Considere a seguinte situação fictícia: Durante uma reunião de equipe em uma...
Brasília
1. Brasília
é a capital federal do Brasil e a sede do governo do Distrito Federal.8 9 A cidade está
localizada na região Centro-Oeste do país, ao longo da região geográfica conhecida
como Planalto Central. Nocenso demográfico realizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística em 2014, sua população era de 2 852 372 habitantes10 (3 716 996
em sua área metropolitana),11 sendo, então, a quarta cidade mais populosa do país.nota 1 A
capital brasileira é a maior cidade do mundo construída no século XX.14
A cidade possui o segundo maior produto interno bruto per capita em relação às capitais
(57.665,03 reais),15 o quinto maior entre as principais cidades da América Latina e cerca
de três vezes maior que a renda média brasileira.16 Como capital nacional, Brasília é a
sede dos três principais ramos do governo brasileiro e hospeda
124 embaixadas estrangeiras.17 A política de planejamento da cidade, como a localização
de prédios residenciais em grandes áreas urbanas, a construção da cidade através de
enormes avenidas e a sua divisão em setores, tem provocado debates sobre o estilo de
vida nas grandes cidades no século XX. O projeto da cidade a divide em blocos
numerados, além de setores para atividades pré-determinadas, como o Setor Hoteleiro,
Bancário ou de Embaixadas.
O plano urbanístico da capital, conhecido como "Plano Piloto", foi elaborado pelo
urbanista Lúcio Costa, que, aproveitando o relevo da região, adequou-o ao projeto do lago
Paranoá, concebido em 1893 pela Missão Cruls.18 A cidade começou a ser planejada e
desenvolvida em 1956 por Lúcio Costa e pelo arquiteto Oscar Niemeyer. Inaugurada em
21 de abril de 1960, pelo então presidente Juscelino Kubitschek, Brasília tornou-se
formalmente a terceira capital do Brasil, após Salvador e Rio de Janeiro. Vista de cima, a
principal área da cidade se assemelha ao formato de um avião ou de uma borboleta.19 20 A
cidade, comumente referida como "Capital Federal" ou "BSB", é considerada
um Patrimônio Mundial pela UNESCO, devido ao seu conjunto arquitetônico e
urbanístico 21 e possui a maior área tombada do mundo, com 112,5 quilômetros
quadrados.2223
A palavra "Brasília" pode se referir ao Distrito Federal como um todo ou apenas à Região
Administrativa I, que é basicamente formada pelo Plano Piloto e pelo Parque Nacional de
Brasília. O Distrito Federal acumula características de município e estado. As outras
regiões administrativas, também chamadas "cidades-satélites", que formam o Distrito
Federal não são municípios.
§Gentílico[editar | editar código-fonte]
"Brasiliense" é o nome que se dá a quem nasceu em Brasília. "Candango" é outro termo
utilizado para designar os brasilienses, sendo, originalmente, usado para se referir aos
trabalhadores que, em sua maioria provenientes da Região Nordeste do Brasil24 ,
migravam à futura capital para trabalhar em sua construção. Uma das
vertentes etimológicas diz que o termo "candango" vem do
termo quimbundo kangundu, diminutivode kingundu (ruim, ordinário, vilão). Era o termo
usado pelos africanos para designar os portugueses.25 26
De acordo com o dicionário Michaelis, "candango" significa: "trabalhador, estudante vindo
de fora da região para estabelecimento de residência. Nome com que se designam os
trabalhadores comuns que colaboraram na construção de Brasília."27
§História[editar | editar código-fonte]
Ver artigo principal: História de Brasília
§Primórdios[editar | editar código-fonte]
2. Antes da chegada dos europeus ao continente americano, a porção central do Brasil era
ocupada porindígenas do tronco linguístico macro-jê, como os acroás, os xacriabás,
os xavantes, os caiapós, os javaés, etc.28
No século XVIII, a atual região ocupada pelo Distrito Federal brasileiro, próxima à linha
do Tratado de Tordesilhas29 , que dividia os domínios portugueses dos espanhóis, tornou-
se rota de passagem para os garimpeiros de origem portuguesa em direção às minas
de Mato Grosso e Goiás.30 Data dessa época a fundação do povoado de São Sebastião de
Mestre d'Armas (atual região administrativa de Planaltina, no Distrito Federal).31
Em 1761, o Marquês de Pombal, então primeiro-ministro de Portugal, propôs mudar a
capital do império português para o interior do Brasil Colônia. O jornalistaHipólito José da
Costa, fundador do Correio Braziliense, primeiro jornal brasileiro, editado em Londres,
redigiu, em 1813, artigos em defesa da interiorização da capital do país para uma área
"próxima às vertentes dos caudalosos rios que se dirigem para o norte, sul e
nordeste". José Bonifácio, o Patriarca da Independência, foi a primeira pessoa a se referir
à futura capital do Brasil, em 1823, como "Brasília".32
§Idealização[editar | editar código-fonte]
A pedra fundamental de Brasília, noMorro do Centenário, lançada no
ano das comemorações dos cem anos daindependência do Brasil, em
1922.
Desde a primeira constituição republicana, de 1891, havia um dispositivo que previa a
mudança da Capital Federal do Rio de Janeiro para o interior do país, determinando como
"pertencente à União, no Planalto Central da República, uma zona de 14 400 quilômetros
quadrados, que será oportunamente demarcada, para nela estabelecer-se a futura Capital
Federal".33 34 Fato interessante dessa época foi o sonho premonitório do padre italiano São
João Bosco, no qual disse ter visto uma terra de riquezas e prosperidade situada próxima
a um lago e entre os paralelos 15 e 20 do Hemisfério Sul. Acredita-se que o sonho do
padre tenha sido uma profecia sobre a futura capital brasileira, pelo qual o padre,
posteriormente canonizado, tornou-se o padroeiro de Brasília.32
No ano de 1891, foi nomeada a Comissão Exploradora do Planalto Central do Brasil,
liderada pelo astrônomo Luís Cruls e integrada por médicos, geólogos e botânicos, que
fizeram um levantamento sobre a topografia, o clima, a geologia, a flora, a fauna e os
recursos materiais da região do Planalto Central. A área ficou conhecida como
Quadrilátero Cruls35 e foi apresentada em 1894 ao governo republicano. A comissão
designava Brasília com o nome de "Vera Cruz".32
Em 1922, no ano do Centenário da Independência do Brasil, o deputado Americano do
Brasil apresentou um projeto à Câmara incluindo entre as comemorações a serem
celebradas o lançamento da Pedra Fundamental da futura capital, no Planalto
Central.36 37 O então presidente da república, Epitácio Pessoa, baixou o Decreto 4 494, de
18 de janeiro de 1922, determinando o assentamento da pedra fundamental e designou,
para a realização desta missão, o engenheiro Balduíno Ernesto de Almeida, diretor da
estrada de ferro de Goiás, com sede em Araguari, em Minas Gerais. No dia 7 de
setembro de 1922, com uma caravana composta por quarenta pessoas, foi assentada a
3. pedra fundamental no Morro do Centenário, na Serra da Independência, situada a nove
quilômetros de Planaltina.31
Esboço da cidade de Vera Cruz feito pela Comissão de Localização
da Nova Capital Federal.
Em 1954, o marechal José Pessoa Cavalcanti de Albuquerque foi convidado pelo
presidente Café Filho para ocupar a presidência da Comissão de Localização da Nova
Capital Federal, encarregada de examinar as condições gerais de instalação da cidade a
ser construída. Em seguida, Café Filho homologou a escolha do sítio da nova capital e
delimitou a área do futuro Distrito Federal, determinando que a comissão encaminhasse o
estudo de todos os problemas relacionados à mudança.38 A Comissão de Planejamento e
Localização da Nova Capital, sob a Presidência de José Pessoa, foi a responsável pela
exata escolha do local onde hoje se ergue Brasília.39
A idealização do plano-piloto também foi obra da mesma comissão que, em robusto
relatório, redigido pelo Marechal José Pessoa, de título "Nova Metrópole do Brasil" e
entregue ao Presidente Café Filho, detalhando os pormenores do arrojado planejamento
que se realizou.40
O marechal José Pessoa não imaginou o nome da capital como Brasília, mas sim Vera
Cruz, de modo a caracterizar o sentimento de um povo que nasceu sob o signo da Cruz de
Cristo e estabelecendo ligação com o primeiro nome dado pelos descobridores
portugueses. O plano elaborado respeitava uma determinada interpretação da história e
não descaracterizava as tradições brasileiras. Grandes avenidas chamar-se-iam
"Independência", "Bandeirantes", etc., diferentes, portanto, das atuais siglas alfa-
numéricas de Brasília, como W3, SQS, SCS, SMU e outras.[carece de fontes]
Por discordâncias com o presidente Juscelino Kubitschek, o marechal José Pessoa
abandonou a presidência da comissão, tendo sido sucedido pelo coronel do
exército Ernesto Silva, que era o secretário da comissão. Ernesto Silva, que também era
médico, foi nomeado na sequência presidente da Comissão de Planejamento da
Construção e da Mudança da Capital Federal (1956) e Diretor da Companhia
Urbanizadora da Nova Capital –Novacap (1956/61), tendo assinado o Edital do Concurso
do Plano Piloto, em 1956, publicado no Diário Oficial da União no dia 30 de setembro de
1956.41
§Planejamento e construção[editar | editar código-fonte]
Ver artigo principal: Plano Piloto de Brasília
4. Plano Piloto de Brasília, projetado pelo urbanista Lúcio Costa.
No ano de 1955, durante um comício na cidade goiana de Jataí, o então candidato
à presidência, Juscelino Kubitschek, foi questionado por um eleitor se respeitaria a
constituição, interiorizando a capital federal, ao que Juscelino afirmou que transferiria a
capital.42 Eleito, Juscelino estabeleceu a construção de Brasília como "meta-síntese" de
seu "Plano de Metas".43
O traçado de ruas de Brasília obedece ao plano piloto implantado pela empresa Novacap a
partir de um anteprojeto do arquiteto Lúcio Costa, escolhido através de concurso público
nacional. O arquiteto Oscar Niemeyer projetou os principais prédios públicos da cidade.
Para fazer a transferência simbólica da capital do Rio para Brasília, Juscelino fechou
solenemente os portões do Palácio do Catete, então transformado em Museu da
República, às 9 da manhã do dia 21 de abril de 1960, ao que a multidão reagiu com
aplausos. A cidade de Brasília foi inaugurada no mesmo dia e mês em que ocorreu a
execução de Joaquim José da Silva Xavier, líder da Inconfidência Mineira, e a fundação
de Roma.32
Construção da Esplanada dos Ministérios em 1959.
O princípio básico das estratégias políticas de Juscelino Kubitschek, segundo o próprio,
era apropriado do moralista francêsJoseph Joubert, para quem "não devemos cortar o nó
que podemos desatar". Com base nessa máxima, Kubitschek viabilizou a construção de
Brasília, oferecendo várias benesses à oposição, criando fatos consumados e queimando
etapas. Apesar de a cidade ter sido construída em tempo recorde, a transferência efetiva
da infraestrutura governamental só ocorreu durante os governos militares, já na década de
1970. Todavia, ainda no século XXI, muitos órgãos do governo federal brasileiro continuam
sediados na cidade do Rio de Janeiro.44
Mostra o efeito provocado pelo modernismo da cidade recém-construída a declaração
do cosmonauta Yuri Gagarin, primeiro homem a viajar para o espaço, ao visitá‐la em 1961:
"Tenho a impressão de que estou desembarcando num planeta diferente, não na Terra".32
Alguns dos fatores que mais influenciaram a transferência da capital foram a segurança
nacional, pois acreditava-se que, com a capital no litoral, ela estava vulnerável a ataques
estrangeiros (argumento militar-estratégico que teve como precursor Hipólito José da
Costa), e uma interiorização do povoamento e do desenvolvimento e integração nacional,
já que, devido a fatores econômicos e históricos, a população brasileira concentrou-se na
faixa litorânea, ficando o interior do país pouco povoado. Assim, a transferência da capital
para o interior forçaria o deslocamento de um contingente populacional e a abertura de
5. rodovias, ligando a capital às diversas regiões do país, o que levaria a uma maior
integração econômica.
Planejada para ter uma população de 500 mil habitantes no ano 200045 , a população de
Brasília já atingia os 2,5 milhões de habitantes em 2010, considerando-se todo o Distrito
Federal. Brasília é atualmente a quarta cidade mais populosa do Brasil, superada apenas
por São Paulo, Rio de Janeiro e Salvador.10
§Geografia[editar | editar código-fonte]
Ver página: Lista de rios do Distrito Federal
Brasília vista da Estação Espacial Internacional.
Brasília se localiza a 15°50’16" de latitude sul e a 47°42’48" de longitude oeste, a uma
altitude de 1 000 a 1 200 metros acima do nível do mar no chamado Planalto Central, cujo
relevo é na maior parte plano, apresentando algumas leves ondulações. A flora
corresponde à predominantemente típica do domínio do cerrado. Em alguns lugares da
cidade é possível observarem-se espécies de gimnospermas, como os pinheiros, e
também diversos tipos de árvores provenientes de outros biomas brasileiros. As espécies
não nativas da região têm sido retiradas pela empresa pública arborizadora da cidade
(a Novacap) e substituídas por espécies nativas, como ipês.
O Distrito Federal possui grande variedade de vegetação, reunindo 150 espécies. A
maioria é nativa, típica do cerrado, e de porte médio, com altura de 15 a 25 m.46 Muitas
são tombadas pelo Patrimônio Ecológico do Distrito Federal, para garantir sua
preservação.46 Algumas das principais: pindaíba, paineira, ipê-roxo, ipê-amarelo, pau-
brasil e buriti.47
Imagem aérea do lago Paranoá e da cidade (ao fundo).
A preservação da vegetação no Distrito Federal é um tema recorrente, principalmente pela
preocupação em conservar a flora original. O desmatamento provocado pela expansão da
agricultura é um dos problemas enfrentados no Distrito Federal, sendo que, segundo
a Unesco, desde sua criação, nos anos 1950, 57% da vegetação original não existe
mais.48Para colaborar com a preservação, são realizados programas de conscientização e
de reformas estruturais para diminuir a degradação da vegetação e também da fauna e
rios da região.49
6. Os rios do Distrito Federal estão bem supridos pelos lençóis freáticos, razão pela qual não
secam, mesmo durante o período da estação seca.50 A fim de aumentar a quantidade de
água disponível para a região, foi realizado o represamento de um dos rios da região, o rio
Paranoá, para a construção de um lago artificial, o Lago Paranoá, que tem 40 quilômetros
quadrados de extensão, profundidade máxima de 48 metros e cerca de 80 quilômetros de
perímetro. O lago possui uma grande marina e é frequentado por praticantes
de wakeboard, windsurf e pesca profissional.
§Clima[editar | editar código-fonte]
Maiores acumulados de precipitação em 24 horas
registrados em Brasília por meses
Mês Acumulado Data Mês Acumulado Data
Janeiro 94,4 mm 16/01/2013 Julho 80,7 mm 13/07/1990
Fevereiro 110,7 mm 28/02/2005 Agosto 68 mm 29/08/1984
Março 111,8 mm 31/03/1964 Setembro 77,4 mm 03/09/1970
Abril 131 mm 21/04/1992 Outubro 103,1 mm 27/10/2006
Maio 73,6 mm 03/05/1969 Novembro 132,8 mm 15/11/1963
Junho 29,8 mm 24/06/1965 Dezembro 106,8 mm 22/12/1963
Fonte: Rede de dados do INMET (21/08/1961-presente).51
O clima de Brasília é o tropical com estação seca (do tipo Aw na classificação climática de
Köppen-Geiger),5 com temperaturas médias mensais sempre superiores a
18 °C52 eprecipitação média de 1 540 milímetros anuais, concentrados entre os meses de
outubro e abril,53 ocorrendo sob a forma de chuva e, algumas vezes, de granizo.54 Durante
aestação seca (maio a setembro), os níveis de umidade relativa do ar caem bastante,
ficando muitas vezes abaixo de 30%, sendo que o ideal, segundo a Organização Mundial
da Saúde (OMS), é de 60%.55 Na tarde do dia 1º de outubro de 2014, foi registrada pela
primeira vez a formação de um tornado, observado na região do Aeroporto JK, onde
osventos atingiram a velocidade de 95 km/h.56
Segundo dados do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET), desde 1961 (a partir de 21
de agosto) a menor temperatura já registrada em Brasília foi de 1,6 °C em 18 de julho de
1975,57 e a máxima histórica atingiu 35,8 °C em 28 de outubro de 2008, superando os
34,5 ºC registrados em 12 de outubro de 1963.58 O maior acumulado de chuva em 24
horas foi de 132,8 milímetros (mm) em 15 de novembro de 1963. Outros grandes
acumulados foram 131 mm em 21 de abril de 1992, 111,8 mm em 31 de março de 1964,
110,7 mm em 28 de fevereiro de 2005, 106,8 mm em 22 de dezembro de 1963, 103,1 mm
em 27 de outubro de 2006 e 102,1 mm em 29 de outubro de 2000. Em janeiro de 1979 foi
observado o maior volume total de chuva em um mês, de 602,4 mm.59 O menor índice de
umidade do ar foi de 10% em setembro de 2011, nos dias 5 e 9 daquele mês, sendo que o
recorde anterior havia sido de 11% em 7 de agosto de 2002.60
7. [Esconder] Dados cl
Mês Jan Fev Mar
Temperatura máxima registrada (°C) 32,6 31,2 32,1
Temperatura máxima média (°C) 26,9 26,7 27,1
Temperatura média (°C) 21,2 21,3 21,5
Temperatura mínima média (°C) 17,4 17,4 17,5
Temperatura mínima registrada (°C) 12,2 11 14,5
Precipitação (mm) 247,4 217,5 180,6 1
Dias com precipitação (≥ 1 mm) 17 14 13
Umidade relativa (%) 76 77 76
Horas de sol 154,4 157,5 180,9 2
Fonte: Instituto Nacional de Meteorologia (médias climatológicas de 19
§Demografia[editar | editar código-fonte]
Crescimento populacional
Censo Pop. %±
1960 141 742 —
1970 546 015 285,2%
1980 1 203 333 120,4%
1991 1 598 415 32,8%
2000 2 043 169 27,8%
2010 2 570 160 25,8%
Est. 2014 2 852 372 3 39,6%
8. Fonte: IBGEnota 2 66 10
Vista do Eixo Monumental.
O ritmo de crescimento populacional na primeira década foi de 14,4% ao ano, com um
aumento populacional de 285%. Na década de 1970, o crescimento médio anual foi de
8,1%, com um incremento total de 115,52%. A população total do Distrito Federal, que não
deveria ultrapassar 500 000 habitantes em 2000, atingiu esta cota no início da década de
1970, e, entre 1980 e 1991, a população expandiu em mais 32,8%. O Plano Piloto, que, na
inauguração, concentrava 48% da população do Distrito Federal, gradativamente perdeu
importância relativa, chegando a 13,26% em 1991, passando o predomínio para as
"cidades-satélite".45 Em 2010, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística indicou
2 570 160 habitantes.66 O Índice de Desenvolvimento Humano é de 0,8246 e a taxa de
analfabetismo de apenas 4,35%.67 Brasília também caracteriza-se pela sua desigualdade
social, sendo a quarta área metropolitana mais desigual do Brasil e a décima sexta do
mundo, segundo um relatório divulgado pelaOrganização das Nações Unidas.67
A população brasiliense é formada por migrantes de todas as regiões brasileiras,
sobretudo do Nordeste e do Sudeste,68 além de estrangeiros que trabalham
nas embaixadas espalhadas pela capital.69 Dados de 2010 apontavam que quase metade
da população não nasceu ali, sendo que 1 380 873 eram brasilienses (53,73%) e
1 189 287 (46,27%) de outros locais (incluindo 8 577 estrangeiros, ou 0,33% da
população), principalmente de Goiás, Minas Gerais e Bahia.70 68
A Região Administrativa de Brasília – RA I, composta em sua parte urbana pelos bairros
residenciais Asa Norte, Asa Sul e Vila Planalto, conta com uma população de 209 855
habitantes (2010) e uma área de 472,12 km², sendo a terceira maior região administrativa
do Distrito Federal em termos de população, atrás apenas de Ceilândia (com 402 729
habitantes) eTaguatinga (361 063).11
§Região metropolitana[editar | editar código-fonte]
Brasília à noite vista da Estação Espacial Internacional.
Ver artigo principal: Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno
Conhecida como RIDE, a Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e
Entorno compreende o Distrito Federal mais os municípios goianos de Abadiânia, Água
Fria de Goiás, Águas Lindas de Goiás, Alexânia, Cabeceiras,Cidade Ocidental, Cocalzinho
de Goiás, Corumbá de Goiás, Cristalina, Formosa, Luziânia, Novo Gama, Padre
Bernardo,Pirenópolis, Planaltina, Santo Antônio do Descoberto, Valparaíso de Goiás e Vila
9. Boa, e os municípios mineiros de Buritis eUnaí.71 Conta com 3 717 728 habitantes
(IBGE/2010).11
Segundo a geógrafa Nelba Azevedo Penna, do Departamento de Geografia
da Universidade de Brasília, "em consequência dos processos de ordenamento de seu
território, ocorreu uma intensa expansão da urbanização para a periferia limítrofe ao
Distrito Federal, que deu origem a formação da região metropolitana de Brasília
(atualmente institucionalizada como Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito
Federal e Entorno – RIDE)".72
§Desigualdade social e criminalidade[editar | editar código-fonte]
Brasília possui a maior desigualdade de renda entre as capitais brasileiras,73 além de ser
uma das capitais em que mais se registram homicídios para cada cem mil habitantes no
país.74 Na região administrativa de Ceilândia, está localizada a segunda mais populosa
favela do Brasil, a comunidade do Sol Nascente,75 com 61 mil habitantes76 — segundo
estimativas de lideranças locais, no entanto, a população seria de 100 mil pessoas, que
superaria a da Rocinha, no Rio de Janeiro.76
Os índices de criminalidade são altos principalmente no Entorno do Distrito
Federal.77 78 Segundo sociólogos, a criminalidade no Distrito Federal, principalmente nas
cidades-satélites, é uma herança do crescimento desordenado, ainda que assentado em
núcleos urbanos planejados. Os níveis de criminalidade no DF estão entre os maiores do
Brasil, chegando ao ponto de haver uma média de até dois assassinatos diários.79 Em
2012, houve 1031 homicídios, com taxa de 38,9 por 100 mil habitantes, a 478º maior do
país.80 Existem diversas propostas para tentar diminuir a criminalidade na capital: entre
elas, um maior policiamento, medida esta que, aplicada, tem levado a uma retração da
violência.78
§Governo[editar | editar código-fonte]
Palácio do Buriti, sede do governo do Distrito Federal.
Edifício-sede da Câmara Legislativa do Distrito Federal.
O Distrito Federal é pessoa jurídica de direito público interno, ente da estrutura político-
administrativa do Brasil) de naturezasui generis, pois não é nem um estado nem um
município, mas sim um ente especial que acumula as competências legislativas
reservadas aos estados e aos municípios, conforme dispõe o art. 32, § 1º da CF, o que lhe
dá uma natureza híbrida de estado/município.81
Seu poder legislativo é representado pela Câmara Legislativa do Distrito Federal, cuja
nomenclatura representa uma mescla de assembleia legislativa (poder legislativo das
demais unidades da federação) e de câmara de vereadores(legislativo dos municípios). A
Câmara Legislativa é formada por 24 deputados distritais.82
10. Brasília também não possui prefeito, pois o artigo 32 da Constituição Federal de
1988 proíbe expressamente que o Distrito Federal seja dividido em municípios, sendo
considerado uno.81 83 Seu último prefeito foi Wadjô da Costa Gomide (1969), quando o
cargo foi transformado em governador.84 85
Parte do orçamento do governo distrital provém do Fundo Constitucional do Distrito
Federal. Em 2012, o fundo totalizou 9,6 bilhões de reais.86 Para 2015, a previsão é de 12,4
bilhões de reais, sendo mais da metade (6,4 bilhões) destinado aos gastos com segurança
pública.87
§Definição territorial e administrativa[editar | editar código-fonte]
Ver página: Lista de regiões administrativas do Distrito Federal
No Brasil, por definição legal, "cidade" é a sede de um "município".88 A partir do Estado
Novo, pelo decreto-lei nº 311, todas as sedes dos municípios passaram a ser cidades,
sendo que, até então, as menores sedes de municípios eram denominadas "vilas".
No Distrito Federal, porém, são chamados de "cidades" os diversos núcleos urbanos,
sendo o principal deles a região administrativa de Brasília, que por sua vez também se
confunde com a ideia do Plano Piloto. A rigor, os outros núcleos estão mais
para bairros distantes da capital do país do que para cidades distintas, pois a Constituição
do Brasil veda expressamente a divisão do Distrito Federal em municípios.83 89 Brasília é
constituída por toda a área urbana do Distrito Federal e não apenas a parte tombada
pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO)
ou a região administrativa central, pois a cidade é polinucleada, constituída por
várias regiões administrativas(RA's), de modo que as regiões periféricas estão articuladas
às centrais.81 90
Edifício-sede do Congresso Nacional.
Há quem argumente que por todo o Brasil há regiões metropolitanas, onde cidades
periféricas acabam articuladas em relação às cidades principais, sem que deixem por isso
de ser consideradas cidades. A diferença é que elas são sedes de município. Apesar
disso, outros núcleos urbanos do Distrito Federal, hoje chamados regiões administrativas,
sempre foram conhecidos por cidades-satélites. Alguns, atualmente, entendem como
Brasília apenas a região administrativa de Brasília(formada por parte do Plano Piloto e
pelo Parque Nacional de Brasília), e não todo o Distrito Federal. Contundo alguns destes
núcleos urbanos, como Planaltina e Brazlândia, são mais antigos do que a própria Brasília.
Planaltina já existia como município de Goiás, antes de perder parte de seu território para
o Distrito Federal.81 89 91
Por outro lado, a lei de organização do Distrito Federal é uma lei orgânica, típica de
municípios e não uma constituição, como ocorre nos estados da federação brasileira,
embora esta lei orgânica regule tanto matérias típicas de leis orgânicas municipais quanto
de constituições estaduais.92 Ademais, todas as regiões administrativas do DF dispõem de
certa autonomia político-administrativa, sendo seus administradores regionais indicados
pela população local de cada região administrativa, através de um processo seletivo dos
candidatos indicados pelas entidades representativas dos diversos segmentos da
sociedade.[carece de fontes] Mas vale esclarecer que órgãos oficiais de pesquisa, como o IBGE,
o Dieese e o IPEA, não distinguem Brasília do Distrito Federal para efeitos de contagem e
estatística pois seus dados são sempre elaborados levando-se em conta o município.
Como o DF não possui municípios, é considerado como um único ente.81 83
11. §Cidades-irmãs[editar | editar código-fonte]
Brasília conta com pelo menos 23 cidades-irmãs, entre elas:93
Abergement-la-Ronce, França94
Abuja, Nigéria95
Amsterdã, Países Baixos95
Berlim, Alemanha95
Bogotá, Colômbia95
Boston , Estados Unidos95
Viena, Áustria96
Buenos Aires, Argentina95
Camberra, Austrália93
Chaoyang, distrito de Pequim, China93
Diamantina (MG), Brasil95
Doha, Qatar95
Guadalajara, México94
Lima, Peru95 97
Lisboa, Portugal94 95
Luxor, Egito98
Montevidéu, Uruguai95
Roma, Itália93 94 95
Santiago, Chile93
Washington, D.C., Estados Unidos95
Xian, China94 95
§Economia[editar | editar código-fonte]
Atividades econômicas de Brasília por número de empregados -
(2012)99
12. Setor Bancário Sul
Setor Hoteleiro Sul da cidade.
Ver artigo principal: Economia de Brasília
Além de ser centro político, Brasília é um importante centro econômico do Brasil, sendo a
terceira cidade mais rica do país, exibindo um Produto Interno Bruto (PIB) de 99,5 bilhões
de reais, ou 3,76 % de todo o PIB nacional,7 estando também entre as áreas urbanas de
maior índice de renda per capita do Brasil.100
Segundo pesquisa da consultoria Mercer sobre o custo de vida para funcionários
estrangeiros, Brasília estava colocada na posição 33 entre as cidades mais caras do
mundo em 2011, subindo da posição 70 em 2010. Superada no Brasil em 2011 somente
pelas cidades de São Paulo (10) e Rio de Janeiro (12), Brasília entra na classificação logo
depois de Nova Iorque (32), a cidade mais cara dos Estados Unidos.101 102 A cidade foi a
região com lançamentos mais caros do Brasil em 2012, segundo o "Anuário do Mercado
Imobiliário Brasileiro da Lopes", com 51 empreendimentos lançados, 8.823 unidades e 3,3
bilhões de reais em "Valor Geral de Vendas",103 sendo o quarto maior mercado imobiliário
nacional.103
A principal atividade econômica da capital federal resulta de sua função administrativa. Por
isso seu planejamento industrial é estudado com muito cuidado pelo Governo do Distrito
Federal. Por ser uma cidade tombada pelo IPHAN e que recebeu o Título de Patrimônio
Cultural da Humanidade pela Unesco a ocupação do território do DF tem características
diferenciadas para preservação da cidade. Assim, o governo de Brasília tem optado em
incentivar o desenvolvimento de indústrias não poluentes como a de software, cinema,
vídeo, gemologia, entre outras, com ênfase na preservação ambiental e na manutenção do
equilíbrio ecológico, preservando o patrimônio da cidade.104
A economia de Brasília sempre teve como principais bases a construção civil e
o varejo.105 Foi construída em terreno totalmente livre, portanto ainda existem muitos
espaços nos quais se pode construir novos edifícios. À medida que a cidade recebe novos
moradores, a demanda pelo setor terciário aumenta, motivo pelo qual Brasília tem uma
grande quantidade de lojas, com destaque para o Conjunto Nacional, localizado no centro
da capital. A agricultura e a avicultura ocupam lugar de destaque na economia brasiliense.
Um cinturão verde na Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e
Entorno abastece a cidade e já exporta alimentos para outros locais.106
§Turismo[editar | editar código-fonte]
13. Brasília é classificada como Patrimônio Cultural da Humanidade pela Unesco, uma
agência da ONU e recebe cerca de um milhão de visitantes anualmente. Entre as suas
atrações mais visitadas estão os diversos projetos arquitetônicos de Oscar Niemeyer.107
Bandeira brasileira naPraça dos Três Poderes.
O turismo cívico é valorizado por estarem localizados na capital os órgãos governamentais
da administração direta e os representantes dos três poderes republicanos. Os principais
monumentos da cidade encontram-se no Eixo Monumental: Catedral Militar Rainha da
Paz, Praça do Cruzeiro (Memorial da Primeira Missa), Memorial JK, Memorial dos Povos
Indígenas, Complexo Poliesportivo Ayrton Senna: Ginásio de Esportes Nilson
Nelson e Estádio Nacional de Brasília Mané Garrincha; Centro de Convenções Ulysses
Guimarães (CCUG), Torre de TV, Teatro Nacional Cláudio Santoro, Complexo Cultural da
República João Herculino: Biblioteca Nacional de Brasília Leonel de Moura Brizola (BNB)
e Museu Nacional Honestino Guimarães; Catedral Metropolitana de Brasília Nossa
Senhora Aparecida, Esplanada dos Ministérios, Palácio da Justiça, Palácio
Itamaraty, Praça dos Três Poderes: Congresso Nacional, sede do Poder Legislativo
brasileiro, Palácio do Planalto, sede do Poder Executivo brasileiro,Supremo Tribunal
Federal (STF), sede do Poder Judiciário brasileiro e Panteão da Pátria e da Liberdade
Tancredo Neves; além de outros. Entre outros monumentos estão o Palácio da Alvorada,
residência oficial da Presidência da República (no Setor Palácio Presidencial - SPP),
o Catetinho (ao longo da EPIA Sul), o Santuário Dom Bosco (na Via W3 Sul), o Museu
Vivo da Memória Candanga (no Núcleo Bandeirante108 ) e a Ponte Juscelino Kubitschek,
mais conhecida como Ponte JK ou "terceira ponte", premiada internacionalmente (no Lago
Paranoá, entre o Setor de Clubes Esportivos Sul (SCES), na Asa Sul, e o Setor de
Habitações Individuais Sul (SHIS), no Lago Sul).109 110
Brasília ainda é conhecida por suas comunidades espiritualistas (como o Vale do
Amanhecer, em Planaltina, a Cidade Eclética e a Cidade da Paz) localizadas nos seus
arredores e também por modernistas templos religiosos, como o Templo da Boa Vontade
da LBV.
A cidade oferece também ecoturismo por estar localizada a mais de mil metros acima do
nível do mar, no imenso platô do Planalto Central, de onde nascem rios de algumas
grandes bacias hidrográficas brasileiras.111 A cidade ainda conta com várias áreas verdes,
como o Parque da Cidade Dona Sarah Kubitschek, (entre aAsa Sul e o Setor Sudoeste),
o Parque Nacional de Brasília, mais conhecido como Água Mineral (entrada pela EPIA
Norte), o Parque Olhos D'Água (na Asa Norte - SQNs 412 e 413), o Jardim Botânico de
Brasília (JBB) (no Lago Sul), o Jardim Zoológico de Brasília (na Candangolândia) e o
Parque Ecológico Burle Marx (entre aAsa Norte e o Setor Noroeste).
O turismo histórico na capital federal não se restringe ao período posterior à fundação,
mas também resgata locais e fatos anteriores a 1960, como a Estrada Geral do Sertão,
14. com mais de três mil quilômetros, aberta em 1736 para ligar a cidade de Salvador a Vila
Bela, antiga capital do Mato Grosso.112
Vista aérea do centro de Brasília (Plano Piloto) ao longo do Eixo
Monumental, com destaque para o novo Estádio Mané Garrincha (à
esquerda), oCongresso Federal e a Praça dos Três Poderes (à
direita). Toda a área residencial da Asa Norte é vista no meio da
imagem.