inovadoras. Toda experiência acumulada soma-se aos investi- mentos anuais para geraros resultados aqui apre- sentados, obtidos em parceria com diversos seto- res do mercado, governo e academia, no Brasil e internacionalmente, compartilhando benefícios com toda a sociedade. Mais do que nunca, é preciso inovar, e o Procelvem contribuindo, de forma inovadora, para o merca- do de energia, tendo como eixo a eficiência ener- gética. O maior exemplo disso é o Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética – Lab Procel, uma parceria entre a Eletrobras/Pro- cel e a Firjan/Senai, voltada para a aceleração e pré-aceleração tecnológica e de negócios, visan- do o desenvolvimento e aprimoramento de novas soluções de eficiência energética e sua inserção no mercado. O Lab Procel é uma fonte de apoio financeiro e técnico para empreendedores brasi- leiros, que possibilitou a criação, junto ao Senai, do Hub de Inovação em Eficiência Energética, lo- calizado no Rio de Janeiro, uma estrutura que deu suporte tecnológico para o desenvolvimento de projetos de 14 startups em todo Brasil, vencedoras de três chamadas públicas realizadas pelo progra- ma, incluindo um hackathon. O Procel inovou também expandindo sua atuação junto ao setor financeiro, com a constituição de um Programa de Garantias para Crédito a Efici- ência Energética - FGEnergia. Esse programa visa resolver uma das principais barreiras para que as micro, pequenas e médias empresas tenham acesso a linhas de crédito, fornecendo garantias a projetos de eficiência energética. O FGEnergia, que está sendo estruturado em parceria com o BNDES, terá abrangência nacional e contará com o aporte de R$ 45 milhões do Procel, com previsão de captação de recursos junto a outros investido- res. Será um programa de outorga de garantias que permitirá aos agentes financeiros flexibilizar a exigência de garantia real para financiamento de projetos de eficiência energética, ampliando o uso das linhas de crédito disponíveis. em emissões fossem evitadas, mais de 110% de aumento em relação ao ano anterior, sendo uma contribuição direta do Procel à descarbonização. Para inovar é preciso olhar adiante e antecipar o futuro. Por isso o relatório deste ano traz um novo capítulo sobre o que vem por aí, permitindo que o leitor conheça os detalhes de algumas ações re- levantes do Procel que, por ora, estão em fase de elaboração, com resultados promissores. Outranovidadedorelatórioéumcapítuloemhome- nagem aos 60 anos da Eletrobras, que é responsável pela execução do Procel desde a criação do progra- ma. Em mais da metade da sua exitosa trajetória, a Eletrobras esteve à frente do fomento da eficiência energética do país, investindo recursos próprios, financeiros e humanos, na condução de ações des- tinadas a todas as classes de consumo de energia, além de ações transversais destinadas à educação, capacitaçãoedisseminaçãodeinformação. A parceria histórica entre Eletrobras e Procel alia inovação e sustentabilidade, construindo bases sólidas para que o país alcance a transição ener- gética e atinja as metas de redução de carbono assumidas no Acordo de Paris, gerando inovação, transmitindo conhecimento e distribuindo resul- tados concretos, com impactos positivos imedia- tos, fundamentais para a construção do amanhã. Convidamos, caro leitor, a juntar-se a nós nessa parceria. Boa leitura! Inovação para a transição Rodrigo Limp Nascimento Presidente da Eletrobras “...o Procel vem contribuindo, de forma inovadora, para o mercado de energia,...” Nem mesmo a mais consolidada marca do Procel, o Selo Procel de Economia de Energia, deixou de se reinventar. Aos 28 anos, o Selo Procel prepara- -se para entrarem uma nova era com o Smart Selo Procel – Aplicação em plataforma blockchain para a Certificação de Eficiência Energética. Com essa tecnologia, o Selo Procel vai oferecer maior faci- lidade para o gerenciamento dos dados, aumen- tando a confiabilidade, a transparência e a audi- tabilidade de seus processos. Em 2021, a economia de energia obtida com as ações do Procel alcançou 22,73 bilhões de kWh, o que corresponde ao abastecimento de uma ci- dade de 11,4 milhões de residências durante um ano, um aumento de mais de 3% em relação a 2020. Isso possibilitou que 2,87 milhões de tCO2 e Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 6 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Mensagem do Presidente
  • 7.
    MINISTÉRIO DE MINAS EENERGIA Contribuição do Procel para o avanço da eficiência energética no Brasil Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 7 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Ministério de Minas e Energia
  • 8.
    Em 2022, quandoa Eletrobras celebra 60 anos de história, destaca-se a importante contribuição do Procel nessa trajetória de sucesso. Com o suporte da Eletrobras, o Procel vem, desde sua criação, contribuindo para o alcance de resultados efetivos e de significativo impacto na sociedade para a promoção da eficiência energética no País, demonstrando sua relevância estratégica como programa de governo. No contexto da transformação do setor de energia em busca do al- cance do “net zero”, são temas obrigatórios a inovação e a digitaliza- ção, aplicadas à oferta de serviços públicos mais eficientes, cidades inteligentes e maior dinamismo no uso da energia. Os avanços es- perados na área de eficiência energética no Brasil poderão ser ainda mais impulsionados quando se percebe o avanço da digitalização no setor de energia. O Ministério de Minas e Energia (MME), como líder do Grupo Coorde- nador de Conservação de Energia, vem apoiando o estabelecimento de metas de curto, médio e longo prazo para o Procel, em conso- nância com as diretrizes do planejamento energético. Por meio dos Planos de Aplicação de Recursos (PAR) do Procel, o MME tem dire- cionado a sua atuação de forma a contribuir de maneira ímpar para oferecer as bases de um setor energético mais moderno e inovador. Fruto da parceria com a Firjan/Senai, chama a atenção o programa Lab Procel, uma iniciativa para promoção em soluções inovadoras para eficiência energética. Em 2021, propiciou a aceleração tecno- lógica de 14 startups e microempresas selecionadas pelas propos- tas de vanguarda na área de eficiência energética em saneamento ambiental e nos setores residencial, comercial, público e industrial. A última chamada pública do programa promoveu uma maratona de programação, hackathon, que teve como foco o desenvolvimento da comunicação e sistemas para disseminação da eficiência energética entre os seus mais diversos públicos. Ações na área de educação também configuram importantes contribuições à inovação em eficiência energética. Com apoio do Procel, o Programa para Desenvolvimento em Energias Renováveis e Eficiência Energética na Rede Federal, o Energif, coordenado pelo MEC, terá o número de laboratórios e cursos ampliado nos institutos federais de educação de todo o Brasil. O objetivo é formar profissio- nais e professores nas áreas de eficiência energética industrial e de edificações e, também, promover a certificação e etiquetagem das suas edificações. Não há como falar em inovação sem mencionar as tendências mun- diais para o desenvolvimento de edificações energia zero. Nesse sentido, foi realizada o concurso para seleção de edificações piloto no conceito NZEB (Near Zero Energy Building), cujas quatro edifica- ções selecionadas estão em processo de execução com recursos do PAR Procel. Em 2021, considerando o importante papel do setor de edificações no processo de recuperação econômica no cenário pós-covid 19, o MME, com recursos do Procel, coordenou o desenvolvimento do pro- jeto Esplanada Eficiente nas esferas públicas federal, estadual e mu- nicipal. O setor de edificações tem grande potencial para alavanca- gem de modelos de eficiência energética, não só no que diz respeito às tecnologias e estratégias adotadas, como também nos modelos de contratação de serviços e implementação de sistemas de gestão. Para o acompanhamento dos resultados alcançados por meio des- tas ações destacam-se os esforços para o desenvolvimento de uma plataforma de cadastro e monitoramento de dados de edificações. A plataforma online vai permitir gerenciar o processo de etiquetagem do PBE Edifica, a outorga do Selo Procel Edificações nos prédios em processo de certificação e também acompanharos resultados de de- sempenho operacional. Para avaliar o potencial da etiquetagem de eficiência energética de edificações para a redução dos impactos do setor na matriz elétri- ca nacional, o Procel promoveu a análise do impacto regulatório da etiqueta e a elaboração do plano para implementação compulsória. Esse processo contou com o uso de ferramentas de consulta pública e workshops para ampla participação da sociedade. A Pesquisa de Posse e Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos na Classe Residencial, a PPH, foi disponibilizada por meio da platafor- ma Power BI, onde gestores e pesquisadores têm acesso aos dados de forma acessível e consistente, apresentados de forma gráfica e dinâmica. Esta plataforma é fundamental para os estudos de regula- mentação e reclassificação dos índices de desempenho de condicio- nadores de ar e refrigeradores. Para se manter atualizado sobre os equipamentos consumidores de energia, incluídos nos sistemas de uma edificação, o MME, com apoio do Procel, participa ativamente nos grupos de trabalho da Agência Internacional de Energia (IEA na sigla em inglês) e do Hub de Efici- ência Energética, como o Super-efficient Equipment and Appliance Deployment (SEAD) e do Grupo de Trabalho de Digitalização. Isto per- mite que o Brasil acompanhe os principais desenvolvimentos nessas temáticas entre os países membros. Isto mostra como a inovação está presente no próprio processo de implementação dos projetos do Procel, que adota ferramentas arro- jadas de gestão e que contribuem para a transparência das ações e dos seus resultados. O Procel coopera, de forma significativa, para o processo de implementação das políticas conduzidas pelo Ministério de Minas e Energia, alavancando tecnologias e sistemas fundamen- tais para o avanço da eficiência energética no país. Contribuição do Procel para o avanço da eficiência energética no Brasil Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 8 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Ministério de Minas e Energia
  • 9.
    ELETROBRAS Décadas de conquistas compartilhadas ResultadosProcel 2022 - Ano Base 2021 9 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Eletrobras
  • 10.
    No ano emque a Eletrobras celebra 60 anos, tendo como carro-chefe o tema Inovação, é imprescindível mencionar o quanto a companhia e o Procel – cujas atividades são fundamentais para os avanços do setor de energia elétrica – marcaram e impulsionaram suas trajetórias de forma recíproca e essencial ao longo de décadas. Eletrobras - Décadas de conquistas compartilhadas A Eletrobras, entendendo a importância e necessidade das ações de conservação para a sustentabilidade do setor de energia elétrica brasileiro, deu suporte ao Procel desde o início, sempre na condi- ção de Secretaria-Executiva. Até o ano de 2016, foi a mantenedora exclusiva do Procel, aportando recursos financeiros e pessoal es- pecializado. Além disso, a companhia garantiu o acesso a fundos internacionais e a fundos setoriais, como o da Reserva Global de Reversão (RGR), que financiaram, a fundo perdido ou com taxas de juros abaixo do mercado, centenas de projetos de eficiência ener- gética no setor público. Ao longo de sua trajetória, o programa desenvolveu diferentes for- mas para cumprir seus objetivos, sempre apoiado em uma ampla rede de parceiros em todo o país, unindo concessionárias de energia elétrica, segmentos da indústria e do comércio, escolas, universida- des, centros de pesquisa, governos federal, estaduais e municipais e ainda entidades não-governamentais. A divulgação sistemática de informações sobre consumo conscien- te de energia à sociedade é uma dimensão fundamental do Procel e abraçada pela Eletrobras, que vem sendo trabalhada em diversas frentes: o Procel nas Escolas, o Selo Procel de Economia de Energia para Equipamentos e Edificações, os projetos em iluminação pública e os acordos com as federações da indústria e comércio de todas as regiões do país. Oprimeiroambientetotalmentebrasileironainternetexclusivamen- te para agregar e distribuir informação qualificada sobre eficiência energética foi criação do programa: o Portal Procel Info, lançado em 2006. O acervo do portal reúne vasto conteúdo, desde publicações técnicas, simuladores até notícias e reportagens. A partirde 2003, o Procel ampliou e diversificou os investimentos nas principais classes de consumo de energia elétrica: indústria, sanea- mento, iluminação pública, edificações (com destaque para prédios públicos) e gestão energética municipal. A atuação consistente do programa está ancorada em grande volu- me de investimentos em laboratórios de referência, espalhados por todo o país em centros universitários e instituições de pesquisa. O programa também produziu estudos de mercado, campanhas pu- blicitárias, programas de treinamento e de capacitação profissional, inovação tecnológica, publicações e sistemas computacionais para suporte a implementação de projetos. Apenas nos primeiros 20 anos de atuação do programa, foi possível triplicar o nível de eficiência de equipamentos elétricos como motores, geladeiras e lâmpadas. A efetividade dessa conquista é percebida ainda hojepelomercado,quecontinuaevoluindograçasaestudospromovidos pelo Procel para a definição de novas metodologias de avaliação e revi- sãodosíndicesdeeficiência,conformenovastecnologiasvãosurgindo. Com o advento da Lei no 13.280, em 2016, o Procel passou a contar com recursos financeiros previstos na Lei no 9.991/2000, que destina 0,1% da receita operacional líquida das empresas distribuidoras de energia elétrica ao programa. Além dessa nova fonte de recursos, foi definida uma nova governança, que abre a oportunidade de partici- pação de diversos agentes da sociedade na definição do Plano Anual de Aplicação de Recursos, o PAR Procel. Completando 60 anos de uma história determinante para o desen- volvimento do setor elétrico brasileiro, a Eletrobras tem como pro- pósito colocar toda sua energia para o desenvolvimento sustentável da sociedade. Missão em que o Procel tem papel essencial nestas últimas décadas de conquistas compartilhadas. Por sua vez, a ope- racionalização do Procel pela Eletrobras, que tem forte rede de rela- cionamento e liderança no setor elétrico e é comprometida com va- lores e práticas ambientalmente sustentáveis, fez com que as ações implementadas alcançassem êxito e criassem bases sólidas para um futuro de reconhecimento pela excelência e pela sustentabilidade. O Procel nasceu duas décadas após a criação da Eletrobras com a missão de incentivar a conservação de energia e o combate ao des- perdício. E a Eletrobras, para além dos títulos de executora ou man- tenedora do programa, sempre foi uma entusiasta do tema eficiên- cia energética, compartilhando com o Procel seu bem mais precioso: uma equipe com elevado conhecimento técnico e foco em sustenta- bilidade e em inovação. O tema do uso eficiente de energia só cresce em importância em todo o planeta, e o programa brasileiro, sem dúvida, foi pioneiro em políticas públicas de eficiência energética. A relevância da conserva- ção tem em sua base o fato de que o custo de geração de um novo megawatt é maior que o custo da economia de um megawatt. Os benefícios não se restringem à redução de custos, mas alcançam a diminuição das emissões de gases de efeito estufa e a preservação dos recursos naturais. Criado em 1985 pelo Governo Federal, o Procel foi concebido para ajudar a resolver problemas conjunturais, como a necessidade de ampliação da capacidade energética, no contexto do aumento dos preços dos combustíveis fósseis a partir do início dos anos 1980, como consequência do segundo choque do petróleo em 1979. En- tretanto, pouco a pouco, o programa passou a ser visto como estru- turante, trazendo vantagens no longo prazo, a exemplo dos resulta- dos positivos em outros países como Estados Unidos e Japão. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 10 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Eletrobras
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    ?? Resultados doPrograma em 2021 ?? Resultados Históricos ?? Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel RESULTADOS CONSOLIDADOS DO PROCEL 12 Resultados do Programa em 2021 14 Resultados Históricos 15 Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 11 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    Resultados do Programaem 2021 O Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (Procel), instituído em 30 de dezembro de 1985, é um programa do governo brasileiro, coordenado pelo Ministério de Minas e Energia (MME) e executado pela Eletrobras. O programa destina-se a promover o uso eficiente da energia elétrica e combater o seu desperdício. Os resultados energéticos obtidos pelas ações do programa contribuem para a eficiência dos bens e serviços, bem como possibilitam a postergação de investimentos no setor elétrico, reduzindo os impactos ambientais. Com base em estimativas de mercado e aplicação de metodologias específicas de avaliação de resultados, estima-se que, em 2021, o Procel alcançou uma economia de energia de aproximadamente 22,73 bilhões de kWh. Essa energia economizada ajudou o País a evitar que 2,87 milhões de tCO2 1 equivalentes fossem liberadas na atmosfera, o que corresponde às emissões proporcionadas por 987 mil veículos2 durante um ano. O resultado desta redução de consumo equivale à energia forneci- da, em um ano, por uma usina hidrelétrica com capacidade de 5.451 MW3 . Além disso, estima-se que as ações fomentadas pelo Procel contribuíram para uma redução de demanda na ponta de 7.508 MW. Redução de demanda na ponta de Economia de energia representou do consumo total de eletricidade do Brasil Emissões evitadas correspondendo ao uso de Energia economizada poderia atender Custo evitado Equivalem à energia fornecida, em um ano, por uma usina hidrelétrica com capacidade de durante um ano 2,87 R$ 4,261 5.451 MW 4,54% 7.508 MW milhões de bilhões tCO2 e 11,49 milhões de residências 987mil veículos economizados em 2021 bilhões de kWh 22,73 1. Utilizou-se o fator de emissão médio de CO2 equivalente disponibilizado em https://antigo.mctic.gov.br/mctic/opencms/ciencia/SEPED/clima/textogeral/emissao_corporativos.html (consultado em 04/05/2022) para o ano de 2021. Esse fator tem como objetivo estimar a emissão de CO2 equivalente associada a uma geração de energia elétrica determinada. 2. Conforme 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories e consulta a especialistas da área. 3. A usina equivalente foi obtida a partir da energia economizada, considerando um fator de capacidade médio típico de 56% para usinas hidrelétricas e incluindo 15% de perdas médias na T&D. Considerou-se esse nível de perdas, tendo em vista que a grande parcela de utilização da energia elétrica se dá no sistema de distribuição em baixa tensão. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 12 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    Energia economizada (bilhões dekWh) 22,73 Economia em relação ao consumo residencial de energia elétrica no Brasil (%) 15,07% Demanda retirada da ponta (MW) 7.508 Economia em relação ao consumo total de energia elétrica no Brasil (%)5 4,54% Emissão de CO2 equivalente evitada (milhão de tCO2 e) 2,87 Número de residências que poderiam ser atendidas com a energia economizada, durante um ano (milhões)6 11,49 PRINCIPAIS RESULTADOS ENERGÉTICOS DAS AÇÕES DO PROCEL EM 2021 - TABELA 1 INDICADORES DE RESULTADOS DAS AÇÕES DO PROCEL EM 2021 - TABELA 2 Os principais resultados energéticos, contabilizados pelo Procel em 2021, são apresentados na Tabela 1, enquanto a Tabela 2 mostra alguns indicadores decorrentes da economia de energia no mesmo período. Resultados do Programa em 2021 4. A metodologia utilizada para o cálculo do custo evitado se baseia no Custo Marginal de Expansão (CME). O valor adotado para o CME foi de R$ 187/ MWh, conforme consta no Plano Decenal de Energia 2030, publicado pela EPE. 5. O consumo de energia elétrica no Brasil foi de 500,2 bilhões de kWh em 2021. Na classe residencial, o consumo correspondente foi de 150,8 bilhões de kWh (Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica, ano XV, no 172, janeiro de 2022, EPE). 6. Considerando que o consumo médio de energia de uma residência no Brasil foi aproximadamente 164,9 kWh por mês em 2021 (estimado a partir de dados da Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica, ano XV, no 172, janeiro de 2022, EPE). O custo anual evitado, por conta dos resultados energéticos propor- cionados pelas ações do Procel no ano passado, foi de aproximada- mente R$ 4,261 bilhões4 . Em 2021 a Eletrobras foi ressarcida em seus custos administrativos pela atribuição de executora do Procel, por meio dos recursos da Lei no 13.280/2016, não cabendo à Eletrobras o comprometimento de recurso financeiro próprio. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 13 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    Resultados Históricos 2017 10,30 21,19 37,64 46,60 75,98 2018 20192020 2021 Desde 1986, a Eletrobras investiu cerca de R$ 3,89 bilhões7 em ações de eficiência energética do Procel. O valor inclui recursos ordinários da própria Eletrobras, da Reserva Global de Reversão (RGR), de outros investimentos de fundos internacionais e, mais recentemente, da Lei no 13.280/2016. Com os recursos advindos desta lei, em 2021, foram empenhados R$ 306,6 milhões, para serem aplicados em projetos plurianuais do 3o PAR Procel. O total de investimentos realizados pela Eletrobras nos últimos cinco anos alcançou a R$ 191,71 milhões e está apresentado no Gráfico 1. Cabe destacar que, após a aprovação da Lei no 13.280/2016, a Ele- trobras passou a ser ressarcida pelos custos com os recursos huma- nos aplicados no programa. Do primeiro ano de funcionamento do Procel em 1986 até 2021, a economia de energia acumulada foi da ordem de 217,9 bilhões de kWh. Desde 2017, no entanto, os ganhos energéticos anuais decor- rentes das ações do Procel somaram 110,54 bilhões de kWh, quase metade do que foi obtido em 35 anos, como se verifica no Gráfico 2. 7. Trata-se do somatório dos valores anuais atualizados pelo IPCA para dezembro de 2021. 8. Os investimentos anuais foram atualizados pelo IPCA para dezembro de 2021. bilhões investidos desde 1986 R$ 3,89 INVESTIMENTOS ANUAIS NOPROCELNOS ÚLTIMOS CINCOANOS (R$ milhões)8 -GRÁFICO1 Lei no 13.280/2016 (desembolsado) ECONOMIADEENERGIADECORRENTEDASAÇÕESDO PROCELNOS ÚLTIMOS CINCOANOS(BILHÕES DE KWH)-GRÁFICO2 2017 2018 22,73 (bilhões de kWh) 22,02 (bilhões de kWh) 2019 21,60 (bilhões de kWh) 2020 21,20 (bilhões de kWh) 2021 22,99 (bilhões de kWh) bilhões de kWh economizados desde 1986 217,9 Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 14 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    Metodologias de Avaliaçãodos Resultados do Selo Procel Para a avaliação de impactos de programas de eficiência energética, economia de energia em equipamentos e redução de demanda na ponta existem disponíveis na literatura diversas opções de metodologias, sendo importante observar qual apresenta resultados mais consistentes, com menor incerteza e com menores custos de elaboração e execução. Uma revisão detalhada e abrangente dessas metodologias consta do Manual para Avaliação (Vol.1) do IEA/DSM (Programa de Avaliação das Medidas para a Eficiência Energética e Gerência da Demanda), desenvolvido pela IEA e com estudos de casos na Bélgica, Canadá, Coreia do Sul, Dinamarca, França, Holanda, Itália e Suécia. Como regra geral, esse manual recomenda a comparação das curvas de carga antes e após a adoção das ações de eficiência energética, cotejando assim as linhas de base (baseline) com as novas curvas de carga9 .A conveniência da utilização da linha de base é também ex- plicitada pelo Collaborative Labeling and Aplliance Standards Program (Clasp), um programa, que desde 1999, envolve o Lawrence Berke- ley National Laboratory (LBNL), a ONG Alliance to Save Energy e o In- ternational Institute for Energy Conservation (IIEC), e tem a missão de promover o uso adequado de padrões de eficiência energética, em especial nos países em desenvolvimento10 . Em síntese, os resultados das avaliações do impacto dos programas de eficiência energética têm sua qualidade definida essencialmente por dois componentes: • o modelo conceitual adotado, que deve expressar adequada- mente as relações entre as variáveis técnicas e o mercado; • os dados que serão associados a esse modelo. Em geral, a avaliação criteriosa de programas de eficiência energéti- ca requer pesquisas de campo, estudos de mercado e análise de efe- tividade de custos. Essas atividades demandam recursos expressivos para serem satisfatoriamente implementadas. Para o caso america- no, estima-se um percentual entre 5 a 10% do custo dos projetos de eficiência energética11 . Em decorrência da estratégia de aprimorar as metodologias de ava- liação utilizadas para a determinação dos benefícios energéticos proporcionados pelo Selo Procel, a Eletrobras, por meio do Procel, investiu em uma parceria com a Universidade Federal de Itajubá (Unifei). As ações se concentraram, principalmente, nos critérios de avaliação ao longo da vida útil dos equipamentos, na degradação da eficiência ao longo do tempo e no levantamento da linha de base para determinação dos ganhos energéticos. Dessa forma, entre 2006 e 2010, avaliou-se o impacto do Selo Procel concedido a refrigeradores e freezers, motores elétricos trifásicos, condicionadores de ar, lâmpadas fluorescentes compactas, sistemas de aquecimento solar de água e ventiladores de teto. A Unifei foi selecionada para executar o projeto por ser uma referên- cia em avaliação de resultados de atividades em eficiência energéti- ca. Além disso, abriga o Centro de Excelência de Eficiência Energética (Excen), com diversos trabalhos de medição e verificação, muitos de- les realizados em parceria com o próprio Procel. Tendo em vista os procedimentos adotados em outros países, parti- cularmente no Canadá, para avaliação e monitoramento de medidas de conservação de energia, este relatório anual utiliza um modelo de aferição dos resultados do Selo Procel considerando os incrementos de economia de energia. Estes são definidos a partir de uma linha de base que pode ser estabelecida de diversas maneiras (Gráfico 3), por exemplo, levando-se em conta que os equipamentos não alteram sua eficiência ou esta eficiência evolui de forma natural, ou seja, sem a existência do selo. Assim, a economia de energia total (EEtotal ), para um dado período e equipamento, será dada por: 9. IEA/DSM, Evaluation Guidebook on the Impact of Demand-Side Management and Energy Efficiency Programmes for Kyoto’s GHG Targets, International Energy Agency, Demand-Side Management Programme, Paris, October 2006, disponível em http://dsm.iea.org/NewDSM/ Work/Tasks/1/task1.eval.GuideBook.asp 10. CLASP, Guidebook for Labels and Standards, disponível em http://www.clasponline.org/ standard-label/toolkit/guidebook/index.php3 11. GELLER, H., Relatório sobre Avaliação de Economia de Energia, Procel/Eletrobras, 2005. EEtotal = CEbaseline - CEapós a adoção da tecnologia onde: CEbaseline é o consumo de energia em função da linha de base (BL); CEapós a adoção da tecnologia é o consumo de energia após a adoção das medi- das de eficiência energética. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 15 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    Esse valor deeconomia incorpora o efeito free rider, quando exis- tem ganhos energéticos não diretamente atribuíveis ao Procel, bem como o efeito positivo associado às economias de energia induzidas pelo programa. Dessa forma, pode-se estimara economia de energia líquida (EElíquida ) como: Para o contexto do Selo Procel aplicado a equipamentos, tem-se, no caso do efeito free rider, a evolução tecnológica relacionada a to- dos os produtos, enquanto, para a economia de energia indireta, as aquisições de equipamentos eficientes são realizadas independen- temente do conhecimento da existência do Selo Procel por parte dos consumidores. Nessa abordagem, também são incluídos os efeitos da degradação da eficiência dos equipamentos ao longo davida útil, da temperatura ambiente média de operação e da evolução do parque de equipa- mentos, esta última resultante das variações associadas às vendas e ao sucateamento. A presente metodologia assume como linha de base o consumo do parque de equipamentos, caso não existisse o Selo Procel, levando-se ainda em consideração os efeitos da degra- dação de eficiência energética. Cabe destacar que o Procel se baseia também em critérios estabele- cidos pelo Protocolo Internacional de Medição e Verificação de Per- formance (PIMVP), especificamente nos seguintes pontos: • avaliação do impacto energético ao longo da vida útil dos equipamentos; • levantamento da linha de base para determinação dos ga- nhos energéticos; • verificação da consistência do modelo. Com os valores do desempenho energético dos equipamentos e das hipóteses de parque de equipamentos no mercado consumidor de energia elétrica - que depende, por sua vez, do estoque inicial, das vendas e do sucateamento observado -, tem-se o Gráfico 4, no qual são obtidas as economias de energia total e líquida. Quanto às hipóteses de composição do parque de equipamentos, a primeira refere-se a um mercado fictício composto apenas por pro- dutos da linha de base, ou seja, caso o parque instalado no País fosse composto apenas por equipamentos sem o Selo Procel. A segunda diz respeito à situação real da composição do parque instalado, ou seja, parte do parque com Selo Procel e outra parte sem. Por fim, a terceira hipótese de composição do parque é referente a um merca- do fictício potencial para o Selo Procel, onde todos os equipamentos instalados no País são eficientes. Mercado sem Selo Procel (linha de base) Mercado real estimado Mercado com 100% Selo Procel Economia ainda possível Economia potencial Economia atribuída ao Selo Proce Eletrobras t (anos) Consumo (MWh/ano) t (anos) Consumo (MWh/ano) Linha de base Linha de base com evolução tecnológica Modelos eficientes promovidos pelo Selo Procel Evolução do consumo específico dos equipamentos (Gráfico 3) Evolução das curvas de consumo do parque de equipamentos (Gráfico 4) EElíquida = EEtotal + EEindireta - EEfree rider onde: EEindireta é a economia não associada diretamente ao Selo Procel; EEfree rider é a economia relacionada ao equipamento no período con- siderado em relação à linha de base. Metodologias de Avaliação dos Resultados do Selo Procel Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 16 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Resultados Consolidados
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    PROCEL SELO 18 ResultadosAgregados ao Selo Procel 19 Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do Selo Procel 19 Acompanhamento do Mercado de Equipamentos Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 17 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica
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    Resultados Agregados aoSelo Procel O Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (Procel) foi lançado no Brasil há 36 anos atrás, sempre administrado pela Eletrobras. Seu principal produto é o Selo Procel de Economia de Energia, ou simplesmente Selo Procel, concedido de forma voluntária aos equipamentos mais eficientes no consumo de energia elétrica e amigáveis ao meio ambiente, comercializados no país. RESULTADOS AGREGADOS AO SELO PROCEL Em 2021, a simples escolha pela aquisição de produtos com Selo Procel, nas categorias de refrigeração, iluminação, condicionadores de ar, motores eventiladores de teto, significou uma economia de energia da ordem de 22.689 GWh/ano e uma redução de demanda na ponta de 7.503 MW, como mostra a Tabela 3: Tabela 3 – Resultados decorrentes da utilização do Selo Procel 2021 EQUIPAMENTOS ECONOMIA ANUAL DECORRENTE DA UTILIZAÇÃO DO SELO PROCEL (GWH) RDP DECORRENTE DA UTILIZAÇÃO DO SELO PROCEL (MW) Refrigeradores e Freezers 5.655 809 Iluminação (LFC) 10.899 4.015 Condicionadores de Ar 1.875 1.474 Motores 2.322 676 Ventiladores de Teto 1.938 529 Total 22.689 7.503 Nesses anos de parceria com fabricantes, impor- tadores, associações, laboratórios de ensaios, universidades, centros de pesquisa e agentes do setor, o Selo Procel vem estimulando a fabricação de equipamentos cada vez mais eficientes e es- tabelecendo índices de consumo e desempenho. São 43 categorias de produto existentes em seu escopo, envolvendo: • eletrodomésticos diversos; • lâmpadas; • reatores; • luminárias; • motobombas; • motores elétricos; • sistemas de aquecimento solares e fotovoltaicos. O Procel, para a condução do programa do Selo Procel, conta com a parceria do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), por meio da Divisão de Vigilância de Mercado e do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE). Combasenoconsumomédiomensaldeenergiaelé- trica porresidência no Brasil, em 2021, registrado na Resenha Mensal do Mercado de Energia Elétrica de Janeiro de 2022 (base: dezembro de 2021), a ener- gia economizada pelo Selo Procel poderia alimentar 11.490milresidênciasduranteumano. É importante ressaltar que a economia informa- da na Tabela 3 representa apenas uma fração de equipamentos pertencentes ao programa do Selo Procel. Um estudo para desenvolver metodolo- gias de cálculo de economia de energia, para os demais equipamentos do selo será realizado em 2022, no 4o PAR Procel. categorias de produtos no escopo de concessão do Selo Procel de Economia de Energia 43 Foto: maxxyustas - elements.envato 22,7 TWh Economia de energia em 2021 Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 18 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
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    Laboratório de Módulos Fotovoltaicosdo Cepel Cepel Laboratórios de Lâmpadas à Led Lenco - Centro de Controle Tecnológico Lenco Laboratórios de Lâmpadas à Led Intertec do Brasil; Intertec Laboratório de Luminária à Led do IEE/USP. IEE/USP Rede Laboratorial para Ensaios em Equipamentos do Selo Procel O regulamento do Selo Procel prevê que os modelos de equipamentos participantes do programa podem passar por testes laboratoriais para verificarse os índices de eficiência, apurados no momento da concessão da certificação, permanecem os mesmos nos modelos encontrados no mercado. Os recursos do PAR Procel já permitiram a realização de dois ciclos completos de ensaios laboratoriais em equipamentos adquiridos nomercadonacional(AcompanhamentodeMercado). O 2o Ciclo de Acompanhamento de Mercado, concluído em 2021, apresentou duas novidades. A primeira foi a realização de ensaios de segurança nos equipamentos, uma vez que, no primeiro ciclo, ape- nas foram realizados ensaios de desempenho. A segunda inovação, em parceria com o Inmetro, foi a escolha e testagem de modelos de equipamentos, participantes do Selo Procel de Economia de Energia, etiquetados pelo PBE ou regulados pela Lei de Eficiência Energética. http://www.procelinfo.com.br/main. asp?View=%7bB70B5A3C-19EF-499D- B7BC-D6FF3BABE5FA%7d No início do Século XXI, em pleno período de escassez energética, verificou-se a inexistência de uma rede laboratorial para dar suportar à Lei de Eficiência Energética (Lei no 10.295/2001). Este fato fez com que fosse implementado o projeto de capacitação laboratorial, que, com recursos da ordem de R$ 16 milhões, doados pelo Global Environment Facility (GEF) e repassados à Eletrobras pelo Banco Mundial, constituiu 22 laboratórios com equipamentos de última geração. Esse incentivo movimentou um nicho de mercado que até então era desconhecido no país, fazendo esta quantidade inicial mais do que tri- plicar, alcançando cerca de 73 laboratórios para ensaios de concessão do Selo Procel, em todo o território nacional. Só em 2021 mais quatro laboratórios foram aprovados pelo Procel para estes ensaios, são eles: A lista completa com todos os laboratórios autorizados para reali- zação dos ensaios de segurança e desempenho para concessão do Selo Procel está disponível no site do programa acessando o botão “Laboratórios de Ensaios”, no seguinte endereço eletrônico: Acompanhamento do Mercado de Equipamentos Neste ciclo foram contratados três laboratórios para adquirir e avaliar 115modelosdeequipamento: • 42 ventiladores (teto, mesa, parede e pedestal); • 7 circuladores de ar; • 6 fornos de micro-ondas; • 20 condicionadores de ar (janela e split hi-wall); • 15 máquinas de lavar roupa (automáticas, lava e seca e semiautomáticas); • 14 televisores LCD (direct LED e LED edge) e • 11 refrigeradores (de uma porta, combinados e combinados frost-free). Nosresultados,foiverificadoumaquantidadeexpressivadeequipamen- tos, não contemplados pelo Selo Procel, que usavam apenas a Etiqueta do Inmetro (ENCE), e que estavam em desconformidade com os próprios regulamentos do instituto. Em agosto de 2021, foram encaminhados ao Inmetro,todososresultadosdosensaiosparaasprovidênciascabíveis. Istoresultounaretiradadomercadodetrêsmodelosdecondicionadores dearqueapresentaramníveisdeeficiênciaenergéticaabaixodomínimo estabelecido pelo Ministério de Minas e Energia (MME) e, portanto, não poderiam ser comercializados no Brasil. Além da retirada de comercia- lização dos equipamentos, o Inmetro também emitiu 41 notificações de irregularidades a vários fornecedores de eletrodomésticos cujos produ- tos evidenciaram pelo menos uma não conformidade (marcações obri- gatórias, segurança elétrica e desempenho de eficiência energética) em relação ao seu regulamento. As notificações estão ainda sendo verifica- daspelosfabricantes.Casonãohajacorreções,maismodelosdeequipa- mentospoderãoserretiradosdomercadonacional. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 19 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
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    MAPEAMENTO DO MERCADODE REFRIGERADORES COMERCIAIS NO BRASIL O Procel finalizou, em 2021, um projeto executado pela empresa Euromonitor Consulting para o mapea- mento do setorde refrigeração comercial, tanto pelo lado da indústria quanto pelos usuários finais. A pes- quisa de âmbito nacional de caráter qualitativo e quantitativo, procurou conhecer as características deste seguimento do mercado, além de verificar o grau de conhecimento de eficiência energética da indústria e dos consumidores finais. O motivo deste projeto foiverificaraviabilidade de criação de um selo para refrigeradores comerciais além de inferir o possível impacto da certificação como política de eficiência energética. O trabalho resultou em quatro relatórios, que estão disponíveis para consulta pública no site do Procel Info, a saber: 1 Relatório contendo informações sobre pesquisas bi- bliográficas e de dados no âmbito nacional; levanta- mento de ações e programas de eficiência energética em refrigeração comercial. 2 Relatório contendo estudo sobre a identificação das tendências dos mercados nos EUA, União Europeia e Japão. 3 Relatório contendo informações sobre pesquisa de dados em âmbito nacional aos consumidores finais de refrigeradores comerciais. 4 Relatóriocominformaçõessobreametodologiautilizada napesquisadedadossolicitadanosRelatórios1e3. Dentre as principais conclusões do trabalho, o estudo apontou que: “considerando a ampla base instalada de refrigeradores comerciais no Brasil, com mais de 6,8 milhões de equipamentos em uso, a possível re- gulamentação do setor, em termos de eficiência energética, traz uma grande oportunidade de redução do consumo de energia, a qual pode alcançar até 1,4 GWh/ano no longo prazo...” Assim, identificou-se como uma grande oportunidade a criação de um Selo Procel para refrigeradores comerciais. INÍCIO DO 3O CICLO DE ACOMPANHAMENTO DE MERCADO Com a conclusão do 2o Ciclo de Acompanhamen- to de Mercado, utilizando recursos do PAR-Pro- cel 2020/2021, foi iniciado o 3o Ciclo, seguindo o modelo exitoso do anterior. O Procel manteve a parceria com Inmetro e vai testar equipamentos tanto no que se refere ao desempenho energético quanto em relação à segurança elétrica. Com um investimento de R$ 4.542.784,00, o 3o Ciclo de Acompanhamento de Mercado realizará ensaios em 37 categorias de equipamentos con- templados pelo Selo Procel. Os trabalhos foram iniciados em julho de 2021 e a previsão é de que sejam concluídos em janeiro de 2023. Os laboratórios que realizarão os ensaios de desempenho e segurança já foram contratados e estão divididos da seguinte forma: • SGS do Brasil – lâmpadas e luminárias LED, refrigeradores e televisores; • IPT/USP – reservatórios térmicos e coleto- res solares; • LEB/Unifei – bombas centrífugas; • Labelo/PUC-RS – fornos micro-ondas e ventiladores, condicionadores de ar, mo- tores elétricos trifásicos, máquinas de lavar roupas e reatores eletromagnéticos e ele- trônicos; • LabSol/UFRGS – módulos fotovoltaicos. Neste ciclo serão adquiridos e avaliados pelos laboratórios cerca de 587 modelos de equipa- mentos. Como pelos regulamentos de ensaios de alguns produtos são necessárias várias amostras de cada modelo, serão comprados, para estes tes- tes, cerca de 2.540 amostras de equipamentos no mercado nacional. milhões para o 3o Ciclo de Acompanhamento de Mercado R$ 4,54 Acompanhamento do Mercado de Equipamentos http://www.procel.gov.br/main. asp?View=%7B5A08CAF0- 06D1-4FFE-B335-95D83F8DFB 98%7D&Team=&params=itemI D=%7BE3547294-0316-4B67- B052-12C2822A8334%7D;&UI PartUID=%7B05734935-6950- 4E3F-A182-629352E9EB18%7D Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 20 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Selo
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    PROCEL RELUZ 22 ResultadoHistórico das Chamadas Públicas do Procel Reluz 23 Efeito Multiplicador 24 3a Chamada Pública Selecionou 99 Municípios 25 Legado para os Municípios Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 21 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
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    Resultado Histórico dasChamadas Públicas do Procel Reluz O Procel Reluz possui um longo histórico de bons serviços prestados à sociedade, mas sem dúvida, as chamadas públicas são um divisor de águas no programa. A cada uma delas nota- se o aumento do interesse e da participação dos entes municipais. Este fato reforça a importância do programa e confirma a enorme demanda existente no país por sistemas eficientes de iluminação pública, em especial, com tecnologia LED. A primeira chamada pública de âmbito nacional ocorreu em 2017. A contar desse momento o programa registrou uma admirável evolu- ção técnica e administrativa na segunda edição em 2019 e também na última concluída em 2021. Neste período, o programa amadureceu uma série de processos, vi- sando simplificar, automatizar e facilitar a elaboração de propostas técnicas porparte das administrações municipais, inclusive, com fer- ramentas de ensino a distância. Criou o canal de comunicação ins- titucional permanente: cpreluz@eletrobras.com, por onde qualquer instituição ou indivíduo pode tirar dúvidas, fazer sugestões ou até mesmo reclamações. Disponibilizou ainda uma página específica da chamada pública onde encontram-se os editais e os resultados de todas as edições: www.eletrobras.com/chamadapublicareluz. mais de eficientizados, com tecnologia LED 44 mil Nas três chamadas públicas já realizadas, o Procel Reluz selecionou 198 municípios de todas as regiões do país, inclusive cinco consór- cios intermunicipais. Quanto aos investimentos, o valor consolida- do do aporte financeiro, exclusivo do Procel Reluz, oriundos da Lei no 13.280/2016, superam a casa de R$ 112,5 milhões. As obras concluídas da primeira e segunda edição da chamada pública do Procel Reluz somam mais de 44 mil pontos eficien- tizados, com tecnologia LED, proporcionando uma economia de 22,9 GWh/ano. pontos Legenda: CP Procel Reluz 198 municípios selecionados 1o Edição: 22 municípios 2o Edição: 77 municípios 3o Edição: 99 municípios Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 22 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
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    Rio Grande doSul Maranhão MG RS 1a Edição: 7 2a Edição: 19 3a Edição: 26 MA 1a Edição: 3 2a Edição: 20 3a Edição: 29 1a Edição: 0 2a Edição: 5 3a Edição: 10 Minas Gerais É muito importante ressaltar que quando um município é aprovado na chamada pública do Procel Reluz ele recebe um pacote de benefícios, dentre eles, uma capacitação técnica para os agentes públicos e privados envolvidos no projeto, ou seja, servidores, consultores, empresas de engenharia, dentre outros, realizada pelos próprios técnicos do programa. O “efeito multiplicador” da capacitação promovida pelo Procel se reflete a longo prazo. O propósito principal é incorporar a metodo- logia do programa nos locais onde os projetos são executados, com o intuito de “semear” a região. Quando isto acontece, em geral, na edição seguinte os projetos aumentam significativamente. Efeito Multiplicador Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 23 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
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    antes depois municípios aguardam uma oportunidadeem cadastro de reserva 81 municípios selecionados 99 Legenda: CP Procel Reluz 3o Edição: 99 municípios 3a Chamada Pública Selecionou 99 Municípios A 3a Chamada Pública Procel Reluz foi encerrada com 99 municípios selecionados, inclusive três consórcios intermunicipais. No total, mais de 54 mil pontos de iluminação pública deverão ser eficientizados com tecnologia LED. As propostas eleitas alcan- çaram mais de R$ 72 milhões em investimentos, sendo cerca de R$ 65 milhões de recursos aportados pelo Procel e apro- ximadamente R$ 7 milhões de contrapartida voluntária. Todas as regiões do país, além de 13 estados brasileiros estão representados. Cabe destacar que ao final da chamada pú- blica, 81 municípios aguardam uma oportunidade em cadastro de reserva. O aumento expressivo na apro- vação de projetos no âmbito da 3a Chamada Pública se deve principalmente ao esforço da equipe do Procel Reluz em tor- nar a elaboração das propostas técnicas o mais simples possí- vel, sem perder a qualidade. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 24 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
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    Prefeitura de Amargosa(BA) Naedson Borges Silva Secretário de Obras, Serviços Públicos e Planejamento “Nossa gestão vem buscando melho- rias, inovações e investimentos em tec- nologias que tanto diminuam os custos para o município como também contri- buam com a questão do meio ambiente. Nós vínhamos buscando uma melhoria da nossa iluminação pública quando surgiu o processo do Procel. Fizemos questão de participar, fomos contem- plados e foi um ganho absurdo para o município de Amargosa. Diminuímos o custo com manutenção, melhoramos a eficiência da iluminação e isso gerou um grande benefício para o município, tanto financeiro, quanto na questão da aceitação da população, na questão da segurança”. “Não foi só o serviço, a execução do projeto em si, mas o conhecimento. A partir disso nós começamos a enten- der a necessidade de realizar um bom projeto, de fazer uma boa licitação para conseguir um bom material. Ficou um legado para o município dos benefícios e ganhos da iluminação em LED”. Prefeitura de Pato Branco (PR) Gilvan Augusto Nava Diretor do Departamento de Iluminação Pública “A economia com o Procel Reluz foi bem significativa. Uma das maiores vanta- gens que observamos foi a questão da manutenção. Desde sua implantação, tivemos uma redução muito grande, de mais de 90% com relação às manuten- ções que tínhamos antes com as lâm- padas de vapor. Isso reduziu o trabalho e o consumo de combustível para des- locamento das equipes. E, a população gostou bastante. Quem ainda não tem iluminação em LED próximo a sua casa está nos cobrando. Por isso resolvemos participar novamente em 2022, para dar continuidade”. “Nós já tivemos a experiência, então eu tenho certeza de que esse novo projeto será melhor ainda que o primeiro. Apren- demos a elaborar licitação, como funcio- na,oqueépossívelfazereoquenãoé.En- tão,estamoscomumaexpectativaboade conseguir trocar tudo ainda em 2022. A economia de consumo não será o princi- pal fator neste segundo projeto, mas sim, a melhora na iluminação, maior durabili- dadeereduçãodasmanutenções”. Prefeitura de Pombal (PB) Arthur do Amaral Pereira Engenheiro da Prefeitura “Pombal é uma cidade pequena, no inte- rior da Paraíba. Tomamos conhecimen- to do edital do 3o Chamamento Público e foi uma grande conquista termos sido selecionados. Para a cidade vai ter uma relevância muito grande, porque vamos atingir uma economia de energia elétrica expressiva. Essa substituição representa também uma melhor eficiência na ques- tão da iluminação, porque apesar de to- das as ruas da cidade serem iluminadas, as lâmpadas convencionais nem sempre atende a todos os requisitos necessários para uma luz confortável e que dê boa vi- sibilidade. Então, além da economia, nós vamos teruma melhora, que nem dá para quantificar, no quesito de qualidade da iluminação”. OProcelReluzatuacomoumagente catalisadorparaodesenvolvimento dosprocessostécnicos,financeirose administrativosdosprojetos.Maisdo querecursosfinanceiros,oprograma compartilhacomasadministrações municipaisconhecimentostécnicose administrativosadquiridosduranteseus longosanosdebonsserviçosprestadosà sociedade.Aequipedoprogramatrabalha paracapacitaragenteslocais,públicose privadosedividircomelesasexperiências exitosasdoprogramadeformaadeixarum legadodelongoprazonaregião. O programa, ao longo das três edições, conseguiu plantar diversas sementes em várias regiões do País, que já estão dando frutos. Profissionais capacitados pelo Procel Reluz estão assessorando municípios em projetos independentes, que não tem vínculo e nem usamrecursosdoprograma.Issoéoobjetivodopro- grama.Fazercomqueomercadolocalganheumim- pulsoecaminheporcontaprópria. Legado para os Municípios Técnicos do Procel Reluz no município de São Domingos - BA Administradoresdelocalidades beneficiadascom oprogramaProcelReluz fizeram questãodedarseustestemunhos sobreosresultados.MunicípiosdePombal (PB),PatoBranco(PR)eAmargosa(BA) foram contempladosemchamadas públicasdoprogramaProcelReluz DEPOIMENTOS DE ADMINISTRAÇÕES MUNICIPAIS BENEFICIADAS PELO PROCEL RELUZ Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 25 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Reluz
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    PROCEL GEM (Gestão EnergéticaMunicipal) 27 Treinamentos em Eficiência Energética para o Poder Público Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 26 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
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    Treinamentos em EficiênciaEnergética para o Poder Público O programa Gestão Energética Municipal (GEM) é resultado da observação da equipe do Procel que apontou dois grandes gargalos para a implementação de projetos de eficiência energética no poder público: a falta de profissionais capacitados nas equipes e a escassez de recursos disponíveis. É possível notar, no entanto, que muitas vezes as fontes de recursos disponíveis não são utilizadas em sua totalidade por falta de projetos bem-feitos. Ou seja, a solução do problema de falta de conhecimento sobre o assunto é mais urgente, para que os recursos, quando disponibilizados, sejam bem empregados. Poreste motivo, o Procel promoveu, em 2021, três treinamentos para funcionários públicos de todas as esferas (municipal, estadual e fe- deral) com o intuito de disseminar conhecimentos sobre: • como utilizar a energia elétrica de forma eficiente; • como buscar o máximo desempenho dos equipamentos elé- tricos, com o mínimo de consumo; • como adotar mudanças nos hábitos e atitudes dos gestores e usuários. Estas são ações que podem gerar grandes resultados para a preser- vação dos recursos naturais do planeta e para a formação de uma sociedade mais consciente. Os treinamentos, inicialmente planejados para serem ministrados de forma presencial em 2021, em cidades de três regiões do país: Sudeste, Sul e Centro-Oeste, foram realizados na modalidade à dis- tância, de forma síncrona, em função da covid-19 que criou res- trições à realização de eventos com aglomeração de pessoas. As aulas foram ministradas ao vivo com os instrutores especialistas nos temas definidos. Cada treinamento teve 16 horas de aula, divi- didos em 4 dias. Os cursos para as regiões Nordeste e Norte estão planejados para 2022. TEMAS ABORDADOS NOS TREINAMENTOS O Procel selecionou temas que pudessem ser benéficos aos participantes e potencializassem as ações a serem implementadas pelas entidades públicas: abordou os conceitos da ISO 50.001 (Norma de Gestão de Energia), o Programa Brasileiro de Etiquetagem de Edificações – Eficiência Energética (PBE Edifica) e do Selo Procel Edificações. Gestão Energética expôs o Desempenho Energético Operacional de Edificações (DEO) e a percepção de conforto dos usuários. Prédios Públicos apresentou a eficiência energética, tecnologias e equipamentos disponíveis e projeto. Iluminação Pública mostrou as oportunidades de eficiência energética em toda a cadeia de captação, tratamento e distribuição de água e esgoto. Saneamento Ambiental Foto: diegograndi - elements.envato O material utilizado nos treinamentos foi disponibilizado para con- sulta pública no Portal Procel Info. Acesse: http://www.procel.gov.br/main. asp?View=%7B5A08CAF0-06D1-4FFE- B335-95D83F8DFB98%7D&Team=&p arams=itemID=%7B00B35D62-59E3- 4A34-BF7B-CF15FEFE5A16%7D;&UIPar tUID=%7B05734935-6950-4E3F-A182- 629352E9EB18%7D Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 27 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
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    PROGRAMAÇÃO Treinamento 1: voltadoà Região Sudeste, foi realizado nos dias 01, 02, 09 e 10/03/2021 e contou com um total de 152 participantes. A média das notas atribuídas na pesquisa de satisfação foi de 8,98/10, o que mostra a alta qualidade percebida pelo público. Treinamento 2: para o público da Região Sul, aconteceu no perío- do de 06 a 09/07/2021. Foram 138 participantes, que deram nota 9,07/10, mais uma vez atestando a validade do evento. Treinamento 3: teve como público-alvo a Região Centro-Oeste, e foi ministrado entre os dias 18 e 21/10/2021. Contou com 89 partici- pantes e a nota média para o evento foi 9,02/10, mais uma excelente avaliação. Em resumo, foram realizados três treinamentos (previsão de mais dois a serem realizados em 2022), com um total de 379 participantes de 24 Estados da Federação (apenas Acre, Roraima e Sergipe ainda não tiveram inscritos). participantes de 24 Estados da Federação 379 Foto: Marcos - stock.adobe Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 28 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel GEM
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    PROCEL EDIFICA 30 Implementaçãodo Novo Método PBE Edifica 32 Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil 34 Análise de Impacto Regulatório do PBE Edifica 35 Eficiência Energética e Energia Fotovoltaica em Coberturas de Imóveis Horizontalizados Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 29 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    Implementação do NovoMétodo PBE Edifica O apoio técnico ao projeto para implementação do novo método de avaliação da eficiência energética de edificações comerciais, de serviços e públicas e de edificações residenciais, no âmbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica) está sendo desenvolvido por meio de um convênio, iniciado em abril de 2020, entre a Eletrobras e a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). No Brasil, a avaliação da eficiência energética de edificações é fei- ta através do PBE Edifica, programa executado pelo Inmetro com o apoio técnico da Eletrobras/Procel. A etiquetagem é uma importan- te ferramenta que possibilita o conhecimento do nível de eficiência energética das edificações, sendo um retrato do potencial de econo- mia de energia daquele imóvel. Seu uso auxilia na busca e garantia de edificações mais eficientes, possibilitando o crescimento econô- mico do país com controle do crescimento do consumo de energia. A etiqueta PBE Edifica evidencia o atendimento a requisitos de desem- penho estabelecidos em normas e regulamentos técnicos (RTQ´s e INI’s) e agrupa os edifícios em classes que variam da mais eficiente (A) a menos eficiente (E). As etiquetas são emitidas pelos Organis- mos de Inspeção Acreditados (OIAs) do Inmetro. Para os consumidores, a etiquetagem torna-se uma ferramenta im- portante na tomada de decisão quando da compra de um imóvel, per- mitindo compararos níveis de eficiência entre uma edificação e outra. Os regulamentos técnicos para a avaliação da eficiência energética de edificações comerciais, de serviços e públicas (RTQ-C) e de edifi- cações residenciais (RTQ-R) foram desenvolvidos em 2009 e 2010, respectivamente, pelo Laboratório de Eficiência Energética em Edi- ficações (LABEEE), da UFSC, e precisavam de atualização. Os regula- mentos do novo método do PBE Edifica, a Instrução Normativa Inme- tro para a Classe de Eficiência Energética de Edificações Comerciais, de Serviços e Públicas (INI-C) e a Instrução Normativa Inmetro para a Classe de Eficiência Energética de Edificações Residenciais (INI-R) também foram desenvolvidos por equipe da UFSC, através do Centro Brasileiro de Eficiência Energética em Edificações (CB3E). Fonte: https://www.pbeedifica.com.br/ Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 30 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    Além da implementaçãodos novos métodos, este projeto, do 2o PAR Procel, abarca diversas outras metas: ATUAÇÃO DO PBE EDIFICA NO 2o PAR PROCEL Implementação do Novo Método PBE Edifica Assessorar tecnicamente o MME, Eletrobras, In- metro, CGIEE, GT-Edificações, ST-Edificações e ABNTparaassuntostécnicosrelacionadosaoPBE Edifica, o que envolve auxílio na consolidação da consulta pública dos regulamentos; a elaboração de manuais para aplicação dos regulamentos; otimização, publicação e manutenção das inter- faces para cálculo, tornando-as mais amigáveis aos usuários e incluindo a avaliação completa de edificações residenciais e de edificações não residenciais, criando uma ferramenta web para cálculo e classificação das edificações; elabora- ção de diretrizes, premissas e proposições para a implantação de processo de certificação de pessoas para atuação no PBE Edifica; resposta às dúvidas de usuários sobre o programa PBE Edifi- ca, a manutenção do site www.pbeedifica.com.br, o treinamento e capacitação de OIAs e a forma- ção de multiplicadores. Apoiar tecnicamente o desenvolvimento dos trabalhos da Vertente de Subsídio à Regulamen- tação do Plano de Ação do Procel Edifica, con- sistindo na interação com as outras vertentes do programa e a atuação junto ao Grupo Técnico em Edificações do Ministério de Minas e Energia (GT Edificações), além da coordenação dos tra- balhos descritos anteriormente e participação no GT Edificações, na Secretaria Técnica do GT Edificações (ST) e na Comissão Técnica do Inme- tro (CT - Edificações). Como produtos mais importantes, podemos destacar que, em 2021, foi publicada a INI-C e executadas as consultas públicas da INI-R e do RAC (Requisitos de Avaliação da Conformidade para Eficiência Energética de Edificações). Foram ministrados três cursos sobre a INI-C dirigidos para os membros dos OIAs/Inmetro; os inscritos na chamada pública para eficiência energética no setor público; e para os multiplicadores do PBE Edifica, totalizando 116 inscritos. Para 2022, está programado o envio de uma portaria única, consolidan- do a INI-C, INI-R e RAC para publicação definitiva do Inmetro; a entrega de uma ferramenta de cálculo naweb que permita a avaliação completa de edificações residenciais e de edificações não residenciais e a classi- ficação das edificações, segundo o novo método. Estão previstos ainda doiscursossobreaINI-RparaosOIAs/Inmetroeosmultiplicadores. Revisar, consolidar e encaminhar para publicação do Inmetro os documentos referentes ao novo método para avaliação da eficiência energética de edificações no âmbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica): INI-C, INI-R e Requisitos de Avaliação da Conformidade para Eficiência Energética de Edificações (RAC). Avaliar o processo de etiquetagem de edificações, no âmbito do PBE Edifica. Apoiar tecnicamente o desenvolvimento de nor- mas técnicas relacionadas à eficiência energética de edificações, incluindo diagnóstico, compilação e definição das normas ISO dos subcomitês 27.015 – Energy Efficiency, Energy Conservation in general – e 91.120.10 – Thermal Insulation of Buildings – mais importantes a serem traduzidas e encaminhadas para o CB 02 da ABNT; alinhamento da INI-R com as normas NBR 15575 – Edificações Habitacionais: Desempenho – e NBR 15220 – Desempenho Tér- mico de Edificações. Apoiar a disseminação de edificações de balanço energético quase zero ou positivo; Foto: stockasso - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 31 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    Elaboração e Atualizaçãode Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil O estudo para Elaboração e Atualização de Normas Técnicas Relacionadas à Eficiência Energética em Edificações é um projeto estruturante para o segmento de edificações do 2o PAR-Procel, celebrado através de um convênio com o Sindicato da Indústria da Construção Civil de Grandes Estruturas no Estado de São Paulo (Sinduscon-SP). Seu propósito é o de estabelecer diretrizes para o fortalecimento do arcabouço normativo nacional, através da criação de um Grupo de Estudos Permanente junto com Comitê Brasileiro da Construção Civil da Associação Brasileira de Normas Técnicas (CB 02 da ABNT). O segmento de edificações no Brasil é responsável por cerca de 50% do consumo faturado de energia elétrica, de acordo com dados do Balanço Energético Nacional, elaborado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), vinculada ao Ministério de Minas e Energia (MME). No País, no entanto, não estão disponíveis, normas técnicas específi- cas para eficiência energética em edificações. O World EnergyOutlook de 2012, elaborado pela International Energy Agency (IEA), destaca que aproximadamente 2/3 do potencial de eficiência energética en- contram-se represados se observados os setores industriais, de ge- ração de energia, de transporte e de edificações. O Sinduscon/SP, além de suas atribuições enquanto sindicato, atua como a secretaria técnica CB 02 da ABNT, com objetivo de contribuir, no campo da construção civil, para a normalização das edificações. Isto compreende regras gerais para requisitos de desempenho de construção e sistemas construtivos, o que inclui conservação de energia e eficiência energética. O Sindus- con/SP alinha-se com as atividades do Procel Edifica - Eficiência Energética em Edificações, que coordena a secretaria técnica do Grupo Técnico de Edificações (GT Edificações) do Comitê Gestor de Indicadores de Eficiência Energética (CGIEE), instituídos em 27 de junho de 2019, pelo Decreto no 9.864, que regulamenta a Lei no 10.295, de 17 de outubro de 2001 – dispõe sobre a Polí- tica Nacional de Conservação e Uso Racional de Energia –, que inclui o estabelecimento de índices mínimos de eficiência ener- gética para edificações no Brasil. Ademais, o GT Edificações, em seu plano de trabalho, definiu diretrizes que corroboram para a revisão e a elaboração de normas técnicas existentes no âmbi- to da ABNT, contemplando a inclusão de requisitos de eficiência energética em edificações e a avaliação do arcabouço normativo internacional em relação à realidade nacional. Desta forma, este projeto permeia o objetivo de diversos atores: • constituirum grupo de estudo permanente e sustentável para a elaboração e atualização de normas técnicas relacionadas à eficiência energética em edificações; • revisar as normas ABNT para inclusão de requisitos de efici- ência energética sinérgicos aos estabelecidos para a Etique- tagem de Edificações; • prospectar, traduzire adaptarnormas internacionais relativas à eficiência energética em edificações; • desenvolver a plataforma de disseminação, divulgando o tra- balho do CB-002 da ABNT; • elaborar o plano de negócios 2022-2027 do CB-002. Um dos objetivos mais importantes desse convênio é o projeto de norma de desempenho térmico para edificações não residenciais em sinergia com os estabelecidos para a Etiquetagem de Edificações, para futura tramitação no CB 002 da ABNT. Atualmente, apenas a norma de desempenho para edificações residenciais, a NBR 15575, foi desenvolvida e possui sinergia com a Etiquetagem de Edificações. Este projeto teve início em julho de 2020 e tem um total de 256 pes- soas envolvidas nas comissões de estudo CE 002 135 002 de Ilumi- nação Natural e CE 002 135 007 de Eficiência Energética e Desem- penho Térmico em Edificações. Foram produzidos, pelo convênio, três reuniões do comitê técnico da ISO, três eventos de divulgação e três workshops. Foto: diegograndi - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 32 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    normatizar a produção,a comercia- lização e o uso de imóveis projeta- dos e construídos, de forma compe- titiva e sustentável; contribuir para a redução do consu- mo de energia e o aumento da per- cepção de conforto e qualidade do ambiente construído; contribuir para o desenvolvimento científico e tecnológico; fortalecer a defesa do consumidor. BENEFÍCIOS ESPERADOS PRODUTOS DESENVOLVIDOS Elaboração e Atualização de Normas Técnicas para o Setor da Construção Civil Normas publicadas e que estiveram em consulta nacional em dezembro de 2021 ABNT NBR 15220-2:2022 Desempenho térmico de edificações - Parte 2 – Componentes e ele- mentos construtivos das edificações — Resis- tência e transmitância térmica — Métodos de cálculo (ISO 6946:2017 MOD). ABNT NBR ISO 52010-1:2022 Desempenho energético de edifícios — Condições climáticas externas - Parte 1: Conversão de dados climáti- cos para cálculos de energia. Normas canceladas pela CE002 135 007 NBR 15.220-4 Desempenho térmico de edifica- ções – Parte 4: Medição da resistência térmica e da condutividade térmica pelo princípio da pla- ca quente protegida. NBR 15.220-5 Desempenho térmico de edifica- ções – Parte 5: Medição da resistência térmica e da condutividadetérmicapelométodofluximétrico. Normas aprovadas para consulta nacional ABNT NBR 15215-2 Iluminação natural – Parte 2: Procedimentos de cálculo para a estimativa da disponibilidade de luz natural. Normas enviadas à CE 002 135 002 e CE 002 135 007 ISO 10456-1 Materiais e produtos de constru- ção — Propriedades higrotérmicas — Valores e procedimentosdeprojetotabuladosparadeter- minarvalores térmicos declarados e de projeto. ISO 10211-1 Pontes térmicas na construção ci- vil – Fluxos de calor e temperaturas superficiais – Cálculo detalhado. NBR 15215-4 Iluminação natural – Parte 4: Veri- ficação experimental das condições de ilumina- ção interna de edificações - Método de medição. Normas traduzidas ISO 52000-1 Desempenho energético de edifi- cações – Avaliação global DEE – Parte 1: Estru- tura geral e procedimentos. ISO 10077-1 Desempenho térmico de janelas, portas e persianas — Cálculo da transmitân- cia térmica — Parte 1: Geral. ISO 9050 Vidro nas edificações — Determi- nação da transmissão de luz, transmissão di- reta solar, transmissão total de energia solar, transmissão ultravioleta e propriedades do vidro relacionadas. Textos iniciais para a revisão das NBRs, que ainda serão apresentados e discutidos pela respectiva CE: NBR 15215-1 Iluminação natural – Parte 1: Conceitos básicos e definições. NBR 15215-3 Iluminação natural – Parte 3: Procedimento de cálculo para a determinação da iluminação natural em ambientes internos. NBR 15220-1 Desempenho térmico de edifica- ções–Parte1:Definições,símboloseunidades. NBR 15220-3 Desempenho térmico de edi- ficações – Parte 3: Zoneamento bioclimático brasileiro e diretrizes construtivas para habi- tações unifamiliares de interesse social. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 33 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    Análise de ImpactoRegulatório do PBE Edifica A análise de impacto regulatório do Programa Bra- sileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica), estabelecido dentro do projeto do 2o PAR, é mais uma ação estruturante do programa e tem como objetivo sugerir um modelo obrigatório para ava- liação da eficiência energética das edificações brasileiras dos setores residencial, comercial, de serviços e público. Atualmente, a exigência é ape- nas para edificações públicas federais, através da InstruçãoNormativano 02/2014,doentãoMinisté- rio do Planejamento Orçamento e Gestão (MPOG), hoje incorporado pelo Ministério da Economia. A colocação em prática do modelo, será definida pelo Plano de Implementação da Compulsoriedade, etapa que também faz parte deste projeto. O Procel Edifica vai ao encontro do Plano Nacio- nal de Eficiência Energética, do MME, que indica a compulsoriedade do PBE Edifica, desde 2011, e se alinha ao Decreto no 9.864/2019, regulamentando a Lei de Eficiência Energética (no 10.295/2001), que determina a instituição de níveis mínimos de efici- ência energética ou máximos de consumo para as edificações do país. O projeto, proposto pelo Grupo Técnico para Eficientização de Energia em Edifica- ções (GT Edificações), que assessora tecnicamente o Comitê Gestor de Indicadores de Níveis de Efici- ência Energética (CGIEE) do MME, baseia-se nas experiências internacionais existentes, demons- trando a efetividade de programas que determi- nam a obrigatoriedade da adoção de padrões de eficiência energética para edificações. A coordenadora do GT Edificações e arquiteta da Eletrobras/Procel, Estefânia Mello, explica: “Após uma análise crítica do estado da arte internacio- nal, decidiu-se prover ao país um processo de O setor da construção civil aguarda a finalização do projeto, programada para ocorrer no início do 2o semestre de 2022, com expectativa positiva, uma vez que a compulsoriedade tende a estimular o desenvolvimento desta área, no país. “O mercado está muito interessado no projeto, principalmente na demanda por construções de maior qualidade e alta eficiência que ele trará. É uma oportunidade de capacitação profissional, evolução tecnológica e valorização da produção da indústria da construção civil brasileira. O mer- cado queragregarvalorao que produz, e esse pro- jeto aponta justamente para essa direção”, desta- ca Estefânia. É importante salientar, que como boa prática re- gulatória, o desenvolvimento do projeto conta com a participação de representantes de setores afins da sociedade, que formam a Comissão de Partes Interessadas (CPI) e participam ativamente dos workshops e tomadas de subsídios previstos. Em continuidade ao trabalho do projeto iniciado em 2020, que identificou a base legal do progra- ma, os principais agentes envolvidos, a experiência internacional no tema e os problemas regulatórios que incidem sobre a eficiência energética em edi- ficações no país, foi realizado o 2o workshop, em setembro de 2021, com foco na discussão das al- ternativas de ação do projeto, com objetivo de ofe- recer embasamento para a elaboração do relatório preliminar de Avaliação de Impacto Regulatório (AIR) e para a elaboração da minuta do Plano de Implementação da Compulsoriedade da Avaliação avaliação da conformidade em termos de con- sumo de energia, optando pela etiquetagem das edificações. Para efetivar a ação, diversos atores institucionais e acadêmicos foram envolvidos no processo. A etiquetagem possibilita classi- ficar as edificações de acordo com o seu índice de eficiência energética. Seu uso auxilia na busca e garantia de edificações mais eficientes, possi- bilitando o crescimento econômico do país com controle do crescimento do consumo de ener- gia. Possibilita também, ao governo, conhecer o desempenho energético do parque edilício, es- tabelecer índices mínimos de desempenho para novas edificações e orientar políticas, programas e projetos para a promoção da eficiência energé- tica das edificações brasileiras”. Além da proposição de um modelo regulatório e de um plano para sua implantação, o projeto também gera outros esclarecimentos para o setor como aponta, Estefânia: “Espera-se efetivamente regu- lamentar a política de eficiência energética para edificações no Brasil, estipulando um índice míni- mo e criando um mercado de edificações de alta eficiência. Como benefícios intrínsecos ao projeto, tem-se: entendimento dos arcabouços de compe- tências institucionais, legislativo, normativo que estão envolvidos no estabelecimento da obrigato- riedade da etiquetagem para projeto e construção de edificações nos setores residencial, comercial e público; definição das etapas a serem realizadas para obtenção da referida compulsoriedade, con- siderando as segmentações por setor e por tipo de edificação; conhecimento do impacto regulatório da compulsoriedade de adoção do PBE Edifica para os setores de energia e da construção civil; além das implicações em áreas correlatas”. de Conformidade de Edificações, que envolveu a CPI com o intuito de obter sugestões em relação à composição do cenário de ação e às estratégias de implementação. O workshop recolheu sugestões e críticas para cada um dos cenários propostos para a compul- soriedade, e a coleta de subsídios apresentou algumas tendências claras em relação às prefe- rências dos participantes, que serão consideradas na versão final da AIR. Além disso, com relação à implantação, houve grande convergência entre os participantes e algumas propostas muito interes- santes que poderão também ser absorvidas pelo plano de implementação. Além do workshop, em dezembro de 2021, foi apre- sentado, para tomada de subsídios, o relatório pre- liminarda AIR. As etapas que finalizarão o projeto, em 2022, pre- veem a tomada de subsídios para o relatório pre- liminar do Plano para Implementação da Compul- soriedade e o 3o e último workshop do projeto que apresentará os relatórios finais para a sociedade. O trabalho será então entregue ao MME que po- derá dar continuidade ao processo de implantação da compulsoriedade, que ainda deverá passar por consultas públicas orientadas poreste ministério. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 34 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    Eficiência Energética eEnergia Fotovoltaica em Coberturas de Imóveis Horizontalizados Este projeto tem por objetivo promover a integração de soluções de eficiência energética e de geração distribuída fotovoltaica de energia elétrica em imóveis horizontalizados. Nesta primeira etapa, a implantação está sendo testada em três edificações, que foram selecionadas através da Chamada Pública Procel Edifica 2018. Inicialmente foram realizadas as capacitações das equipes respon- sáveis pela manutenção e operação das edificações nos temas: efi- ciência energética, geração distribuída e manutenção e operação de usinas fotovoltaicas, e realizados os diagnósticos energéticos das três edificações beneficiárias. Em 2021, foram elaborados os pro- jetos de retrofit das coberturas e os projetos das usinas de geração distribuída dessas edificações. Seguiu-se a realização dos estudos térmicos das coberturas, através de simulação computacional, além da verificação das suas situações física e estrutural. Duas edificações indicaram condições de conforto térmico de acordo com as normas específicas, além de serem, estru- turalmente, capazes de receber as placas fotovoltaicas e seus supor- tes. A terceira necessitará de retrofit da cobertura tanto para garantir conforto térmico para a edificação, quanto para permitir que sua es- trutura suporte o peso de instalação da usina. As três edificações juntas terão 4.663 placas, potência total instala- da de 1.280kWp e capacidade de geração total de 3.080 kWh/kWp ano, através das usinas de geração distribuída fotovoltaica instala- das em aproximadamente 35% da área de suas coberturas. Fotos: Creato Consultoria e Projetos Ltda. Local das imagens: Hospital de Clínicas da Unicamp, Campinas-SP. OBS. O recurso para a instalação da usina fotovoltaica é oriundo do PEE da Aneel, pela CPFL. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 35 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Edifica
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    PROCEL INDÚSTRIA 37 Desenvolvimentode Metodologia de Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos 39 Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial no Brasil Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 36 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
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    É fundamental quese desenvolva uma metodologia para avaliar, energeticamente, os sistemas térmicos, principalmente no setor in- dustrial, visando a continuidade e ampliação do alcance dos progra- mas de eficiência energética. Os processos produtivos utilizados na indústria integram diversas formas de energia, não sendo possível dissociá-las quando da rea- lização de um diagnóstico energético convencional, o que restringe o alcance das análises técnicas e, consequentemente, reduz ou até inviabiliza os ganhos a serem obtidos nesta área. Vários países utilizam-se de metodologias que contemplam a análise integrada das diversas formas de uso da energia. O conceito de exer- gia é um deles evem sendo cadavez mais explorado para a avaliação da eficiência energética de sistemas com uso simultâneo de energia elétrica e térmica, sendo ainda pouco empregado no Brasil. Assim, a implantação de uma metodologia para avaliar as diversas formas de utilização da energia contribui com a formulação de novas políti- cas de eficiência energética. Somando-se a isso as ações que estão em andamento no país, o projeto poderá otimizar o emprego de no- vas fontes energéticas, promover a melhora da competitividade da indústria nacional, por meio da diminuição dos seus custos, e con- tribuir para a redução do aquecimento global, atendendo as metas pactuadas pelo país no Acordo de Paris. Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos Cerca de 82% das oportunidades de economia de energia na indústria estão nos processos térmicos, segundo estudo12 elaborado pela Eletrobras em parceria com a Confederação Nacional da Indústria (CNI). A avaliação, realizada em treze setores industriais, apontou ainda um potencial de conservação de energia elétrica na indústria de 14% em sistemas motrizes. As iniciativas governamentais para ações setoriais de eficiência energética, no entanto, focam majoritariamente no consumo de energia elétrica, o que motiva a necessidade de aumentar a abrangência dessas ações nos sistemas térmicos. 12. “Oportunidades de eficiência energética para a indústria”, disponível em www.procelinfo.com.br Foto: SeanPavone - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 37 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
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    Desenvolvimento de Metodologiade Diagnóstico Energético em Sistemas Térmicos PRODUTOS O projeto “Desenvolvimento de Metodologia e Diagnóstico Energéti- co em Sistemas Térmicos” consta no PAR Procel 2018 e para alcançar seus objetivos, conta com os seguintes produtos: 1. Desenvolvimento de metodologia para a realização de diag- nósticos energéticos em sistemas térmicos. Trata-se da ela- boração de um descritivo detalhado da metodologia, que contemplará os equipamentos e sistemas que compõem os fornos dos tipos de indução, a arco, de redução, altos-fornos; caldeiras; secadores; sistemas de distribuição de vapor; siste- mas de refrigeração; recuperadores de calore de condensado. 2. Descritivo detalhado para identificar as variáveis e as diretri- zes de sistemas de medição de variáveis termodinâmicas a serem calculadas para avaliação do diagnóstico energético com análise exergética. Desse modo, deve-se caracterizar os diversos fluxos com relação à composição do fluido, à vazão, à pressão e à temperatura. Além disso, deve-se atentar para os fluxos a serem caracterizados, que variam conforme o tipo de sistema térmico a ser avaliado e devem ser contemplados em fluxogramas de massa e energia. 3. Capacitação do corpo técnico da Eletrobras e das empresas que receberão o diagnóstico energético do Produto 5, na me- todologia para realizar diagnósticos energéticos em sistemas térmicos. Essa capacitação se dará por meio do desenvolvi- mento do material didático e de curso de capacitação in com- pany na metodologia apresentada nos Produtos 1 e 2. O curso apresentará o detalhamento da metodologia, abordando as questões a serem verificadas num diagnóstico energético, com as respectivas proposições para aumento da eficiência dos equipamentos e sistemas térmicos, além das simulações computacionais realizadas no aplicativo adotado na metodo- logia para verificar o desempenho dos sistemas avaliados. 4. Realização de Chamada Pública para seleção de projetos de eficiência energética em sistemas térmicos. Esta chamada terá o foco na seleção de 10 indústrias, de médio e grande portes, para aplicação da metodologia de realização de diag- nóstico energético em sistemas térmicos, desenvolvida nes- te projeto. Além disso, registra-se o diagnóstico, energético em uma indústria de demanda contratada de energia elétrica igual ou superior a 20 MW, para fins de análises exergética e termoeconômica. 5. Realização de 10 diagnósticos energéticos em sistemas tér- micos, aplicando a metodologia proposta no Produto 1. Cada diagnóstico energético deverá verificar as condições opera- tivas dos principais equipamentos e sistemas térmicos que compõem as plantas industriais, no que tange ao consumo energéticovinculadoàprodução.Odiagnósticodeveráabran- ger a verificação dos valores dos setpoints que controlam os equipamentos avaliados, o estabelecimento de uma linha de base referente ao consumo energético verificado por ocasião do diagnóstico energético, além da proposição de ações com o objetivo de aumentar a eficiência dos equipamentos e sis- temas térmicos, utilizando, para tanto, simulações computa- cionais realizadas no aplicativo adotado na metodologia para verificar o desempenho dos sistemas avaliados. Os dados le- vantados e os resultados obtidos pelo diagnóstico energético realizado na indústria com demanda contratada de energia elétrica igual ou superior a 20 MW, que utilize eletricidade e calor em seu processo, serão utilizados para subsidiar as aná- lises exergética e termoeconômica. Foto: IndustryAndTravel - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 38 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
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    O Procel vemolhando com atenção a necessidade de redução do desperdício de energia no setor industrial brasileiro. A primeira ação foi um convênio entre a Eletrobras e a Confederação Nacional da Indústria (CNI), assinado em 5 de setembro de 2017, para implantar o Programa Aliança. O sucesso desta primeira versão do Programa Aliança (denominado também de Programa Aliança 1.0), que atuou em doze indústrias energointensivas, resultou em uma redução do desperdício de energia de 175 bilhões de kWh. quisa e desenvolvimento (P&D) para a indústria. Neste sentido, o pro- jeto proposto tem total aderência com as atividades do Procel. Para executar o projeto, foi celebrado no dia 23 de junho de 2021 o contrato ECE-DSS-4483/2021 entre a Eletrobras e a União Brasileira de Educação e Assistência (UBEA). A empresa contratada ficou responsável por três produtos, dos quais os dois primeiros já foram entregues e o terceiro está em fase final de análise: 1o produto - pesquisa de projetos similares ou correlatos no âmbito mundial. Foi observado o ineditismo da proposta brasileira devido à forte ênfase em relação aos processos industriais complexos. Além disso, esse ineditismo gerou um artigo a ser submetido, no primeiro semestre de 2022, para uma revista internacional acadêmica de alto fator de impacto. 2o produto – concentrou-se em quatro objetivos. O primeiro foi pes- quisar as instituições brasileiras de ensino superior com o perfil do Programa Aliança. O segundo objetivo foi analisar a produção aca- dêmica dessas instituições e suas contribuições em relação ao setor industrial. O terceiro propósito foi verificar o interesse dessas insti- tuições em participar do projeto. E, por fim, foi estabelecida a meto- dologia Analytical Hierarchy Process Rasting para definir a priorização das instituições de ensino e pesquisa acadêmica com base na toma- da de decisão multicritério. 3o produto – ainda em desenvolvimento, está direcionado aos es- tudos de metodologias de apreensão do conhecimento e às formas de adequação do método escolhido para a realidade brasileira – ou seja, a tropicalização. Atualmente, a equipe contratada está desen- volvendo uma metodologia híbrida com storytelling e mentoring para a retenção desse conhecimento. Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial no Brasil O projeto visa identificar potenciais centros de eficiência energética industrial nas regiões do Brasil Com este resultado inicial, o Procel entendeu que a continuidade do Programa Aliança deveria ser acompanhada por um planejamento estratégico de um centro de excelência de eficiência energética in- dustrial no Brasil, com a função distribuir regionalmente as institui- ções de ensino e pesquisa de forma a ampliar o poder de atuação do Programa Aliança. Assim nasceu o projeto de desenvolvimento de estratégia para o Centro de Excelência em Eficiência Energética Industrial, incluído do PARProcel 2018. A proposta foi aprovada em dezembro de 2018 pelo Comitê Gestor de Eficiência Energética (CGEE). O projeto é, portanto, um desdobramento das interações entre a Confederação Nacional da Indústria (CNI) e o setor acadêmico, Esteprojetotrarábenefíciosparaossetoreselétrico,industrial,acadê- mico e para a sociedade, na medida em que contribui para o fomento de ações de eficiência energética ao facilitar a criação de centros de excelência, aumentar a disponibilidade de serviços técnicos em efici- ência energética e estimular o surgimento de oportunidades de pes- Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 39 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Indústria
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    PROCEL MARKETING 41 CampanhasPublicitárias em 2021 Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 40 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    Campanhas Publicitárias em2021 Em 2021, o Brasil continuou adotando as medi- das preventivas para barrar a curva de contágio do novo coronavírus, iniciadas em 2020. Em meio às mudanças, assistimos a muitos avanços, que estavam previstos para o futuro, mas foram ante- cipados, entre eles a aceleração da digitalização e a preocupação com o uso eficiente da energia. Estas transformações tiveram maior relevância no cenário pandêmico, que originou um salto tec- nológico compulsório a fim de se adaptar à nova dinâmica de trabalho e de manutenção dos negó- cios frente às exigências e necessidades do con- sumidor e do mercado. Foi neste cenário que oProcel lançou a primeira campanhadoano:“Aeconomiageradapelo Procel contribui para as nossas vidas”, mos- trando como as ações do programa impactam dia- riamente no cotidiano das pessoas. As mensagens foram transmitidas em junho pela TV. A campanha não se contentou apenas em contemplar a esco- lha por eletrodomésticos mais eficientes e que continham o Selo Procel, submarca mais conhe- cida, havendo dado destaque também a outras áreas de atuação do Procel. Quanto ao Selo Procel, houve a preocupação em acompanhar, através de pesquisa de mercado, o comportamento do consumidor no Ponto de Ven- da(PDV),afimdeconhecerevalidarsuapercepção quanto aos produtos que receberam o Selo Procel, bem como a sua atitude e decisão de compra. Emanosanteriores,játinhamsidoefetuadasasmes- mas ações para verificar, de perto, a veracidade dos índices produzidos pelas empresas fabricantes dos eletrodomésticos, a fim de garantir a confiabilidade dos produtos para o consumidor e, por conseguinte, acredibilidadedoSeloProceledoprograma. O Procel é, por natureza, preocupado com a eficiência e o uso adequado da energia elétrica para que não se gere o desperdício. Por isso investe pesadamente em campanhas de marketing de engajamento e sensibilização, visando aumentar a eficiência dos bens e serviços, promover mudanças de hábitos e de conhecimento sobre o consumo eficiente da energia e, concomitantemente, despertar em cada indivíduo a importância de seu papel na conservação da energia e na preservação do meio ambiente. milhões investidos nas duas campanhas de 2021 R$ 29 A primeira campanha do ano de 2021 “A economia gerada pelo Procel contribui para as nossas vidas” Energia que transforma um dos cinco comerciais da campanha “A Economia gerada pelo Procel contribui para as nossas vidas” http://www.eletrobras. com/proceleficiencia Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 41 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    Houve ainda muitosavanços para ressaltar a importância do Selo Procel e dos projetos do Procel como um disseminador das boas prá- ticas de energia eficiente no país. Em relação aos demais subprogra- mas, por exemplo, destacam-se a elaboração de relevantes pesqui- sas de mercado; a criação do Selo Procel Edificações Residenciais; e a criação de um game para instruir e orientar os jovens quanto ao uso eficiente da energia. Nessa primeira campanha de 2021, lançada em junho, o Procel, re- forçando a sua preocupação com os resultados do trabalho realiza- do, inovou na comunicação, convidando os próprios parceiros para apresentar e exaltar os resultados obtidos com as ações, ratificando a importância do envolvimento dos stakeholders nas atividades do programa, visando uma sociedade mais conectada e consciente. Nas campanhas do marketing de sensibilização e engajamento, o intuito é de que as pessoas se sintam parte de um propósito, originado, prin- cipalmente, por causas nobres como a do programa. A campanha “A economia gerada pelo Procel contribui para as nos- sas vidas”, cujos recursos, no total de R$ 7 milhões, originaram-se do3o PARProcel(2020/2021),foidivulgadaemváriasmídias,eteveuma nuancediferentepelaquestãodapandemiadacovid-19.Venceuodesa- fio de criar mensagens interessantes, claras e suaves, embora técnicas, que minimizassem a atenção ao efeito da imagem do uso obrigatório das máscaras por parte dos interlocutores. Apesar das dificuldades do momento,foipossívelfazercomquetodososparticipantessesentissem impactadoscomopropósitoeconvidadosaseengajar. A pedra fundamental da campanha estava na divulgação dos proje- tos e nas ações executadas pelos subprogramas do Procel em terri- tório nacional, ressaltando detalhes dos que valorizassem a comuni- cação com o público. O alcance desta campanha publicitária do Procel foi mensurado pela empresa de pesquisa de recall Ideia Consumer Insights, que entrevis- tou 1.500 pessoas, homens e mulheres, com idades entre 18 e 65 anos, que assistem TV aberta e acessam a internet diariamente. O estudo se localizou em 5 praças: Rio de Janeiro (capital), São Paulo (capital), Recife, Porto Alegre e Brasília; e focou nas Classes AB e CD. O resultado atingiu o seguinte percentual de lembrança sobre os res- pectivos subprogramas que representa o quanto cada comercial foi lembrado pelos espectadores entrevistados: Para o julgamento dos melhores comerciais foram atribuídas as no- tas de 1 a 10, na etapa quantitativa e qualitativa de mensuração, e conseguiu-se o seguinte resultados dos entrevistados: FILMES ETAPA QUALITATIVA ETAPA QUANTITATIVA SELO PROCEL 7,58 8,91 INDÚSTRIA 7,1 8,61 EDIFICAÇÕES 8,5 8,57 EDUCAÇÃO 8 8,41 ILUMINAÇÃO PÚBLICA 8,7 8,81 Fonte: Ideia Consumers Insights Campanhas Publicitárias em 2021 45% 44% 36% % lembrança Selo Procel Procel Reluz Procel Edificações Procel Indústria Procel Educação ALCANCE DAS CAMPANHAS PUBLICITÁRIAS 34% 32% Uma segunda campanha publicitária intitulada “Fica a Dica” foi lançada em meados de agosto de 2021, seguindo a linha do Governo Federal, para incentivar e mobilizar a população quanto ao uso inteligente da energia elétrica, com linguagem sim- ples, exemplos claros de economia e numa abordagem bem-humo- rada que tivesse o potencial de alcançar todos os públicos e idades. Era o Selo Procel, presente em grande parte dos eletrodomésticos, que, naquele momento, ganhava vida e interagia com a população pelas telas das TVs, pelas ondas do rádio ou pelas mídias digitais para orientar a população quanto ao uso racional e eficiente de energia elétrica. Um dos dois comerciais da campanha “Fica a Dica” Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 42 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    Energia. Se desperdiçar, vaifaltar. Fica a dica do Selo Procel. Saiba mais: www.eletrobras.com/ConsumoConscienteJa #ConsumoConscienteJa O Procel se alinhou com a estratégia do Governo Federal que apre- sentava, desde junho, a campanha “Energia e água”. O lema “Evite o desperdício para não faltar depois #ConsumoConscienteJa’”, vem intensificando as ações de comunicação para incentivar a população a evitar o desperdício de água e energia elétrica. Naquele momento as principais usinas hidrelétricas do país estavam com baixo nível nos reservatórios, provocando aumento no custo de produção da ener- gia elétrica. A campanha publicitária Procel, por seu lado, tinha por objetivo reforçar para a sociedade a importância do uso consciente de energia elétrica. Na campanha “Fica a Dica” o Procel investiu um montante de R$ 22 milhões, advindo do 3o PAR Procel, conforme Lei no 13.280/2016. As mensagens dessa campanha foram destinadas a um público-alvo prioritário formado por homens e mulheres com idades acima de 18 anos e pertencentes às classes sociais A, B, C, D e E, bem como ao público formadorde opinião – homens e mulheres das classes sociais A e B com idade acima de 25 anos. Após a campanha, o Qualis - Instituto de Pesquisa realizou uma pes- quisa de recall com 12 grupos focais, de forma totalmente online, se- lecionando 72 moradores de todas as regiões do Brasil e levando em Campanhas Publicitárias em 2021 Em termos gerais, percebe-se um aumento no cus- to de vida, em especial no preço dos alimentos e das contas de energia elétrica. Existe o entendimento de que mudanças climáticas afetam os preços dos alimentos e de que tais im- pactos estão além da gestão governamental. Preços elevados nas contas de energia elétrica tam- bémsãodesdobramentosdemudançasclimáticas. Os maiores vilões de consumo de energia elétrica são as grandes indústrias; pessoas que fazem “ga- tos” na rede elétrica; e a população geral, que não faz uso consciente de energia. Os maiores vilões de consumo de água são a agri- cultura, por conta da irrigação, e deficiências na in- fraestrutura sanitária, como baixa capacidade de tratamento de água/esgotos. A economia brasileira évista como dependente do agronegócio, que consome muita água e energia. Mudanças climáticas são uma realidade e a ação humana é responsável por isso. A poluição do are das águas e o excesso de lixo nas ruas também são fatores que alimentam mudan- ças climáticas. Desmatamentos são um dos fatores responsáveis pelas alterações no clima. A reutilização da água seria uma alternativa inte- ressante, se o sistema de tratamento da água não fosse precário. Os governantes também devem ser responsáveis pelo monitoramento e conscientização sobre economia de energia e de consumo de água. conta fatores como a faixa etária, região do país, escolaridade e classe social. Os resultados deram origem às seguintes conclusões: Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 43 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    “A ECONOMIA GERADAPELO PROCEL CONTRIBUI PARA AS NOSSAS VIDAS” Campanhas Publicitárias em 2021 Período de veiculação: de 1o de junho a 20 de junho de 2021. O investimento total, abrangendo produção e veiculação, foi de R$ 7 milhões. Com base em pesquisas, na verba disponível e nos objetivos princi- pais da campanha, foi elaborado o plano de mídia, que buscou im- pactar o maior número de pessoas do público-alvo e reforçar a men- sagem junto ao público formador de opinião. Foram criados 5 comerciais de TVs; um para cada subprograma do Procel, divididos em Educação, Edificações, Indústria, Iluminação Pública e Selo Procel para equipamentos e eletrodomésticos, além da criação de uma landpage para divulgação (http://www.eletrobras. com/proceleficiencia/). As ações forão distribuídas em três segmentos de mídia: TV Aberta TV Fechada (a cabo) Internet Exibição de filmes comerciais de 30 segundos nos seguintes canais: Exibição dos filmes comerciais de 30 segundos ao longo da programação, nos seguinte canais: Presença com o filme de 30 segundos e display nos maiores portais TVBandeirantes, TVGlobo, TVRecord, Rede TV, SBT e TV Brasil. Além dessas inserções foram realizadas ações de merchandising de um minuto na TV Glo- bo, TV Record e SBT. Globonews, Viva, Discovery Home & Health, Uni- versal TV, SporTV, AXN, Discovery Channel, Warner Channel, GNT, CNN Brasil e Fox Sports. Terra, Globo.com, R7 e UOL Selo Procel Edificações Residenciais um dos cinco comerciais da campanha “A Economia gerada pelo Procel contribui para as nossas vidas” Eficiência Energética na Indústria um dos cinco comerciais da campanha “A Economia gerada pelo Procel contribui para as nossas vidas” Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 44 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    Período de veiculação:de 20 de agosto até 30 de setembro de 2021 O investimento total, abrangendo produção e veiculação, foi de R$ 22 milhões. A campanha se dividiu em dois comerciais de TV, sendo um para o ar-condicionado e o outro para a geladeira, além de campanhas no rádio, chamando a atenção para o consumo da TV e do freezer. Além disso, lançamos uma landpage que reúne as peças da campanha. (http://www.eletrobras.com/ConsumoConscienteJa/) “FICA A DICA!” Campanhas Publicitárias em 2021 Mídias contempladas: TV Aberta (veiculação nacional): TV Fechada (veiculação nacional): TV Brasil, TV Globo, TV Bandeirantes, RecordTV, Rede TV! e SBT. GloboNews, Viva, Discovery H&H, AXN, TNT, Fox Sports, BandNews TV, CNN Brasil, The History Chan- nel,RecordNews,CanalRural,AgroMaiseTerraViva. Rádio (veiculação nacional): Rádio (veiculação regional): Placas de LED em jogos de futebol: Internet: Redes Sociais: OOH/DOOH BandNews FM, CBN, Rádio Jovem Pan e Rádio Tran- samérica. JB FM (Rio de Janeiro), Band FM (São Paulo), Rádio Ita- tiaia (Belo Horizonte), Rádio Clube FM (Brasília), Rádio Recife FM (Recife), Rádio Globo FM (Salvador), Rádio Gaúcha (Porto Alegre), Rádio Regional FM (Florianó- polis),RádioMixFM(Belém),RádioFMODia(Manaus), RádioMixFM(Manaus)eRádioNativaFM(Manaus). 2/08 Athletico-PRx Corinthians 23/08 Fluminense x Atlético – MG 28/08 Santos x Flamengo 12/09 Fluminense x São Paulo 12/09 Fortaleza x Atlético-MG 07/09 Chapecoense x Fluminense Sites UOL, Globo.com, R7, Terra, Metrópoles, MSN, IG, Yahoo!, Valor Econômico, O Globo Online, Folha de São Paulo, Editora Abril, iBahia, Correio Brazi- liense, O Tempo Online e GauchaZH. Facebook, Instagram, Linkedin e Twitter Veiculação nas cidades de São Paulo; Rio de Janeiro; Brasília; Porto Alegre; Florianópolis; Manaus; Belo Ho- rizonte;Salvador;CampoGrande;CuritibaeRecife (monitores em edifícios residenciais e ativos digitais e estáticos em outdoors, bancas de jornais, estações rodoviárias, de metrô e trens urbanos) http://www.eletrobras.com/Consumo- ConscienteJa/ Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 45 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Procel Marketing
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    PROJETOS ESTRUTURANTES 47 Plano Decenalde Eficiência Energética (PDEf) 49 Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética 53 Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 46 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Plano Decenal deEficiência Energética (PDEf) Sob a coordenação do Procel e com participação de um Comitê Estratégico composto pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE) e pelo Ministério de Minas e Energia (MME), a consultoria iX Estudos e Projetos apresentou a proposta do Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf). O documento foi disponibilizado para a sociedade após a realização do workshop final em 2021. Na avaliação do engenheiro Carlos Aparecido Ferreira, que foi o re- presentante do Procel durante o processo de elaboração do plano, “a proposta para o PDEf será importante tanto para os tomadores de decisão, no que diz respeito aos investimentos anuais em eficiên- cia energética, como já ocorreu na elaboração do 4o PAR do Procel, quanto para os executores dos programas. Ao mesmo tempo, é uma referência técnica para o setor, tendo em vista os mapeamentos das ações já desenvolvidas no Brasil e as melhores práticas internacio- nais, que respaldaram as propostas apresentadas”. Durante o processo de elaboração da proposta para o PDEf, foram realizadas cinco reuniões do Comitê Estratégico e diversas outras focadas em cada setor. Além disso, ocorreram seis workshops no for- mato online, visando a obtenção subsídios para a formulação da pro- posta. Osvídeos de todos os eventos estão disponíveis no Canal da iX Estudos e Projetos do Youtube. Entre as sugestões apresentadas no documento final à sociedade, em 2021, estão o aprimoramento dos mecanismos de eficiência energética já existentes no Brasil, como: • Lei de Eficiência Energética. • Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE). • Rede Cidades Eficientes em Energia Elétrica (RCE). • Procel. • Conpet (programa semelhante ao Procel com foco nos produ- tos que usam energia de derivados do petróleo e gás natural). • Programa de Eficiência Energética e o Programa de Pesquisa e Desenvolvimento da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel). • Linhas de Crédito para Eficiência Energética e Mercado de Escos (empresas especializadas em serviços de conservação de energia). Ao longo de 14 meses, a empresa contratada com recursos do 2o PAR Procel, produziu onze produtos que contemplam análises e propos- tas de aprimoramento nos programas atuais de eficiência; propos- tas de novos mecanismos; análise das melhores experiências inter- nacionais; viabilidade de leilões de eficiência energética; estímulo à adoção de normas como a ISO 50001 em todos os setores; políticas de financiamento; propostas setoriais; entre outros. Os produtos são listados a seguir e podem ser acessados no site da Eletrobras. • Plano de Trabalho. • Diagnóstico de ações existentes no país e propostas de aperfeiçoamento. • Propostas de novas ações transversais. • Propostas de novas ações no setor público. • Propostas de novas ações no setor de edificações. • Propostas de novas ações no setor de transportes. • Propostas de novas ações no setor industrial. • Atualização do Balanço de Energia Útil – BEU. • Workshops e reuniões estratégicas. • Ferramentas utilizadas em base aberta. • Proposta do Plano Decenal de Eficiência Energética. https://eletrobras.com/pt/ Paginas/PlanoDecenalEfi- cienciaEnergetica.aspx Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 47 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    A proposta tambémsugere a formulação de novas ações transver- sais e específicas para cada um dos segmentos do PDEf (serviço pú- blico, edificações, transporte, indústria e agropecuária) e a inclusão de programas e mecanismos setoriais, contemplando as iniciativas desenvolvidas por entidades públicas e privadas, universidades, la- boratórios, associações e indústrias, com objetivo de ampliar a com- preensão de como a eficiência energética está inserida nos diferen- tes segmentos da sociedade. A proposta do primeiro PDEf estabeleceu uma meta de economia de energia definida de acordo com o Plano Decenal de Energia de 2029 (PDE 2029), documento que forneceu as diretrizes para o PDEf. A proposta do plano foi de ampliar em 10% os ganhos em eficiência Plano Decenal de Eficiência Energética (PDEf) energética estabelecidos pelo PDE, de forma a lidar adequadamente com os riscos de implantação. O PDEf estima que se chegue ao final desta década com uma redução do consumo de 44 TWh de energia elétrica, valor equivalente à aproximadamente a energia gerada pela parte brasileira da usina hidrelétrica Itaipu Binacional ou da usina hi- drelétrica de Xingó, conforme o PDE 2029. Cabe destacar que a pro- posta para o PDEf prevê economia de combustíveis superiores às de energia elétrica, totalizando mais de 23 milhões de toneladas equi- valente de petróleo. Dentre os produtos elaborados, está a atualização do Balanço de Energia Útil (BEU), relatório que também estava sendo aguardado pelo setor. A proposta para o PDEf já vem sendo colocada em prática. Um dos desafios durante a elaboração do 4o PAR do Procel foi o de endereçar os investimentos para os projetos elencados nos produtos propostos do plano. Dentre os projetos aprovados, diversas ações estão alinha- das à proposta para o PDEf, como para os setores de edificações, in- dústria e saneamento. A proposta do plano também foi considerada, tanto qualitativamente quanto quantitativamente, no Plano Decenal de Energia de 2031 (PDE 2031) e incluída no Caderno sobre Deman- da e Eficiência Energética. MAIS INFORMAÇÕES Workshop final Workshop final Documento Final https://eletrobras.com/ pt/Paginas/PlanoDecenal EficienciaEnergetica.aspx https://www.youtube. com/results?search_ query=ix+estudos+e+projetos Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 48 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Lab Procel: Laboratóriode Inovação para Soluções de Eficiência Energética A parceria com a Firjan/Senai-RJ foi o ponto chave para a operacionali- zação do Lab Procel, que conta com toda a expertise desta instituição no desenvolvimento dos programas de pré-aceleração e aceleração orien- tados à promoção de inovações com ênfase em eficiência energética. Um dos resultados do convênio foi a criação do Hub de Inovação em Eficiência Energética na unidade do Instituto Senai de Tecnologia Au- tomação e Simulação, localizado na Praça Natividade Saldanha, Ben- fica, Rio de Janeiro/ RJ. O local oferece estrutura física adequada para o desenvolvimento de projetos de inovação, dando todo o suporte tec- nológico e administrativo aos empreendedores residentes. gerar empregos ligados a eficiência energética; divulgar o potencial deste mercado para diversos empreendedores de base tecnológica; oferecer ao consumidor final, sejam pessoas físi- cas, jurídicas ou órgãos do setor público, soluções e serviços mais diversificados visando o aumento da eficiência e da gestão energética. profissionais para pesquisa e desenvolvimento; mentoria; capacitação; infraestrutura laboratorial, de prototipagem e di- gital para o desenvolvimento tecnológico das suas soluções; todo o suporte em estratégias de negócios para a sua melhor inserção no mercado. O programa Lab Procel busca contribuir para: O programa Lab Procel, resultado do “Concurso de Inovação para Soluções em Eficiência Energética”, tem o propósito de atuar como fonte de apoio financeiro e técnico para empreendedores brasileiros com negócios neste segmento. Desenvolvido a partir do PAR Procel 2018, o programa está voltado para startups, micro e pequenas empresas de base tecnológica que possuam inovações com elevado potencial de mercado e que contribuam para a disseminação dos conceitos e aumento dos índices de eficiência energética nos mais distintos setores da sociedade. Esta iniciativa foi desenvolvida através de uma parceria entre o Pro- cel/Eletrobras e o Senai-RJ, resultando em um programa de ace- leração e pré-aceleração tecnológica e de negócios, atuando no desenvolvimento e/ou aprimoramento de novas soluções em efici- ência energética e em sua inserção no mercado. O acordo entre a Eletrobras/Procel e a Firjan/Senai-RJ foi celebrado no convênio EC- V-PRFP-001/2020, com prazo de execução de 24 meses e recursos de R$16,670 milhões, sendo R$15,0 milhões de recursos financeiros oriundos do PAR Procel 2018 e R1,670 milhões de contrapartida não financeira da Firjan/Senai-RJ. Para as empresas selecionadas nas chamadas públicas do Lab Procel, o programa oferece: Fotos: Firjan-Senai RJ / Lab Procel-Eletrobras Foto: Firjan-Senai RJ / Lab Procel-Eletrobras Espaço LabProcel – Hub de Benfica Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 49 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    1a Chamada Pública (https://eletrobras.com/pt/ Paginas/LabProcel1.aspx) 2a Chamada Pública (https://eletrobras.com/pt/ Paginas/LabProcel2.aspx) 3a ChamadaPública (https://eletrobras.com/pt/ Paginas/LabProcel3.aspx) A seleção das startups, micros e pequenas empresas e equipes de ino- vadores para a participação no programa Lab Procel foi realizada me- diante chamadas públicas executadas pela Firjan/Senai-RJ. O Lab Procel prevê a realização de quatro chamadas públicas distin- 2a Chamada Pública Programa de Aceleração de Soluções Inovadoras com Ênfase em Eficiência Energética com Aplicações nos Setores Residencial, Comercial, Industrial e Setor Público. O objetivo foi captar projetos que trouxes- sem soluções inovadoras para os setores re- sidencial, comercial, industrial, de serviços e setorpúblico. Busca-se o desenvolvimento de dispositivos e sistemas computacionais para a gestão e/ou automação em tempo real do consumo energético, seja em edificações e/ ou equipamentos. Ao todo foram 30 inscri- ções, com 13 selecionados para a fase final e, novamente, cinco projetos aprovados. Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética PROCESSO DE SELEÇÃO PARA PARTICIPAR NO LAB PROCEL 1a Chamada Pública Programa de Aceleração de Soluções Inovadoras com Ênfase em Eficiência Energética no Saneamento Ambiental. O foco foi a aceleração de soluções inovadoras que potencializem ganhos de eficiência energética em sistemas de abastecimento de água, esgotamento sanitário e resíduos sólidos, integrados, ou não, com sistemas de produção de energia. O desafio atrelado a este trabalho é implantar novas tecnologias (equi- pamentos, dispositivos, hardwares e/ou plataformas associadas a hardwares e softwares) e/ou unidades piloto que contribuam para a eficiência energética; sejam escaláveis e que impliquem na relação equi- librada de custos e benefícios de implantação, ope- ração e manutenção. Foram inscritos 64 projetos de diferentes empresas, dos quais 16 chegaram a fase final, sendo cinco os selecionados. 3a Chamada Pública Hackathon Pré-Aceleração Lab Procel Esta chamada pública selecionou, por meio de um Hackathon, projetos adequados à participação na fase de pré-aceleração de soluções inovadoras em eficiência energética, com seis meses de dura- ção. Os benefícios contemplaram o fornecimento de bolsas e vouchers tecnológicos aos integrantes das equipes selecionadas para utilização no Lab Procel, de modo a se obter o produto mínimo viá- vel para cada projeto e o seu consequente modelo de negócio. tas, sendo três realizadas nos anos de 2020 e 2021 e a última previs- ta para abril de 2022. Todas as chamadas foram realizadas após as restrições impostas pela pandemia de covid-19, diferente do que ti- nha sido planejado inicialmente. A primeira chamada pública foi lan- çada em 27/04/2020, durante o período mais crítico de restrições. 4a Chamada Pública Hackathon Procel A 4a Chamada Pública é destinada a realização do Hackathon Procel, com premiação financeira, e visa divulgar a eficiência energética junto a socie- dade, captando ideias e incentivando o desenvol- vimento das mesmas. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 50 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    O conjunto destartups, micro e pequenas em- presas de base tecnológica selecionadas nas três chamadas públicas realizadas e com projetos de aceleração e pré-aceleração em desenvolvimento no Lab Procel é ilustrado na tabela ao lado. São empresas de diferentes estados e regiões do Brasil que foram selecionadas, destacando o alcance na- cional do Lab Procel. Os resultados alcançados até o momento pelo pro- grama Lab Procel demonstram o seu enorme po- tencial na criação de novos negócios em eficiência energética, incentivando o empreendedorismo nacional, a geração de empregos qualificados e o desenvolvimento de produtos/soluções que contri- buam para a sociedade e o alcance dos objetivos de eficiência energética do Procel. CHAMADA PÚBLICA DESAFIO EMPRESA PROJETO ESTADO 01 Abastecimento de Água Betta Hidroturbinas Turbina Redutora de Pressão - TRP SP Abastecimento de Água Hidreo eVRP - Válvula Redutora de Pressão com Geração de Energia PR Esgotamento Sanitário LumingInteligência Energética Micro-usina de auto-geração de energia elétrica e térmica com biogás de saneamento RS Esgotamento Sanitário Ekonowater Sistema compacto e descentralizado de água de reuso SP Limpeza Urbana Methanum Engenharia Ambiental Smart UTC para valorização de resíduos orgânicos de grandes geradores estratégicos RJ 02 e-Selo Procel MInT Consultoria e-Selo: Plataforma integrada digital do Selo Procel PE Serviços e Setor Público Dispor Geração e Comercialização de Energia Energydata - Plataforma de Serviços Smart Grid por Assinatura PE Setor Residencial e Comercial Sii Indústria e Tecnologia Sii Smart Buildings MG Setor Residencial e Comercial Shiftone Ai Softwares Desagregação Virtual de Energia SC Setor Industrial Green Ant do Brasil Sistemas de Informação Ferramenta de gestão energética baseada em desagregação de cargas para unidades consumidoras industriais RJ 03 Hackathon Pré- -Aceleração InfoE Gestão dos Gastos com Energia Elétrica MG Harmônicos Identificador de Equipamento por Assinatura Elétrica Característica + Assistente Virtual RJ/MG Pegasus Solução para Eficiência Energética Térmica e Lumínica RJ Eletec Tecnologia Dispositivo para Gerenciamento do Consumo de Eletrodomésticos MG LAB PROCEL TEM 14 STARTUPS SENDO ACELERADAS OU PRÉ-ACELERADAS Sistema compacto e descentralizado de água de reuso Smart UTC para valorização de resíduos orgânicos de grandes geradores estratégicos Turbina Redutora de Pressão - TRP eVRP - Válvula Redutora de Pressão com Geração de Energia milhões no Lab Procel R$16,67 Investimento de Créditos: Firjan-Senai RJ / Lab Procel-Eletrobras Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 51 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Marcel Siqueira, gerente doProcel “O uso eficiente da energia tem reflexos positivos tanto na redução de custos quanto na diminuição de emissão de gases de efeito estufa e na preservação de recursos naturais. Para empresas de base tecnológica, o desen- volvimento de novas soluções para o mercado, que con- tribuam para maior eficiência energética, representa um importante nicho para inovações de alto impacto, capazes de potencializar a geração de novas riquezas e empregos. Com a parceria com a Firjan/Senai, reconhecida por sua expertise e práticas diferenciadas de gestão de programas de aceleração de empreendimentos de base tecnológica, esperamos grandes resultados”. Thales Terrola e Lopes, engenheiro da Eletrobras/ Procel, integrante do projeto LAB Procel “Os resultados alcançados até o momento com o Pro- grama Lab Procel mostram a assertividade deste projeto, que traz como principal resultado a oferta ao mercado nacional de soluções em eficiência energética dotadas de elevado grau tecnológico e capazes de trazer benefícios energéticos aos seus usuários. Destaca-se também uma melhor modelagem de negócio destas empresas partici- pantes, que agora estão mais preparadas para enfrentar os desafios do mercado.” DEPOIMENTOS SOBRE O LAB PROCEL LAB PROCEL TEM 14 STARTUPS SENDO ACELERADAS OU PRÉ-ACELERADAS Desagregação Virtual de Energia Dispositivo para Gerenciamento do Consumo de Eletrodomésticos IdentificadordeEquipamentoporAssinaturaElétricaCaracterística+AssistenteVirtual e-Selo: Plataforma integrada digital do Selo Procel Créditos: Firjan-Senai RJ / Lab Procel-Eletrobras Lab Procel: Laboratório de Inovação para Soluções de Eficiência Energética Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 52 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Sistema de Indicadorespara Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) A avaliação contínua das ações de eficiência energética, nos diversos setores da economia, permite aprimorar a alocação de recursos e priorizar os projetos a serem desenvolvidos. Uma forma para este acompanhamento é por meio da elaboração de um sistema de indicadores de eficiência energética que abranja toda a cadeia, desde a coleta de dados até a divulgação e análise dos macro indicadores. Vários estudos nacionais e internacionais apontam a falta de um maior número de indicadores em eficiência energética como uma lacuna da política pública nacional. Para cobrir esta deficiência o Procel desenvolveu os projetos Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES). O intuito é obter e apurar dados dos prestadores de serviços e associações de classe relevantes ao setor elétrico, em âmbito nacional, incluindo informações cadas- trais da infraestrutura dos sistemas, com foco em indicadores de efi- ciência energética e hidroenergética. As informações serão levanta- das anualmente, mediante metodologia específica, de forma a obter informações fidedignas dos diversos setores de economia brasileira. O Sistema de Indicadores para Eficiência Energética contemplou a identificação e proposição de indicadores de eficiência energética para cinco setores de consumo energético do país: Residencial, In- dustrial, Comercial e Serviços, Público e Agricultura, e a Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) levantou os indicadores de eficiência hidroenergética focados no setor de Sane- amento. Ambos os projetos foram objeto de uma pesquisa extensa, com le- vantamento, identificação, avaliação e análise dos indicadores e das principais fontes de dados e o estado da arte de indicadores hidro- energéticos, energéticos e não energéticos, bem como sistemas de gerenciamento. Em um segundo momento, foram propostos novos indicadores rela- cionados a aspectos de intensidade e eficácia de ações de eficiência energética e hidroenergética, sendo definidas as informações neces- sárias para alimentação dos indicadores propostos. Finalmente, foi desenvolvida a modelagem do sistema de indicadores (a ser infor- matizado em uma próxima etapa), junto ao estudo para implemen- tação do sistema de indicadores. O processo de levantamento de informações envolveu encontros com agentes setoriais, incluindo associações de classe e entidades representativas dos setores por meio de seis workshops, que tiveram o objetivo de discutir, junto aos diversos atores de cada setor, a rele- vância de cada um dos indicadores identificados, a disponibilidade e possíveis dificuldades para obtenção de dados para gerenciamento, bem como a priorização e seleção de indicadores. Além disso, foram debatidas as possíveis lacunas para obtenção de dados e informa- ções e, se fosse o caso, alternativas para soluções dessas lacunas. O projeto PIHES ainda contou com mais um workshop, a fim de con- textualizar as ações desenvolvidas dentro do projeto e apresentar a proposta do modelo para a plataforma de indicadores, com foco no layout sugerido, e sua usabilidade. Layout da página inicial da Plataforma de Indicadores de Eficiência Energética Brasileira Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 53 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Foco de navegação:a plataforma PIEEB foi criada em um modelo web first13 , ou seja, o foco de es- truturação dela foi para desktop, mas há a versão mobile, que foi especificada para adaptar a nave- gação à melhor experiência neste dispositivo. Responsividade: esta é uma plataforma respon- siva14 , que deve se adequar aos diferentes tama- nhos de tela e sercompatível com principais nave- gadores disponíveis (MS Internet Explorer, MS Edge, Google Chrome, Mozila Firefox). PLATAFORMA DE INDICADORES DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA BRASILEIRA (PIEEB) A Plataforma de Indicadores de Eficiência Energética Brasileira (PIEEB) tem sua arquitetura especificada em linguagem natural, considerando as premissas definidas dentro dos projetos desenvolvidos para seis setores da economia: Residencial, Industrial, Comercial e Serviços, Público, Agricultura e Saneamento. A PIEEB foi elaborada, tanto para o formato desk- top quanto para formato mobile, com o objetivo de ser um instrumento inovador para o planeja- mento das ações e políticas públicas nos diversos âmbitos (nacional, estadual e municipal), além de proporcionar conhecimento público sobre a atu- al situação da eficiência energética em diversos setores da economia, tendo como requisitos pri- mários a navegação, responsividade, segurança, linguagem, domínio e servidor. REQUISITOS PRIMÁRIOS DA PIEEB Foco de Navegação Responsividade Segurança Linguagem Domínio Servidor 13. O termo web first refere-se ao processo de design da plataforma que foi construído priorizando a navegação pela web, também conhecido como responsivo. Ou seja, ele primeiro foi construído para a plataforma web e assim foi adaptado para a versão mobile. 14. O termo “responsivo” refere-se a forma como o projeto foi concebido. Quando se trata de um projeto responsivo adapta a renderização de uma única versão de página, adaptando o design conforme o dispositivo que está sendo utilizado. 15. Lei 13.709, de 14 de agosto de 2018 Segurança:necessáriaaestruturaçãodecriptografia dos dados fornecidos pelas concessionárias e deten- tores de dados, para que as informações cedidas não vazem para terceiros sem seu consentimento. O mo- delo de armazenamento de informações seguirá as diretrizesdaLeiGeraldeProteçãodeDados(LGPD)15 . Linguagem: a ser definida conforme as melhores práticas do mercado, seguindo um modelo que não limite apenas ao desenvolvedor a edição fu- tura do código, mas facilite a edição de conteúdo e, principalmente, a inclusão de novos setores / indicadores pelo administrador. Domínio: PIEEB.com.br Servidor: a ser definido pelo desenvolvedor, para gerar as informações necessárias com rapidez e fluidez em todas as páginas do site e nas áreas de cálculo. Integração: essa plataforma não prevê integra- ções com outros servidores, sites ou dispositivos. Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 54 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    Arquitetura da Plataforma LayoutDesktop – Gráficos Layout Mobile PLATAFORMA DE INDICADORES DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA BRASILEIRA (PIEEB) Sistema de Indicadores para Eficiência Energética e Pesquisa de Informações Hidroenergéticas no Saneamento (PIHES) Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 55 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Projetos Estruturantes
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    O QUE VEMPOR AÍ 57 Esplanada Eficiente 61 Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma Blockchain para Certificação de Eficiência Energética 62 Aliança 2.0 66 Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia) 68 Pesquisa de Posses e Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos na Classe Comercial e de Serviços (PPH) 69 Novidades no Procel Educação 72 Novo portal para o Procel Info Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 56 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Esplanada Eficiente Algumas açõesrelevantes do Procel merecem destaque, ainda que, por ora, estejam em fase de planejamento e construção, sem resultados concretos. Um bom exemplo é o projeto “Esplanada Eficiente” do 3o PAR Procel, cujo objetivo é implementar ações de eficiência energética em edificações públicas existentes, por meio de dois programas: Q ChamadaPúblicaProcelEficiência EnergéticanoSetorPúblico Q Esplanada Solar de emissões de GEE e menornecessidade de investi- mentoemgrandesprojetosdegeração. O Brasil possui condições extremamente favo- ráveis para a geração de energia renovável, com destaque para o crescimento do mercado de ge- ração fotovoltaica. Isto contribui para que ações de eficiência energética, associadas à geração distribuída qualificada, tenham grande possibili- dade de êxito no segmento de edificações. O protagonismo do setor público para a redução do desperdício de energia em edificações é de grande importância, uma vez que a administração pública direta e indireta, representa uma parcela significativa do consumo total de eletricidade no A chamada pública pretende investir em retrofit de edificações públicas das três esferas governa- mentais, localizadas em todas as regiões geográ- ficas do País, e o projeto Esplanada Solarvai aplicar os recursos na implantação associada de sistema de geração fotovoltaica distribuída e sistema de gestão da energia, baseado na ISO 50.001, em edificações da Esplanada dos Ministérios, no Dis- trito Federal. A previsão é de que o projeto tenha início no segundo semestre de 2022, com duração estimada de 24 meses. Novas formas de pensar a edificação, tanto em sua concepção quanto no seu uso, são imperativas para que seja possível, no futuro próximo, a manutenção do abastecimento elétrico das cidades, com redução país. São mais de 22 mil edificações próprias e de 1.400 imóveis alugados, devárias tipologias como escritórios, escolas, hospitais e universidades. Tornar edificações públicas eficientes é uma ação de demonstração, à sociedade, do compromisso do governo com o uso racional dos recursos e com a melhoria nas condições de conforto e produti- vidade e na qualidade do serviço prestado. Além disso, a escolha da Esplanada dos Ministérios para a execução do projeto “Esplanada Solar” se justi- fica devido a sua grande visibilidade, que a tornou uma referência construtiva e simbólica quando se trata de administração pública federal. Foto: diegograndi - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 57 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Esplanada Eficiente A “ChamadaPública Procel Eficiência Energética no Setor Público” visa atender a todas as três esferas de poder: federal, estadual e mu- nicipal. O investimento previsto é de R$ 67,5 milhões em propostas para reduzir o consumo de energia elétrica em edificações públicas da administração direta e indireta, tornando mais eficientes os prin- cipais usos finais de energia, como: Q sistemas de aquecimento de água; Q sistemas de iluminação; Q sistemas de climatização; Q transporte vertical (elevadores, escadas e esteiras rolantes); Q envoltória (fachadas e coberturas). Nointuitodedarsustentabilidadeaosbenefíciosresultantesdetaispro- jetos, as edificações participantes, além de passarem porretrofit (parcial ou total),voltado para o aumento dos níveis de eficiência energética, te- rãosuasequipesdegestãocapacitadas.Oobjetivoéprepararasinstitui- ções para elaborar, com recursos humanos próprios, ações de melhoria na gestão energética de suas instalações. As edificações deverão buscar aEtiquetadeNacionalConservaçãodeEnergia(ENCE)doProgramaBra- sileiro de Etiquetagem de Edificações (PBE Edifica), atendendo a Instru- çãoNormativaSLTI/MPOGno 2de2014. A chamada pública vai receber propostas técnicas enviadas pelos entes públicos proponentes. Para a elaboração das propostas téc- CHAMADA PÚBLICA PROCEL EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NO SETOR PÚBLICO Foto:Estefania Neiva de Mello nicas, os inscritos na chamada pública receberam, gratuitamente, capacitação à distância (EAD) sobre o novo método do PBE Edifica. Lançadaemumeventoonlinerealizadoemagostode2021,achamada pública teve seu período de recebimento de propostas técnicas aberto em 01/09/21, com previsão de término em 30/11/21. Entretanto, vi- sandocompensareventuaisdificuldadesnaelaboraçãodosdocumen- tos, em razão de restrições sanitárias, e ampliar a competitividade no âmbito do processo seletivo, o prazo foi estendido até 03/03/22. O edital prevê que as propostas devem ter um valor mínimo de R$ 1,35 milhão, e máximo de R$ 13,5 milhões. Cada uma delas pode contermais de uma edificação, desde que ela seja apresentada porum mesmo ente público e todas as edificações sejam de sua propriedade. Para Carlos Alexandre Príncipe Pires, diretordo Departamento de De- senvolvimento Energético do Ministério de Minas e Energia, “a efici- ência energética é reconhecida como forma de redução de custos e impactos ambientais. E o setor público precisa perceber isso, já que ele tem um protagonismo muito grande no consumo de energia elé- trica do País. São várias tipologias de edifícios, cada um deles com características próprias. Então, eu vejo que essa chamada pública “... Então, eu vejo que essa chamada pública tem o potencial de induzir o mercado de eficiência energética a trabalhar junto com o setor público”. Carlos Alexandre Príncipe Pires, diretor do Departamento de Desenvolvimento Energético do Ministério de Minas e Energia Edifício público em obra de retrofit. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 58 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    “Procel Info Detalhe– Reportagens” (procelinfo.com.br) “ChamadaPúblicaProcel–SetorPúblico” (https://eletrobras.com/pt/Paginas/ chamadapublicaeficienciasetorpublico.aspx) CHAMADA PÚBLICA PROCEL EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NO SETOR PÚBLICO Esplanada Eficiente tem o potencial de induzir o mercado de eficiência energética a tra- balhar junto com o setor público”. Chama a atenção também o fato de que a chamada pública “vai permitir aos gestores acessar recursos não reembolsáveis para im- plementar ações de eficiência energética. Essas ações ganham im- portância com a publicação do decreto para reduzir o consumo de energia elétrica no setor público, neste momento em que o Brasil passa por uma crise sem precedentes nos níveis dos reservatórios. Esta chamada chega num momento muito importante e é funda- mental casaro interesse da chamada pública com o decreto publica- do pelo governo federal”, completa Carlos Alexandre Pires. Marcel Siqueira, gerente do Procel, explica que “o processo de elabora- ção dessa chamada pública é mais longo do que parece. O Procel faz um trabalhocomosetordeedificaçõeshámuitosanos,eessachamadapú- blicaéumaconsolidaçãodisso.Trata-sedeumtrabalhodeexcelênciade eficiência energética no setor público que pode servir de exemplo para eficientizaçãodeedificaçõesdosdemaissetores.” A chamada pública possui, como inovação, a possibilidade de flexibilizar o alcance de eficiência energética de cada proje- to. Pode contemplar um retrofit completo de uma edificação ou a modernização de sistemas isolados, como iluminação ou con- dicionamento de ar, assim como incluir medidas para o incre- mento do conforto e a qualidade do ar do ambiente construído. A seleção das propostas foi dividida em duas fases, sendo elas clas- sificatórias e eliminatórias: 1a Fase - Habilitação e Classificação das Propostas Técnicas recebi- das pelos proponentes e analisadas segundo os seguintes critérios: Q potencial de economia de energia anual; Q integridade da proposta técnica; Q capacidade para superar barreiras de mercado e efeito multiplicador; Q diversidade de usos finais; Q potencial de redução do consumo de água. 2a Fase - Aferição da Veracidade das Informações Declaradas quando a Coordenação do Processo Seletivo realizará, por amostra- gem, visita às edificações participantes da chamada pública. Após essas duas fases, será publicada a classificação final das pro- postas técnicas aprovadas, indicando aquelas selecionadas para execução. Os aprovados serão convocados para a assinatura e ce- lebração do Termo de Cooperação Técnica (TCT) e terão um prazo de até 24 meses para executar todas as fases para a implantação dos projetos. Para saber mais detalhes sobre as regras e prazos da seleção, é só consultar o site da “Chamada Pública Procel – Setor Público” e a re- portagem exclusiva publicada no portal “Procel Info Detalhe – Re- portagens” (procelinfo.com.br) “... O Procel faz um trabalho com o setor de edificações há muitos anos, e essa chamada pública é uma consolidação disso. ... ”. Marcel Siqueira, gerente do Procel Essa é a primeira vez que o Procel realiza uma chamada pública exclu- siva para prédios públicos, sendo o maior investimento feito de forma isoladapeloprograma.Étambémresultadodaconsolidaçãodasações do Procel no setor de edificações, que há quase duas décadas vem desenvolvendo projetos, sejam próprios ou com parceiros, relaciona- dos à economia de energia em edificações. Esta seleção é destinada exclusivamente a edificações públicas já existentes. Com exceção de imóveis de uso residencial, todas as outras tipologias de prédios públi- cos podem apresentarpropostas para a chamada pública. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 59 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    milhões através da utilizaçãodos recursos do Procel R$ 31 O projeto Esplanada Solar tem como objeto a implantação conjunta de sistema de geração distribuída fotovoltaica e de Sistema de Gestão da Energia (SGE) nos edifícios da Esplanada dos Ministérios, baseado ABNT NBR ISO 50.001. A implantação do SGE inclui a realização de diagnósticos energéticos, que deverão orientar a implementação de ações de zero, baixo e médio custo, incorporadas aos processos de gestão da energia. Está previsto o investimento de R$ 31 milhões, através da utilização dos recursos do Procel. ESPLANADA SOLAR Esplanada Eficiente Serão beneficiados os entes públicos federais da administração direta, cujos edifícios sede pos- suam prédios anexos construídos, localizados na Esplanada dos Ministérios - DF. Os sistemas fo- tovoltaicos serão instalados na cobertura de oito edifícios anexos, juntamente com um Sistema de Aquisição, Armazenamento e Análise de Dados, totalizando uma potência instalada de 2,7 MWp. Como contrapartida, a alta gestão do Ministério beneficiário deverá se comprometer com a im- plantação, tanto nos edifícios anexos quanto nos edifícios sede, do Sistema de Gestão da Energia (SGE), baseado na ABNT NBRISO 50.001, incluindo o investimento para a implantação das medidas de eficiência energética de zero, baixo e médio custos. Das nove instituições convidadas a participar como beneficiárias do projeto, apenas uma de- clinou o convite, por já haver previsão de inves- timento nesse seguimento. O projeto está agora na fase de assinatura dos acordos de cooperação com os ministérios e, na sequência, haverá a con- tratação das empresas prestadoras de serviços. Em resumo, os objetivos do projeto “Esplanada Eficiente” são: 1. Estruturar um programa de governo com po- tencial de alavancar a eficiência energética em toda a administração pública, tornando-a parte da cultura organizacional e promoven- do a gestão eficiente dos recursos públicos. 2. Desenvolver, ampliar e fortalecer a capaci- dade técnica e administrativa dos entes da administração pública para acessar fontes de recursos visando à implementação de proje- tos de eficiência energética em edificações associados à geração distribuída qualificada. 3. Criar um efeito de demonstração de projetos de eficiência energética e geração distribuída qualificada, cujo modelo possa ser adotado em políticas públicas no contexto nacional. 4. Incentivar o setor privado, utilizando a gran- de capacidade de consumo do setor público, a implementar projetos de eficiência ener- gética nas edificações existentes, incluindo adoção da etiqueta PBE Edifica e do Sistema de Gestão Energética nos edifícios da Espla- nada dos Ministérios, baseado na norma ISO 50.001, podendo estar associado à implanta- ção de sistema de geração fotovoltaica. 5. Medir e verificar a economia anual de recur- sos financeiros e energéticos obtida pela ad- ministração pública. Foto: diegograndi - stock.adobe.com Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 60 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    O “Smart SeloProcel – Aplicações em Plataforma Blockchain para Certificação de Eficiência Energética” foi um dos projetos que concorreu a recursos no 3o PAR do Procel e recebeu aprovação do Comitê Gestor. Este é um projeto inovador que visa o estabelecimento de aplicações e funcionalidades, em uma plataforma blockchain, para suporte ao processo de certificação de eficiência energética e auxílio ao reposicionamento tecnológico do Selo Procel. O Selo Procel é o principal instrumento de indução da eficiência energética em equipamentos, eletrodomésticos e sistemas de aque- cimento solar no país. A cada ano o Procel busca inovar e renovar a sua atuação com a revisão dos seus regulamentos e a inclusão de novas categorias e de produtos, oferecendo à sociedade um potente instrumento de apropriação de novas tecnologias e a distinção dos modelos mais eficientes em cada categoria. muito além das transações envolvendo criptomoedas. É utilizada em uma gama de segmentos, como energia, governo, saúde, ensino e pesquisa, música, agropecuária, logística, dentre outros. Uma vez que o Selo Procel esteja adaptado à plataforma, novas fun- cionalidades podem ser criadas, como: Q certificação de novos equipamentos e categorias; Q avaliação de equipamentos e edificações em uso; Q acompanhamento do ciclo de vida dos equipamentos; Q correlação facilitada entre os dados provenientes de cada certificado e o cômputo de eficiência. Um dos exemplos de possibilidades para aplicações futuras é a uti- lização de dispositivos IoT (internet das coisas) como sensores in- tegrados ao sistema para aferições de equipamentos e conscienti- zação do usuário com interfaces de resposta pelo lado da demanda (demand side response) e da possibilidade de tokenizar os ativos di- gitais de eficiência energética, de modo a quantificá-los adequada- mente e tornar tangível o seu valor a partir de moedas digitais com fungibilidades específicas, evitando-se sobreposições. Smart Selo Procel - Aplicações em Plataforma Blockchain para Certificação de Eficiência Energética Isto só é possível pela parceria e o envolvimento de uma rede de di- versos atores que trocam entre si um grande volume de dados e do- cumentos e necessitam um alto grau de confiabilidade e segurança. Todo o processo de concessão do Selo Procel, no entanto, é realiza- do por meio de canais convencionais de comunicação, e a análise e inserção de dados de relatórios de forma manual e individualizada, tornando o processo burocrático e oneroso para todas as partes. Com o emprego da tecnologia blockchain, vislumbra-se: Q diminuir drasticamente a burocracia dos processos; Q facilitar o gerenciamento dos dados; Q restringir as informações apenas às de fato necessárias; Q reduzir o custo transacional; Q aumentar a confiabilidade, transparência e auditabilidade dos processos. A natureza da tecnologia blockchain se insere em um grupo de tecno- logias de propósito geral na medida em que representa um eficiente, resiliente e altamente transparente registro público de livro-razão distribuído. Ao longo dos anos, a blockchain passou a ser empregada Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 61 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Aliança 2.0 A partirde 2022, o Procel dá início a uma nova fase do Programa Aliança, o Aliança 2.0, cujo foco de atuação também será em processos energointensivos térmicos. A importância da eficiência energética em sistemas térmicos foi constatada a partir de um estudo realizado em 2010, pela Confederação Nacional das Indústrias (CNI) em parceria com a Eletrobras/Procel, onde se constatou que mais de 80% do potencial de economia de energia no setor industrial se concentra em sistemas térmicos. Sob outra perspectiva, para evitar o desperdício de energia elétrica, o maior potencial está em sistemas motrizes, fato este que justifica a atuação histórica do Procel Indústria neste sistema. EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NA INDÚSTRIA 16. O Procel Indústria tem por principal marca sua atuação histórica em sistemas motrizes industriais. Apesar do Procel, ser por definição, um programa nacional de con- servação de energia elétrica, tornava-se imperativo estruturar um programa que enfatizasse também a energia térmica. A evolução deste entendimento é fruto de aplicação de metodologias que con- seguem identificar as ações de maior impacto, mesmo que a fonte primária não esteja diretamente vinculada à eletricidade. Em termos de abordagem técnica a eficiência energética no setorin- dustrial pode ser dividir em três níveis: 1o nível – simples substituição de equipamentos. Esse nível possui poucas complexidades para implementação, mas de outro ponto de vista, tem baixo potencial de evitar o desperdício de energia. 2o nível – abordagem sistêmica16 , que verifica e propõe ações de eficiência energética em todos os componentes do sistema. No fi- nal desse procedimento, verifica-se a pertinência de substituir um determinado componente. É oportuno notar que, os procedimen- tos têm maior complexidade, porém os resultados energéticos, em termos de consumo evitado, são expressivamente maiores quando comparado ao nível anterior. 3o nível – atuação em processos industriais o que amplia as dificul- dades, mas amplifica o potencial de economia de energia de forma considerável. Em termos globais, as políticas públicas do setor industrial ou se concentram na substituição de equipamento ou na visão sistêmica. Fato este que pode serjustificado pela reticência do setorem teruma consultoria externa de eficiência energética atuando no seu negó- cio principal, uma vez que a temática do segredo industrial é latente quando se atua em processos industriais. Assim, tinha-se pratica- mente um consenso internacional de que quem deveria proporações de eficiência energética em processos específicos é quem atua ine- rentemente com ele. Dessa forma, a grande questão mundial, até então quando se pen- sava em eficiência energética em processos industriais, é que seria impossível, em termos de políticas públicas, dispor de especialistas para os diferentes processos industriais existentes. A contribuição do Programa Aliança, em termos mundiais, foi justa- mente ofertar outro paradigma para esta questão. O entendimento do programa é que quaisquer processos industriais são uma compo- sição transdisciplinar e interdisciplinar de conteúdos de engenharia e áreas correlatas. Dessa maneira, não seria necessário que um Pro- grama Nacional de Conservação de Energia dispusesse de especia- listas em processos específicos e sim de profissionais que tivessem as habilidades necessárias para se trabalhar com as cadeiras das en- genharias (por exemplo: termodinâmica, transferência de calor, me- cânica dos fluidos, reações químicas, máquinas elétricas etc.) e com seus respectivos softwares comerciais. A experiência internacional, no que concerne a adoção de políticas públicas de eficiência energética para o setor industrial, estabelece que a adoção de acordos voluntários, associado com a contrapartida financeira da indústria; priorização de projetos Opex em detrimen- to de Capex; e ainda contando com a participação da universidade, provê bons resultados em termos energéticos. Contudo, no âmbito nacional, este mecanismo é ainda pouco adotado e a academia bra- sileira não tem uma aproximação exitosa com o setor industrial. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 62 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Aliança 2.0 https://www.portaldaindustria. com.br/cni/canais/programa- alianca/#como-funciona Com baseneste cenário, o Programa Aliança foi concebido para implementar uma política pública de eficiência energética no setor mais representativo em termos de consumo de energia nacional (in- dustrial); atuação em terceiro nível (processos industriais); na fonte de maior potencial (térmica); mantendo a visão sistêmica quando da atuação com energia elétrica (sistemas motrizes industriais); priori- zando projetos Capex e ainda adotando as melhores práticas inter- nacionais, como por exemplo: a adoção de acordos voluntários, con- trapartida financeira e aproximação com a universidade. O Programa Aliança é uma iniciativa da Confederação Nacional da Indústrias (CNI) em parceria com a Associação Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia e Consumidores Livres (Abra- ce), Ministério de Minas e Energia, Eletrobras/Procel e a Universidade Federal de Campina Grande (UFCG), e tem como principal objetivo aumentara competitividade da indústria brasileira com ações de efi- ciência energética. Pioneiro e inovador, não somente no Brasil, mas também no mundo, o programa demonstrou para a sociedade a viabilidade real da im- plementação de ações de eficiência energética (térmica e elétrica) em sistemas energointensivos. O Programa Aliança, devido aos seus diferenciais, representa um marco na atuação do Procel. Entre eles merecem destaque: Q apresentação de soluções não só voltadas para sistemas elétricos, mas também para sistemas térmicos; Q questão do fortalecimento da cultura da eficiência energética; Q aproximação exitosa da universidade com a indústria; Q atuação sinérgica com os sistemas térmicos e motrizes; Q coparticipação das indústrias também em termos financeiros; e Q adoção de acordo voluntários. PROGRAMA ALIANÇA Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 63 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Aliança 2.0 PROGRAMA ALIANÇA ProgramaAliança 1.0 O Programa Aliança 1.0 teve início em 2017 e findou em 2020. Nes- sa etapa, 12 plantas industriais com grande consumo de energia fo- ram beneficiadas pelo projeto, que proporcionou uma economia de energia superior a 175 GWh, energia suficiente para abastecer uma cidade de 60 mil habitantes durante um ano. As unidades atendidas foram nas empresas ArcelorMittal, Aperam, CSN, Gerdau e Vallou- rec (siderurgia), AngloAmerican, Nexa e Rima Industrial (metalurgia e mineração), CSN Cimentos (cimento), Suzano (papel e celulose) e Oxiteno (química), sendo que a CSN e a Nexa participaram com duas fábricas cada. Pelo convênio assinado entre a CNI e a Eletrobras, o Procel, por meio do Plano de Aplicação de Recursos (PAR Procel – 2017), financiou até 45% do orçamento necessário dos serviços de consultoria para a identificação e implementação das ações. O investimento em proje- tos de capital foi realizado exclusivamente pelas indústrias parceiras a partir das recomendações do programa. Programa Aliança 2.0 Com a adoção dessas melhorias é possível propor metas mais ousa- das quando comparadas com a do ciclo anterior, a saber: • otimização do processo de gestão administrativa; • participação do Senai visando ampliar a mão de obra técnica; • seleção das indústrias por meio de chamada pública; • ampliação do quantitativo de indústrias participantes; • complementação da quantificação dos resultados energéticos implementados no ciclo anterior; • projeto piloto envolvendo Capex (investimento em ca- pital); e • estudos dos processos produtivos dos setores indus- triais alvos. • implementar a ação em 24 plantas indústrias por meio de acordos voluntários; • identificar, em média, 5% de oportunidades de redução de consumo de energia nos processos industriais otimi- zados pelo Programa Aliança nas plantas participantes; • treinar 400 profissionais das indústrias na metodologia do Programa Aliança; • reduzir o consumo de energia elétrica em 210 GWh e o consumo de combustíveis em 500 TJ nos processos in- dustriais otimizados pelo Programa Aliança nas plantas participantes; • reduzir em 40 Mton CO2 equivalente a emissão de gases de efeito estufa em todos os processos industriais otimi- zados no âmbito do Programa Aliança; • reduzir um total de R$ 90 milhões/ano nos custos opera- cionais das empresas participantes do programa; • produzirmanual com o detalhamento da metodologia do Programa Aliança para que haja o escalonamento no nú- mero de indústrias atendidas em futura expansão. Face ao excelente resultado alcançado no Programa Aliança 1.0 e entendendo que todo processo é cíclico, dinâmico e adaptativo, o Procel criou o Programa Aliança 2.0, onde, além da manutenção dos diferenciais da primeira versão, foram implementadas algumas me- lhorias, dignas de nota, entre elas: Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 64 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Gestão administrativa Por serum projeto pioneiro executado exclusivamente pelo Procel no âmbito do Plano de Aplicação de Recursos é previsível que esta nova versão passe por adaptações, mas continuará a ser executado por meio de convênio celebrado entre a Eletrobras e a CNI. Ao longo da execução do primeiro ciclo foram identificadas algumas melhorias que agora estão sendo colocadas em prática. No instrumento jurídi- co, por exemplo, há a expectativa de reduzir significativa do homem- -hora da gestão documental do processo. Senai A questão logística; a internalização da metodologia na CNI; e até mesmo a limitação de capacidade de atendimento paralelo de plan- tas industriais por falta de mão-de-obra foram algumas das dificul- dades enfrentadas no primeiro ciclo. Para suprir estas deficiências, foi articulado, em conjunto com a CNI, a participação do Senai na execução técnica do programa. O objetivo principal é a internalização da metodologia no Sistema S. Para tanto, pretende-se a participação gradual da equipe técnica do Senai nos trabalhos realizados nas indústrias. Assim, ao final dos trabalhos nas 24 plantas previstas no Programa Aliança 2.0, a expectativa é de que a equipe do Senai tenha a capacidade meto- dológica e técnica para a execução individual do programa em uma nova indústria. Pretende-se, com a capilaridade do Senai, resolver ao mesmo tempo a questão logística, a internalização da metodologia no Sistema S e ainda ampliar a capacidade de atendimento do Programa Aliança. Chamada Pública O Programa Aliança 1.0 apresentou, inicialmente, dificuldade de adesão das indústrias devido ao desconhecimento do setor indus- trial e das diversas quebras de paradigmas pretendidas. Mas, à medi- da que o programa foi sendo executado, passou a serconhecido e, ao final, chegou a se formar uma “fila” de indústrias interessadas para participar do Aliança 2.0. Portanto,visando a adoção das melhores práticas em termos de pos- sibilitara participação dos interessados, a seleção das indústrias será feita por meio de uma “Chamada Pública Permanente”. No edital, a ser lançado em breve, estará definido todos os critérios para que as indústrias energointensivas possam participar. O termo “Permanente” é aqui aplicado, para que o edital possa ficar aberto durante o maior tempo possível. Assim, mais indústrias po- dem conhecer o programa e participar neste ciclo. A chamada públi- ca será encerrada quando as 24 indústrias forem selecionadas, mas não há prazo, previamente estabelecido, para que isto ocorra. Ampliação do Programa A demanda reprimida registrada no Programa Aliança 1.0, que con- tou com a participação de 12 indústrias, e o aumento da capacidade técnica, com a adesão do Senai, permitem que o Programa Aliança 2.0 selecione até 24 plantas indústrias energointensivas. Estas fábri- cas receberão consultoria técnica especializada mediante coparti- cipação financeira estabelecida por meio acordo voluntário no qual, dentre outras coisas, se comprometem a implementar as principais recomendações elaboradas pela equipe técnica do programa. Resultados energéticos do Programa Aliança 1.0 Conforme foi estabelecido nos primeiros acordos voluntários assi- nados, as indústrias têm a possibilidade de implementar as ações recomendadas, gradativamente, ao longo do tempo, especialmen- te àquelas que envolvem Capex. Assim sendo, parte dos resultados energéticos do Programa Aliança 1.0 ainda não foram computados. Uma das ações deste segundo ciclo é revisitar o trabalho realizado, com o objetivo de quantificaro desperdício de energia evitado e con- firmar se as recomendações foram implementadas. Projeto Capex Apesar do foco de atuação do Programa Aliança ser em projetos Opex, no primeiro ciclo foram identificados alguns projetos que tra- riam resultados expressivos, mas que necessitariam de investimento de capital (Capex). No Aliança 2.0 está prevista a execução de um projeto que necessariamente envolva Capex e que tenha resultados expressivos em termos de consumo de energia evitado. Processos Produtivos Para o início dos trabalhos está prevista a elaboração de 24 relató- rios técnicos preliminares descrevendo os processos produtivos que serão abordados na implementação do Programa Aliança 2.0. Com isto pretende-se aprimorar o processo de gestão documental da metodologia do projeto, visando assim facilitar a replicação entre indústrias do mesmo setor ou até mesmo que tenham o mesmo pro- cesso produtivo ou similar. Aliança 2.0 PROGRAMA ALIANÇA Detalhes do novo ciclo Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 65 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Uma pesquisa demercado com instituições financeiras, realizada pelo LAB (Laboratório de Inovação Financeira, congregando BID, CVM, ABDE e GIZ), em 2019, identificou que, mesmo quando a rentabilidade dos projetos é positiva, o setor bancário restringe o acesso a crédito para projetos de economia de energia, alegando falta de garantias, o que representa um grande obstáculo ao uso eficiente da energia elé- trica e ao combate ao seu desperdício. A evidência desta dificuldade está no baixo uso das linhas de financiamento disponíveis para efici- ência energética, apesardo custo reduzido de algumas delas. O FGEnegia será um mecanismo inovador na geração de projetos, com abrangência nacional e capilaridade, por meio da atuação con- junta com agentes financeiros para ampliação do número de proje- tos de eficiência energética apoiados. A destinação de recursos do Procel para este programa poderá: Q permitir que os agentes financeiros flexibilizem a exigência de garantia real nesses financiamentos; Q gerar um maior acesso ao crédito; Q ampliar os investimentos em ações de eficiência energética. Com isso, será possível postergar investimentos em geração, trans- missão e distribuição de energia, mitigando, assim, impactos am- bientais e colaborando para um Brasil mais sustentável e produtivo. O FGEnergia contará com um regulamento específico, desenvolvido pelo BNDES, para regular a outorga de garantia para operação no âmbito do programa. Os termos serão semelhantes aos do Fundo Ga- rantidor para Investimentos (FGI), constituído pelo BNDES em 2009, com a finalidade de reduzir o risco de financiamentos e empréstimos concedidos a micro, pequenas e médias empresas, além de empre- endedores individuais. O FGEnergia será exclusivo para em- preendimentos relacionados à eficiência energética. O escopo dos projetos apoiáveis pelo FGEnergia, com recursos oriun- dos do Procel, corresponderá somente a projetos que contemplem economia de energia elétrica, por meio de substituição de materiais e equipamentos existentes por outros mais eficientes ou por meio de mudanças do processo produtivo, no intuito de otimizar a utilização dos insumos energéticos, emprego de novos procedimentos, tec- nologias ou gestão da energia. Os projetos devem contemplar, pelo menos, umas das seguintes linhas de ação de eficiência energética: • iluminação; • calefação; • refrigeração; • condicionamento de ar; • força motriz; • aquecimento solar industrial; • processos térmicos (aquecimento, forno); • utilidades (vapor); • gestão energética. Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia) O projeto Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia), incluído no 3o Plano de Aplicação de Recursos do Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (3o PAR Procel), corresponde a um programa criado e administrado pelo BNDES, para prover garantia parcial em operações de financiamento, originadas por instituições financeiras, a projetos de investimento em eficiência energética para micro, pequenas e médias empresas sediadas no Brasil. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 66 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    O 3o PAR Procel,aprovado pelo Comitê Gestor de Eficiência Energética, estabeleceu o montante de R$ 45 milhões para gestão e operacionalização do FGEnergia. Toda a gestão financeira e operacional do programa será de responsabilidade do BNDES. Além do recursos, inicialmente, provenientes do 3o PAR Procel, o BNDES está negociando com po- tenciais investidores, como o UK Prosperity Fund e o Green Climate Fund, para a ampliação da oferta. Como benefícios sociais esperados com o projeto, podemos citar: Fundo Garantidor para Crédito a Eficiência Energética (FGEnergia) Este mecanismo inovador na geração de projetos, possibilitará ao Procel aumentar, de forma trans- versal e indiretamente, suas ações de eficiência energética em diversos segmentos da economia. Em sua primeira fase de operação, o FGEnergia servirá de piloto para futuras captações de recur- sos junto a outros investidores de impacto. Q aumento no número de agentes financeiros concedendo linhas de crédito específicas para esses segmentos; Q expansão da quantidade de projetos de eficiência energética em desenvolvimento no país; Q apoio a projetos cuja previsão de economia, em função de um menor consumo de energia, será maior que o valor comprometido com garantias pelo Procel; Q aumento no total de energia economizada por ano, por conta do uso de recursos do Procel; Q demanda retirada na ponta, retardando a necessidade de expansão do sistema elétrico brasileiro; e milhões para gestão e operacionalização do FGEnergia R$ 45 Q redução da emissão de gases de efeito estufa. Q ampliação do acesso ao crédito para investimento em projetos de eficiência energética; Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 67 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Pesquisa de Possese Hábitos de Uso de Equipamentos Elétricos na Classe Comercial e de Serviços (PPH) O projeto da PPH Comercial e de Serviços, que faz parte do 3o PAR do Procel, foi iniciado em março de 2022 com finalização prevista para o 2o semestre de 2023 e será a primeira pesquisa para as classes co- mercial e de serviços, realizada pelo Procel. O programa vai avaliar seis ramos de atividade ainda não definidos, nos segmentos de: Q Ensino Q Saúde Q Hoteleira Q Alimentos Q Varejo Estas atividades foram estudadas em outro projeto finalizado em 2021, pertencente ao 1o PAR, o programa “Benchmarks de Consumo de Energia” em que foram elaborados indicadores em 15 tipologias edílicas, contribuindo para uma convergência entre projetos e ma- ximizando resultados e perspectivas futuras para implantação de políticas públicas. O Procel já realizou 4 PPH’s para o setor residencial, sendo a última em 2019, com resultados que podem seracessados no site da Eletro- bras (https://eletrobras.com/pt/Paginas/PPH-2019.aspx). O Procel entende que pesquisas de posses e hábitos são instrumentos impor- tantes para o planejamento e avaliação das estratégias e políticas a serem adotadas para o desenvolvimento de ações que tenham como objetivo o uso eficiente da energia elétrica, tanto para equipamentos elétricos como para edificações, aliadas a mudanças de hábitos e ati- tudes. A partirdo conhecimento do que está instalado e de como são utilizados é possível a construção de ações para fomentaro consumo energético consciente e sustentável. A PPH Residencial, realizada em 2019, também é acessível através do serviço de informação Power BI, conhecido como PPH WEB. Nes- te ambiente especialistas, pesquisadores e demais interessados têm acesso às informações de forma interativa e com recursos de busi- ness intelligence, através de uma interface que lhes permite criar re- latórios e dashboards específicos. Conheça: (https://app.powerbi.com/ view?r=eyJrIjoiNzZkNjZiZDM- tOWE3MC00MTU1LTg1NmQtMjM5Z- GFjNTFjMTY2IiwidCI6IjhhMGZmYjU0L- Tk3MTYtNGE5My05MTU4LTllM2E3M- jA2ZjE4ZSJ9). Foto ilustrativa Foto: ijeab - elements.envato Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 68 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    http:// energif. mec.gov.br/ Novidades no ProcelEducação PROJETO ENERGIF Em 2022, o Procel Educação se prepara para desenvolver dois projetos: Projeto EnergIF– “Formação Profissional em Energias Renováveis e Eficiência Energética” e o Procel nas Escolas – “Pensar, Viver e Sentir a Energia que está em nós” O Programa para Desenvolvimento em Energias Renováveis e Eficiência Energética na Rede Federal (EnergIF), que visa a formação profissional nestes dois segmentos, é um componente educacional do programa “Profissionais para Energias do Futuro” formulado pelo Ministério de Minas e Energia (MME). O objetivo do programa é induzir esta cultura na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e TecnológicadoMinistériodaEducação(MEC) O programa foi estruturado no âmbito da Se- cretaria de Educação Profissional e Tecnológica (Setec), do Ministério da Educação (MEC) e torna possível a aplicação de medidas de melhoria no desempenho energético da rede federal de ensi- no, bem como a ampliação da oferta de cursos por suas unidades. Como um programa de governança nacional, o Energif busca aprimorar os trabalhos desenvolvi- dos pelas instituições da rede federal, facilitando a identificaçãodesinergiasedirecionandorecursosde forma estruturada, pautado num arcabouço robusto de estratégias e ações. Isto gera ganhos de eficiência no uso de recursos públicos com vistas a excelência na gestão energética e na ampliação da oferta de cursos e profissionais para sociedade brasileira, no segmento das Energias Renováveis e da Eficiência Energética(http://energif.mec.gov.br/) O projeto será desenvolvido com a participação de todas as unidades da Rede Federal de Educação Tecnológica, abrangendo os 661 campi (Institutos Federais, CEFETs e Colégio Pedro II) e ainda: • Secretaria de Educação Profissional e Tec- nológica (Setec) do MEC. • Polo Embrapii – Instituto Federal de Santa Catarina. • Instituto Federal de Santa Catariana – cam- pus Florianópolis. • Associações do setor elétrico. • GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internatio- nale Zusammenarbeit). Benefícios e resultados esperados OProcel,comesteprograma,esperaampliaraoferta de cursos na área de eficiência energética em todos os níveis de formação do ensino federal: educação continuada, técnicos, pós-técnicos, graduações e pós-graduações,paraissoestãoprevistos: • implementação de 15 (quinze) Laborató- rios de Eficiência Energética (três em cada região do país) nas unidades da Rede Fe- deral de Educação Tecnológica. Os labo- ratórios têm como objetivos dar suporte a cursos de capacitação de profissionais, possibilitar o lançamento de novos cursos técnicos em eficiência energética e habili- tar professores multiplicadores; • abertura de cursos regulares de qualifica- ção em eficiência energética, além de no- vas disciplinas e/ou unidades curriculares no segmento, em conformidade com os itinerários formativos indicados pelo MEC. • implantação do Portal de Gerenciamento de Energia (PGEN) em toda a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tec- nológica, permitindo um ciclo contínuo de informações e diagnóstico em tempo real do consumo de energia elétrica, por meio de um sistema de banco de dados, plata- forma web e sistemas eletrônicos de leitura de dados de unidades da rede EPCT. • gestão inteligente, transparente e acessível do consumo de energia elétrica das institui- çõesqueformamaRedeFederaldeEducação Profissional,CientíficaeTecnológica; • novos recursos didáticos dedicados, espe- cificamente, para os cursos de eficiência energética e energias renováveis; • desenvolvimento de material didático em Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 69 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Execução do projeto Novidadesno Procel Educação PROJETO ENERGIF Benefícios e resultados esperados cias em eficiência energética na Rede Fe- deral de Ensino Técnico; • realização de dez cursos de capacitação de docentes e técnicos nas áreas de eficiência energética em edificações e na indústria; • realização do 2o workshop do Programa EnergIF para avaliação, divulgação, am- pliação e aprimoramento das ações de efi- ciência energética na Rede Federal. Em 10 de fevereiro de 2022 começou a ser imple- mentado o Projeto EnergIF, resultado de um con- vênio entre o Procel e o Instituto Federal de Santa Catarina, no valor total de R$ 26.327.256,11 e um prazo de execução de 24 meses. Do custo total do projeto, o investimento finan- ceiro do PAR Procel é de R$ 9.826.132,75 e os ou- tros R$ 16.501.123,36 correspondem a uma con- trapartida não-financeira do Instituto Federal de Santa Catarina e demais IFs parceiras no projeto. PROCEL NAS ESCOLAS ATUALIZA METODOLOGIA O Procel nas Escolas, projeto educacional existen- te desde 1995, é executado pelas concessionárias distribuidoras de energia em parceria com os sis- temas de ensino de estados e municípios da rede pública brasileira. O programa envolve um compromisso pela mobi- lização para o ensino da eficiência energética nas instituições escolares brasileiras de ensino funda- mental e médio, com a disponibilização, para es- colas e educadores de metodologias próprias, que combinam conteúdos impressos e digitais. A premissa fundamental das metodolo- gias disponíveis para o Procel nas Escolas é oferecer materiais de ensino impactan- tes e motivadores, alinhados à Base Na- cional Curricular Comum (BNCC) do Minis- tério da Educação em apoio ao desenvolvimento de projetos interdisciplinares que sejam fonte de conhecimentos, habilidades e motivação, e, ain- da, permaneçam entre educadores e estudantes, dentro e fora da escola, após a implementação do projeto. O projeto tem como objetivo: 1. desenvolvimento e implantação de tecno- logia educacional emergente para apoio ao processo de ensino e aprendizagem, tendo por foco a temática da educação ambiental, sustentabilidade e eficiência energética, com vistas a aprimorar e potencializar os resulta- dos do Procel nas Escolas; 2. criação, gestão, hospedagem e operacionali- zação de plataforma digital contendo todo o material didático desenvolvido para a meto- dologia; 3. elaboração de novos materiais de apoio peda- gógico, contemplando um kit educativo e um guia de orientações didáticas e metodológicas para utilização desse material; 4. capacitação de gestores, coordenadores, educadores e técnicos para implementar a nova metodologia; 5. implementação de um projeto piloto utili- zando estratégia de aprendizagem remota ou híbrida; 6. acompanhamento e avaliação da metodologia e das estratégias de aprendizagem remotas ou híbridasapóssuaimplantaçãopiloto. Foto: Karina Zambrana sete eixos temáticos ligados ao segmento: edificações, indústria, energia fotovoltai- ca, energia eólica, biogás/biometano, bio- combustíveis, eletromobilidade; • capacitação de 200 (duzentos) profissio- nais (docentes e técnicos) da Rede Federal de Ensino Técnico para multiplicação dos temas ligados à eficiência energética; • multiplicação de habilidades e competên- Através de recursos experenciais que somam a interatividade, a sensorialidade e a emocionalidade, a nova metodologia contemplará os desafios presentes e futuros para a transição energética, contando com a experiência das atividades desenvolvidas pela organização Green Nation. Local: Estação Antártica, Festival Green Nation 2018, Brasília. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 70 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Execução do projeto Onovo Procel nas Escolas, que teve início em 03 de janeiro de 2022, vai contar com investimento R$ 2.521.470,00 do PAR Procel e terá a duração de 20 meses. Neste prazo estão previstas as seguintes ações: • desenvolvimento de kit educativo para instituições de ensino, voltado tanto para o ensino remoto quanto presencial; • criação de curso online destinado a formar educadores e téc- nicos multiplicadores da metodologia; • implementaçãodeprojetopilotoparavalidaçãodametodologia; • monitoramento e avaliação do projeto piloto. Benefícios e resultados esperados A versão Procel nas Escolas, que começa a serimplantada, tem como meta os seguintes benefícios e resultados: • fortalecimento do ensino da eficiência energética na educa- ção básica, incorporando inovações pedagógicas mais inspi- radoras, imaginativas e transformadoras; • ampliação do público do Procel nas Escolas, começando na Educação Infantil (a partir dos 4 anos) tendo como princípio que a eficiência energética também é coisa de criança. A edu- cação para uma vida mais sustentável energeticamente deve começar cedo. • plataforma digital do projeto, com recursos educacionais de acesso gratuito e fácil; • escalonamento de projetos educacionais, por organizações pú- blicaseprivadas,utilizandoametodologiadoProcelnasEscolas. Novo Procel nas Escolas Tradução de informações “para pensar” Criação de experiências “para viver” Provocação de emoções “para sentir” Visão sintética do Método Pense-Viva-Sinta Novidades no Procel Educação PROCEL NAS ESCOLAS ATUALIZA METODOLOGIA O novo Procel nas Escolas propõe que “é tempo de transformaro apren- dizadoemeficiênciaenergéticaparaasgeraçõesatuaisefuturas!” A abordagem da versão atualizada do programa é “Pensar, Viver e Sentir a Energia que Está em Nós” visando alcançar um mundo me- lhor e mais sustentável. O novo projeto vem, em 2022, contribuir com os sistemas de ensino, nas diversas regiões e realidades brasileiras, colocando em pauta e em prática o “Design de Experiências” como metodologia de inova- ção pedagógica para o Procel nas Escolas. A sistemática a ser desenvolvida contemplará os desafios pre- sentes e futuros para uma vida mais justa, igualitária e susten- tável, compreendendo também os ODS (Objetivos do Desenvol- vimento Sustentável). Os recursos educacionais a serem criados têm como proposta uma jornada que envolve: um processo de reflexão (pensar), um processo de expe- rimentação (viver) e um processo de impulso a um novo protagonismo (sentir) através de percursos experienciais que somam a interatividade, a sensorialidade e a emo- cionalidade. Crédito : Karina Zambrana O design de experiências proposto como inovação pedagógica para o Procel nas Escolas baseia-se em experiências interativas que propõem pensar, viver e sentir, unindo a experiência do Green Nation em festival multimídia e experiência com educação ambiental. Local: Florestas do mar, Festival Green Nation 2018, Brasília. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 71 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    Em 2021, oProcel iniciou o processo de contratação de uma empresa para prestação de serviços especializados em Tecnologia da Informação com o objetivo de criar e desenvolver o novo Portal Procel Info. O Centro Brasileiro de Informação de Eficiência Energética (Procel Info), criado em 2006, atingiu, em seu 15 anos de existência, os objetivos a que se propôs: Q ser referência nacional na disseminação de informação qualificada sobre o uso eficiente da energia elétrica; Q divulgar os produtos e ações do Procel. Novo portal para o Procel Info O principal canal de comunicação do Procel Info com a sociedade é um portal web (www.procelinfo. com.br), que disponibiliza os mais variados conte- údos, tais como simuladores, legislação, matérias jornalísticas e download gratuito de publicações técnicas (livros, manuais, guias, dissertações, ar- tigos etc.). O portal apresenta, ainda, ambientes direciona- dos à atuação do Procel em seus diversos seg- mentos, como edificações, educação, indústria, Selo Procel, iluminação pública, poder público, além de resultados alcançados pelo programa em seus 36 anos de existência. A base de dados no website é dinâmica devido à in- serção constante de informações, atualização de tabelasdoSeloProcelparaequipamentoseparaedi- ficaçõeseinclusãodeestudosetrabalhostécnicos. Matérias jornalísticas compõem não somente a seção “Notícias e Reportagens” do portal como também o serviço de newsletters que chega aos e-mails dos usuários cadastrados que optaram pela sua assinatura. Uma parcela das notícias e reportagens é caracterizada como matérias ex- clusivas, ou seja, desenvolvidas especialmente para o Procel. Toda essa dinamicidade de conteúdos, atualiza- ções e novidades exige que o portal esteja basea- do em uma tecnologia robusta. No entanto, desde a sua criação, permanece no conceito de web 1.0, com recursos limitados perante as tecnologias e conceitos hoje adotados, impossibilitando, assim, o desenvolvimento de diversos novos recursos e funcionalidades. A necessidade do prosseguimento das ações já consolidadas pelo Portal Procel Info, que conta com mais de 55 mil usuários cadastrados, e de elabora- ção de novas formas de atuação, que promovam maior divulgação de informações e integração dos agentes envolvidos com eficiência energética, ge- raram a demanda fundamental para o desenvolvi- mento de um novo portal. As boas práticas, usuais na maioria dos websites, permitirão ampliar seu al- cance e nível de excelência. O novo Portal Procel Info, entre as várias caracte- rísticas previstas, deverá apresentar novas fun- cionalidades, adequadas às necessidades do Pro- cel, e interface (grau de usabilidade e interação homem-máquina) amigável e ergonômica, sendo acessível e facilmente utilizada. Os dispositivos de interface poderão ter diferen- tes tamanhos e resoluções, incluindo notebooks, monitores LCD, tablets e smartphones, através de telas responsivas, em que a disposição de elemen- tos e conteúdos se adaptam ao tamanho da tela. www.procelinfo.com.br Página principal do atual portal Procel Info Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 72 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica O que vem por aí
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    COLABORADORES DO PROCEL Nomes doscolaboradores da Eletrobras/ Procel Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 73 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Colaboradores do Procel
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    ALVARO BRAGA ALVESPINTO ANA LUCIA DOS PRAZERES COSTA CARLOS APARECIDO FERREIRA DANIEL DELGADO BOUTS DAVI VEIGA MIRANDA ELISETE ALVARENGA DA CUNHA EMANUELLE SABINO CORTES PIMENTA ESTEFANIA NEIVA DE MELLO FABIO DA SILVA ALVES GEORGE CAMARGO DOS SANTOS JOSE LUIZ GRUNEWALD MIGLIEVICH LEDUC LUCIANA DIAS LAGO MACHADO LUCIANA LOPES BATISTA VINAGRE LUCIANO DE BARROS GIOVANELI MARCEL DA COSTA SIQUEIRA MARCELLO SOARES ROCHA MARCO AURELIO RIBEIRO GONCALVES MOREIRA MARCUS PAES BARRETO MIRIAN TONN COELHO MOISES ANTONIO DOS SANTOS RENATA LEITE FALCAO ROBERTO RICARDO DE ARAUJO GOES RODRIGO CAMPOS DE SOUZA RODRIGO FERNANDES MORIMOTO RODRIGO LIMP NASCIMENTO ROGER FIDELIS DE FRANCA (ESTAGIÁRIO) SAMUEL MOREIRA DUARTE SANTOS SIMONE HELENA DOS SANTOS CHERNICHARO (ESTAGIÁRIA) TANIA GOMES MARTINS THALES TERROLA E LOPES VICTOR ZIDAN DA FONSECA WILLIAM MENDES DE FARIAS Nomes dos colaboradores da Eletrobras/ Procel Este relatório é fruto do comprometimento direto da equipe do Procel, entre gestores e colaboradores, de outros profissionais da Eletrobras, de instituições parceiras e do MME. O Procel agradece a todos os profissionais que têm dado apoio à avaliação das ações do programa, participando de fóruns e realizando análise crítica das metodologias e dados, proporcionando a concretização deste documento. Resultados Procel 2022 - Ano Base 2021 74 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica Colaboradores do Procel