1) O documento fornece diretrizes sobre a implementação de um Sistema de Controle Integrado (SCI) para respostas a emergências, incluindo a estrutura organizacional, funções chave, planejamento de ações e gestão de recursos. 2) As principais seções abordam a organização modular com comando unificado, o Plano de Ação do Incidente com objetivos, estratégias e recursos, e as considerações para estabelecer instalações como Postos de Comando, Áreas de Espera e Concentração de Vítimas

1. APLICAÇÃO TÉCNICA OPERACIONAL
1

2.  Número de pessoas que podem supervisionar: (ótimo =
cinco)
Comandante
Planejamento Operações Logística Adm. e Fin.
Segurança
Informação
Pública
Ligação
Alcance de
Controle

3.  Está baseada no tipo, magnitude e complexidade do incidente;
 Cresce debaixo para cima em função dos recursos na cena e do
alcance de controle; e
 É estabelecida de cima para baixo de acordo com as
necessidades.
Organização Modular

4. Comunicações
Integradas
 As comunicações são estabelecidas em um único
plano;
 Usa-se a mesma terminologia;
 Os canais e freqüências são comuns ou
interconetados;
 As redes de comunicação são estabelecidas
dependendo do tamanho e complexidade do
incidente

5. Plano de
Ação
Plano
Médico
Designaçõe
s Táticas
Plano de Ação
Consolidado

6. Expressão escrita dos objetivos, estratégias,
recursos e organização a cumprir durante um novo
período operacional para controlar um incidente.
Plano de Ação
do Incidente
(PAI)

7. Qual produto desejo
conseguir?
Onde quero chegar?
Como se faz?
O que necessito?
Objetivos
Estratégias
Recursos
Planejar

8.  ESPECÍFICO (não é vago, não deixa dúvida);
 ALCANÇÁVEL (com os elementos disponíveis);
 OBSERVÁVEL (pode ser visto); e
 AVALIÁVEL (é possível verificar se cumpre ou não).
Todo objetivo deve
ser:

9. Meio através do qual alcançamos o(s) objetivo(s)
estabelecido(s).
Estratégia

10. Intervalo de tempo no qual serão
cumpridos os objetivos formulados no
PAI.
Período Operacional
(24 horas)

11. Período Inicial
Incident
e
• Objetivos
• Estratégias
• Recursos
• Estrutura
2 3
1 4
Período(s) Operacional(is)
Linha do tempo
Conceito de Plano
de Ação do
Incidente

12. 1) Conhecer a situação;
2) Estabelecer os objetivos;
3) Determinar as estratégias;
4) Preparar e divulgar o PAI;
5) Executar o PAI; e
6) Avaliar o PAI.
Considerações para
elaboração/implementaçã
o do PAI

13.  Natureza do incidente?
 Como poderia evoluir?
 Área de espera?
 Rotas de acesso e de saída?
 Capacidades presentes e futuras?
Conhecer a
situação

14. ESCRITO
 Elabora: Planejamento;
 Aprova: Comandante do Incidente;
 Executa: Operações; e
 Avalia: Planejamento e Operações.
PAI

15. Cada pessoa dentro da
organização responde e informa
somente à pessoa designada por sua
Autoridade
Unidade de Comando

16. Comando
Planejamento Operações Logística Admin./Fin.
Segurança
Informação Pública
Ligação
Unidade de
Comando

17.  Planejar de forma conjunta as atividades;
 Determinar os objetivos para o período operacional;
e
 Conduzir as operações de forma integrada.
 O SMS, A SES e O ANJOS DA CIDADE em uma única
Célula de Crises .
Comando Unificado

18. Div.A Div.C
Div.B
Chefe Seção de
Operações
Objetivos e Estratégias
Plano de Ação
A
B
C Comando Unificado
A C
B
Incidente
transfronterizo
Comando Unificado

19.  Posto de Comando
 Área de Espera
 Base
 Acampamento
 Helibase
E
H
B
A
PC
Instalações do
Sistema de Crises

20.  Garantir a segurança do pessoal;
 Otimizar seu uso;
 Contabilizar e controlar o uso dos recursos;
 Reduzir a dispersão no fluxo de comunicações;
e
 Reduzir as intromissões e conflitos
Manejo Integral
dos Recursos

21. Planejamento Logística
Segurança
Informação
Pública
Ligação
Comando
Operações
Administraçã
o e Finanças
Funções ANJOS DA
CIDADE

22. Compreende o cargo de Comandante do
Incidente e as responsabilidades de Staff de
Comando e das Seções, assumindo todas
enquanto não as delegar.
1) Funções de
Comando

23.  Avaliar situações perigosas e inseguras;
 Desenvolver medidas de segurança para o
pessoal; e
 Deter ou prevenir ações inseguras.
2) Funções de Segurança

24.  Ponto de contato e responsável pelo
manejo da informação acerca do incidente
com os meios de imprensa, instituições e
público em geral; e
 Estabelecer um único centro de informação
e preparar os comunicados de imprensa.
3) Funções de
Informação Pública

25.  Contatar com representantes das
instituições de ajuda e de cooperação; e
 Manter um diretório dos representantes
de cada uma das instituições.
4) Funções de Ligação

26.  Prever as necessidades;
 Recolher, analizar e difundir as informações acerca do
desenvolvimento do incidente no âmbito interno da
estrutura;
 Manter o controle dos recursos;
 Elaborar o PAI para o próximo período operacional;
 Compilar toda a informação escrita do incidente; e
 Planejar a desmobilização de todos os recursos do
incidente.
5) Funções de
Planejamento

27. Locais a partir do qual se
exerce a função de
comando.
PCs AVANCADOS
PC ANJOS DA CIDADE
PC PC
Postos de Comando
Avanzados Juntos
PCA e PRA
do ADC

28.  Segurança e visibilidade;
 Facilidades de acesso e circulação;
 Disponibilidade de comunicação;
 Distante da cena, ruído e confusão; e
 Capacidade de expansão.
Posto de Mando Geral
Avanzado
ANJOS DA CIDADE
Adjacente ao Posto Medico e ao Posto
de Regulação Médica

29. Materiais importantes para estar em um PC:
 Identificação da instalação:
 Lápis, caneta, marcadores (pincel atômico);
 Papel, papelógrafo com cavalete e quadro branco;
 Fita crepe, alfinetes e percevejo;
 Formulários utilizados na ferramenta; e
 Caso haja a possibilidade, utilizar um computador
portátil e uma impressora.
PC
Posto de Mando Geral
Avanzado
(Adjacente a o Posto Medico e ao Posto de Regulaçao
Medica )

30. E
Área de Espera
Local onde se concentram os
recursos enquanto esperam
designação.

31. Materiais importantes para estar em uma Área de
Espera:
 Identificação da instalação:
 Material para isolamento (cones, fita zebrada, cordas
e outros);
 Megafone; e
 Formulário utilizado na ferramenta.
Área de Espera
E

32.  Melhora a segurança do pessoal de resposta e
otimiza o emprego dos recursos;
 Evita a designação prematura de recursos;
 Facilita a entrada oportuna e controlada do
pessoal na área do incidente; e
 Proporciona um lugar para registro de chegada e
entrada de pessoal, equipamentos e ferramentas,
tornando mais fácil o controle.
Vantagens da Área
de Espera

33.  Estar afastadas da cena do incidente a uma
distância não superior a cinco minutos de
deslocamento;
 Estar longe de qualquer zona perigosa;
 Ter rotas diferentes para a entrada e saída dos
recursos;
 Ser suficientemente grande para acomodar os
recursos disponíveis e para expandirem-se caso
o incidente o necessite; e
 Oferecer segurança tanto para o pessoal quanto
para os equipamentos.
Características da
Área de Espera

34. Atividades realizadas na ACV:
 Triagem e Triagem Medico Sanitario;
 Estabilização e Atendimento no PMA
 Descontaminaçao
 Regulação Médica por Transporte.
Área de
Concentração de
Vítimas
ACV

35. Materiais importantes para estar em uma Área de
Concentração de Vítimas:
 Identificação da instalação:
 Material para isolamento (cones, fita zebrada,
cordas e outros);
 Material de APH, Descontaminaçao , transporte de
vítimas e outros; Morga
 Barracas, tendas; e
 Formulário utilizado na ferramenta.
Área de Concentração de
Vítimas

36.  Segura;
 Próxima à cena e das vias de Evaciuaçao;
 Acessível para os veículos; (Ambulâncias,
Autobuses)
 Facilmente ampliável;
 Isolada do público; e
 Preparada para um fluxo eficiente de vítimas,
bem como de pessoal médico.
ACV
Características da Área
de Concentração de
Vítimas

37. Local físico a partir do qual
se coordenam e
administram as funções
logísticas primárias.
B
Base

38.  Podem existir vários acampamentos;
 Cada Acampamento necessita de um
Encarregado; e
 É designado com um nome geográfico ou um
número.
A
Acampamento

39. H1
Heliponto

40.  Local de estacionamento, abastecimento e
manutenção de helicópteros.
H
Helibase

41. Equipamento e/ou pessoal disponível
ou potencialmente disponível para
aplicação tática em um incidente.
Definição de
Recurso

42.  Recurso Simples
 Equipe de Intervenção
 Força Tarefa
Categorias dos
Recursos

43. Recurso
Simples
É o equipamento e seu corpo técnico que
pode ser designado para uma ação tática em
um incidente.
Categorias dos Recursos

44. Conjunto de recursos da mesma classe
(função: ambulância, helicóptero, etc.) e tipo
(capacidade: carga, número de pessoas, etc.),
com um só líder e comunicações.
Equipe de Intervenção
Categorias dos Recursos

45. Qualquer combinação e número de recursos
simples de diferentes classes e tipos, que é
constituida para uma necessidade operacional, com
um só líder e Comunicações.
Força Tarefa
Categorias dos Recursos

46. Designado
Disponível Indisponíve
l
Estado dos Recursos

47.  Cumprimento dos objetivos estabelecidos
pelo C.I.; e
 Facilitação de resposta ao cumprimento
dos objetivos.
Princípios Básicos para a
utilização dos Recursos

48.  Estabelecer as necessidades para o
recurso;
 Solicitação;
 Registros dos recursos;
 Uso, ajuste e manutenção; e
(Regulaçao Médica do ANJOS DA
CIDADE e do SMS)
Processo de Utilização
dos Recursos

49. Importante:
Solicitações verbais de requisição
de recursos deverão receber uma
atenção especial quanto a confirmação
do pedido, registrando hora da
solicitação e o nome do responsável da
instituição ao qual o recurso pertence.
Solicitação dos Recursos

50.  Área de
Concentração de
Vítimas;
 Helibase;
 Área de espera;
 Posto de
Comando.
PC H
ACV
Estabelecimento de
posições de chegada dos
Recursos
E

51. Comandante
Ligação
Inform.Pública
Segurança
Seção
Operações
Seção
Logística
Seção
Adm./Finan.
Seção
Planejamento
Base Estrutural do SCI –
Sistema de Controle
Integrado

52. COMANDO
GERENTE
CHEFE
COORDENADOR
SUPERVISOR
LÍDERES
Comandante do
Incidente
Operações Planejamento Logística Administ.
e Finanças
Setor Setor Setor
Divisão Grupo
Força Tarefa
Equipe de Intervenção
Recurso Simples
Planejamento
Logística
Adminst./Finanças
Unidades
Segurança
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL NÍVEIS DE MANEJO
Setor
52

53. 1) Assumir e estabelecer o comando;
2) Zelar pela segurança do pessoal e a segurança
pública;
3) Avaliar as prioridades do incidente;
4) Determinar os objetivos operacionais;
5) Desenvolver e executar o PAI;
6) Desenvolver uma estrutura apropriada;
Responsabilidades do
Comandante do
Incidente

54. 7) Manter o alcance de controle;
8) Administrar os recursos;
9) Coordenar as atividades em geral;
10) Coordenar as ações das instituições;
11) Autorizar a informação a divulgar;
12) Responsável pela documentação e o controle de
gastos; e
13) Apresentar o Relatório Final.
Responsabilidades do
Comandante do Incidente

55.  Unidade de Comando
 Comando Unificado
Implementação do SCI

56. 8 passos a seguir caso você seja o
primeiro a chegar à cena com capacidade
operacional:
1 - Informar a base de sua chegada à zona de
impacto;
2 - Assumir e estabelecer o Posto de
Comando;
3 - Avaliar a situação;
4 - Estabelecer o perímetro de Segurança;
Implementação do SCI

57. 8 passos a seguir caso você seja o
primeiro a chegar à cena com capacidade
operacional:
5 - Estabelecer os objetivos;
6 - Determinar as estratégias ;
7 - Determinar as necessidades de recursos e
possíveis instalações; e
8 - Preparar a informação para transferir o
comando.
Implementação do SCI

58. Ao estabelecer o Posto de Comando assegure-
se de que esse tenha:
 Segurança;
 Visibilidade;
 Facilidades de acesso e circulação;
 Disponibilidade de comunicações;
 Lugar afastado da cena, do ruído e da confusão; e
 Capacidade de expansão física.
Implementação do SCI

59. 59
BUSCA – RESGATE –
SALVAMENTO EM TERRA E NO
MAR