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III Simpósio Internacional 
Movimentos Sociais 
na Contemporaneidade 
Estado, Movimentos Sociais e Políticas Públicas 
Prof. Dr. Jorge Machado 
EACH USP
Definição de Movimentos sociais 
● Formas de organização e articulação com base na 
convergência de interesses e valores comuns (identidade 
coletiva). Tais formas de ação coletiva têm como objetivo, a 
partir de processos freqüentemente não-institucionais de 
pressão, mudar a ordem social existente, ou parte dela, e 
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3. Movimentos sociais em rede, participando dentro e fora 
do Estado (“Estado em rede”)
Movimentos Sociais em rede 
● Ramificação em coletivos 
● Horizontalidade e flexibilidade das redes 
● Multiplicidade de Identidades favorece 
● Tendência coalizacional 
● Ação dinâmica segundo objetivos 
● Minimalismo organizacional-material 
● Universalismo das causas 
● Grande poder de articulação e eficiência 
● Estratégias deslocalizadas de ideologias compartilhadas 
● Multiplicidade de identidades / circulação de militantes 
● Identidade difusa dos sujeitos sociais (anonimato/mult.) 
Machado (2007)
BENKLER, Wealth of Networks 
A rede Melhora a capacidade prática de 
indivíduos em três dimensões: 
● de fazer mais por seu próprio interesse 
(autonomia) 
● de agir coletivamente, sem o limite dos 
sistemas tradicionais hierárquicos; 
● de fazer mais em organizações formais que 
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Estado em rede no Brasil 
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● Política Nacional de Participação Social (decreto 
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● Governo Federal e 14 Estados, além de municípios 
● Open Government Partnership 
● Plano de Ação do Brasil (atualmente no 2o) 
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Movimentos Sociais em rede 
● Ramificação em coletivos 
● Horizontalidade e flexibilidade das redes 
● Multiplicidade de Identidades favorece 
● Tendência coalizacional 
● Ação dinâmica segundo objetivos 
● Minimalismo organizacional-material 
● Universalismo das causas 
● Grande poder de articulação e eficiência 
● Estratégias deslocalizadas de ideologias compartilhadas 
● Multiplicidade de identidades / circulação de militantes 
● Identidade difusa dos sujeitos sociais (anonimato/mult.) 
Machado (2007)
Movimentos Sociais e as Políticas Públicas 
● Crise da democracia representativa 
● Demandas por transparência e 
participação 
● Emergência do Controle social 
● Tensionamento obriga Estado a se abrir 
● Estado em rede?
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Movimentos Sociais na Contemporaneidade

  • 1. III Simpósio Internacional Movimentos Sociais na Contemporaneidade Estado, Movimentos Sociais e Políticas Públicas Prof. Dr. Jorge Machado EACH USP
  • 2. Definição de Movimentos sociais ● Formas de organização e articulação com base na convergência de interesses e valores comuns (identidade coletiva). Tais formas de ação coletiva têm como objetivo, a partir de processos freqüentemente não-institucionais de pressão, mudar a ordem social existente, ou parte dela, e influenciar os resultados de processos sociais e políticos que envolvem valores ou comportamentos sociais ou, em última instância, decisões institucionais de governos e organismos referentes à definição de políticas públicas.
  • 3. Concepções de movimentos sociais na relação com o Estado 1. Visão Clássica (Le Bon, Ortega y Gasset e Tarde vs Marx, Durkheim e Weber) 2. Atores legítimos na luta por democracia e direitos – Novos movimentos sociais (Touraine, Melucci, Castells, Tarrow) 3. Movimentos sociais em rede, participando dentro e fora do Estado (“Estado em rede”)
  • 4. Movimentos Sociais em rede ● Ramificação em coletivos ● Horizontalidade e flexibilidade das redes ● Multiplicidade de Identidades favorece ● Tendência coalizacional ● Ação dinâmica segundo objetivos ● Minimalismo organizacional-material ● Universalismo das causas ● Grande poder de articulação e eficiência ● Estratégias deslocalizadas de ideologias compartilhadas ● Multiplicidade de identidades / circulação de militantes ● Identidade difusa dos sujeitos sociais (anonimato/mult.) Machado (2007)
  • 5.
  • 6.
  • 7. BENKLER, Wealth of Networks A rede Melhora a capacidade prática de indivíduos em três dimensões: ● de fazer mais por seu próprio interesse (autonomia) ● de agir coletivamente, sem o limite dos sistemas tradicionais hierárquicos; ● de fazer mais em organizações formais que operam fora da dinâmica de mercado
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26. Estado em rede no Brasil ● Participa.br ● Sistema Nacional de Participação Social ● Política Nacional de Participação Social (decreto publicado no dia 26/05) ● Governo Federal e 14 Estados, além de municípios ● Open Government Partnership ● Plano de Ação do Brasil (atualmente no 2o) ● Dados abertos / Lei de Acesso à Informação
  • 27. Movimentos Sociais em rede ● Ramificação em coletivos ● Horizontalidade e flexibilidade das redes ● Multiplicidade de Identidades favorece ● Tendência coalizacional ● Ação dinâmica segundo objetivos ● Minimalismo organizacional-material ● Universalismo das causas ● Grande poder de articulação e eficiência ● Estratégias deslocalizadas de ideologias compartilhadas ● Multiplicidade de identidades / circulação de militantes ● Identidade difusa dos sujeitos sociais (anonimato/mult.) Machado (2007)
  • 28. Movimentos Sociais e as Políticas Públicas ● Crise da democracia representativa ● Demandas por transparência e participação ● Emergência do Controle social ● Tensionamento obriga Estado a se abrir ● Estado em rede?