Este documento apresenta uma cartilha sobre bullying produzida pelo Conselho Nacional de Justiça do Brasil. A cartilha define bullying, descreve suas principais formas, e discute como identificar vítimas de bullying e os problemas que elas podem enfrentar. A cartilha destina-se a ajudar professores e outros profissionais da escola a reconhecer e lidar com situações de bullying.

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3. COORDENAÇÃO
Sidmar Dias Martins
ORGANIZAÇÃO
Daniel Issler
Reinaldo Cintra Torres de Carvalho
CARTILHA 2010 - PROJETO JUSTIÇA NAS ESCOLAS
2ª edição
AUTORA
Ana Beatriz Barbosa Silva
SÃO PAULO/SP - 2011

4. 2010 Conselho Nacional de Justiça
Ministro Cezar Peluso, Presidente
Ministra Eliana Calmon, Corregedora Nacional de Justiça
Conselheiros Felipe Locke Cavalcanti
Ives Gandra
Jefferson Kravchychyn
Jorge Hélio
José Adonis Callou de Araújo Sá
Leomar Barros
Marcelo Neves
Marcelo Nobre
Milton Nobre
Morgana Richa
Nelson Tomaz Braga
Paulo Tamburini
Walter Nunes
Secretário-geral Fernando Marcondes
EXP ED IEN TE
Porta-voz do CNJ Pedro Del Picchia
Assessor-chefe da Marcone Gonçalves
Comunicação Social do CNJ
Produção de texto Ana Beatriz Barbosa Silva
Médica psiquiatra, diretora técnica da Medicina do
Comportamento SP e RJ, Professora Honoris Causa da
FMU, escritora e autora do livro “BULLYING: Mentes
Perigosas nas Escolas”
Revisão Geysa Bigonha
Maria Deusirene
Fotos Gláucio Dettmar
Luiz Silveira
Projeto Gráfico Leandro Luna
Arte, Designer Divanir Junior
e Editoração Marcelo Gomes
2ª edição - 2011
Tiragem: 65.000 exemplares
Centro Universitário das Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU)
Catalogação na Publicação
Silva, Ana Beatriz Barbosa.
Bullying: cartilha 2010 – Projeto Justiça nas Escolas / 2 .ed. - Ana Beatriz Barbosa Silva ; coordenação: Sidmar Dias Martins
; organização: Daniel Issler e Reinaldo Cintra Torres de Carvalho ; [apresentação: Prof. Edevaldo Alves da Silva].
Brasília, DF: CNJ ; São Paulo : FMU, 2011.
1. Violência na escola 2. Assédio na escola I. Martins, Sidmar Dias II. Issler, Daniel III. Carvalho, Reinaldo Cintra Torres de IV.
Silva, Edevaldo Alves da V. Conselho Nacional de Justiça VI. Faculdades Metropolitanas Unidas.
Complexo Educacional FMU
Rua Taguá, 150 - Bairro da Liberdade - São Paulo - SP - Brasil - CEP: 01508-010
e-mail: presidencia@fmu.br - Tel.: 11 3207-0733

5. BULLYING
Apresentação
Agressões físicas e psicológicas sofridas por crianças e jovens no convívio escolar têm
merecido destaque na mídia nacional e na internacional. As causas e as danosas consequências
desse desvio de comportamento devem ser analisadas com bastante atenção por professores,
diretores de escola, orientadores educacionais, psicólogos, pais e demais educadores.
A tragédia do Rio de Janeiro, ocorrida no dia 07/04/2011, na Escola Municipal Tasso da
Silveira, é exemplo da importância da questão. Jornais de grande circulação, como O Estado de S.
Paulo e a Folha de S. Paulo, de 09 do corrente mês, estamparam a origem, em parte, do lamentável
e estarrecedor episódio, o qual envolveu, de forma fatal, mais de uma dezena de adolescentes, de
estudantes na faixa etária de doze a quinze anos.
Eis as manchetes: “Assassino não atirou a esmo, dizem ex-colegas – para eles, atirador
procurou em vítimas características específicas” (Folha). “Wellington sofria bullying, diz irmão”
(O Estado). As reportagens revelam que o assassino cursou a mesma escola e fora alvo de uma
série de humilhações. Evidentemente, nada justifica o desatino verificado, mas o acontecimento
demonstra a necessidade de conscientização maior, coibindo-se abusos traumáticos.
Em momento tão oportuno, a FMU toma a iniciativa de dar conhecimento do assunto ao
público, mediante a Cartilha Bullying, elaborada pela Doutora Ana Beatriz Barbosa Silva, especialista
no tema, médica graduada pela UERJ, pós-graduada em Psiquiatria pela UFRJ e Professora Honoris
Causa da FMU – Centro Universitário das Faculdades Metropolitanas Unidas – SP.
No texto, a Doutora Ana Beatriz resume em 15 itens o extenso campo deste problema
que assume contornos educativos, sociais e jurídicos. Começa com definição do que é bullying e
conclui com sugestões a pais e professores sobre as maneiras de ajudar as vítimas a superarem o
sofrimento por ele provocado.
O debate é o ponto de partida para alcançar alternativas que resultem na mitigação do
problema, em soluções. Quanto mais conhecida e discutida for a matéria, mais chances teremos
de propiciar, com rapidez, feliz desfecho aos conflitos oriundos das dificuldades encontradas por
estudantes, pais e professores no ambiente escolar.
Congratulo-me com a autora pela profundidade do trabalho produzido em conjunto
com o Conselho Nacional de Justiça, o qual autorizou a reprodução da Cartilha. Tem-se, já agora,
a visão jurídica do Presidente do IMAE - Instituto Metropolitano de Altos Estudos da FMU, o
professor Marco Aurélio Mello, experiente magistrado integrante do Supremo Tribunal Federal,
cuja formação técnica e, acima de tudo, humanística, é do reconhecimento geral. Estudo similar, do
ponto de vista educacional, foi elaborado pelo Prof. Dr. Gabriel Chalita, cuja publicação foi realizada
também pelo IMAE/FMU. Exorto os leitores a apresentar sugestões que levem ao aprofundamento
da discussão sobre tema que tanto interessa às escolas, famílias e sociedade como um todo.
São Paulo, abril de 2011.
Prof. Edevaldo Alves da Silva
Presidente do Complexo Educacional FMU
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7. CARTILHA BULLYING PROFESSORES E PROFISSIONAIS DA ESCOLA
1. O QUE É BULLYING?
O bullying é um termo ainda pouco conhecido do grande público. De origem inglesa e
sem tradução ainda no Brasil, é utilizado para qualificar comportamentos agressivos no
âmbito escolar, praticados tanto por meninos quanto por meninas. Os atos de violência
(física ou não) ocorrem de forma intencional e repetitiva contra um ou mais alunos que se
encontram impossibilitados de fazer frente às agressões sofridas. Tais comportamentos não
apresentam motivações específicas ou justificáveis. Em última instância, significa dizer que,
de forma “natural”, os mais fortes utilizam os mais frágeis como meros objetos de diversão,
prazer e poder, com o intuito de maltratar, intimidar, humilhar e amedrontar suas vítimas.
2. QUAIS SÃO AS FORMAS DE BULLYING? NORMALMENTE, EXISTEM MAIS
MENINOS OU MENINAS QUE COMETEM BULLYING?
As formas de bullying são:
• Verbal (insultar, ofender, falar mal, colocar apelidos pejorativos, “zoar”)
• Física e material (bater, empurrar, beliscar, roubar, furtar ou destruir pertences da vítima)
• Psicológica e moral (humilhar, excluir, discriminar, chantagear, intimidar, difamar)
• Sexual (abusar, violentar, assediar, insinuar)
• Virtual ou Cyberbullying (bullying realizado por meio de ferramentas tecnológicas:
celulares, filmadoras, internet etc.)
Estudos revelam um pequeno predomínio dos meninos sobre as meninas. No entanto, por
serem mais agressivos e utilizarem a força física, as atitudes dos meninos são mais visíveis.
Já as meninas costumam praticar bullying mais na base de intrigas, fofocas e isolamento
das colegas. Podem, com isso, passar despercebidas, tanto na escola quanto no ambiente
doméstico.
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8. 3. EXISTE ALGUMA FORMA DE BULLYING QUE SEJA MAIS MALÉFICA? O
CYBERBULLYING É PIOR DO QUE O BULLYING TRADICIONAL?
Uma das formas mais agressivas de bullying, que ganha cada vez mais espaços sem
fronteiras é o cyberbullying ou bullying virtual. Os ataques ocorrem por meio de ferramentas
tecnológicas como celulares, filmadoras, máquinas fotográficas, internet e seus recursos
(e-mails, sites de relacionamentos, vídeos). Além de a propagação das difamações ser pra-
ticamente instantânea o efeito multiplicador do sofrimento das vítimas é imensurável. O
cyberbullying extrapola, em muito, os muros das escolas e expõe a vítima ao escárnio
público. Os praticantes desse modo de perversidade também se valem do anonimato e,
sem nenhum constrangimento, atingem a vítima da forma mais vil possível. Traumas e
consequências advindos do bullying virtual são dramáticos.
4. QUAL O CRITÉRIO ADOTADO PELOS AGRESSORES PARA A ESCOLHA DA VÍTIMA?
Os bullies (agressores) escolhem os alunos que estão em franca desigualdade de poder,
seja por situação socioeconômica, situação de idade, de porte físico ou até porque nu-
mericamente estão desfavoráveis. Além disso, as vítimas, de forma geral, já apresentam
algo que destoa do grupo (são tímidas, introspectivas, nerds, muito magras; são de credo,
raça ou orientação sexual diferente etc.). Este fato por si só já as torna pessoas com baixa
autoestima e, portanto, são mais vulneráveis aos ofensores. Não há justificativas plausíveis
para a escolha, mas certamente os alvos são aqueles que não conseguem fazer frente às
agressões sofridas.
5. QUAIS AS PRINCIPAIS RAZÕES QUE LEVAM OS JOVENS A SEREM OS
AGRESSORES?
É muito importante que os responsáveis pelos processos educacionais identifiquem com
qual tipo de agressor estão lidando, uma vez que existem motivações diferenciadas:
1. Muitos se comportam assim por uma nítida falta de limites em seus processos educa-
cionais no contexto familiar.
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9. 2. Outros carecem de um modelo de educação que seja capaz de associar a autorrea-
lização com atitudes socialmente produtivas e solidárias. Tais agressores procuram
nas ações egoístas e maldosas um meio de adquirir poder e status, e reproduzem os
modelos domésticos na sociedade.
3. Existem ainda aqueles que vivenciam dificuldades momentâneas, como a separação
traumática dos pais, ausência de recursos financeiros, doenças na família etc. A vio-
lência praticada por esses jovens é um fato novo em seu modo de agir e, portanto,
circunstancial.
4. E, por fim, nos deparamos com a minoria dos opressores, porém a mais perversa.
Trata-se de crianças ou adolescentes que apresentam a transgressão como base es-
trutural de suas personalidades. Falta-lhes o sentimento essencial para o exercício do
altruísmo: a empatia.
6. QUAIS SÃO OS PRINCIPAIS PROBLEMAS QUE UMA VÍTIMA DE BULLYING PODE
ENFRENTAR NA ESCOLA E AO LONGO DA VIDA?
As consequências são as mais variadas possíveis e dependem muito de cada indivíduo,
da sua estrutura, de vivências, de predisposição genética, da forma e da intensidade das
agressões. No entanto, todas as vítimas, sem exceção, sofrem com os ataques de bullying
(em maior ou menor proporção). Muitas levarão marcas profundas provenientes das agres-
sões para a vida adulta, e necessitarão de apoio psiquiátrico e/ou psicológico para a supe-
ração do problema.
Os problemas mais comuns são: desinteresse pela escola; problemas psicossomáticos;
problemas comportamentais e psíquicos como transtorno do pânico, depressão, anorexia e
bulimia, fobia escolar, fobia social, ansiedade generalizada, entre outros. O bullying também
pode agravar problemas preexistentes, devido ao tempo prolongado de estresse a que a
vítima é submetida. Em casos mais graves, podem-se observar quadros de esquizofrenia,
homicídio e suicídio.
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10. 7. COMO PERCEBER QUANDO UMA CRIANÇA OU ADOLESCENTE ESTÁ SOFRENDO
BULLYING? QUAL O COMPORTAMENTO TÍPICO DESSES JOVENS?
As informações sobre o comportamento das vítimas devem incluir os diversos ambientes
que elas frequentam. Nos casos de bullying é fundamental que os pais e os profissionais da
escola atentem especialmente para os seguintes sinais:
Na Escola:
No recreio encontram-se isoladas do grupo, ou perto de alguns adultos que possam
protegê-las; na sala de aula apresentam postura retraída, faltas frequentes às aulas, mos-
tram-se comumente tristes, deprimidas ou aflitas; nos jogos ou atividades em grupo sempre
são as últimas a serem escolhidas ou são excluídas; aos poucos vão se desinteressando
das atividades e tarefas escolares; e em casos mais dramáticos apresentam hematomas,
arranhões, cortes, roupas danificadas ou rasgadas.
Em Casa:
Frequentemente se queixam de dores de cabeça, enjoo, dor de estômago, tonturas, vômi-
tos, perda de apetite, insônia. Todos esses sintomas tendem a ser mais intensos no período
que antecede o horário de as vítimas entrarem na escola. Mudanças frequentes e intensas
de estado de humor, com explosões repentinas de irritação ou raiva. Geralmente elas não
têm amigos ou, quando têm são bem poucos; existe uma escassez de telefonemas, e-mails,
torpedos, convites para festas, passeios ou viagens com o grupo escolar. Passam a gastar
mais dinheiro do que o habitual na cantina ou com a compra de objetos diversos com o
intuito de presentear os outros. Apresentam diversas desculpas (inclusive doenças físicas)
para faltar às aulas.
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11. 8. E O CONTRÁRIO? O QUE SE PODE NOTAR NO COMPORTAMENTO DE UM
PRATICANTE DE BULLYING?
Na escola os bullies (agressores) fazem brincadeiras de mau gosto, gozações, colocam
apelidos pejorativos, difamam, ameaçam, constrangem e menosprezam alguns alunos. Fur-
tam ou roubam dinheiro, lanches e pertences de outros estudantes. Costumam ser popula-
res na escola e estão sempre enturmados. Divertem-se à custa do sofrimento alheio.
No ambiente doméstico, mantêm atitudes desafiadoras e agressivas em relação aos fami-
liares. São arrogantes no agir,no falar e no vestir, demonstrando superioridade. Manipulam
pessoas para se safar das confusões em que se envolveram. Costumam voltar da escola
com objetos ou dinheiro que não possuíam. Muitos agressores mentem, de forma convin-
cente, e negam as reclamações da escola, dos irmãos ou dos empregados domésticos.
9. O FENÔMENO BULLYING COMEÇA EM CASA?
Muitas vezes o fenômeno começa em casa. Entretanto, para que os filhos possam ser
mais empáticos e possam agir com respeito ao próximo, é necessário primeiro a revisão do
que ocorre dentro de casa. Os pais, muitas vezes, não questionam suas próprias condutas
e valores, eximindo-se da responsabilidade de educadores. O exemplo dentro de casa é
fundamental. O ensinamento de ética, solidariedade e altruísmo inicia ainda no berço e se
estende para o âmbito escolar, onde as crianças e adolescentes passarão grande parte do
seu tempo.
10. O BULLYING EXISTE MAIS NAS ESCOLAS PÚBLICAS OU NAS PARTICULARES?
O bullying existe em todas as escolas, o grande diferencial entre elas é a postura que
cada uma tomará frente aos casos de bullying. Por incrível que pareça os estudos apontam
para uma postura mais efetiva contra o bullying entre as escolas públicas, que já contam
com uma orientação mais padronizada perante os casos (acionamento dos Conselhos Tute-
lares, Delegacias da Criança e do Adolescente etc.).
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12. 11. O ALUNO VÍTIMA DE BULLYING NORMALMENTE CONTA AOS PAIS E
PROFESSORES O QUE ESTÁ ACONTECENDO?
As vítimas de bullying se tornam reféns do jogo do poder instituído pelos agressores. Ra-
ramente elas pedem ajuda às autoridades escolares ou aos pais. Agem assim, dominadas
pela falsa crença de que essa postura é capaz de evitar possíveis retaliações dos agressores
e por acreditarem que, ao sofrerem sozinhos e calados, pouparão seus pais da decepção de
ter um filho frágil, covarde e não popular na escola.
12. QUAL É O PAPEL DA ESCOLA PARA EVITAR O BULLYING ESCOLAR?
A escola é corresponsável nos casos de bullying, pois é lá onde os comportamentos
agressivos e transgressores se evidenciam ou se agravam na maioria das vezes. A direção
da escola (como autoridade máxima da instituição) deve acionar os pais, os Conselhos
Tutelares, os órgãos de proteção à criança e ao adolescente etc. Caso não o faça poderá
ser responsabilizada por omissão. Em situações que envolvam atos infracionais (ou ilícitos)
a escola também tem o dever de fazer a ocorrência policial. Dessa forma, os fatos podem
ser devidamente apurados pelas autoridades competentes e os culpados responsabilizados.
Tais procedimentos evitam a impunidade e inibem o crescimento da violência e da crimina-
lidade infantojuvenil.
13. COMO É O BULLYING NAS ESCOLAS BRASILEIRAS, EM COMPARAÇÃO A
OUTRAS, DOS ESTADOS UNIDOS OU DA EUROPA? ALGUMA CARACTERÍSTICA
ESPECÍFICA?
Em linhas gerais o bullying é um fenômeno universal e democrático, pois acontece em
todas as partes do mundo onde existem relações humanas e onde a vida escolar faz parte
do cotidiano dos jovens. Alguns países, no entanto, apresentam características peculiares
na manifestação desse fenômeno: nos EUA, o bullying tende a apresentar-se de forma
mais grave com casos de homicídios coletivos, e isso se deve à infeliz facilidade que os
jovens americanos possuem de terem acesso as armas de fogo. Nos países da Europa, o
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13. bullying tende a se manifestar na forma de segregação social a até da xenofobia. No Brasil,
observam-se manifestações semelhantes às dos demais países, mas com peculiaridades
locais: o uso de violência com armas brancas ainda é maior que a exercida com armas
de fogo, uma vez que o acesso a elas ainda é restrito a ambientes sociais dominados
pelo narcotráfico. A violência na forma de descriminação e segregação aparece mais em
escolas particulares de alto poder aquisitivo, onde os descendentes nordestinos, ainda que
economicamente favorecidos, costumam sofrer discriminação em função de seus hábitos,
sotaques ou expressões idiomáticas típicas. Por esses aspectos é necessário sempre anali-
sar, de maneira individualizada, todos os comportamentos de bullying, pois as suas formas
diversas podem sinalizar com mais precisão as possíveis ações para a redução dessas
variadas expressões da violência entre estudantes.
14. QUAL A INFLUÊNCIA DA SOCIEDADE ATUAL NESTE TIPO DE
COMPORTAMENTO?
O individualismo, cultura dos tempos modernos, propiciou essa prática, em que o ter é
muito mais valorizado que o ser, com distorções absurdas de valores éticos. Vive-se em
tempos velozes, com grandes mudanças em todas as esferas sociais. Nesse contexto, a
educação tanto no lar quanto na escola se tornou rapidamente ultrapassada, confusa, sem
parâmetros ou limites. Os pais passaram a ser permissivos em excesso e os filhos cada vez
mais exigentes, egocêntricos. As crianças tendem a se comportar em sociedade de acordo
com os modelos domésticos. Muitos deles não se preocupam com as regras sociais, não
refletem sobre a necessidade delas no convívio coletivo e, nem sequer se preocupam com
as consequências dos seus atos transgressores. Cabe à sociedade como um todo transmitir
às novas gerações valores educacionais mais éticos e responsáveis. Afinal, são estes jovens
que estão delineando o que a sociedade será daqui em diante. Auxiliá-los e conduzi-los na
construção de uma sociedade mais justa e menos violenta, é obrigação de todos.
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14. 15. COMO OS PAIS E PROFESSORES PODEM AJUDAR AS VÍTIMAS DE BULLYING A
SUPERAR O SOFRIMENTO?
A identificação precoce do bullying pelos responsáveis (pais e professores) é de suma
importância. As crianças normalmente não relatam o sofrimento vivenciado na escola, por
medo de represálias e por vergonha. A observação dos pais sobre o comportamento dos
filhos é fundamental, bem como o diálogo franco entre eles. Os pais não devem hesitar em
buscar ajuda de profissionais da área de saúde mental, para que seus filhos possam supe-
rar traumas e transtornos psíquicos.
Outro aspecto de valor inestimável é a percepção do talento inato desses jovens. Os adul-
tos devem sempre estimulá-los e procurar métodos eficazes para que essas habilidades
possam resgatar sua autoestima, bem como construir sua identidade social na forma de
uma cidadania plena.
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