O documento discute estratégias vencedoras para conquistar direitos, renda e poder para os cidadãos através da criatividade, conflito com o poder e consenso com a cidadania. Algumas estratégias incluem vencer através de instituir espaços, serviços e infraestruturas geridos diretamente pelos cidadãos e falar muitas línguas para refletir a diversidade da sociedade.