Descrição da política

1. Inovar para sustentar o crescimento
Glauco Arbix
Presidente do IPEA

2. Novos instrumentos
A competição por inovação tecnológica e
diferenciação de produto é a mais relevante para o
desenvolvimento econômico de longo prazo
A Política Industrial tem como foco a inovação e o
incentivo à diferenciação de produto.
Três planos da PITCE:
 Horizontal: ações para o desenvolvimento tecnológico,
inserção externa e modernização
 Opções estratégicas: semi-condutores, software, bens de
capital, e fármacos
 Atividades portadoras de futuro:
biotecnologia, nanotecnologia e biomassa

3. Porque a inovação é importante?
 Geração de emprego: As firmas que inovam e diferenciam produtos
empregam em média 545 trabalhadores ao passo que as firmas
especializadas em produtos padronizados empregam em média 148. As
firmas não competitivas empregam em média 34
 Geração de melhores postos de trabalho: As firmas inovadoras
demandam mão-de-obra 28% mais escolarizada do que as outras
 Estabilidade e treinamento: O tempo média de permanência no
emprego é 53% maior do que nas firmas especializadas em produtos
padronizados. Firmas inovadoras treinam sua mão-de-obra
 Melhor remuneração: A remuneração média da mão de obra nas firmas
que inovam e diferencial produtos é de R$ 1.254 enquanto que nas
produtoras de bens padronizados é de R$ 749. Nas firmas de menor
produtividade o salário médio é de apenas R$ 431. Há um prêmio salarial
liquido da inovação que chega a 23%
 Redução das desigualdades: as desigualdades de gênero e idade são
menores nas firmas inovadoras

4. Porque inovação é importante?
 Maior valor adicionado às exportações: As firmas que inovam e
diferenciam produtos exportam bens com preços no mínimo 30%
superiores aos preços praticados pelos exportadores que não inovam;
 Aumento das exportações: As firmas inovadoras exportam em média
U$ 11,4 milhões enquanto que as produtoras de bens padronizados
exportam em média U$ 2,1 milhões;
 Produtividade do pessoal ocupado: A produtividade dos trabalhadores
nas firmas que inovam e diferenciam produtos é 73% maior do que nas
firmas especializadas em produtos padronizados;

5. Características da Mão-de-Obra
(média em 2000)
Empresas Remuner
ação
média
(R$/mês)
Escolar
ida-de
média
(anos)
Tempo de
emprego
médio
(meses)
Trabalh
ador
mais
tempo
empreg
ado
(meses)
(A) inovam e diferenciam
produtos
1.254,64 9,13 54,09 250,30
(B) especializadas em
produtos padronizados
749,02 7,64 43,90 191,55
(C) não diferenciam e têm
produtividade menor
431,15 6,89 35,41 130,96
Fonte: Pintec/IBGE, PIA/IBGE, Secex/MDIC e Rais/MTE. Elaboração: IPEA/DISET.

6. Inovação e o agronegócio
 Aumento da produtividade na agricultura: Os gastos em pesquisa são
responsáveis pelo aumento da produtividade da agricultura brasileira. A cada 1%
de aumento nos gastos em pesquisa no setor agrícola a produtividade da
agricultura aumenta 0,15%
 O Brasil tem excelência em pesquisa: A EMBRAPA tem tido um papel
fundamental na pesquisa do país. Das 523 cultivares protegidas no Serviço
Nacional de Proteção de Cultivares, entre 1998 e 2003, 128 são de titularidade
exclusiva da Embrapa e 36 são protegidas em regime de co-titularidade.
 Abertura da fronteira agrícola: O desenvolvimento e o lançamento no mercado
de variedades melhoradas e de híbridos de milho, constituem exemplos de saltos
qualitativos e quantitativos. Um exemplo de grande sucesso do melhoramento
genético é o milho BR 201, o primeiro híbrido de milho com adaptação ao
Cerrado, que lançado em 1981 abriu as portas para a conquista da região. A
cultura de soja no Brasil é um dos melhores exemplos da contribuição da pesquisa
e das inovações. Atualmente, existem mais de 200 cultivares disponíveis que são
semeadas em mais de 55% da área cultivada com soja no país.
 As inovações resultaram na Agricultura de Precisão

7. Proteção Social
Melhora da
Qualidade do Gasto
Público para
aumentar a eficiência
dos programas
sociais
Eficiência e
Produtividade
Política Industrial,
Redução de custo do
capital e Regulação.
Empreendedorismo
Melhores condições
para o investimento
(custos, retorno,
redução de incerteza,
crédito e informação)
Estabilidade macroeconômica
Responsabilidade fiscal, metas de inflação, câmbio flexível, superávit nas contas externas
Crescimento, emprego,
redução da pobreza e da desigualdade