Este documento apresenta um caderno de atividades para a disciplina de Administração Pública. O tema 01 discute a confecção de mapas abstratos para representar a gestão pública, incluindo definições epistemológicas e metodológicas, novas tendências participativas e a mudança de paradigma para uma visão mais social. O documento fornece leituras obrigatórias e exercícios para os alunos.

1. CADERNO DE ATIVIDADES
Disciplina: Administração Pública
Tema 01: A Confecção de Mapas Abstratos

2. seções
Como citar este material:
RODRIGUES, Edna de Almeida. Administração
Pública: A Confecção de Mapas Abstratos.
Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera
Educacional, 2014.
Tema 01
A Confecção de Mapas Abstratos

3. SeçõesSeções

4. Tema 01
A Confecção de Mapas Abstratos

5. 55
Conteúdo
Nessa aula você estudará:
• O instrumental epistemológico e metodológico que o autor escolheu para desenvolver
o livro.
• Os novos mapas representativos para a idéia de Gestão Pública.
• Como ocorre a construção de paradigmas na ótica de Thomas Kubin.
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Introdução ao Estudo da Disciplina
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro “Novos horizontes para a gestão
pública”, do autor Rafael Antonio Baldo, Editora Juruá, 1.ed. 2009, 1. reimpr. 2011, PLT 339.
Roteiro de Estudo:
Profª. Edna de Almeida
Rodrigues
Administração Pública

6. 66
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Quais são as definições epistemológicas e metodológicas do texto?
• Como é verificada a seqüência lógica do conteúdo?
• Como identificar como os fenômenos sociais influenciam na evolução da Gestão
Pública?
• Quais são as tendências da Gestão Pública moderna?
• Como reconhecer a mudança de paradigma na Gestão Pública?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
LEITURAOBRIGATÓRIA
A Confecção de Mapas Abstratos
Baldo (2011), autor do Livro-Texto de Gestão Pública, optou por primeiro oferecer
orientações para garantir que os leitores compreendam as escolhas utilizadas para a
construção do texto, ao que ele chama de “confecção de mapas abstratos”.
Nesse sentido, é importante você conhecer algumas definições fundamentais, para
garantir uma clara compreensão sobre o assunto, que servirá de instrumento norteador
para acompanhar a sequência de conteúdo do livro. Para tanto, é necessário iniciar pela
definição de alguns termos relacionados à aprendizagem.
Segundo o dicionário Priberam, epistemologia significa o “ramo da filosofia que se ocupa dos
problemas que se relacionam com o conhecimento humano, refletindo sobre a sua natureza
e validade”. A definição ainda afirma que é o mesmo que “filosofia do conhecimento” ou
“teoria do conhecimento”.

7. 77
LEITURAOBRIGATÓRIA
Analisando esta definição, pode-se, então, considerar que as decisões epistemológicas
estão relacionadas a como a teoria apresentada pelo Livro-Texto foi construída, a partir dos
métodos que o conhecimento teórico utiliza para consolidar os conceitos.
Interessante notar a preocupação de Baldo em facilitar que seus leitores sejam capazes de
acompanhar a lógica pensada para esta construção. Então, aqui, você poderá dar início a
esta compreensão.
Você já deve ter percebido que a Gestão Pública possui traços bastante marcantes da
Burocracia Weberiana. Isso se deve à necessidade de controle, já que, ao contrário da
empresa privada, na qual os proprietários detêm os meios de produção, na organização
pública não há um detentor destes meios de produção. Embora, nas grandes organizações
privadas, você também possa identificar esses traços em razão da necessidade de controle,
o que mais interessa aqui é compreender o fenômeno no âmbito do Estado.
Entretanto, assim como ocorre com os modelos de gestão de modo geral, também a Gestão
Pública sofre influência dos eventos sociais, o que tem provocado importantes mudanças
nas tendências atuais.
No passado, o administrador público exercia seu papel de modo bastante centralizador,
fortemente marcado pela racionalidade legal weberiana, em que o profissionalismo e a
impessoalidade garantiam as melhores decisões gerenciais.
Contudo, com as mudanças culturais, as tendências da Gestão Pública atuais seguem no
sentido da administração participativa, de forma que os cidadãos fazem parte do processo
de tomada de decisão, apontando as principais necessidades e anseios sociais, para
fomentar as ações dos gestores públicos no sentido de satisfazê-los.
A gestão participativa é uma iniciativa importada dos modelos gerenciais das organizações
privadas, que tem sido intensificada e amplamente utilizada pela gestão pública, como forma
desta adaptação à evolução social, mesmo porque o perfil do próprio cidadão também
muda. Cada vez mais, os cidadãos têm interesse em contribuir com os gestores públicos,
por identificarem que eles próprios são os principais beneficiados das ações dos gestores
públicos.
Este novo direcionamento representa uma importante mudança de paradigma, no qual
uma nova visão da realidade indica que a sociedade exige um novo posicionamento dos
gestores públicos.

8. 88
Falando em realidade, aqui cabe destacar que, em se tratando de cultura, as metáforas
inerentes às simbologias são importantes elementos influenciadores da mudança de
comportamentos. Mas, como não é possível representar a realidade fielmente, é provável
que outros caminhos sejam abertos para esta questão, formando novos paradigmas da
burocracia moderna.
Para auxiliar na sua compreensão sobre mudança de paradigma, Moraes e Franco (2009,
pp. 33-34) afirmam que os paradigmas são, essencialmente, teorias dominantes num
certo período, com função normativa, postulam possibilidades e estabelecem noções da
constituição do mundo e de seu funcionamento. Por esta razão, os paradigmas despertam
o interesse das comunidades científicas, porque oferecem “uma visão acerca do mundo e
também um conjunto de problemas para serem resolvidos”, fomentando, assim, a construção
de novas teorias.
Você pode perceber, então, que, quando um paradigma já não é mais capaz de oferecer
respostas à sociedade, modelos inovadores surgem para tentar solucionar os novos
problemas. A este fenômeno pode-se chamar “revolução das teorias”. Você também pode
observar que é necessário o gestor desenvolver “competência paradigmática, permitindo
que sua mente [...] veja os problemas por diferentes ângulos e que invente criativas soluções
[...]” (MORAES; FRANCO, 2009).
Acompanhando esta premissa, Santos (2006, p. 1) comenta que “a evolução da gestão
pública acompanha as transformações do papel do Estado e as mudanças de objetivos
dos governos”. Então, o papel do Estado e os instrumentos de organização institucional
passaram pelas discussões em todos os processos de reforma administrativa.
LEITURAOBRIGATÓRIA

9. 9
Quer saber mais sobre o assunto?
Então:
Sites
Leia o artigo Reforma da Gestão Pública.
Disponível em: <http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp>.Acesso em: 3 dez. 2013.
Neste artigo, você poderá compreender a reforma da Gestão Pública e explorar a vasta
documentação disponibilizada. Certamente, no mesmo local, você fará muitas descobertas
e terá importantes contribuições à sua aprendizagem.
Acesse o site Gestão da Política Pública.
Disponível em: <http://www.pensaragestao.org/>. Acesso em: 3 dez. 2013.
Explore todo o conteúdo sobre gestão pública oferecido. Você poderá descobrir discussões
bastante interessantes sobre o tema 1.
Leia o artigo Pensadores clássicos da sociologia, de Orson Camargo.
Disponível em: <http://www.brasilescola.com/sociologia/pensadores-classicos-sociologia.
htm>. Acesso em: 3 dez. 2013.
Conheça um pouco mais sobre Weber, considerado um dos maiores pensadores da
Sociologia.
LINKSIMPORTANTES

10. 1010
Instruções:
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
AGORAÉASUAVEZ
Vídeos:
Assista ao vídeo Cidadania e Orçamento Participativo, produzido pela Futura.
Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=pa-ZCTQDaVI>. Acesso em: 3 dez. 2013.
Veja como uma comunidade pode interferir na solução de seus principais problemas junto
à gestão pública.
Consulte as publicações para download disponíveis em: <http://www.enap.gov.br/index.
php?option=com_docman&task=cat_view&gid=164>. Acesso em: 3 dez. 2013.
A Escola Nacional de Administração Pública, além de oferecer textos diversos sobre o
tema, também possibilita a você acessar e baixar material de pesquisa.
LINKSIMPORTANTES

11. 1111
Questão 1:
Analise criticamente o trecho:
A identificação da bússola referencial que
guiará a condução do trabalho afilia-se à
passagem da peritagem heroica, ao conhe-
cimento edificante, que se calca sobre a
objetividade e sobre a fixação de um com-
promisso ético. A passagem do monocul-
turalismo para o multiculturalismo permite
entender o silêncio do outro excluído, justi-
ficando a tradução de teorias de gestão pú-
blica para a realidade brasileira. A terceira
passagem parte da ação conformista para
a ação rebelde, o que se refletirá nas refle-
xões sobre uma gestão pública voltada à
sociedade.
Desde já, a empreitada manifesta seu in-
tento de mudar a opinião corrente sobre
o viés “mercadológico” da gestão pública,
mostrando que ela também pode se apro-
ximar, numa linguagem metafórica, da
“projeção de Peters”. Longe de ser mero
instrumento do “capital”, o mapa da ges-
tão pública pode buscar sua centralidade
no projeto emancipatório, em benefício da
participação cidadã nos assuntos públicos
(Livro-Texto, p. 23).
Agora, responda:
Identifique as três passagens a que o autor
se refere no primeiro parágrafo, e explique
como elas estão impactando o novo para-
digma da burocracia moderna.
Questão 2:
Leia o trecho a seguir, procurando identificar os
elementos que mais lhe chamam a atenção:
Apesar dos riscos de se ter uma visão distorci-
da do real, as representações permitem que o
homem se situe no mundo por meio da genera-
lização das experiências vividas e aprendidas
num tempo e espaço. É claro que a construção
de representações, por seu caráter fragmen-
tário, nunca conseguirá abarcar a realidade
como um todo, mesmo porque o objetivo des-
sa construção é reduzir a complexidade do real
por meio de categorias abstratas.
Uma vez que essas representações estão
eivadas pelos valores culturais predomi-
nantes, elas orientam o comportamento
do homem diante do mundo e dos outros.
Assim, a construção de mapas representa-
tivos permite a interação do indivíduo com
o mundo, tendo por norte os valores da so-
ciedade (Livro-Texto, p. 28).
Agora, indique a única alternativa correta:
a) A realidade não pode ser considerada
pelos gestores.
b) Os mapas representativos garantem o
sucesso das ações.
c) A nova gestão pública tem raízes nos
valores sociais.
d) Os valores têm pouca força para o
ambiente público.
e) Os gestores públicos elaboram os
mapas representativos.
AGORAÉASUAVEZ

12. 1212
A partir da nova ideia de gestão pública
atenta às mudanças sociais, desenvolva o
exercício.
(ENADE 2009) Leia os gráficos:
Questão 3:
Relacione esses gráficos às seguintes in-
formações:
O Ministério da Cultura divulgou, em 2008,
que o Brasil não só produz mais da metade
dos livros do continente americano, como
também tem parque gráfico atualizado, ex-
celente nível de produção editorial e gran-
de quantidade de papel. Estima-se que
73% dos livros do país estejam nas mãos
de 16% da população.
Para melhorar essa situação, é necessário
que o Brasil adote políticas públicas capa-
zes de conduzir o país à formação de uma
sociedade leitora.
Qual das seguintes ações NÃO contribui
para a formação de uma sociedade leitora?
a) Desaceleração da distribuição de
livros didáticos para os estudantes das
escolas públicas, pelo MEC, porque isso
enriquece editoras e livreiros.
b) Exigência de acervo mínimo de livros,
impressos e eletrônicos, com gêneros
diversificados, para as bibliotecas
escolares e comunitárias.
c) Programas de formação continuada
de professores, capacitando-os para criar
um vínculo significativo entre o estudante
e o texto.
d) Programas, de iniciativa pública e
privada, garantindo que os livros migrem
das estantes para as mãos dos leitores.
e) Uso da literatura como estratégia de
motivação dos estudantes, contribuindo
para uma leitura mais prazerosa.
AGORAÉASUAVEZ

13. 1313
Questão 4:
(Adaptado de ENADE 2009) Analise esta
notícia:
O Brasil tem assistido a um debate que co-
loca, frente a frente, como polos opostos,
o desenvolvimento econômico e a con-
servação ambiental. Algumas iniciativas
merecem considerações, porque podem
agravar ou desencadear problemas am-
bientais de diferentes ordens de grandeza.
A partir de sua aprendizagem sobre o con-
teúdo estudado no tema 1, indique como
pode ser representado este novo paradig-
ma da gestão pública.
Questão 5:
Considerando a necessidade de o gestor
público acompanhar o cenário social, leia
o texto seguinte e desenvolva o exercício.
(ENADE 2009) O Art. 175, relativo ao Título
VII “Da ordem econômica e financeira”, Capí-
tulo I “Dos princípios gerais da atividade eco-
nômica”, da Constituição Federal de 1988,
especifica: “Incumbe ao Poder Público, na
forma da lei, diretamente ou sob regime de
concessão ou permissão, sempre através de
licitação, a prestação de serviços públicos”.
Quais são as implicações desse princípio
no papel do Estado na formulação e na
execução de políticas públicas relativas
aos serviços de infraestrutura (energia elé-
trica, telecomunicações, transportes etc.)?
a) Empresas privadas assumem
todo o processo de formulação e de
implementação de políticas públicas nos
setores de infraestrutura.
b) O Estado atua como formulador de
políticaspúblicasnaáreadeinfraestrutura,
podendo descentralizar a sua execução
para empresas privadas.
c) O Estado centraliza todo o processo
de formulação e de execução de serviços
públicos na área de infraestrutura.
d) O Estado retira-se do processo de
formulação e de implementação de
políticaspúblicasnaáreadeinfraestrutura,
deixando esse papel para a iniciativa
privada.
e) O processo de prestação de serviços
públicos na área de infraestrutura se dá
num regime de falta de competição.
Questão 6:
Quanto à influência que os elementos da
cultura organizacional exercem no compor-
tamento das pessoas e, portanto, nas de-
mandas sociais, desenvolva o exercício.
(ENADE 2009) Leia o trecho:
AGORAÉASUAVEZ

14. 1414
Os estudos sobre cultura organizacional
sãoenfáticosaopostularque,emqualquer
organização, esta estará impregnada de
traços da cultura nacional, o que impõe
aos gestores o desafio de gerenciar a
organização levando em conta os valores
organizacionais e nacionais.
PORQUE
É essencial que o gestor seja capaz de, no
esforço de gerenciar a cultura, expurgar os
valores nacionais que influenciam a cultu-
ra organizacional e impedem a construção
de uma identidade própria à organização.
A respeito dessas duas afirmações, é COR-
RETO afirmar que:
a) As duas afirmações são verdadeiras, e
a segunda não justifica a primeira.
b) As duas afirmações são verdadeiras, e
a segunda justifica a primeira.
c) A primeira afirmação é verdadeira, e a
segunda é falsa.
d) A primeira afirmação é falsa, e a
segunda é verdadeira.
e) As duas afirmações são falsas.
Questão 7:
Para desenvolver este exercício, resgate a
discussão do tema 1 sobre as mudanças
sociais.
(ENADE 2009) A urbanização no Brasil re-
gistrou marco histórico na década de 1970,
quando o número de pessoas que viviam
nas cidades ultrapassou o número daque-
las que viviam no campo. No início deste
século, em 2000, segundo dados do IBGE,
mais de 80% da população brasileira já era
urbana.
Considerando essas informações, estabe-
leça a relação entre as charges:
BARALDI, Márcio. Disponível em: <http://
marciobaraldi.com.br/baraldi2/component/
joomgallery?func=detail&id=178>. Acesso
em: 3 dez. 2013.
AGORAÉASUAVEZ

15. 1515
Com base nas informações dadas e na re-
lação proposta entre essas charges, é cor-
reto afirmar que:
a) A primeira charge é falsa, e a segunda
é verdadeira.
b) A primeira charge é verdadeira, e a
segunda é falsa.
c) As duas charges são falsas.
d) As duas charges são verdadeiras, e a
segunda explica a primeira.
e) As duas charges são verdadeiras, mas
a segunda não explica a primeira.
Questão 8:
Leia o trecho:
Se o texto recorre à linguagem metafórica,
que prima pela aproximação acariciante
da temática, o método de exposição segue
uma estrutura de confrontos. Com o para-
digma burocrático moderno, confrontam-se
novas visões de mundo, propondo-se, como
solução para as possíveis discrepâncias do
agir administrativo, as propostas hegemôni-
cas de gestão pública. Em seguida, as te-
orias de gestão pública criadas nos países
desenvolvidos são confrontadas com os
questionamentos quanto à compatibilidade
de mera importação das novas práticas ad-
ministrativas, sem que haja sua adaptação
para a realidade periférica e, especificamen-
te, para a Administração Pública brasileira.
Uma vez expostos o referencial teórico e a
metodologia a ser adotada, a análise sobre
a gestão pública exige uma reflexão prévia
sobre a importância dos mapas represen-
tativos na orientação do comportamento
humano, mostrando o quanto a mudança
de paradigmas leva à transformação da in-
teração do homem com o mundo, de ma-
neira a influenciar, até mesmo, o agir dos
agentes públicos (Livro-Texto, pp. 25-26).
Explique como a linguagem metafórica
pode contribuir com o novo paradigma da
burocracia moderna.
Questão 9:
(Adaptado de Enade 2009) O Ministério do
Meio Ambiente, em junho de 2009, lançou
campanha para o consumo consciente de
sacolas plásticas, que já atingem, aproxi-
madamente, o número de 12 bilhões por
ano no Brasil.
Veja o slogan dessa campanha:
AGORAÉASUAVEZ

16. 1616
OLIVEIRA, Manoella. Saco é um saco. Dis-
ponível em: <http://planetasustentavel.abril.
com.br/noticia/lixo/conteudo_479075.shtml>.
Acesso em: 3 dez. 2013.
Agora, responda:
Qual a relação desta notícia com a nova
visão de gestão pública, com referência às
demandas sociais, principalmente quanto à
metáfora inerente à simbologia?
Questão 10:
Leia o texto:
O Estado age por meio das políticas públi-
cas. São elas que permitem alcançar uma
melhor condição de vida para as pessoas
que por si só não têm condições de buscá-
-la. Atualmente, além do Estado, represen-
tado pelo governo, são chamados, para fa-
zer parte dessas políticas, a sociedade e
até o setor lucrativo. A sociedade compõe
as políticas públicas nos fóruns represen-
tativos e conselhos setoriais. As empresas
colaboram com as políticas públicas reco-
lhendo seus impostos, não degradando a
natureza e colaborando com uma parcela
social. Na composição entre essas três ins-
tâncias, nasce o conceito de Governança
(NASCIMENTO, Anderson Rafael. Políti-
cas públicas. Disponível em: <http://www.
pensaragestao.org/>. Acesso em: 3 dez.
2013).
Reflita sobre o que lhe foi apresentado
quanto ao novo paradigma da gestão públi-
ca, e elabore um parágrafo dos elementos
deste texto que estão diretamente ligados
à gestão pública participativa.
AGORAÉASUAVEZ

17. 17
Neste tema, você viu que o Livro-Texto da disciplina Gestão Pública foi elaborado
a partir de uma lógica em que o autor buscou as origens do conhecimento, nos mapas
representativos, como orientadores do novo paradigma da burocracia moderna. Neste
contexto, o gestor público adota uma nova postura, buscando a participação popular no
processo de decisão sobre as novas demandas sociais, para, efetivamente, propor soluções
às demandas sociais reais. Para tanto, é necessário que os cidadãos assumam uma postura
colaborativa em relação às decisões dos gestores públicos, procurando indicar quais são as
necessidades prioritárias a serem solucionadas.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Dialética do esclarecimento: fragmentos
filosóficos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985.
ARENDT, Hannah. A condição humana. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2005.
________. Responsabilidade pessoal sob a ditadura. In: ________. Responsabilidade
e julgamento. São Paulo: Companhia das Letras, 2004.
ASSY, Bethânia. Faces privadas em espaços públicos: por uma ética da responsabili-
dade. In: ARENDT, Hannah. Responsabilidade e julgamento. São Paulo: Companhia das
Letras, 2004.
REFERÊNCIAS

18. 1818
REFERÊNCIAS
BALDO, Rafael Antonio. Novos horizontes para a gestão pública. 1. ed., 1. reimpr. Curi-
tiba: Juruá, 2011, PLT.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática. 4. ed. Rio de Janei-
ro: Elsevier, 2007.
CORREIA, Adriano. O pensar e a moralidade. In: ______ (Coord.). Transpondo o abis-
mo: Hannah Arendt entre a filosofia e a política. Rio de Janeiro: Forense Universitária,
2004.
HUBBERMAN, Léo. A história da riqueza do homem. Rio de Janeiro: Zahar Editores,
1981.
LAFER, Celso. A política e a condição humana. In: ARENDT, Hannah. A condição hu-
mana. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2005.
MAFFESOLI, Michel. Elogio da razão sensível. Petrópolis: Vozes, 1998.
MARTINS, Humberto F. Em busca de uma teoria da burocracia pública não-estatal:
política e administração no terceiro setor. Revista Eletrônica sobre a Reforma do Estado,
Salvador, Instituto de Direito Público da Bahia, n. 2, junho/julho/agosto, 2005. Disponível
em: <http://www.direitodoestado.com/revista/RERE-2-JUNHO-2005-HUMBERTO%20
MARTINS.pdf>. Acesso em: 3 dez. 2013.
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana
à revolução digital. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2005.
MORAES, Maria Cristina P. de; FRANCO, Décio Henrique. A mudança nas organiza-
ções. In: FRANCO, Décio Henrique; RODRIGUES, Edna de A.; CAZELA, Moises Miguel.
Tecnologias e ferramentas de gestão. Campinas: Alínea, 2009.
PRIBERAM. Dicionário Priberam da Língua Portuguesa. Disponível em: <http://www.
dicionarios.net/dlpo/dlpo.aspx?pal=epistemologia>. Acesso em: 3 dez. 2013.
SALDANHA, Clezio. Introdução à gestão pública. São Paulo: Saraiva, 2006.
SANTOS, Boaventura de Sousa. Para um novo senso comum: a ciência, o direito e a
política na transição paradigmática. In: A crítica da razão indolente: contra o desperdício
da experiência. 5. ed. São Paulo: Cortez, 2005.
UOL EDUCAÇÃO. Filósofa política alemã Hannah Arendt. Disponível em: <http://edu-
cacao.uol.com.br/biografias/hannah-arendt.jhtm>. Acesso em: 3 dez. 2013.

19. 19
Max Weber: Maximillian Carls Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 - Monique, 14 de
junho de 1920). Filho da classe média, vivenciou as primeiras disputas sobre a metodologia
das Ciências Sociais na Europa, sobretudo na Alemanha. Sua principal teoria defendia
que o capitalismo surgiu para facilitar a exploração do homem pelo homem, por isso é
considerado um dos fundadores do estudo moderno da Sociologia. Desperta o interesse
dos estudos em Economia, Filosofia, Direito, Ciência Política e Administração.
Gestão Pública: o Estado garante os serviços públicos, como segurança, saúde, educação
etc., por meio da gestão pública, de forma que o agente público decide sobre a alocação de
recursos financeiros, físicos, tecnológicos e humanos, buscando satisfazer as necessidades
da sociedade.
Gestão participativa: modelo muito utilizado nas empresas privadas, a gestão participativa
prioriza o estímulo à participação das pessoas nas discussões sobre os problemas reais,
para buscar soluções efetivas que atendam à maior parte dos que dela necessitam.
GLOSSÁRIO

20. 20
Seções
Questão 1
Resposta: As três passagens são: (1) da peritagem heroica ao conhecimento edificante; (2)
do monoculturalismo para o multiculturalismo; e (3) da ação conformista para a ação rebelde.
A forma com que estas passagens influenciam o novo paradigma refere-se à concepção de
que o gestor público deve considerar a sociedade como “cliente”, que tem expectativas da
solução de seus principais problemas sob a responsabilidade do Estado.
Questão 2
Resposta: Alternativa C.
Questão 3
Resposta: Alternativa A.
Questão 4
Resposta: Durante muito tempo, os gestores públicos limitavam-se a resolver os problemas
de modo pragmático, sem muita preocupação com o futuro. Entretanto, o novo cenário
social estabelece que toda a sociedade deve envolver-se na discussão sobre os problemas
ambientais. Neste sentido, os gestores devem buscar soluções para a continuidade do
desenvolvimento econômico sustentável, garantindo que as gerações futuras sejam
beneficiadas com as iniciativas de hoje.
Questão 5
Resposta: Alternativa B.
Questão 6
Resposta: Alternativa C.
GABARITO

21. 2121
Questão 7
Resposta: Alternativa E.
Questão 8
Resposta: Sendo o mapa representativo criado a partir da cultura nacional, a linguagem
metafórica exerce forte influência no conjunto de valores e crenças desta cultura. A partir da
aceitação de um novo paradigma, suas premissas passam a integrar a “verdade” percebida
pelas pessoas. Com a evolução do capitalismo, o novo paradigma da burocracia moderna
combina os princípios defendidos por Weber, adaptados à realidade que as organizações
(quaisquer) enfrentam.
Questão 9
Resposta: Como o modelo de gestão é formado a partir da influência dos eventos sociais,
esta iniciativa governamental sugere que os gestores estão atentos às novas necessidades
da sociedade moderna, e lança suas contribuições para a solução ou minimização dos
problemas. Quanto à metáfora, o slogan tenta sensibilizar a sociedade sobre os prejuízos
que as sacolas plásticas podem acarretar ao meio ambiente.
Questão 10
Resposta: É esperado que o aluno destaque o seguinte trecho: “Atualmente, além do
Estado, representado pelo governo, são chamados para fazerem parte dessas políticas a
sociedade e até o setor lucrativo”, associando à gestão pública participativa.
GABARITO