O documento discute a função social da escola, destacando as expectativas da sociedade e a realidade vivida pelos alunos e suas comunidades. Ele aborda a importância da educação para a inclusão social, acessibilidade e melhoria do aprendizado, além de apresentar metas e propostas para a transformação do sistema educacional no Brasil. Através de diversas declarações e planos, enfatiza a necessidade de um ensino de qualidade e a contribuição da escola para a formação de cidadãos críticos e participativos.