1. EXTENSÃO RURAL OFICIAL
NO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL

2. EXTENSÃO RURAL
No Brasil – iniciou no império com os
Institutos Imperiais da Agricultura –
1859, culminando com a sanção da Lei
12.188/2010.
ACAR (1948) em Minas Gerais –
No Rio Grande do Sul - ASCAR (1955)

3. MISSÃO
Promover o Desenvolvimento Rural
Sustentável, por meio de ações de assistência
técnica e extensão rural, mediante processos
educativos e participativos, visando ao
fortalecimento da agricultura familiar e suas
organizações e criando condições para o
pleno exercício da cidadania e a melhoria da
qualidade de vida da população gaúcha.

4. Estrutura Atual
ESCRITÓRIO CENTRAL 1
ESCRITÓRIOS REGIONAIS 10
A COMPOSIÇÃO DA EQUIPE
ESCRITÓRIOS MUNICIPAIS 492
EQUIPE BÁSICA
UNIDADES DE CLASSIFICAÇÃO 42
CENTROS DE TREINAMENTO 10
DE AGRICULTORES

5. Mapa dos ESREG’s

6. Dados Gerais Corpo Funcional ASCAR –
EMATER/RS – fevereiro de 2012
Número Empregados Percentual
Escritório Ativos = 188
Central 01 Licenciados = 193 17,75%
Total = 381
Escritórios
10 161 7,49%
Regionais
Escritórios Extensionistas = 1241
Municipais
492 Apoio Administrativo = 239 68,86%
Total = 1480
Classificação 42 127 5,90%
TOTAL 2.149

7. Localização do corpo funcional da EMATER/RS-
ASCAR
8%
10%
9%
73%
Escritórios Municipais Escritórios Regionais Escritório Central Outros

8. Localização do corpo funcional
144
196
165
1.385
Escritórios Municipais Escritórios Regionais Escritório Central Outros
especialistas -116 / mestres - 59 / doutores - 6

9. A ESTRUTURA
 Frota atual - 1.250 veículos em uso
720 até 12 anos
 Todas UNIOPs conectadas à internet
 1.966 Computadores
 242 Note Books
 831 GPS
 550 câmeras fotográficas
280.000 famílias atendidas - visitas, reuniões, dias de
campo, DM, capacitação, campanhas, UO, Atendimento no
escritório, etc

10. Os Convênios
•Federal
•Estadual
•Municipal
•Privado

11. Composição Percentual do Montante de Receitas
Executadas pela EMATER/RS-ASCAR em 2012
4,12% 3,16% 6,93% Total do orçamento
11,28% R$177,48 milhões
71,41%
Federais Estaduais Municipais
De Classificação De Assistência Técnica

12. Os Assistidos
DOS 395.000 ESTABELECIMENTOS RURAIS
FAMILIARES EXISTENTES NO ESTADO, A
EMATER/RS ATENDE:
280 mil propriedades familiares em
10.543 comunidades e em
492 municípios

13. Áreas Temáticas
• Inclusão social e produtiva no meio rural;
• Sucessão familiar, juventude e gênero;
• Transição agroecológica de sistemas produtivos de
grãos/manejo de solo e água;
• Agroindústria;
• fruticultura/olericultura;
• Gestão ambiental/sistemas agroflorestais;
• Pecuária familiar;
• Formação técnico social;
• Processos e metodologias participativas;
• Gestão da produção, abastecimento e cooperativismo.

14. Agricultura Familiar no Rio Grande do Sul
Porto Alegre, março de 2012

15. AGRICULTURA FAMILIAR
Importância Econômica da Agricultura Familiar - Brasil
4,5 milhões de estabelecimentos:
85% do estabelecimentos rurais
24,3% da área
 Produzem aproximadamente 70% dos alimentos da
cesta básica;
 Respondem por 32% do PIB das cadeias produtivas do
agronegócio ou
 10% do PIB do país.

16. AGRICULTURA FAMILIAR
Participação da Agricultura no PIB
BRASIL RIO GRANDE DO SUL
Familiar
10% Familiar
27%
Não Familiar
20% Demais
Setores
51%
Demais
Setores Não Familiar
70% 22%
Fonte: FIPE/MDA, 2005.

17. AGRICULTURA FAMILIAR
Comparação da agricultura familiar no Brasil e RS em relação à produção
total
ATIVIDADES Brasil (% ) Rio Grande do Sul (% )
Mandioca 87,0 92,0
Feijão 70,0 85,0
Leite 58,0 84,7
Avicultura de corte 50,0 80,2
Milho 46,0 71,4
Suínos 59,0 70,3
Bovinocultura de corte 30,0 36,3
Soja 16,0 35,7
Trigo 21,0 23,1
Arroz 34,0 10,7
Valor Médio Anual da produção 13.990,00 24.972,58
por estabelecimento (R$)
Pessoas ocupadas na 12.300.000 (74,4% ) 992.088 (80,5% )
Agricultura familiar
Fonte: Censo Agropecuário 2006

18. DISTRIBUIÇÃO
REGIONAL DOS
ESTABELECIMENTOS Total: 49.337 Total: 38.095
Total: 41.365 Familiar: 88,0%
RURAIS E ÁREA Familiar: 87,4%
Familiar: 91,4%
Total: 32.850 Total: 38.824
Familiar: 89,4 % 46,8% 67,7% Familiar: 81,0%
28,4%
40,0% 31,6%
Total: 83.681 Total:54.335
Familiar: 85,5% Familiar: 91,6 %
28,4% 72,0%
30,0%
9,1% Total: 45.578
Familiar: 84,7 %
Total: 20.818
Familiar: 65,3% 25,7%
Total: 36.180 RIO GRANDE DO SUL
Familiar: 83,2% Estabelecimentos: 441.467
Familiar: 85,7%
Não familiar: 14,3%
Fonte: Censo Agrop . 2006

19. ÁREA MÉDIA POR
ESTABELECIMENTO
POR REGIÃO
23,2 ha
34,9 ha 28,4 ha
35,1 ha 46,2 ha
52,7% 14,9 ha
34,2 ha
201,2 ha
70,1 ha
RIO GRANDE DO SUL
Área: 20.199.489 ha
Familiar: 30,55%
Não familiar: 69,45%
Fonte: Censo Agrop . 2006

20. Principais cadeias produtivas
• Grãos (soja, milho, arroz, trigo, feijão)
• Tabaco
• Frutas (uva/vinho, citros, pêssego, banana)
• Hortaliças (alho, batata, cebola, tomate)
• Bovinos
• Suínos
• Aves
• Leite

21. Temas sensíveis:
– Transgênicos;
– Agrotóxicos;
– Código Florestal Brasileiro (revisão).

22. PROGRAMA DE REFORMA AGRÁRIA
EMATER/RS

23. HISTÓRICO DA REFORMA AGRÁRIA NA EMATER/RS
ATÉ 1996 – EMATER/RS RESPONSÁVEL PELA ATER EM PRATICAMENTE
TODOS ASSENTAMENTOS.
1997 – CRIAÇÃO DO LUMIAR, ONDE A COPTEC ASSUME 60% DOS
ASSENTAMENTOS.
2004- CRIAÇÃO DO PROGRAMA DE ASSESSORIA TÉCNICA, SOCIAL E
AMBIENTAL –ATES.
2009 – CONTRATOS DE ATES VIA INCRA NO ESTADO, COM PREVISÃO DE
DURAÇÃO ATÉ 2013.

24. ATES NO BRASIL:
260.000 FAMÍLIAS ASSISTIDAS
ATES NO RIO GRANDE DO SUL:
•11.000 FAMÍLIAS;
•19 NÚCLEOS OPERACIONAIS;
•330 ASSENTAMENTOS;
•87 MUNICÍPIOS;
•132 TÉCNICOS.

25. SITUAÇÃO DA ATES NO ESTADO
PRESTADORA Nº NÚCLEOS OPERACIONAIS Nº FAMÍLIAS
EMATER/RS 09 4950
COPTEC 09 5700
CETAP 01 350

26. RELAÇÃO TÉCNICO/FAMÍLIA:
01 TÉCNICO DA ÁREA AGRÁRIA PARA CADA 125 FAMÍLIAS
01 TÉCNICO DA ÁREA SOCIAL PARA CADA 250 FAMÍLIAS
RELAÇÃO DE UM TÉCNICO PARA CADA 85 FAMÍLIAS

27. ENFOQUE PRINCIPAIS DO TRABALHO DE ATES NOS
ASSENTAMENTOS
 RESGATE DOS VALORES, DIGNIDADE, CIDADANIA E INCLUSÃO SOCIAL DA
FAMÍLIA ASSENTADA.
 INCENTIVO AOS TRABALHOS ASSOCIATIVOS, COOPERATIVOS, COLETIVOS,
MAS SEMPRE COM RESPEITO AS INDIVIDUALIDADES.
 PRODUÇÃO PARA SUBSISTÊNCIA NOS ASSENTAMENTOS.
 ESTRUTURAÇÃO DE UMA RENDA MENSAL.
 PRODUÇÃO DE SEMENTES E INSUMOS PRÓPRIOS.
 BUSCA DE MERCADOS SOLIDÁRIOS E ALTERNATIVOS.

28. PRINCIPAIS INSTRUMENTOS DA ASSESSORIA TÉCNICA,
SOCIAL E AMBIENTAL - ATES NA EMATER/RS
 CAPACITAÇÃO DOS TÉCNICOS QUE ATUAM EM REFORMA AGRÁRIA EM
CURSOS PROMOVIDOS PELA EMATER/RS, INCRA, EMBRAPA, DDA.
 UTILIZAÇÃO DOS PLANOS DE DESENVOLVIMENTO E PLANOS DE
RECUPERAÇÃO DOS ASSENTAMENTOS -PDAS, PRAS
 ACOMPANHAMENTO CONSTANTE COM AS ESTRUTURAS DE APOIO DA
EMATER/RS.
 CONSELHOS ESTADUAL E REGIONAIS DE ATES, COM PARTICIPAÇÃO DIRETA
DE REPRESENTANTES DOS ASSENTAMENTOS
 PARCERIAS COM TODAS AS ENTIDADES QUE ATUAM DIRETAMENTE NOS
ASSENTAMENTOS.

29. ALGUMAS DIFICULDADES DA ATES JUNTO AOS
ASSENTAMENTOS
 INFRA-ESTRUTURA BÁSICA INSTALADA COM MUITO ATRASO.
 PÚBLICO DESCONHECEDOR DO LOCAL, E CADA VEZ MAIS COM POUCA
TRADIÇÃO NA AGROPECUÁRIA.
 INEXPRESSIVA EXISTÊNCIA DE TRABALHO DE PESQUISAS NOS
ASSENTAMENTOS.
 DESAFIOS DA METADE SUL DO ESTADO PARA SUSTENTABILIDADE DAS
FAMÍLIAS.
 COMERCIALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO.
 FALTA DE DEFINIÇÕES DE POLÍTICAS E ESTRUTURAS REGIONAIS NA ÁREA
DE ASSENTAMENTOS PARA NÃO PULVERIZAR OS RECURSOS.
 RECURSOS INSUFICIENTES PARA PROMOVER A AUTO-SUSTENTABILIDADE
DAS FAMÍLIAS.

30. ALGUNS PONTOS POSITIVOS PARA O TRABALHO DA ATES
NOS ASSENTAMENTOS
 GRUPALIZAÇÃO E PROXIMIDADE ENTRE OS PRODUTORES.
 APOIO DO MST A NÍVEL ESTADUAL, REGIONAL E MUNICIPAL.
 ACOMPANHAMENTO DO INCRA E DDA NO TRABALHO JUNTO ÀS FAMÍLIAS.
 MAIOR CONSCIÊNCIA ECOLÓGICA ENTRE OS PRODUTORES ASSENTADOS.
 TRADIÇÃO DA EMATER/RS EM TRABALHO COM ASSENTAMENTOS NAS
REGIÕES.
 TÉCNICOS COM PERFIL PARA O TRABALHO JUNTO AS FAMÍLIAS
ASSENTADAS.
 PLANOS DE DESENVOLVIMENTO DOS ASSENTAMENTOS COMO
FERRAMENTA PARA O TRABALHO.
 INTEGRAÇÃO DA EMATER/RS COM INCRA, DDA, EMBRAPA, UFSM, UFRGS E
DEMAIS ENTIDADES QUE ATUAM NOS ASSENTAMENTOS

31. PERFIL DO TÉCNICO PARA O TRABALHO EM
ASSENTAMENTOS
 CONHECIMENTO DAS CULTURAS E CRIAÇÕES DA REGIÃO ONDE O
ASSENTAMENTO ESTÁ LOCALIZADO.
 CONHECIMENTO DE MERCADO.
 CAPACIDADE DE ORGANIZAÇÃO E DE ARTICULAÇÃO.
 BOA CAPACIDADE DE RELACIONAMENTO E DE ADMINISTRAÇÃO DE
CONFLITOS.
 BOM SENSO.
 PACIÊNCIA.
 AUTODOMÍNIO.
 INICIATIVA.
 INTERESSE EM ATUAR COM O PÚBLICO DE REFORMA AGRÁRIA.

32. FORMA DE ATUAÇÃO DA EMATER NOS ASSENTAMENTOS
 CONSTRUÇÃO DE PROPOSTAS E FORMA DE ATUAÇÃO EM CONJUNTO COM
AS FAMÍLIAS ASSENTADAS, UTILIZANDO OS PDAS E PRAS COMO
INSTRUMENTO DE COMPROMISSOS RECÍPROCOS.
 RESPEITO ÀS FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DAS FAMÍLIAS.
 RESPEITO A FORMA DE ORGANIZAÇÃO DO MOVIMENTO SOCIAL QUE
REPRESENTA AS FAMÍLIAS.
 VALORIZAÇÃO DOS REPRESENTANTES DO ASSENTAMENTO NO CONSELHO
REGIONAL DE ATES
 BUSCA DE TRABALHO EM PARCERIA COM TODAS AS ENTIDADES QUE
ATUAM NOS ASSENTAMENTOS.

33. Concepção de Desenvolvimento
Rural, para além do agrícola -
Criação da SDR
Os desafios atuais para o meio rural
exigem que o Estado tenha um papel
importante como regulador, indutor do
desenvolvimento e promotor da inclusão
social e do combate às desigualdades
regionais.

34. Desenvolvimento Rural:
O rural, além do agrícola
É necessário um esforço conjunto da pesquisa,
ensino e extensão rural para avançar em direção
a um modelo de desenvolvimento que incorpore
inovações tecnológicas, que fortaleça a
diversificação produtiva e a agregação de valor
aos produtos primários, gere emprego e renda
no meio rural, com sustentabilidade ambiental.

35. QUESTÕES PARA
PENSAR

36. Qual é o papel do estado – e
das agências de ensino,
pesquisa e extensão rural -
na promoção do
desenvolvimento rural?

37. Qual é o papel da
agricultura e do meio rural
no desenvolvimento do
estado?

38. Quais são as oportunidades
a partir das políticas
públicas? E os limites?

39. Como sensibilizar e
mobilizar técnicos,
agricultores e
consumidores para
mudar sistemas
produtivos?

40. www.emater.tche.br
aguiar@emater.tche.br
2125-3095
OBRIGADO