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Apresentacao carlos amastha
O documento discute o planejamento urbano da cidade de Palmas no Tocantins. Apresenta o crescimento populacional rápido da cidade entre 1991 e 2013 e o desafio de expandir o plano diretor para acompanhar o desenvolvimento. Também mostra mapas da área urbana e da densidade populacional para ilustrar a expansão da cidade.
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Apresentacao carlos amastha
- 1. A Utilização dosInstrumentos do Estatuto da Cidade para a Cidade Sustentável - Experiência de Palmas - Tocantins Mesa de Diálogo Palestrante: Carlos Enrique Franco Amastha Prefeito Municipal de Palmas
- 2. ! Localização centralno território nacional; ! Integra o eixo estruturante de ligação entre as regiões Norte e Sudeste; ! Potencial de investimentos; ! Rede e estrutura de atendimento à população tocantinense e dos Estados limítrofes; ! Constante chegada de empreendedores brasileiros e estrangeiros que identificam potencial de investimento e negócios em diversos segmentos. Fonte: REGIC, 2007 Palmas – Tocantins
- 3. Expansão do PlanoDiretor de Palmas - Tocantins PROBLEMA IDENTIFICADO
- 4. Perímetro Urbano daSede de Palmas
- 5. Ocupação Territorial daÁrea Urbana Ocupação a partir de 1990 Ocupação a partir de 1991 Ocupação a partir de 1993 Ocupação a partir de 1994 Ocupação a partir de 1995 até 2006 Ano Base População 1991 24.334 2000 137.355 2010 228.332 2013 (estimada) 257.904 Fonte: IBGE, 2014
- 6. Ordenamento do SoloUrbano
- 7. Jardim América Jardim Vitória JardimAureny III AV SE 145 AV SE 135 AV SE 33 ASR SE 125 Morada do Sol ALC SO 141 Jardim Aureny IV T 10 ALC SE 141 T 14 T 34 AV NO 51 ALC NO 14 T 20 T 30 ALC SO 55 T 31T 21 T 22 T 23 T 33 T 32 ALC SO 34 Jardim Laila Jadim Janaina T 11 ASR NE 65 T 13 (AV) Distrito Industrial T 35 T 20 Jardim Aureny II Jardim Aureny II ARNO 42 ARSE 14 ALC SO 126 ALC SO 106 ARSO 51 ALC NO 33 ALC SO 86 ASR SE 15 ARNO 33 ARSO 61ARSO 41 ARNE 14 ARSO 76 ARSE 12 ARSE 13 ARSE 52 ALC NO 43 ARSO 53 ARSE 82 ARSE 92ARSE 72 AC SO 91AC SO 81 ARSO 62 ARSE 62 ARNO 43 ARSO 52 ARNE 12 ARSO 32 ASR NE 15 ARSO 43 ARSE 51 ARNE 13 ARNO 32 ARSO 42 ARSO 131ARSO 101 ARSO 121ARSO 111 ARNE 51 ARSO 96 ARSO 34 ARSE 112 ARSE 132ARSE 102 ARSE 122 ARSE 61 ARSE 81ARSE 71 ARSE 91 ARSO 33 ASR SE 25 Santa Fé 2°etapa Taquaralto 4°et. fl.01 ARSO 14 ARNO 73 ASR SE 75 Jardim Paulista ALC SO 14 ARSE 24 ARNO 12 ARSO 55 ARSE 22 ARSE 23 ARSE 21 ARSO 106 ARSO 116 ASR SE 85 ARNE 71 ARSO 24 ARSO 54 Taquaralto 5° et. fl.01 ARSO 71 ARSE 121 ARSE 131ARSE 101 ARSE 111 ARNO 72 ASR SE 95 ARNO 44 ARSO 22 ARSO 63 Jardim Bela Vista AV SO 141 ARNO 41 ARNO 31 ARSO 13 ARSO 64 ARNE 53 ARSE 33 ARSO 95 ARSO 84 ARSO 85 ARSO 94 T 12 ASR SE 65 ARNO 71 ARSO 86 ARSO 12 ARSO 126 Sol Nascente ARNE 24 ALC NO 13 Irmã Dulce (Não aprov.) T 13 ARSO 132ARSO 102 ARSO 112 ARSO 122 ASR SE 35 ASR SE 115 ARSO 75 T 42 ASR SE 105 Santa Fé 6° etapa AV SE 52 ARSO 92 ASR NE 55 ARSO 105 ARSO 115 ARSO 104 ARSO 113 ARSO 123 ARSO 114 ARSO 103 ARSO 23 AC SE 1 ARSE 41 ASR NE 25 AC SO 1 AC NE 1 AV SO 64 ARSO 31 ARSO 124 ARNE 63 AC NO 1 ARNE 41 ARNE 61 ARNO 14 ARSO 123 ARNE 74 AV SO 133 AC SE 80 AC SE 90 ARNE 64 ARSO 44 ARNE 54 AC SO 90AC SO 80 ASR SE 45 T 43 AV NE 23 ARSO 82 ARSO 83 Jardim Santa Bárbara ACSU NO 40 AC SE 11 T 41 ARSO 21 ARSO 45 AC SO 11 AC NE 11 AA SE 150 AV NE 51 AE SE 31 ARSO 74 AC NO 11 ASR SE 55 ARSO 93 ARNO 13 Taquaralto 1° et. fl.02 Jardim Santa Helena AV SO 72 AV SO 83 ARSE 32 ACSU SO 50 AV SE 45 ARNO 61 AV SE 31 ACSU SE 40 ACSU SE 60 ACSU SE 70 AV SO 72 ACSU SO 70ACSU SO 60ACSU SO 40 ALC SO 64 Jardim Sônia Regina ACSU SE 20 ACSU SO 150 AV SO 93 ACSU SE 100 ACSU SE 120ACSU SE 110 ACSU SE 130 ACSU SO 20 AV SE 20 ACSU SO 130ACSU SO 120ACSU SO 110ACSU SO 100 AV SO 134 ARNO 21 AV SO 21 AV NO 32 ACSU NE 50 ACSU NO 50 AV SO 31 ACSU NE 70 ACSU NO 70 ACSU SE 140 T 44 ACSU SO 140 AV SO 1 AV SO 40 AV SO 20 ACSU NE 60 ACSU NO 60 AV SO 11 ACSU SE 10 AV SO 12 AE NO 13 AE SO 31 AV SO 63 ARSO 151 (Ant. AE SO 141) ARSO 135 Jardim AeroportoARSE 152(Ant. AE SE 141) Vale do Sol ARSE 151(Ant. AE SE 141) AV SE 41 Taquaralto 1° et. fl.01 Morada do Sol st. 01 AV SO 71 ARSO 141 (Ant. AE SO 141) Santa Fé 4°etapa ARSE 142(Ant. AE SE 141) AE NE 23 AV NO 31 Morada do Sol st. 02 ARNO 23 ARSO 142 (Ant. AE SO 141) AV NO 13 AV NO 14 AV NE 11 ARSE 141(Ant. AE SE 141) ACSU SO 10 AV NO 33 AV NE 12 ACSU NO 10 ACSU NE 40 (AA NE 40) AC SU NE 10 ARNO 22 AV SO 13 Morada do Sol st. 03 AV SO 76 AA SE 50 (Paço Municipal)AV SE 40 Maria Rosa AV NE 41 AA SE (Palácio) AA SO (Palácio) AE SE 33 AA NE (Palácio) AA NO (Palácio) AV NO 21 AV NO 30 AV NO 22 AV SO 21 AA NE 20AV NE 30 AE SO 73 Taquaralto 1°et. fl.03 AA NO 20 AE SE 34 AV NO 20 AV NO 23 União Sul (Não Aprov.) AE SO 13 AE SO 44 AE SO 12 Taquaralto 2°et. fl.01 AV SO 1309 S AV NE 20 ± Fonte: IBGE, 2010 mais de 80 hab/ha 51a 80 hab/ha 21 a 50 hab/ha 5 a 20 hab/ha 0 a 4 hab/ha LEGENDA ACSU 160 ALC SO 141 A Corredor BRT Expanção do Corredor BRT Av. Tocantins Unidades de Conservação 0 2.000 4.0001.000 M 1:24.000 Universal Transversa de Mercator Datum - SIRGAS 2000 Fuso 22 ESCALA GRÁFICA Mapa Densidade Urbana
- 8. Jardim América Jardim Vitória JardimAureny III AV SE 145 AV SE 135 AV SE 33 ASR SE 125 Morada do Sol ALC SO 141 Jardim Aureny IV T 10 ALC SE 141 T 14 T 34 AV NO 51 ALC NO 14 T 20 T 30 ALC SO 55 T 31T 21 T 22 T 23 T 33 T 32 ALC SO 34 Jardim Laila T 11 ASR NE 65 T 13 (AV) T 35 T 20 Jardim Aureny II Jardim Aureny II ARNO 42 ARSE 14 ALC SO 126 ALC SO 106 ARSO 51 ALC NO 33 ALC SO 86 ASR SE 15 ARNO 33 ARSO 61ARSO 41 ARNE 14 ARSO 76 ARSE 12 ARSE 13 ARSE 52 ARSO 53 ARSE 82 ARSE 92ARSE 72 AC SO 91AC SO 81 ARSO 62 ARSE 62 ARNO 43 ARSO 52 ARNE 12 ARSO 32 ASR NE 15 ARSO 43 ARSE 51 ARNE 13 ARNO 32 ARSO 42 ARSO 131ARSO 101 ARSO 121ARSO 111 ARNE 51 ARSO 96 ARSO 34 ARSE 112 ARSE 132ARSE 102 ARSE 122 ARSE 61 ARSE 81ARSE 71 ARSE 91 ARSO 33 ASR SE 25 Santa Fé 2°etapa Taquaralto 4°et. fl.01 ARSO 14 ARNO 73 ASR SE 75 Jardim Paulista ALC SO 14 ARSE 24 ARNO 12 ARSO 55 ARSE 22 ARSE 23 ARSE 21 ARSO 106 ARSO 116 ASR SE 85 ARNE 71 ARSO 24 ARSO 54 ARSO 71 ARSE 121 ARSE 131ARSE 101 ARSE 111 ARNO 72 ASR SE 95 ARNO 44 ARSO 22 ARSO 63 Jardim Bela Vista AV SO 141 ARNO 41 ARNO 31 ARSO 13 ARSO 64 ARNE 53 ARSE 33 ARSO 95 ARSO 84 ARSO 85 ARSO 94 T 12 ASR SE 65 ARNO 71 ARSO 86 ARSO 12 ARSO 126 Sol Nascente ARNE 24 ALC NO 13 Irmã Dulce (Não aprov.) T 13 ARSO 132ARSO 102 ARSO 112 ARSO 122 ASR SE 35 ASR SE 115 ARSO 75 T 42 ASR SE 105 Santa Fé 6° etapa AV SE 52 ARSO 92 ARSO 105 ARSO 115 ARSO 104 ARSO 113 ARSO 123 ARSO 114 ARSO 103 ARSO 23 AC SE 1 ARSE 41 AC SO 1 AC NE 1 ARSO 124 ARNE 63 AC NO 1 ARNE 41 ARNE 61 ARSO 123 ARNE 74 AV SO 133 AC SE 80 AC SE 90 ARNE 64 ARSO 44 ARNE 54 AC SO 90AC SO 80 ASR SE 45 ARSO 82 ARSO 83 T 41 ARSO 21 ARSO 45 AA SE 150 AV NE 51 AE SE 31 ARSO 74 ARSO 93 AV SO 72 AV SO 83 ACSU SO 50 AV SE 45 ARNO 61 ACSU SE 40 ACSU SE 60 ACSU SE 70 ACSU SO 70ACSU SO 60ACSU SO 40 ACSU SE 20 ACSU SO 150 AV SO 93 ACSU SE 100 ACSU SE 120ACSU SE 110 ACSU SE 130 ACSU SO 20 AV SE 20 ACSU SO 130ACSU SO 120ACSU SO 110ACSU SO 100 AV SO 21 T 44 Jadim Janaina Distrito Industrial ALC NO 43 Taquaralto 5° et. fl.01 ASR NE 55 AV SO 63 ASR NE 25 AV SO 64 ARSO 31 ARNO 14 T 43 AV NE 23 Jardim Santa Bárbara ACSU NO 40 AC SE 11 AC SO 11 AC NE 11 AC NO 11 ASR SE 55 ARNO 13 Taquaralto 1° et. fl.02 ARSO 151 (Ant. AE SO 141) Jardim Santa Helena ARSE 32 AV SE 31 ARSO 135 Jardim Aeroporto AV SO 72 ARSE 152(Ant. AE SE 141) ALC SO 64 Jardim Sônia Regina Vale do Sol AV SO 134 ARNO 21 AV NO 32 ACSU NE 50 ACSU NO 50 ARSE 151(Ant. AE SE 141) AV SE 41 Taquaralto 1° et. fl.01 AV SO 31 Morada do Sol st. 01 ACSU NE 70 AV SO 71 ACSU NO 70 ACSU SE 140 ACSU SO 140 AV SO 1 AV SO 40 ARSO 141 (Ant. AE SO 141) Santa Fé 4°etapa ARSE 142(Ant. AE SE 141) AE NE 23 AV NO 31 Morada do Sol st. 02 AV SO 20 ACSU NE 60 ARNO 23 ARSO 142 (Ant. AE SO 141) AV NO 13 ACSU NO 60 AV NO 14 AV NE 11 AV SO 11 ACSU SE 10 ARSE 141(Ant. AE SE 141) AV SO 12 ACSU SO 10 AV NO 33 AV NE 12 ACSU NO 10 ACSU NE 40 (AA NE 40) AC SU NE 10 ARNO 22 AV SO 13 Morada do Sol st. 03 AV SO 76 AA SE 50 (Paço Municipal) AV SE 40 Maria Rosa AV NE 41 AA SE (Palácio) AA SO (Palácio) AE SE 33 AA NE (Palácio) AA NO (Palácio) AV NO 21 AV NO 30 AV NO 22 AV SO 21 AA NE 20 AV NE 30 AE SO 73 Taquaralto 1°et. fl.03 AA NO 20 AE NO 13 AE SE 34 AV NO 23 AE SO 31 União Sul (Não Aprov.) AE SO 13 AE SO 44 AE SO 12 Taquaralto 2°et. fl.01 AV SO 1309 S AV NE 20 ± Percentual do Aumento do Valor Venal: 317 % Percentual de Aumento do IPTU: 124 % 230 % 84 % Fonte: Secretaria Municipal de Finanças mais de 80 hab/ha 51a 80 hab/ha 21 a 50 hab/ha 5 a 20 hab/ha 0 a 4 hab/ha Quadras Ocupadas Quadras Não Ocupadas Unidades de Conservação LEGENDA 0 1.900 3.800950 M 1:22.000 Universal Transversa de Mercator Datum - SIRGAS 2000 Fuso 22 ESCALA GRÁFICA ACSU 160 ALC SO 141 A Fonte: IBGE, 2010 476 % 315 % 250 % 93 % 76 % -3 % 186 % 53 % 352 % 149 % 255 % 75 % 245 % 87 % 546 % 255 % Mapa Densidade Urbana / IPTU
- 9. Jardim América Jardim Vitória JardimAureny III AV SE 145 AV SE 135 AV SE 33 ASR SE 125 Morada do Sol ALC SO 141 Jardim Aureny IV T 10 ALC SE 141 T 14 T 34 AV NO 51 ALC NO 14 T 20 T 30 ALC SO 55 T 31T 21 T 22 T 23 T 33 T 32 ALC SO 34 Jardim Laila Jadim Janaina T 11 ASR NE 65 T 13 (AV) Distrito Industrial T 35 T 20 Jardim Aureny II Jardim Aureny II ARNO 42 ARSE 14 ALC SO 126 ALC SO 106 ARSO 51 ALC NO 33 ALC SO 86 ASR SE 15 ARNO 33 ARSO 61ARSO 41 ARNE 14 ARSO 76 ARSE 12 ARSE 13 ARSE 52 ALC NO 43 ARSO 53 ARSE 82 ARSE 92ARSE 72 AC SO 91AC SO 81 ARSO 62 ARSE 62 ARNO 43 ARSO 52 ARNE 12 ARSO 32 ASR NE 15 ARSO 43 ARSE 51 ARNE 13 ARNO 32 ARSO 42 ARSO 131ARSO 101 ARSO 121ARSO 111 ARNE 51 ARSO 96 ARSO 34 ARSE 112 ARSE 132ARSE 102 ARSE 122 ARSE 61 ARSE 81ARSE 71 ARSE 91 ARSO 33 ASR SE 25 Santa Fé 2°etapa Taquaralto 4°et. fl.01 ARSO 14 ARNO 73 ASR SE 75 Jardim Paulista ALC SO 14 ARSE 24 ARNO 12 ARSO 55 ARSE 22 ARSE 23 ARSE 21 ARSO 106 ARSO 116 ASR SE 85 ARNE 71 ARSO 24 ARSO 54 Taquaralto 5° et. fl.01 ARSO 71 ARSE 121 ARSE 131ARSE 101 ARSE 111 ARNO 72 ASR SE 95 ARNO 44 ARSO 22 ARSO 63 Jardim Bela Vista AV SO 141 ARNO 41 ARNO 31 ARSO 13 ARSO 64 ARNE 53 ARSE 33 ARSO 95 ARSO 84 ARSO 85 ARSO 94 T 12 ASR SE 65 ARNO 71 ARSO 86 ARSO 12 ARSO 126 Sol Nascente ARNE 24 ALC NO 13 Irmã Dulce (Não aprov.) T 13 ARSO 132ARSO 102 ARSO 112 ARSO 122 ASR SE 35 ASR SE 115 ARSO 75 T 42 ASR SE 105 Santa Fé 6° etapa AV SE 52 ARSO 92 ASR NE 55 ARSO 105 ARSO 115 ARSO 104 ARSO 113 ARSO 123 ARSO 114 ARSO 103 ARSO 23 AC SE 1 ARSE 41 ASR NE 25 AC SO 1 AC NE 1 AV SO 64 ARSO 31 ARSO 124 ARNE 63 AC NO 1 ARNE 41 ARNE 61 ARNO 14 ARSO 123 ARNE 74 AV SO 133 AC SE 80 AC SE 90 ARNE 64 ARSO 44 ARNE 54 AC SO 90AC SO 80 ASR SE 45 T 43 AV NE 23 ARSO 82 ARSO 83 Jardim Santa Bárbara ACSU NO 40 AC SE 11 T 41 ARSO 21 ARSO 45 AC SO 11 AC NE 11 AA SE 150 AV NE 51 AE SE 31 ARSO 74 AC NO 11 ASR SE 55 ARSO 93 ARNO 13 Taquaralto 1° et. fl.02 Jardim Santa Helena AV SO 72 AV SO 83 ARSE 32 ACSU SO 50 AV SE 45 ARNO 61 AV SE 31 ACSU SE 40 ACSU SE 60 ACSU SE 70 AV SO 72 ACSU SO 70ACSU SO 60ACSU SO 40 ALC SO 64 Jardim Sônia Regina ACSU SE 20 ACSU SO 150 AV SO 93 ACSU SE 100 ACSU SE 120ACSU SE 110 ACSU SE 130 ACSU SO 20 AV SE 20 ACSU SO 130ACSU SO 120ACSU SO 110ACSU SO 100 AV SO 134 ARNO 21 AV SO 21 AV NO 32 ACSU NE 50 ACSU NO 50 AV SO 31 ACSU NE 70 ACSU NO 70 ACSU SE 140 T 44 ACSU SO 140 AV SO 1 AV SO 40 AV SO 20 ACSU NE 60 ACSU NO 60 AV SO 11 ACSU SE 10 AV SO 12 AE NO 13 AE SO 31 AV SO 63 ARSO 151 (Ant. AE SO 141) ARSO 135 Jardim AeroportoARSE 152(Ant. AE SE 141) Vale do Sol ARSE 151(Ant. AE SE 141) AV SE 41 Taquaralto 1° et. fl.01 Morada do Sol st. 01 AV SO 71 ARSO 141 (Ant. AE SO 141) Santa Fé 4°etapa ARSE 142(Ant. AE SE 141) AE NE 23 AV NO 31 Morada do Sol st. 02 ARNO 23 ARSO 142 (Ant. AE SO 141) AV NO 13 AV NO 14 AV NE 11 ARSE 141(Ant. AE SE 141) ACSU SO 10 AV NO 33 AV NE 12 ACSU NO 10 ACSU NE 40 (AA NE 40) AC SU NE 10 ARNO 22 AV SO 13 Morada do Sol st. 03 AV SO 76 AA SE 50 (Paço Municipal)AV SE 40 Maria Rosa AV NE 41 AA SE (Palácio) AA SO (Palácio) AE SE 33 AA NE (Palácio) AA NO (Palácio) AV NO 21 AV NO 30 AV NO 22 AV SO 21 AA NE 20AV NE 30 AE SO 73 Taquaralto 1°et. fl.03 AA NO 20 AE SE 34 AV NO 20 AV NO 23 União Sul (Não Aprov.) AE SO 13 AE SO 44 AE SO 12 Taquaralto 2°et. fl.01 AV SO 1309 S AV NE 20 ± ACSU 160 ALC SO 141 A LEGENDA Corredor BRT Expanção do Corredor BRT Av. Tocantins Unidades de Conservação 0 2.000 4.0001.000 M 1:24.000 Universal Transversa de Mercator Datum - SIRGAS 2000 Fuso 22 ESCALA GRÁFICA Glebas Urbanas Parceladas não ocupadas Glebas Urbanas Não Parceladas Fonte: IBGE, 2010 Mapa Vazios Urbanos
- 10. Zonas Especiais deInteresse Social
- 11. Instrumentos Utilizados " Planode Regularização Fundiária Sustentável (PRFS); " Cobrança de IPTU Progressivo de Grandes Glebas, incremento de 52% no lançamentos. " Cobrança de IPTU Progressivo Lotes Vazios, incremento de 113% nos lançamentos. " Revisão da Planta de Valores Genéricos (Lei nº 2.018, de 31 de dezembro de 2013); " Lei de Dação em Pagamento (Lei Complementar n° 288, de 28 de novembro de 2013); " Lei de Incentivo ao MCMV (Lei Complementar nº 192, de 13 de outubro de 2009; alterada pela Lei Complementar nº 283 de 29 de agosto de 2013); " Política Habitacional do Município de Palmas (PHMP) e Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS).
- 13. Resultados Alcançados " Reduçãodo Perímetro Urbano; " Eficiência na Ocupação Territorial; " Combate aos Vazios Urbanos e Incentivo ao Adensamento / Áreas de Ocupação Prioritária / Eixos Estruturantes de Ocupação / Áreas Prioritárias de Ocupação; " Captação de 466 Milhões para Implantação do BRT em Palmas; " 1.702 UH em Programa MCMV em Construção; " Contratação 5.832 U.H do Programa MCMV Faixa 1; " Contratação de 344 U.H do Programa MCMV Faixa 2; " Vila Olímpica;
- 14. " Quadra daSaúde; " Parque Tecnológico; " Aumento da Arrecadação; " Incentivo Fiscal para Industrias e Habitações Populares; " Renegociação com Concessionárias de Serviços Públicos " Concessionaria de água e esgoto (FOZ/SANEATINS) " Inicio das Obras de Esgoto pela Região Mais Carente; " Aplicação de R$ 20 Milhões em Obras Sociais; " Redução do Cronograma de Universalização dos Serviços de Água e Esgoto. Resultados Alcançados
- 15. " Concessionarias doserviço de transporte " Manutenção da Tarifa; " Renovação da Frota, com Climatização e Acessibilidade. " Implantação de Conselhos Municipais: " Criação do Conselho Municipal de Acessibilidade, Mobilidade e Transporte (CMAMT), " Criação do Conselho de Inovação e Desenvolvimento Econômico de Palmas (CIDEP); " Criação do Conselho Ecumênico; " Reestruturação do Conselho Municipal de Políticas Culturais; " Reestruturação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitação. Resultados Alcançados
- 16. " Iniciativa CidadesEmergentes e Sustentáveis – ICES. Uma parceria entre Prefeitura de Palmas, Caixa Econômica Federal e BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento). OBS: Somente 04 Capitais Brasileiras selecionados nesta etapa. Resultados Alcançados
- 17. Integração BRT ePMCMV Faixa 1
- 18. Empreendimentos PMCMV -Faixa 1
- 19. Empreendimentos PMCMV -Faixa 2
- 20. Oportunidades " Ampla Disponibilidade deÁreas Urbanas a serem Micro Parceladas. " Ampla Procura para Desenvolver o Programa MCMV Faixa 1, em Áreas Privadas; " HUB Portuário; " Aeroporto Internacional de Cargas; " Criação do Porto Seco / Logístico.