O documento discute o mercado imobiliário brasileiro, identificando um déficit habitacional de 7,9 milhões de unidades. Propõe um programa para solucionar este déficit em 15 anos, gerando empregos e aquecendo a economia por meio da construção de 1 milhão de moradias para famílias de baixa renda. Também destaca desafios como a necessidade de articulação entre iniciativas públicas e privadas para viabilizar o programa.