O documento discute os desafios da sociedade brasileira e o papel das prefeituras. Ele destaca a importância de (1) gerar empregos e crescimento econômico, (2) melhorar a qualidade de vida e competitividade através de educação, logística e inovação, e (3) que as prefeituras lidem com os dilemas da transição política através de liderança, resultados e conhecimento técnico.

1. Os desafios
da sociedade e
o papel das prefeituras
JORGE GERDAU JOHANNPETER
PO RTO A LEGR E , 2 6 D E N OV E M BRO D E 2 0 1 2

2. 1 O Desafio do País
Círculo virtuoso
Geração de emprego
Crescimento econômico
Investimento
Poupança

3. 2 A Sociedade
“Qualidade de Vida”
Desenvolvimento Sustentável / Capital Social
Competitividade / Inovação
Governo 3º Setor Empresas
A P
Gerenciamento C D
Liberdade e Responsabilidade
Oportunidades Iguais
Qualidade na Educação

4. 3 Competitividade
GOVERNANÇA
Educação
Logística
Tributação
Inovação
GESTÃO

5. Dilemas (Setor Público)
Transição Política
 Interrupção no processo organizacional devido à troca de pessoas-
chave e necessidade de estruturação
Mudança Cultural
 Mudança para gestão corporativa:
Liderança x autoritarismo
Transversalidade x verticalidade
Funcionários Cautelosos
 Ceticismo devido a numerosas tentativas de mudança
Alta expectativa da sociedade
 Necessidade de mostrar rapidamente resultados à sociedade
(empresas, conselhos, população, funcionários)

6. 4 Os fatores para a mudança
Liderança
Resultados
Excelentes
Conhecimento
Método Técnico do
Processo

7. Educação
Posição da Educação Básica do
Rio Grande do Sul no Contexto Nacional
2005 2007 2009 2011
Séries
6o lugar 6o lugar 6o lugar
iniciais 7o lugar
Séries
3o lugar
finais
6o lugar
7o lugar
Ensino
4o lugar 3o lugar 11o lugar
médio
7o lugar 7o lugar
FONTE: INEP/MEC

8. Infraestrutura
Custo de logística no Rio Grande do Sul
Composição:
Logística Fiscal
18,9%
Logística Física
Transporte
Estoque
Armazenagem
Administrativo PIB RS
Logística Financeira
Logística Tecnológica
Logística Regulatória
FONTE: Intelog

9. Taxas de Investimentos sobre a
receita corrente líquida (ranking dos estados)
45
41
40
35 34
30 27
25
25 22 21 21
20 19 19 18
17 17 16 16 17
15 14 13
12 12 12 11 11
10 10 10 9 9
10 8
5
0
FONTE: STN – Balanços dos Estados - DARCY FRANCISCO CARVALHO DOS SANTOS (2010)

10. Investimentos - Obstáculos
Gasto previdenciário (% PIB) versus
porcentagem da população com mais de 65 anos
20
18 Suíça
Gasto previdenciário (% PIB)
Itália
16 Polônia Áustria
14 França
(Público + Privado)
12 RS
Brasil Holanda
Reino
Espanha
10
Eslováquia Unido Japão
8 México Nova
Zelândia EUA/Austrália
6 Canadá
Irlanda
4
2 Coréia
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
% população com mais de 65 anos
FONTE: Banco Mundial, OECD e STN/Ministério da Fazenda. Extraído de Pinheiro, Armando Castelar e Giambiagi, Fabio
Rompendo o marasmo – a retomada do desenvolvimento no Brasil. Editora Campus/Elsevier, 2006, Gráfico 6.3

11. Quais são suas metas
5 para os próximos 4 anos?
GOVERNANÇA
Educação – IDEB?
Saúde – IDSUS?
Equilíbrio Fiscal – Investimento?
GESTÃO

12. 6 Agenda do Líder (Prefeito)
1. Atribuir metas baseadas em lacunas
2. Promover o domínio do método pela
Alcançar metas equipe
3. Promover a aquisição de conhecimento
técnico do processo pela equipe
1. Recrutar
2. Treinar
3. Inspirar
4. Fazer Coaching
5. Promover a Meritocracia
Liderança 6. Tirar as pessoas da zona de conforto para
Com o time
(líder) que elas se desenvolvam
7. Fazer uma avaliação de desempenho
honesta e construtiva
8. Demitir quando precisa
9. Ter um sistema de incentivos alinhados
com metas
1. Promover cultura única
2. Cultura de alto desempenho
3. Cultura de fatos e dados
Fazendo certo 4. Cultura de honestidade intelectual
5. Cultura de enfrentamento dos fatos
6. Alinhamento com valores da empresa
7. Controlar gastos

13. “Toda ordem social é criada por nós.
O agir ou não agir de cada
um, contribui para a formação e
consolidação da ordem em que
vivemos.”
José Bernardo Toro A.
Sociólogo colombiano