O documento descreve a estrutura de poder no Pará após a implantação da República. A elite dominante era formada por proprietários de terras e comerciantes ligados à economia da borracha. Com o crescimento do setor seringueiro, surgiram novos grupos como os "aviadores" e exportadores. Vários grupos, incluindo militares, formavam a "classe conservadora" que dominava politicamente a província.