O documento relata o programa PROJOVEM Adolescente no município de Jaboatão dos Guararapes entre janeiro e dezembro de 2011. O programa atendeu 1375 adolescentes em 11 centros de referência distribuídos em 7 regionais do município. Os principais resultados foram a redução de agressividade, preconceito e intolerância entre os participantes, assim como melhorias nas relações familiares e comunidade.
1. Prefeitura Municipal do Jaboatão dos Guararapes
Secretaria de Promoção da Cidadania
Secretaria Executiva de Assistência Social
Gerência de Atenção as Famílias em Vulnerabilidade Social
Centros de Referencia e Assistência Social
Programa PROJOVEM Adolescente
Relatório Jan à Dez 2011
Jaboatão dos Guararapes, Dezembro de 2011
2. 1- Apresentação
O presente documento busca relatar ao Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome, e a todas
e todos interessados, o processo de execução do Programa PROJOVEM Adolescente no Município de
Jaboatão dos Guararapes, realizado pela Secretaria Executiva de Assistência Social, a partir de sua
Gerência de Atenção as Famílias em Vulnerabilidade Social, de forma descentralizada nas sete regionais
por meio dos onze Centros de Referencia e Assistência Social, durante o período de janeiro à dezembro de
2011.
Em seu conteúdo expõem informações sobre os locais, a dinâmica de funcionamento, o processo de
monitoramento, a execução dos cinco percursos socioeducativos, os resultados alcançados, analisa os
desafios para 2012 na execução do programa PROJOVEM Adolescente no município.
Ainda segue em anexo várias fotos das atividades do Programa e a clipagem das matérias publicadas no
site da prefeitura.
3. Quantidade de
Regional Local Adolescentes
Inscritos
1 Espaço Jovem - Piaget Manhã 25
Centro Rua Virgílio Lameinha Lins, 46, Santo Aleixo Tarde 25
Associação dos Moradores Alto Quitandinha – Manhã 25
Rua Nova Esperança, s/n, Alto Quitandinha – Socorro Tarde 25
Escola São Sebastião Manhã 25
Rua Amazonas, s/n, Lote 92 Tarde 25
2 CRAS – Cavaleiro – Manhã 25
Cavaleiro Rua Belo Horizonte, s/n, Sucupira Tarde 25
Associação dos Moradores da UR-6 – Manhã 25
Rua Gregório de Matos Guerra, s/nº, UR-06 Tarde 25
Núcleo de Inclusão Produtiva - Cavaleiro Manhã 25
Rua Paes de Andrade, s/n, Cavaleiro Tarde 25
3 Associação dos Moradores do Curado 4 – Manhã 25
Curado Rua 2, s/n, Curado 4 Tarde 25
Igreja Batista do Curado 1 - Manhã 25
Rua 15, s/n, Curado 1 Tarde 25
CRAS Curado Manhã 50
Rua José de Alencar, s/n, Curado 2 Tarde 50
4 Núcleo do PETI e PROJOVEM Manhã 25
Muribeca Av. Barreto de Menezes, 115, Marcos Freire Tarde 25
Escola Valdomiro Vieira de Albuquerque – Manhã 50
Vila dos Palmares, 104, Muribeca
Centro Social Comunitário Vila dos Palmares Manhã 25
Av. Nilton Carneiro, 1265, Vila dos Palmares Tarde 25
CRAS Muribeca - Manhã 25
Eixo da Integração, 3032, Muribeca Tarde 25
5 Biblioteca Comunitária Heleno Veríssimo Manhã 25
Prazeres Engenho São Bartolomeu, s/n, Comportas Tarde 25
CRAS Prazeres/Comportas Manhã 25
Rua Comendador Didier, 474, Piedade Tarde 25
CRAS Cajueiro Seco Manhã 50
Rua Cabrobó, 410, Cajueiro Seco Tarde 50
União dos Moradores Jardim Prazeres Manhã 25
Rua 2ª Paralela Júlio Maranhão, s/n, Jardim Prazeres Tarde 25
6 Associação dos Moradores das Carolinas - Rua Manoel Filipe Manhã 25
Praias Santiago, 360 Carolinas - Candeias Tarde 25
Escola José Rodovalho Manhã 25
Rua José Maia Bezerra, s/n, Parque Lagoa D’água, Piedade Tarde 25
CRAS Barra de Jangada Manhã 50
Rua Pitanga, 173, Curcurana Tarde 50
Igreja Evangélica do Nosso Senhor Jesus Cristo - Rua 4ª Manhã 50
Travessa Sucupira do Norte, 470, Vietnã, Piedade Tarde 50
7 Centro Alternativo de Educação e Cultura – Manhã 25
Guararapes Rua da Prata, s/n, Guararapes Tarde 25
CRAS Prazeres Norte Manhã 50
Rua Boa Vista, 715, Jardim Jordão Tarde 50
TOTAL 1375
2- Localização, Perfil e Funcionamento dos Coletivos do
PROJOVEM Adolescente no Município
4. 2.1 – Prazo de Execução dos Percursos Socioeducativos
Funcionamos com três calendários dos percursos socioeducativos, o dos Coletivos do Jardim Jordão, dos
Coletivos de iniciaram em setembro de 2010 e os que iniciaram em 2011, pois todos têm que encerrar suas
atividades em dezembro de 2011.
Percursos Jardim Jordão Coletivos 2010 Coletivos 2011
Percurso 1 Jun/2010 à Ago/2010 Set/2010 à Nov/2010
Percurso 2 Set/2010 à Out/2010 Dez/2010 à Jan/2011 Mar/2011 e abr/11
Percurso 3 Nov/2010 à Jan/2011 Fev/2011 à Mai/2011 Mai/2011 à Jul/2011
Percurso 4 Fev/2011 à Abr/2011 Jun/2011 à Jul/2011 Ago/2011 à Set/2011
Percurso 5 Mai/2011 à Dez/2011 Ago/2011 à Dez/2011 Out/2011 à Dez/2011
2.2 – Perfil dos Participantes por Região
Esse perfil foi construído a partir de instrumental específico, respondido pelos orientadores sociais,
elaborado para dar resposta à necessidade de visualizar as principais dificuldades dos coletivos, ajudando
5. os educadores e os CRAS a focar e fortalecer suas intervenções. Conseguindo maior efetividade na ação
educativa e visualizando de forma clara os problemas e resultados.
É importante ressaltar que sendo o foco desse perfil as posturas e atitudes dos adolescentes, essa análise
passa pela interpretação dos educadores, podendo influenciar diretamente nos dados hora apresentados.
Sendo assim, não temos como foco dados exatos, mas tendências do olhar dos educadores e atitudes dos
adolescentes.
Informações R1 R2 R 3* R 4 R 5* R 6 R7 Média
Matriculados 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tem dificuldade de trabalhar em grupo 29% 55% 74% 50% 48% 36% 60% 50%
Tem atitudes violentas no grupo 11% 18% 28% 15% 21% 19% 0% 17%
Demonstram preconceito as pessoas 11% 49% 67% 23% 9% 45% 6% 32%
homoafetivas
Demonstram racismo 0% 14% 11% 16% 31% 26% 4% 19%
Demonstram intolerância religiosa 0% 39% 74% 31% 44% 36% 9% 35%
Tem atitudes machistas no grupo 22% 26% 65% 35% 23% 40% 4% 31%
Não mora com os pais por conflitos 7% 4% 0% 5% 2% 8% 9% 5%
intrafamiliar
Mora com a família, mas afirmam 11% 45% 39% 11% 17% 44% 6% 30%
terem conflitos
Afirmam que não ajudam nos afazeres 7% 67% 58% 20% 19% 26% 9% 29%
domésticos
Afirmam não gostar da comunidade 52% 45% 74% 31% 38% 54% 73% 51%
onde mora
Demonstram ou afirmam usar drogas 11% 8% 25% 5% 9% 26% 0% 15%
ilícitas
Demonstram ou afirmam usar álcool e 15% 24% 88% 13% 26% 41% 2% 34%
cigarro
Já tinham filhos antes de entrar no 0% 2% 2% 3% 2% 5% 6% 4%
programa
Demonstram estar de baixa auto-estima 18% 18% 56% 33% 15% 41% 26% 33%
Tinham dificuldade de falar em público 15% 51% 72% 81% 67% 58% 100% 65%
*Os dados referentes às regionais 3 e 5 estão incompletos, pois faltam informações dos núcleos do Curado 1 e Cajueiro Seco
2.3 - Outras Informações
Coletivos pactuados 2010/2011 – 131 coletivos
Coletivos criados efetivamente – 56 coletivos
Coletivos devolvidos ao MDS – 75 coletivos
3- Processo de Monitoramento
Acompanhamento Pedagógico: É realizado in-loco por todos os Técnicos de Referência dos Centros de
Referência de Assistência Social, em seu devido território de referência, e uma Coordenadora Pedagógica,
que realiza visitas agendadas e não agendadas em todos os coletivos. Dando suporte aos técnicos de
referência, orientadores e oficineiros no planejamento, execução e articulação das atividades, além de
facilitarem uma reunião mensal com os orientadores e oficineiros de cada uma das sete regiões da cidade,
junto com os técnicos do CRAS. Também é realizado mensalmente um encontro com todos os
profissionais envolvidos na execução do PROJOVEM Adolescente, para acompanhar, articular e fortalecer
as atividades de cada coletivo e entre os coletivos.
Reuniões de Equipe Técnica: Encontro mensal realizado com cada parte da equipe em separado, um
momento com os oficineiros e outro com as orientadoras e técnicas de referência, ambos acompanhado
6. pela coordenação. Facilitando momentos de formação, refletido sobre a prática pedagógica, ordenando as
demandas administrativas e idealizando projetos e ações coletivas.
Fórum de Adolescentes: O fórum se encontra mensalmente e tem a participação de um representante de
cada coletivo, eleito democraticamente entre os adolescentes. Para avaliar e monitorar a execução do
programa e a atuação da equipe. Desenvolvendo a troca de experiência e a comunicação entre os
adolescentes dos vários coletivos.
4- Principais Atividades Socioeducativas Realizadas
De Âmbito Geral
Ações Público Quando
12 Encontros dos Orientadores Sociais e Técnicos de 35 pessoas mensal
Referencia
12 Encontros dos Oficineiros de Esporte e Cultura 20 pessoas mensal
12 Encontros do Fórum dos Representantes dos 50 mensal
Coletivos Adolescentes
Participação na campanha de Combate ao Abuso e a 400 Maio
Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes Adolescentes
1 Torneio de Atletismo 150 Junho
adolescentes
1 Campeonato de Barra Bandeira e Vôlei 300 Julho á
Adolescentes Setembro
1 Campanha Pro Ambiente 200 Outubro
Adolescentes
Formatura 2011 para Adolescentes e suas famílias 600 Pessoas Dezembro
De Âmbito Regional
Ações Público Período
8 Colônias de Férias 2.000 Janeiro
pessoas
5 Carnavais Socioeducativo 1.000 Fevereiro
pessoas
6 São João Socioeducativo dos CRAS 1.000 Junho
pessoas
1 Arrastão Culturais e Panfletagem sobre o Dia 100 Dezembro
Internacional de Combate à AIDS adolescentes
De Âmbito Comunitário
Ações Público Período
7 Ações Ambientais nas Comunidades dos 700 pessoas 4 meses
Coletivos
47 Oficinas de Esporte e Lazer, semanais 1.375 semanal
Adolescentes
55 Oficinas Cidadania, semanais 1.375 semanal
Adolescentes
55 Oficinas de Cultura e Arte, semanais 1.375 semanal
Adolescentes
Apoio Financeiro a 19 Projetos dos Coletivos 1.900 Out/2011 à
adolescentes Jan/2012
55 Passeios Socioeducativos dos Coletivos 1.375 Julho à
Adolescentes Dezembro
6 Oficinas de Inclusão Digital, semanais 400 Agosto à
Adolescentes Dezembro
22 Confraternizações dos Coletivos 400 Dezembro
7. Adolescentes
5- Resultados Alcançados
- Nenhum adolescente participante assassinado;
- Nenhum adolescente apreendido pela GPCA, por cometer ato infracional;
- Construção de 19 bandas, peças de teatro e grupos de dança a partir dos coletivos, sendo convidados para 175
apresentações em vários locais, envolvendo um público de 22.080 pessoas;
- 75% deixaram de demonstrar agressividade;
- 79% passaram a trabalhar em grupo;
- 56% deixaram de demonstrar preconceito com as pessoas homoafetivas;
- 74% deixaram de demonstrar racismo;
- 66% deixaram de demonstrar intolerância religiosa;
- 65% deixaram de demonstrar machismo;
- 73% melhoraram a relação com a família;
- 75% passaram a ajudar nos afazeres domésticos;
- 77% passaram a gostar da comunidade;
- 47% que usavam, deixaram de usar drogas ilícitas;
- 76% elevaram a auto-estima;
- 64% passaram a falar em público;
- 77% demonstram ser solidários;
- Participação dos adolescentes em ações de reivindicação pela garantia dos seus direitos, 400 adolescentes na
caminhada de combate ao abuso e a exploração sexual;
- Adolescentes organizaram e desenvolveram atividades contra a exploração sexual em 20 comunidades;
- Adolescentes participando das Prés e Conferências de Segurança Alimentar, dos Direitos da Pessoa Idosa, da
Juventude, dos Direitos das Crianças e dos Adolescentes, da Assistência Social, da Educação e da Saúde, sendo
eleitos como delegados em algumas;
- 275 Adolescentes participando de formação de liderança juvenil, facilitada pela Universidade da Juventude;
- 11% foram eleitos para representantes dos estudantes nos grêmios estudantis de suas escolas;
- 25% demonstram perfil de liderança.
5.1 - Indicadores de Resultados dos Coletivos
Para dar concretude aos vários objetivos propostos pelo MDS, construímos coletivamente com os
orientadores, oficineiros e adolescentes representantes dos coletivos, os indicadores abaixo:
1- Todos os participantes dos coletivos estarem estudando; Alcançado
2- No mínimo 80% dos participantes de cada coletivo passarem de série; Aguardando informações
3- No mínimo 80% dos participantes de cada coletivo não terem filho; Alcançamos 97%
4- Desenvolvimento de 23 pesquisas comunitárias; Alcançamos
5- Desenvolvimento de 22 projetos coletivos de interesse social; Desenvolvemos 21 projetos
8. 6- No mínimo 60% dos participantes de cada coletivo integrando outros grupos na sua comunidade (igreja,
time de futebol, grupo cultural, etc.); 58% estão participando de outros grupos
7- Desenvolver uma ação coletiva entre todos coletivos. Realizamos 4 ações coletivas e 94 ações
comunitárias
6- Problemas/Desafios:
A avaliação quantitativa do programa apontou alguns dados que devemos organizar estratégias para não
deixá-los repetir em 2012: Desistiram da escola 10% dos adolescentes, todos esses também se evadiram do
programa para trabalhar, só 36% dos adolescentes construíram o seu currículo, temos certeza que podemos
elevar para no mínimo 90% no próximo ano. Dos jovens que usavam álcool e cigarro, só conseguimos
convencer 24% a deixar essas práticas, 61% não usa camisinha, esse dado deve ser ponderado, pois vários
adolescentes ainda não têm uma vida sexualmente ativa. Mas sem dúvida esses são desafios que podemos
e devemos superar em 2012.
O maior problema enfrentado pelo Programa PROJOVEM Adolescente no município, continua sendo a
evasão, que já foi de 82% em 2009, 43% em 2010, e 66% em 2011. Isso nos desafia a superar esse
problema que não é só no município, vem acontecendo em todos os 3.537 municípios que executa o
programa. Em vários município esse problema fica encoberto pois até o encerramento do serviço é mantida
a inscrição de novos participantes. Acreditamos que é mais importante cada adolescente participante
encerrar apreendendo o conteúdo básico do programa, sendo assim, não acreditamos que seja possível
inscrever adolescentes após o terceiro percurso socioeducativo.
Situação de Evasão:
Regiões Inscritos Concluintes Media
Evasão
1- Centro 150 27 82%
2- Cavaleiro 150 49 68%
3- Curado* 200 43 72%
4- Muribeca 175 60 66%
5- Prazeres* 250 52 66%
6- Praias 300 120 60%
7- Guararapes 150 45 70%
TOTAL 1375 396 69%
* no calculo da média de evasão foi subtraído o quantitativo de Curado 1 e Cajueiro Seco
Principais Motivos:
- Entrada no mercado de trabalho informal;
- Saída para outros programas que dão bolsa ou são mais atrativos;
- Ausência de oficina de esporte e lazer em alguns coletivos;
- Os espaços físicos não são ideais, são quentes e pouco confortáveis, alguns longe da comunidade dos
adolescentes;
- Atividades pouco atrativas ou inadequadas ao perfil do grupo;
- Mudança de educadores;
- Acompanhamento familiar insuficiente;
- Monitoramento pouco presente;
- Cancelamento da parceria do espaço físico das atividades;
- Tráfico de drogas próximo ao local das atividades.
Atividades Realizadas para Enfrentar a Evasão:
- Encontros da equipe de educadores
- Encontros do Fórum de Adolescentes
9. - Realização de Planejamento Participativo
- Monitoramento dos 56 coletivos pelos técnicos de referência e coordenação pedagógica
- Convite por telefone para o adolescente voltar, feito pelos CRAS
- Inscrição de novos adolescentes pelos CRAS
- Ampliação das ações nas comunidades e do Intercâmbio entre os Coletivos
7- Conclusões e Perspectivas para 2012
Mais do que erradicar a evasão, continuamos focados em fortalecer a qualidade das atividades e a
participação dos adolescentes nos espaços de reflexão sobre as políticas públicas, numa
perspectiva de elevar o senso crítico e estimular o surgimento de novas lideranças juvenis. Assim,
acreditamos que potencializaremos o papel de multiplicadores dos jovens. Contribuindo para o
surgimento de novas lideranças e renovação da sociedade civil organizada em médio prazo.
Ampliando as ações externas que envolvem a comunidade, elevando a auto-estima e o capital
social das comunidades, estimulando ainda mais o interesse nos estudos e o desejo de ingressar no
ensino superior, compreendendo como uma grande estratégia de romper o ciclo de pobreza desses
jovens herdeiros da bolsa família.
10. A licitação para contratação de organização/empresa que irá dar suporte de material, pessoal e
gestão do programa já estar em processo conclusão, com estimativa de assinatura de convênio em
maio. Superação de alguns indicadores negativos apontados pela avaliação quantitativa do
desempenho do programa e fortalecimento da intersetorialidade internamente na SEAS com o
PETI e externamente com as Secretarias de Educação, Diretos Humanos, Saúde, Trabalho e
Emprego, Juventude, Cultura e Esporte.
Tendo em vista a perspectiva do Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome de
encerrar o funcionamento do Programa em 2013, será o ano para construir a proposta pedagógica
do serviço socioeducativo dos CRAS para adolescentes de 15 a 17 anos, no município.
Continuaremos dando visibilidade aos resultados positivos do programa a partir do blog
(http://www.jaboataoprojovemadolescente.blogspot.com/), que já foi visitado por 6.506 pessoas,
esse ano, foram 37 matérias, dessas 11 entraram no site oficial do município. Quando colocamos
“PROJOVEM Adolescente Jaboatão” no site Google, aparece nada menos de 16.200 links
diferentes.
JOÃO BATISTA JUNIOR
Coordenação do Programa PROJOVEM Adolescente
Jaboatão dos Guararapes
SECRETARIA DE PROMOÇÃO HUMANA E ASSISTÊNCIA SOCIAL
Rua Adalberto Coimbra, 250 – Jardim Jordão – Jaboatão dos Guararapes/PE
CEP: 54315-110 Fones: (81) 3343-5399 / (81) 3343-7711 (81) 3343-7725 – FAX: ramal 38
ANEXO
Participação na Caminhada Estadual de Enfrentamento
ao Abuso e a Exploração sexual
11. Colônia de Férias Jardim Jordão
Coletivos da Regional Cavaleiro
Assistindo Show de Percussão
Experimental
No Teatro Santa Isabel
Aula Inaugural dos Coletivos de
Comportas
Na antiga Senzala do Engenho São
Bartolomeu
Participação na Caminhada
Municipal de Enfrentamento ao
Abuso e a Exploração Sexual do
Jaboatão
Apresentação da Pesquisa do
Coletivo de Jardim Jordão
A comunidade e a Séc. de Esporte
12. Participação na Reunião da Rede
Sócio Assistencial
Da Regional 5 – Prazeres
Oficina na Festa da Pitomba
Coletivo UR-6 e Cavaleiro
Formatura dos Coletivos 2010
Reunião do Fórum dos
Representantes
São João Socioeducativo do
CRAS Cavaleiro
Apresentação do Coletivo
Sucupira
13. Intercâmbio do Coletivo Carolinas com o Grupo Alto Astral de Lisboa
Exposição de Pinturas dos Coletivos Prazeres e Guararapes no
CRAS Prazeres/Comportas
Adolescentes do Coletivo Cajueiro Seco Pesquisando
Coletivo Cajueiro Seco Fazendo a Tabulação dos Dados da
Pesquisa
Apresentação das Pesquisas dos Coletivos de Vila dos Palmares
Jogo de Barra Bandeira entre os Coletivos de Carolinas e
Curcurana
14. Participação na Conferência Municipal da Juventude
Exposição “O Luxo do Lixo” no Mercado do Peixe
Caminhada Ecológica de Comportas à Muribeca dos Guararapes
Coordenação do PROJOVEM e CRAS facilitando formação em
Vitória da Conquista – BA
Defesa dos Projetos de Interesse Social na Faculdade Guararapes
Formatura dos Coletivos 2011
CLIPAGEM