O documento discute as preocupações e o debate necessário sobre a posição do Brasil em relação ao Acordo de Livre Comércio das Américas (ALCA). Ele destaca dúvidas sobre como a ALCA afetaria a indústria e agricultura brasileiras, a importância de entender as negociações comerciais e seus impactos positivos e negativos, e a necessidade de o Brasil definir seus interesses nacionais nessas negociações.

1. “ A posição do Brasil em relação à ALCA: um debate necessário” Salão de Atos da Unochapecó – CHAPECÓ – SC 04 de setembro de 2003 – 14:30 hs LUIZ HILTON TEMP – AURORA / OCESC

2. DÚVIDAS SOBRE A ALCA Se a maior produtividade da economia americana não faria com setores industriais brasileiros não resistissem à competição? Tendência da indústria brasileira em especializar-se na produção de bens com menor conteúdo tecnológico - modelo primário exportador; Desindustrialização em virtude da especialização crescente em atividades primárias;

3. DÚVIDAS SOBRE A ALCA Dificuldade em permitir o aprimoramento tecnológico, mercê da perda de autonomia do Estado em conduzir políticas industriais ativas; Perda da posição de globar trader; Aumento nos déficits na balança comercial; Atratividade da economia americana.

4. Importância da Discussão É importante que a sociedade entenda o que é uma negociação comercial; Não há garantia alguma de que a ALCA vai: Garantir crescimento econômico; Resolver o problema da nossa vulnerabilidade externa em termos de poupança Melhorar a questão da distribuição de renda da economia brasileira.

5. Importância da Discussão ALCA, MERCOSUL ou União Européia Negociações comerciais representam acordos políticos - preferências

6. Importância da Discussão Não há estudo comprobatório de que a liberalização não promove crescimento econômico A liberalização tem impactos positivos e negativos no país: No comércio não é neutro - causa perdas Devem haver políticas de compensação É preciso haver mais liberalização? É preciso negociar sobre setores, tarifas, regras de investimento e de origem, etc.

7. NAFTA e ALCA “ Todos os pactos de comércio, criam oportunidade. Eles não garantem as vendas. Para promover o crescimento sustentável com relação a essas atividades, a política macroeconômica deve aumentar dentro e fora dos países. Medidas monetárias de câmbio e de taxas de juros devem ser tomadas”. JEFFREY J. SCHOTT

8. ACORDOS NA ALCA Possibilidade de melhorar a qualidade das instituições de política econômica, a própria política econômica e a performance econômica dos países; Não pensar num único acordo; Não considerar Alca simples extensão do Nafta; Todo acordo que inclua os EUA é sempre uma enorme oportunidade; Ao mesmo tempo representa um grande risco.

9. BRASIL NA ALCA É IMPORTANTE DEFINIR Interesses nacionais; Visão de passado, presente e futuro; Visão da região como espaço privilegiado de atuação; Determinada visão de mundo - perspectivas de Médio e LP

10. ALCA “ As negociações são uma opção; não são destino; não são obrigação e não são inevitáveis”. WILLIAM COHEN

11. ALCA = ESTRATÉGIAS NEGOCIAR Bons estudos e cenários ENCARAR COMO OPORTUNIDADE Pode ser altamente benéfica TEMPO Fase de adaptação Roda da OMC Dá para avançar muito mais

12. GATT + OMC = 51 INÍCIO: Tarifas Médias (agrícolas e industriais) 40% HOJE: Tarifas Médias: Agrícolas = 40% Industriais = 2%

13. Porque Proteger a Agricultura? Imprevisibilidade da safra e das condições climáticas; Importante para a ocupação demográfica do território; Segurança alimentar Países desenvolvidos dificilmente vão erradicar todas as formas de proteção

14. FATORES POSITIVOS DA AGRICULTURA Lições de casa: IMPORTÂNCIA  PRIORIDADE  BARULHO  PREPARAÇÃO  AÇÃO ORGANIZADA  RESULTADOS  Adidos agrícolas  estudos, suporte técnico Coordenação: público, privado e acadêmico Timing

15. ALCA “ Boa parte da pobreza está associada à falta de liberdade de exportar produtos agrícolas, principalmente nos países que só tem produtos agrícolas para vender. Se não tem acesso para vender o que produz, não tem como gerar renda para importar os bens fundamentais de que, às vezes, uma nação pobre necessita”. AMAURI BIER