3. «The greatest shortcoming of the human race is
our inability to understand the exponential function»
Albert A. Bartlett - Physicist
«Anyone who believes exponential growth
can go on forever in a finite world is either
a madman or an economist»
Kenneth Boulding - Economist
r=e/K+1
guilherme.statter@gmail.com
4. «I believe the time will come when people will
demand that this be changed. I believe the time
will come in this country when they will actually
blame you and me and everyone else connected
with this Congress for sitting idly by and
permitting such an idiotic system to continue. I
make that statement after years of study».
Wright Patman – Congressita EUA
r=e/K+1
guilherme.statter@gmail.com
5. «Only the small secrets need to be protected.
The big ones are kept secret by public
incredulity».
Marshall McLuhan
Hence the expression: «Hiding in plain sight»
r=e/K+1
guilherme.statter@gmail.com
6. Guilherme da Fonseca-Statter
A Propósito de
O Escândalo da Dívida
eo
Sistema Mundial Offshore
A carta fora do baralho...
O desafinado
« Se você disser que eu desafino amor,
Saiba que isto em mim provoca imensa dor,
Só privilegiados têm o ouvido igual ao seu,
Eu possuo apenas o que Deus me deu... »
9. Paul Krugman: from an article in The New York Times:
«Keynesian
economics
rests
fundamentally
on
the
proposition that macro economics isn’t a morality play — that
depressions are essentially a technical malfunction. As the
Great Depression deepened, Keynes famously declared that
‘we have magneto trouble’ — i.e., the economy’s troubles
were like those of a car with a small but critical problem in
its electrical system, and the job of the economist is to figure
out how to repair that technical problem.»
O sistema económico como
uma «máquina avariada»
guilherme.statter@gmail.com
10. A economia como um sistema
adaptativo hipercomplexo
A questão da DÍVIDA
Um efeito embrulhado numa causa
Uma causa entrelaçada com um efeito
11. Os Interstícios ENTRE os Estados
Offshore» é um SISTEMA
Não é só um conjunto de «refúgios fiscais»
O sistema mundial «offshore»
12. Os Interstícios ENTRE os Estados
A fuga à regulação financeira
O caso peculiar do «eurodollar»
Os «preços de transferência»
O sistema mundial «offshore»
14. Com o mal dos outros...
Guilherme da Fonseca-Statter
Março 2012
15. O Espantalho da Dívida
ou
de como a evitasão fiscal e fuga
de capitais se convertem
em Dívida Pública
Ou ainda...
de como aparece a
ratoeira da dívida pública
Guilherme da Fonseca-Statter
Março 2012
16. A CRISE DA DÍVIDA NA EUROPA
Quando a Dívida passa a ser um Problema
o
Fonte: Kyle Bass of Hayman Capital Management LP – Dallas, Texas USA
Dívida Pública
Sistema
Bancário
+
>
5 x Receitas
do Estado
Situação de alerta para as Agências de Notação
Irlanda
Japão
Estados Unidos
Reino Unido
Espanha
Portugal
Holanda
França
43
37
16
14
Outros Factores que
interferem a ajudam a
compreender melhor
Excedentes comerciais, Dívida Pública interna
Dimensão da economia e banco emissor mundial
Atracção de capitais e fundos em evasão-evitação fiscal
11
10
Alemanha
10
10
9
Grécia
Austrália
8,5
8,4
Itália
7,5
Estação de triagem de fundos em evitação-evasão fiscal
Dimensão equilibrada da estrutura da economia
Excedentes comerciais (a «China» da Europa)
Matérias primas e auto suficiência alimentar
18. O Contexto Social e Histórico
- A globalização ou «sistema-mundo»
- O muito longo prazo
- O recorrente conflito entre
●
●
●
O Estado e as Empresas
A Res Pública e o foro privado
O mito do «Estado despesista»
Guilherme da Fonseca-Statter
19. Os diversos tipos de dívida
A DÍVIDA «TOTAL»
Privada
Pública
Interna
Hipotecas
Orçamento
Externa
Importações
Multilateral
•
Bilateral
O entrelaçamento das dívidas
O papel funcional dos bancos
O papel «redentor» do Estado
Guilherme da Fonseca-Statter
20. Ainda os diversos tipos de dívida
A dívida nacional pública
Soma acumulada de défices orçamentais
A visão do lado da DESPESA
Quando o Estado gasta muito mais do que o razoável
A visão do lado da RECEITA
Quando o Estado não consegue cobrar impostos
A dívida nacional comercial privada
–
–
Quando as firmas importadoras compram mais do que as vendas das
firmas exportadoras
O aumento das exportações, a fuga de capitais e a evitação fiscal...
A intermediação dos bancos...
– As remessas dos emigrantes...
–
21. Evolução da Dívida Pública em Portugal
Source: Mata and Valerio (1992), Neves (1994), INE, Santos Pereira (2011)
24. Olhando para o lado da DESPESA
ou as causas segundo os discursos correntes
Derrapagens nas obras públicas
Exageros/Abusos na gestão e recrutamento
As «gorduras» no Estado
Mau uso dos fundos estruturais da UE
Parcerias público-privadas
RESGATES BANCÁRIOS
Especulação Imobiliária
O Estado Social...
O envelhecimento da população
Guilherme da Fonseca-Statter
25. As causas segundo os discursos correntes
Meias verdades ?
História mal contada ?
«Com a verdade me enganas» ?
26. Um
Outro lado da História
Efeito nas
percentagens
Produto Interno Bruto
Défice Orçamental
Dívida Pública
250.000.000.000
20.000.000.000
8%
225.000.000.000
Economia Paralela @ 30% ( … )
75.000.000.000
PIB + ½ da Economia Paralela
287.500.000.000
Défice Orçamental (é o mesmo...)
Mas... Colecta acrescentada (@ 22% ...)
20.000.000.000
Novo défice orçamental
12.000.000.000
7%
8.000.000.000
4,1%
28. Olhando para o lado da RECEITA
Soma acumulada de défices orçamentais
Quando o Estado não consegue cobrar impostos
➔
Economia paralela
➔
➔
➔
➔
➔
➔
Fraude fiscal
Evasão fiscal
EVITAÇÃO FISCAL
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
29. Olhando para o lado da RECEITA
Soma acumulada de défices orçamentais
Quando o Estado não consegue cobrar impostos
➔
Economia paralela
➔
➔
➔
➔
➔
➔
Fraude fiscal
Evasão fiscal
EVITAÇÃO FISCAL
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
30. Olhando para o lado da RECEITA
Soma acumulada de défices orçamentais
Quando o Estado não consegue cobrar impostos
➔
Economia paralela
➔
➔
➔
➔
➔
➔
Fraude fiscal
Evasão fiscal
EVITAÇÃO FISCAL
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
31. Olhando para o lado da RECEITA
Soma acumulada de défices orçamentais
Quando o Estado DESISTE de cobrar impostos
➔
Economia paralela
➔
➔
➔
➔
➔
➔
Fraude fiscal
Evasão fiscal
EVITAÇÃO FISCAL
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
32. Olhando para o lado da RECEITA
Quando o Estado desiste
de cobrar impostos
➔
Economia paralela
➔
➔
➔
➔
➔
➔
Fraude fiscal
Evasão fiscal
EVITAÇÃO FISCAL
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
33. A malha da rede fiscal
apanha as sardinhas mas deixa escapar os tubarões...
Guilherme da Fonseca-Statter
34. Evitação ou evasão fiscal ?... Uma questão semântica ?...
Empresa alemã
estabelece uma subsidiária
com sede em Malta
Lucro liquido efectivo
93.580.000 euros
Evitação Fiscal total
23.580.000 euros
Resultados liquidos de
100 milhões de euros
registados em Malta
30% sobre 5% de 95 milhões dá
1.425.000.000 de imposto pago
A uma taxa de 35% de IRC
resulta em 65 milhões
de Lucro líquido.
O fisco alemão aplica
aos lucros vindos do exterior
uma taxa de 30% apenas sobre
5% do montante entrado
O fisco maltês devolve
aos accionistas 6/7 do
imposto colectado:
30 milhões de euros...
A empresa-mãe
(os «accionistas»...)
recebe 95 milhões
de euros da
«sede» em Malta
35. Evitação ou evasão fiscal ?... Uma questão semântica ?...
Empresa alemã
estabelece uma subsidiária
com sede em Malta
Lucro liquido efectivo
93.580.000 euros
Evitação Fiscal total
23.580.000 euros
Resultados liquidos de
100 milhões de euros
registados em Malta
30% sobre 5% de 95 milhões
dá 1.425.000.000
de imposto pago
A uma taxa de 35% de IRC
resulta em 65 milhões
de Lucro líquido.
O fisco alemão aplica
aos lucros vindos do exterior
uma taxa de 30% apenas sobre
5% do montante entrado
O fisco maltês devolve
aos accionistas 6/7 do
imposto colectado:
30 milhões de euros...
A empresa-mãe
(os «accionistas»...)
recebe 95 milhões de euros
da «sede» em Malta
Se 1.000 empresas germânicas fizerem «isto»...
O Estado Alemão perde – anualmente – 25.000.000.000 de euros
36. Evitação ou evasão fiscal ?... Uma questão semântica ?...
«Estrela» («Executivo»,
«Artista», «Craque»...)
com rendimento de 500.000
euros por anos
A «Estrela» e a«empresa»
Partilham a poupança fiscal
Essa «Estrela»
torna-se empregado de uma
«empresa» baseada num
refúgio fiscal
A «empresa» baseada no
refúgio fiscal «empresta» à
«Estrela» 400.000 euros /ano
sem juros e sem reembolso
A «empresa» baseada no
refúgio fiscal «aluga» os
serviços da «Estrela» a
empresas no país real
A «Estrela» declara esses
10.000 euros /ano às
«Finanças»
A «empresa» baseada no
refúgio fiscal «factura» os
serviços da «Estrela» à razão
de 500.000 euros /ano
A «empresa» baseada no
refúgio fiscal «paga» à
«Estrela» à razão de 10.000
euros /ano
37. Evitação ou evasão fiscal?... Uma questão semântica...
Der Spiegel Online - 09/02/2009
39. Continuando a olhar para o lado da RECEITA
●
●
●
●
Economia paralela
Fraudes fiscais
Evasão fiscal
Evitação fiscal
Quando o Estado (por omissão)
decide cobrar menos impostos
Redução das taxas de impostos
Tipo IRC + Tipo IRS (taxa marginal)
Isenções («nichos») fiscais
Fundos Imobiliários... IMI...
Redução conjuntural da massa tributável
Redução sistémica da massa tributável
Guilherme da Fonseca-Statter
40. Olhando para o lado da RECEITA
Quando o Estado
Economia paralela
Fraudes fiscais
Evasão fiscal
decide receber menos impostos
Impostos Tipo IRC
Anos Oitenta
Anos Dois Mil
40%
28%
Anos Sessenta
Anos Dois Mil
4%
1,2%
«Effective Average Tax Rate»
Empresas «universo» OCDE
Receitas em % do PIB
Estados Unidos (e etc...)
EVITAÇÃO FISCAL
10 das 40 empresas do CAC40 não pagaram impostos em 2010
98 das empresas do FTSE100 usam refúgios fiscais para pagarem MUITO menos impostos
As empresas do Fortune500 «estacionam» os lucros «à porta dos EUA» à espera de amnistias... 5% de IRC...
Guilherme da Fonseca-Statter
41. Olhando para o lado da RECEITA
Quando o Estado
Economia paralela
Fraudes fiscais
Evasão fiscal
decide receber menos impostos
Empresas
Anos Cinquenta
Anos Noventa
Fortune 500
45% - 35%
30% - 10%
FTSE 100
45% - 35%
25% - 10%
CAC 40
45% - 35%
15% - 5%
PSI 20
45% - 35%
25% - 5%
90%
45%
Taxa Marginal IRS
«OPTIMIZAÇÃO» E EVITAÇÃO FISCAL
10 das 40 empresas do CAC40 não pagaram impostos em 2010
98 das empresas do FTSE100 usam refúgios fiscais para pagarem MUITO menos impostos
As empresas do Fortune500 «estacionam» os lucros «à porta dos EUA» à espera de amnistias... 5% de
IRC...
Guilherme da Fonseca-Statter
42. Olhando para o lado da RECEITA
Quando o Estado
Economia paralela
Fraudes fiscais
Evasão fiscal
decide
receber menos impostos
Isenções («nichos») fiscais
Concorrência e «competitividade» fiscal
Fundos Imobiliários... IMI...
CORRUPÇÃO
Loteamentos Urbanos
Crédito especulativo sobre os solos
Bolha imobiliária
Guilherme da Fonseca-Statter
43. Olhando para o lado da RECEITA
Quando o Estado não consegue cobrar os mesmos impostos
Economia paralela
Fraude, Evasão e Evitação fiscal
Redução sistemática das taxas de impostos
Redução conjuntural da massa tributável
SITUAÇÃO DE CRISE ECONÓMICA
MENOS ACTIVIDADE ECONÓMICA REGISTADA
Redução conjuntural e/ou sistémica
da massa tributável
Aumento das taxas de impostos
Incentivo ao aumento da economia paralela
Menos receitas fiscais
Degradação do Estado (ponto final...)
Guilherme da Fonseca-Statter
44. Olhando para o lado da RECEITA
Tudo porque as «élites» (e os «novos ricos»...) deixaram
de pagar os impostos que antes pagavam
The Price of Civilization
Jeffrey Sachs - 2011
«Taxes are what we pay for a civilized society»
Oliver Wendell Holmes, Jr. - 1927
«People who have it should pay»
Henry Morgenthau, 1937
Guilherme da Fonseca-Statter
45. «We have tried spending money. We are spending
more than we have ever spent before and it does not
work. And I have just one interest, and if I am
wrong…somebody else can have my job. I want to
see this country prosperous. I want to see people get
a job. I want to see people get enough to eat. We
have never made good on our promises…
I say after eight years of this administration we have
just as much unemployment as when we started…
And an enormous debt to boot!»
Henry Morgenthau, Jr. - 1939
46. UM OUTRO PARADIGMA
http://umoutroparadigma.blogspot.pt/
Imagine...
Não há corrupção
Todos pagam os seus impostos
Administração Pública 100% eficiente
Os Tribunais funcionam «às mil maravilhas»
O Estado não tem uma dívida pública «fora de controle»
r=e/K+1
guilherme.statter@gmail.com
47.
48. Evolução sistémica ao longo de 165 anos
Evolução da Taxa de «Lucro» sistémico e do nível geral de emprego
r=e/k+1
49. Evolução sistémica ao longo de 165 anos
Evolução da Taxa de «Lucro» sistémico e do nível geral de emprego
r=e/k+1