O documento discute a Área de Livre Comércio das Américas (ALCA), um acordo proposto pelos Estados Unidos em 1994 para eliminar barreiras comerciais entre os países das Américas. O objetivo principal era controlar o comércio da América Latina e Caribe para beneficiar as exportações e importações dos EUA. No entanto, o acordo fracassou devido às grandes disparidades econômicas entre os países e à priorização dos interesses dos EUA nas regras propostas.