O documento descreve o Estado Islâmico (EI), um grupo extremista sunita que conquistou territórios na Síria e no Iraque e estabeleceu um califado islâmico. O EI se diferencia de outros grupos terroristas por agir mais como um exército que controla grandes áreas com petróleo e impõe a lei sharia de forma cruel. Seus principais inimigos são os Estados Unidos, governos seculares e xiitas da Síria e do Iraque.