Este documento apresenta os resultados de um diagnóstico social do concelho de Ponte de Lima. A população está envelhecendo e diminuindo, com taxas de analfabetismo e abandono escolar altas. Existem problemas de desemprego, especialmente nas freguesias rurais. O setor terciário é dominante na estrutura do emprego. Foram identificadas várias instituições de apoio social na área.

1. Diagnóstico Social
do Concelho de Ponte de Lima

2. Apresentação
• A intervenção social em rede exige um referencial de leitura e interpretação dos
problemas existentes, numa perspectiva analítica comum, geradora de
articulações e na convergência de objectivos e procedimentos.
• Será o Diagnóstico Social o instrumento de um bom plano, ao permitir uma
compreensão da realidade social, que inclui a identificação das necessidades e
detecção dos problemas prioritários e respectivas causalidades, bem como dos
recursos e das potencialidades locais, que constituem reais oportunidades de
desenvolvimento.
• O Diagnóstico Social do Concelho de Ponte de Lima tem como objectivo apoiar o
trabalho das instituições do concelho como um instrumento de trabalho, que
permita uma leitura mais sustentada e rigorosa da sua realidade.

3. Metodologia
• A escolha de métodos e técnicas utilizados foram delineados através de uma colaboração
estreita entre o Núcleo Executivo do CLAS de Ponte de Lima e a equipa técnica do projecto
Capacitar para a Qualificação e a Inovação das Redes Sociais do Minho-Lima, pelo que
para a caracterização geral do concelho foram tratados uma bateria de indicadores pré
estabelecidos, nomeadamente ao nível da: DEMOGRAFIA, HABITAÇÃO, EDUCAÇÃO,
ASSOCIATIVISMO, SAÚDE, ACÇÃO SOCIAL, SEGURANÇA, EMPREGO, ACTIVIDADE
ECONÓMICA e AMBIENTE.
• A par da recolha e análise de dados estatísticos do INE e outros, procedeu-se também a
uma metodologia mais participativa, onde se convidou entidades do CLAS para participação
num workshop, onde a técnica adoptada foi a Nuvem de Problemas.
• Concludentemente, para uma análise estratégica das problemáticas discutidas na Nuvem de
Problemas procedeu-se à análise SWOT que consistiu na identificação das fraquezas,
forças, oportunidades e ameaças de cada uma das problemáticas diagnosticadas pelos
parceiros sociais.

4. Demografia / População
• Analisando os dados relativos ao total da
população residente no concelho de
Ponte de Lima registados em 2001 e 2011
(44.343 e 43.498 habitantes,
respectivamente), verifica-se uma
variação populacional de -1,9%, que em
números absolutos se traduz numa
diminuição de 845 indivíduos residentes
no concelho. Esta variação negativa vem
contrastar com os valores verificados
anteriormente, entre 1991/2001, intervalo
que apresentou um crescimento
populacional de 2,1%. Estamos assim
perante um processo acelerado do
envelhecimento aliado ao declínio da
fecundidade devido às transformações
económicas e sociais.

5. Pirâmide etária 2011
3322
2505
11980
5187
3414
11006
3463
2621
12.000 7.000 2.000 3.000 8.000
0 a 14 anos
15 a 24 anos
25 a 64 anos
> 65 anos
Mulheres Homens
Da análise da distribuição da população residente no concelho de Ponte de Lima por
grupos etários conclui-se que, a população idosa (65 ou mais anos) (19,9%) é superior
à população jovem (0-14 anos) (15,5 %). Este facto demonstra que a população do
concelho tende para um progressivo envelhecimento, uma vez que a percentagem de
idosos aumentou de 16,9 %, em 2001, para 19,9 %, em 2011.
Por outro lado, a população jovem diminuiu no concelho, no período intercensitário de
2001/2011, passando de 18,1 %, em 2001, para 15,5 %, em 2011

6. Índice de envelhecimento por freguesia e variação da
população idosa, 2001/2011

7. Nível de instrução
População residente por nível de escolaridade mais elevado completo, 2011
• Tendo em conta os valores globais
dos concelhos do Minho-Lima, Ponte
de Lima encontra-se num contexto de
escolaridade baixa. Isto é, a
percentagem de pessoas sem
qualquer nível de escolaridade e
percentagem de pessoas com apenas
o 1.º ciclo do ensino básico
representam 50% da população do
concelho.
• Quanto às taxas relativas à
escolaridade básica do 2.º e 3º ciclo,
Ponte de Lima apresenta-se alguns
pontos percentuais acima da média
do Minho-Lima. Contudo, é relativo às
taxas de nível de escolaridade mais
elevadas, a partir do secundário, que
o concelho vê as suas taxas baixar.
Sendo que a taxa a nível do ensino
superior é bastante inferior à média
do Minho-Lima.

8. Educação
Numa análise ao gráfico acima, constata-se que a taxa de analfabetismo de Ponte de Lima encontra-se
em 2011 nos 7,1%, sendo que a média dos concelhos do Minho-Lima situa-se ligeiramente abaixo, nos
6,9%. Destacando-se pela negativa concelhos como Arcos de Valdevez e Paredes de Coura.
Contrariamente, apresentam-se Caminha e Viana do Castelo com as taxas mais baixas.
De referir a diminuição significativa em relação à anterior década (2001) onde a taxa de analfabetismo
de Ponte de Lima se situava nos 12%.
Relativamente ao abandono escolar, Ponte de Lima em 2001 destacava-se pela negativa, apresentando
o valor mais elevado no Minho-Lima (3,7%). Contudo, em 2011 registou uma taxa de abandono
relativamente inferior, de 1,2%, apresentando-se assim com a terceira taxa mais baixa do Minho-Lima,
logo a seguir Melgaço e Vila Nova de Cerveira.
Taxa de analfabetismo e Percentagem de abandono escolar
2011
12,6
9,5
8,1
11,4
5,1
6,1
0,8 1,2
4,4
7,1
11,1
4,4
6,9
1,0
1,2
2,6
1,6
2,3
1,41,8
1,81,4
0
2
4
6
8
10
12
14
Minho-
Lima
Arcosde
Valdevez
Caminha
Melgaço
Monção
Paredes
deCoura
Ponteda
Barca
Pontede
Lima
Valença
Vianado
Castelo
VilaNova
de
Cerveira
Taxa de Analfabetismo Percentagem de Abandono Escolar

9. Famílias
• Numa análise às famílias clássicas,
Ponte de Lima, entre 2001/2011
verificou um aumento de 8,9% no seu
total.
• Em relação à sua dimensão é visível
uma predominância das famílias
compostas por 2 pessoas, e logo depois
também com grande expressão as
famílias compostas por 3 pessoas.
• Quanto aos outros tipos de família
existentes no concelho é possível
verificar a existência de 11,6% de
famílias clássicas unipessoais, que
serão as famílias clássicas constituídas
por apenas uma pessoa.
• Com 11,3% apresentam-se os núcleos
familiares monoparentais, núcleos
familiares que integram apenas um dos
progenitores, pai ou mãe, com filho(s).
• Apenas 7,61% são famílias clássicas de
pessoas com 65 anos ou mais.

10. Associativismo
Contabilizam-se no concelho de
Ponte de Lima um total de 129
associações e colectividades de cariz
cultural, recreativo e desportivo,
sendo estas distribuídas pela maioria
das freguesias, sendo as freguesias
de Ponte de Lima e Correlhã que
concentram um maior número de
associações

11. Emprego e Formação profissional
População
empregada
(Nº)
Taxa de
actividade
(%)
Taxa de
desemprego (%)
Minho-Lima 91.794 42,5 11,8
Arcos de Valdevez 7.058 34,4 10,2
Caminha 6.263 43,2 13,1
Melgaço 2.620 31,5 9,8
Monção 6.516 37,6 9,8
Paredes de Coura 3.348 40,9 11,1
Ponte da Barca 3.972 37,9 13,1
Ponte de Lima 16.544 43,2 11,9
Valença 5.326 43,0 12,4
Viana do Castelo 36.403 46,9 12,5
Vila Nova de Cerveira 3.744 44,8 9,7
2011
Segundo os dados definitivos dos Censos de 2011, cerca de 43,2% da população
residente no concelho de Ponte de Lima, em idade activa encontra-se empregada,
correspondendo a um total de 16.544 indivíduos. Sendo que assim, a taxa de
desemprego se apresenta pelos 11,9%.

12. Taxa de desemprego 2001/2011
13,1
6,2
7,06,3
5,9
8,0
7,8
6,0
5,2
7,7
6,76,7
9,7
12,5
12,4
11,9
13,1
11,1
9,8
9,8
10,2
11,8
0
2
4
6
8
10
12
14
Minho-Lima
ArcosdeValdevez
Caminha
Melgaço
Monção
ParedesdeCoura
PontedaBarca
PontedeLima
Valença
VianadoCastelo
VilaNovade
Cerveira
Taxa de desemprego 2001 Taxa de desemprego 2011
Verificou-se uma enorme variação da taxa de desemprego na última década,
sendo que o concelho de Ponte de Lima teve mesmo um aumento de 101,9%.
Assinala-se assim o desemprego como um problema estrutural evidente, mesmo
apesar do concelho de Ponte de Lima não apresentar a taxa mais elevada.

13. Taxa de desemprego por freguesia e sexo
As freguesias com valores mais altos de
desemprego são essencialmente as de
periferia, como Cabração (20%), Vilar das
Almas (19,49%), Labrujó (18,52%), Rendufe
(18,46%), Anais (16,92%) e Sandiães
(16,76%).
Com valores mais baixos apresentam-se as
freguesias de Feitosa (7,67%), Poiares
(8,14%), Boalhosa (8,16%), Mato (8,2%),
Gandra (8,99%), Ribeira (9,22%), Bárrio
(9,38%) e Fojo Lobal (9,47%).
Verifica-se que em quase todas as freguesias
a taxa de desemprego é superior no sexo
feminino, havendo apenas poucas freguesias
onde se constata o oposto, como o caso de
Cabração, Vilar do Monte, Brandara, Rendufe,
Beiral do Lima, Gondufe, Serdedelo e
Bertiandos.

14. Estrutura do emprego
3,9 4,4
34,8
43,2
27,8
22,4
33,5 30,0
0
10
20
30
40
50
Sector primário Sector
secundário
Sector terciário
(social)
Sector terciário
(económico)
Estrutura do emprego por sector de actividade (%)
2011
Minho-Lima Ponte de Lima
Dados definitivos dos Censos de 2011 apresentam uma estrutura do emprego onde o sector terciário se
apresenta como predominante no concelho de Ponte de Lima (52,4% da população empregada)
absorvendo um total de 8.669 trabalhadores, sendo que a sua maioria são do sexo feminino (56,3%).
Com visível menor destaque apresenta-se o sector primário, que contudo, assume maior expressão em
Ponte de Lima com 4,4% da população empregada, com o total de 720 efectivos, contra os 3,9% da
média do Minho-Lima. De referir que neste sector, tal como os outros, é o sexo masculino a predominar.

15. Empresas do concelho
Volume de negócios segundo CAE
milhares de euros
6.209
0
2.747
272.525
9.742
226.714
78.471
B - Indústrias extactivas
C - Indústrias transformadoras
D - Electricidade, gás, vapor, água
quente e fria e ar frio
E - Captação, tratamento e distribuição
de água; saneamento gestão de resíduos
e despoluição
F - Construção
G - Comércio por grosso e a retalho,
reparação de veículos automóveis e
motociclos
H - Transportes e armazenagem
Tendo em conta os Anuários estatísticos de 2010, foram contabilizados em Ponte de Lima
em 2009 um total de 3.263 empresas, sendo o segundo concelho do Minho-Lima a
apresentar o maior número de empresas, representando estas quase 15% do total no
Minho-Lima. Do total de empresas do concelho a sua maioria são empresas de pequena
dimensão, onde 94,36% são empresas com menos de 10 pessoas ao serviço.
Contabilizando-se apenas uma empresa nesse conjunto com mais de 250 pessoas ao
serviço.

16. Acção social
FREGUESIA IPSS ESTABELECIMENTO RESPOSTA SOCIAL N.º UTENTES
APPACDM - Viana Castelo CAO - Ponte de Lima Centro Actividades Ocupacionais 26
Centro de Dia - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Centro de dia 10
Lar para Idosos - Refoios - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Lar para idosos 28
Lar para Idosos - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Lar para idosos 66
SAD - Refoios - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Serviço de apoio domiciliário 15
SAD - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Serviço de apoio domiciliário 40
Creche - SCM de Ponte de Lima Creches 96
Jardim de Infância - SCM de Ponte de Lima Educação Pré-escolar - Actividades educativas 100
Lar para Crianças e Jovens - S. JOSÉ - SCM de Ponte de Lima Lar crianças e jovens 33
Lar para Idosos - SCM de Ponte de Lima Lar para idosos 85
SAD - SCM de Ponte de Lima Serviço de apoio domiciliário 11
Centro de Dia - Casa do Povo de Vitorino de Piães Centro de dia 35
Creche - Casa do Povo de Vitorino de Piães Creches 30
Gandra Casa do Povo S. Martinho da Gandra Jardim de Infância - Casa do Povo S. Martinho da Gandra Educação Pré-escolar - Actividades educativas 95
Centro de Dia - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Centro de dia 8
Lar para Idosos - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Lar para idosos 10
SAD - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Serviço de apoio domiciliário 20
Calheiros Centro Paroquial e Social de Calheiros SAD - CPS de Calheiros Serviço de apoio domiciliário 25
Centro de Convívio - CPS de Fontão Centro de convívio 20
Lar para Idosos - CPS de Fontão Lar para idosos 19
SAD - CPS de Fontão Serviço de apoio domiciliário 32
Centro de Dia - CPS de Fornelos Centro de dia 12
Creche - CPS de Fornelos Creches 33
Lar para Idosos - CPS de Fornelos Lar para idosos 11
SAD - CPS de Fornelos Serviço de apoio domiciliário 34
Centro de Convívio - CPS de Rebordões de Santa Maria Centro de convívio 10
SAD - CPS de Rebordões de Santa Maria Serviço de apoio domiciliário 20
Lar para Idosos - CPS de Santa Cruz do Lima Lar idosos c/dif positiva (até 20% dependentes) 8
SAD - CPS de Santa Cruz do Lima Serviço de apoio domiciliário 11
Centro de Dia - CPS de Santa Maria Beiral do Lima Centro de dia 15
SAD - CPS de Santa Maria Beiral do Lima Serviço de apoio domiciliário 39
CATL - CPS de Santa Maria dos Anjos ATL c/ extensão horário s/ almoço 60
Centro de Convívio - CPS de Santa Maria dos Anjos Centro de convívio 20
Centro de Dia - CSP da Correlhã Centro de dia 15
Lar para Idosos - CSP da Correlhã Lar para idosos 22
SAD - CSP da Correlhã Serviço de apoio domiciliário 30
Arcozelo Centro Paroquial e Social de Arcozelo Centro de Convívio - CSP de Arcozelo Centro de convívio 30
Centro de Dia - CSP de São Martinho da Gandra Centro de dia 30
Lar para Idosos - CSP de São Martinho da Gandra Lar para idosos 27
SAD - CSP de São Martinho da Gandra Serviço de apoio domiciliário 30
Ponte de Lima
Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição
Santa Casa da Misericórdia de Ponte de Lima
Vitorino dos Piães Casa do Povo de Vitorino de Piães
Freixo Casa do Povo S. Julião Freixo
Fontão Centro Paroquial e Social de Fontão
Fornelos Centro Paroquial e Social de Fornelos
Rebordões (Santa Maria)
Centro Paroquial e Social de Rebordões de Santa Maria
Centro Paroquial e Social de Santa Cruz do Lima
Gandra Centro Paroquial e Social de São Martinho da Gandra
Beiral do Lima
Centro Paroquial e Social de Santa Maria Beiral do Lima
Centro Paroquial e Social de Santa Maria dos Anjos
Correlhã Centro Paroquial e Social da Correlhã

17. • Existem em Ponte de Lima 16 equipamentos sociais de
resposta às necessidades da população. Desde crianças e
jovens, adultos dependentes e idosos.
• Pelos dados fornecidos pela Carta Social e pelos serviços
da Segurança Social local esse total de 16 instituições
existentes no concelho dá resposta a 1.261 utentes, o que
corresponde a 2,9% do total da população.

18. Equipamentos de apoio social
Quanto à localização dos
equipamentos de apoio social, é
possível verificar uma maior
concentração dos mesmos na zona
central do concelho, distribuindo-se
pelas freguesias de maior densidade
populacional.
Com maior número e diversidade de
equipamentos sociais apresentam-se
as freguesias de Ponte de Lima,
Gandra, Fornelos e Refoios do Lima.

19. Equipamentos sociais de apoio à infância e
juventude
Quanto à localização dos
equipamentos sociais de apoio à
infância e juventude, este encontram-
se nas freguesias de Ponte de Lima,
Gandra, Fornelos, Fontão, Facha e
Vitorino de Piães, dando resposta a
um total de 447 utentes.
Tendo em conta que em 2011 foram
contabilizados 6.736 crianças e
jovens (0 aos 14 anos) no concelho,
é possível aferir que 6,6% dessa
mesma população está a usufruir de
apoio social prestado pelos
equipamentos referidos.

20. Equipamentos de apoio social a idosos e
pessoas dependentes
Relativamente aos equipamentos de
apoio social a idosos e pessoas
dependentes, por serem em maior
número, distribuem-se por mais
freguesias do concelho, dando apoio
assim a 788 utentes, o que no total
da população idosa significa um
apoio a 9,1% dos idosos do concelho.

21. Identificação dos Problemas
concelhios por eixos de intervenção

22. EIXO I - VALORIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO,
EMPREGO E FORMAÇÃO
ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Educação
• Desvalorização da escola por parte das
famílias
• Falta de motivação e expectativas escolares
por parte dos alunos
Emprego
• Desadequação entre oferta e procura de
emprego
• Falta de estruturas de apoio ao emprego
• Emprego precário
• Desemprego jovem
• Desemprego feminino
• Deficiente rede de transportes públicos
Formação
• Baixo incremento da formação ao longo da
vida
• Desadequação entre oferta de formação e
mercado
• Baixa oferta de qualificação profissional de
nível técnico

23. EIXO II - CAPACITAÇÃO DA FAMÍLIA E
COMUNIDADE PARA A CIDADANIA
ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Família
• Gestão desadequada do orçamento /
organização familiar
• Dificuldade na gestão da vida doméstica e
familiar
• Negligência familiar que afecta crianças e
idosos
• Influência do álcool na desestruturação das
famílias
• Aumento de consumo de álcool nos jovens
• Ruptura de relações / laços familiares
• Violência doméstica
• Enfraquecimento das redes familiares
Comunidade • Enfraquecimento das redes de vizinhança
Cidadania • Baixa cultura de cidadania

24. EIXO III - PROMOÇÃO DO ENVELHECIMENTO
ACTIVO
ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Envelhecimento
• Aumento do índice de dependência e
envelhecimento
• Baixos recursos económicos dos idosos
• Aumento das despesas com a saúde
• Desadequação entre as necessidades e as
respostas existentes
• Assimetrias nas respostas sociais aos idosos
• Ausente / insuficiente suporte de apoio
familiar
• Isolamento social
• Baixa participação comunitária e social
• Baixa auto-estima
• Rotinas pouco saudáveis / diminuição da
actividade
• Baixo nível de exigência nos cuidados
pessoais
• Baixa acessibilidade a serviços básicos

25. EIXO IV - QUALIFICAÇÃO DAS RESPOSTAS
SOCIAIS
ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Respostas sociais
• Insuficientes respostas sociais para idosos
• Insuficiente número de lugares em Lares de
Idosos face ao número pedidos
• Insuficientes respostas para a população com
deficiência
• Falta de equipamento destinado a vítimas de
violência doméstica
• Falta de CAT – Centro de Acolhimento
Temporário para crianças e jovens
• Falta de Centro de Alojamento Temporário
destinado a pessoas adultas em situação de
carência
• Assimetrias das respostas sociais
• Sobreposição de respostas sociais no mesmo
território

26. Análise SWOT por Eixos de Intervenção

27. EIXO I - VALORIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO,
EMPREGO E FORMAÇÃO
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS
 Conjunto de medidas no âmbito do emprego e
da formação profissional, direccionado para os
diversos tipos de público pelo IEFP e Segurança
Social;
 Gabinetes de Inserção Profissional;
 Tecido empresarial do concelho;
 Associação Empresarial de Ponte de Lima;
 Benefícios fiscais: isenção do pagamento da
derrama municipal de todas as empresas do
concelho;
 Proximidade geográfica de Ponte de Lima a
grandes cidades, Viana do Castelo, Braga e
Porto;
 Desemprego (subida preocupante da taxa de
desemprego devido à actual conjuntura
socioeconómica);
 Falta de oportunidades de emprego para a
população jovem;
 Dificuldade de acesso ao emprego por parte da
população feminina;
 Dificuldade de acesso ao emprego por parte da
população com deficiência;
 Diminutas competências dos desempregados
na procura de emprego;
 Baixas qualificações e competências da
população empregada;
 Ofertas de emprego pouco qualificado;

28. PONTOS FORTES (cont.) PONTOS FRACOS (cont.)
 Elevado número de entidades formadoras
acreditadas que promovem respostas
diversificadas ao nível da formação.
 Diversidade do leque de cursos profissionais;
 Diversidade de estabelecimentos de ensino;
 Apoios existentes para a educação;
 Apoios na alimentação, material escolar e
transportes (apesar dos requisitos de acesso
aos apoios serem mais restritos);
 Desadequação entre a oferta de formação e
o mercado de trabalho;
 Desadequação entre a oferta e a procura de
emprego;
 Empregos instáveis, precários e mal
remunerados;
 Insuficiente rede de acessibilidades /
transportes;
 Absentismo / abandono escolar;
 Insucesso escolar;
 Desadequação do sistema educativo para
lidar com alunos com problemas
comportamentais;
 Violência na escola (Bullying).

29. OPORTUNIDADES AMEAÇAS
 Políticas de apoio ao emprego
expressas no programa Emprego 2010
(estágios profissionais, InovJovem,
InovSocial, etc);
 Programas comunitários de
financiamento, nomeadamente o QREN
(Sistemas de Incentivos, Novo Norte2,
POPH);
 Programas de apoio à formação ao
longo da vida;
 Dinamização do potencial turístico do
município;
 Promoção do auto – emprego.
 Aumento do desemprego (conjuntura
nacional/europeia);
 Discriminação / exclusão social;
 Pobreza;
 Descrédito da instituição escola;
 Aumento da violência.

30. EIXO II - CAPACITAÇÃO DA FAMÍLIA E
COMUNIDADE PARA A CIDADANIA
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS
 Existência de IPSS’s e Associações
activas no território;
 Comissão Protecção de Crianças e
Jovens;
 Forte identidade da população com o
território;
 Forte memória colectiva;
 Oferta cultural.
 Violência doméstica;
 Dificuldade das famílias na gestão de recursos;
 Fracas competências pessoais, sociais e
parentais;
 Alcoolismo;
 Crise de valores;
 Desconhecimento / desrespeito pelos deveres
sociais;
 Falta de ocupação de tempos livres para os
jovens.
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
 Criação de Banco de Voluntariado;
 Criação de um projecto de uma equipa
multidisciplinar de intervenção nos domicílios
para apoio a famílias.
 Conjuntura sócio-económica nacional;
 Ruptura dos laços familiares;
 Enfraquecimento das redes de socialidade e de
solidariedade primárias extra-familiares.

31. EIXO III - PROMOÇÃO DO ENVELHECIMENTO
ACTIVO
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS
 Existência de IPSS’s e Associações activas no
território;
 Projectos de construção de lares já aprovados
pelas entidades competentes;
 Forte identidade da população com o território;
 Forte memória colectiva.
 Baixos recursos económicos dos idosos;
 Desadequação entre as necessidades e as
respostas existentes;
 Ausente / insuficiente suporte de apoio familiar;
 Isolamento social;
 Baixa participação comunitária e social;
 Baixa auto-estima;
 Rotinas pouco saudáveis / diminuição da
actividade;
 Baixo nível de exigência nos cuidados
pessoais;
 Apoios à institucionalização;
 Falta de estruturas com actividades lúdicas e
ocupacionais para idosos com pouca autonomia.

32. OPORTUNIDADES AMEAÇAS
 Estabelecimento de parcerias com as
entidades locais e estatais (Juntas de
Freguesia, câmara IPSS’s);
 Dinamização de grupos de voluntários
no apoio social aos idosos;
 Aumento dos laços intergeracionais;
 Valorização social do envelhecimento
activo.
 Exclusão social;
 Aumento do índice de dependência e
envelhecimento;
 Aumento das despesas com a saúde;
 Baixa acessibilidade

33. EIXO IV - QUALIFICAÇÃO DAS RESPOSTAS
SOCIAIS
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS
 Equipamentos sociais existentes;
 Qualidade dos serviços existentes;
 Apoios locais às instituições.
 Respostas insuficientes para a problemática da
deficiência;
 Insuficientes respostas sociais destinadas à 3ª
idade;
 Falta de equipamentos destinados ao
acolhimento de pessoas vítimas de violência
doméstica;
 Falta de equipamento destinado a pessoas
adultas em situação de carência (Centro de
Alojamento Temporário);
 Falta de respostas sociais inovadoras;
 Sobreposição de respostas pelo território pelas
instituições;
 Dependência financeira das instituições.

34. OPORTUNIDADES AMEAÇAS
 Criação de um Banco de Voluntariado;
 Aposta na divulgação dos serviços prestados
pelas instituições;
 Celebração de acordos com o CDSS;
 Elaboração de candidaturas concelhias,
envolvendo diferentes parceiros locais;
 Candidaturas a programas e medidas de
âmbito nacional e/ou regional – QREN | CLDS
| POPH | PARES | PROGRIDE | PRODER |
ESCOLHAS | Porta 65 |;
 Rede Social enquanto espaço mobilizador de
instituições.
 Fraca receptividade da população às
respostas existentes;
 Desconhecimento por parte da população
sobre os serviços prestados pelas instituições;
 Diminuição das comparticipações do Estado
às instituições;
 Desajustamento de politicas sociais às
necessidades das pessoas idosas.