O documento descreve problemas ambientais em Cubatão na década de 1980, incluindo altas taxas de malformações congênitas e doenças do sistema nervoso em recém-nascidos, possivelmente devido à poluição industrial tóxica de empresas como a Rhodia. Relata também preocupações crescentes com o meio ambiente desde a década de 1970 e esforços internacionais para reduzir emissões de gases do efeito estufa.