Este relatório descreve o funcionamento do Programa PROJOVEM Adolescente no município de Jaboatão dos Guararapes entre janeiro e dezembro de 2012, com foco nos seguintes pontos: 1) Localização e funcionamento dos 17 núcleos e 35 coletivos do programa; 2) Perfil dos 875 adolescentes participantes por região; 3) Processo de monitoramento das atividades.
1. Secretaria de Promoção da Cidadania
Secretaria Executiva de Assistência Social
Gerência de Atenção as Famílias em Vulnerabilidade Social
Programa PROJOVEM Adolescente
Relatório Jan à Dez/2012
Jaboatão dos Guararapes, Dezembro de 2012
2. 1- Apresentação
O presente documento busca relatar ao Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome, e a todas
e todos interessados, o processo de execução do Programa PROJOVEM Adolescente no Município de
Jaboatão dos Guararapes, realizado pela Secretaria Executiva de Assistência Social, a partir de sua
Gerência de Atenção as Famílias em Vulnerabilidade Social, durante o período de janeiro à dezembro de
2012.
Em seu conteúdo expõem informações sobre os locais, a dinâmica de funcionamento, equipe de trabalho,
perfil dos participantes por região, o processo de monitoramento, o planejamento, os resultados
alcançados, analisa os desafios e perspectiva para 2013 na execução do programa PROJOVEM
Adolescente no município.
É importante resaltar que os dados, presente nesse relatório, tem como fonte a pesquisa de perfil dos
coletivos realizada entre abril e maio/2012 fazendo a comparação com os dados da Avaliação Quantitativa
2012 realizada em dezembro. Ainda segue em anexo várias fotos e um DVD das atividades do Programa
no Município.
3. 2- Localização e Funcionamento dos Coletivos do PROJOVEM
Adolescente no Município
Regional Local Quantidade de Dias de
Adolescentes Funcionamento
1 Espaço Juventude – Antiga Escola Piaget, Rua Virgílio Manhã 50 Ter, qua e sex
Centro Lameinha Lins, 46, Santo Aleixo Tarde 25
Associação dos Moradores da Cohab I – Quadra 29, Lote 12, Manhã 25 Ter, qua e sex
10, Vila Rica, por trás da Creche Ciranda Cirandinha Tarde 25
2 Associação dos Moradores da UR-6 – Manhã 25 Ter, qua e qui
Cavaleiro Rua Gregório de Matos Guerra, s/nº, UR-06 Tarde 25
Comunidade Obra de Maria – Rua Serra Caiada, s/n, Zumbi Manhã 25 Ter, qua e qui
do Pacheco, próximo ao Campo do Mec Tarde 25
3 Associação dos Moradores do Curado 4 – Manhã 25 Ter, qui e sex
Curado Rua 2, s/n, Curado 4 Tarde 25
4 Núcleo do PETI e PROJOVEM Manhã 25 Ter, qui e sex
Muribeca Av. Barreto de Menezes, 115, Marcos Freire
PETI Nazete – Rua do Rosário, s/n, Muribeca dos Guararapes Manhã 25 Ter, qui e sex
Tarde 25
5 Biblioteca Comunitária de Comportas Manhã 50 Ter, qua e qui
Prazeres Engenho São Bartolomeu, s/n, Comportas Tarde 25
CRAS Prazeres/Comportas Manhã 25 Ter, qua e sex
Rua Comendador Didier, 474, Piedade Tarde 25
CRAS Cajueiro Seco Manhã 25 Ter, qua e qui
Rua Cabrobó, 410, Cajueiro Seco Tarde 25
União dos Moradores Jardim Prazeres Manhã 25 Ter, qua e qui
Rua 2ª Paralela Júlio Maranhão, s/n, Jardim Prazeres Tarde 25
6 Associação dos Moradores das Carolinas - Rua Manoel Manhã 25 Ter, qui e sex
Praias Filipe Santiago, 360 Carolinas - Candeias Tarde 25
Associação dos Moradores do Conjunto Dom Helder – Manhã 25 Ter, qui e sex
Terminal do ônibus Conj. Dom Helder Tarde 25
CRAS Barra de Jangada Manhã 25 Ter, qui e sex
Rua Pitanga, 173, Curcurana Tarde 25
PETI Barra de Jangada - Rua Araquarí, 605, Barra de Manhã 25 Ter, qui e sex
Jangada Tarde 25
7 Igreja Episcopal Carismática/Paróquia das Missões – Rua Manhã 25 Ter, qui e sex
Guararapes São Bento, 840, Cajá. Tarde 25
CRAS Jardim Jordão Manhã 25 Ter, qua e qui
Rua Boa Vista, 715, Jardim Jordão Tarde 25
TOTAL 17 Núcleos – 35 Coletivos 875 adolescentes
Coletivos encerrados antecipadamente por motivo de evasão, ficando com menos de 7 adolescentes, de acordo com
orientação das normas do MDS.
Carga Horária Ciclo 1 (vivenciada): 96h/aula de orientação social, 32h/aula de vivências esportivas e de
lazer, 64h/aula de vivências culturais e artísticas. Distribuídas semanalmente em três dias, durante 4
meses, sendo um coletivo pela manhã e um coletivo à tarde, segundo o quadro abaixo:
Primeira Semana
Coletivo Horário 1º Dia 2º Dia 3º Dia
A 8h às 10h30 Oficineiro de Oficineiro de Arte e
(2h30) Esporte e Lazer Cultura Orientador Social
11h às 12h20 Orientador Social Orientador Social
(1h20)
Lanche 10h30 às 11h (30min)
B 13h às 15h30 Oficineiro de Oficineiro de Arte e
(2h30) Esporte e Lazer Cultura Orientador Social
16h às 17h20 Orientador Social Orientador Social
(1h20)
Lanche 15h30 às 16h (30min)
4. Segunda Semana
Coletivo Horário 1º Dia 2º Dia 3º Dia
A 8h às 10h30 Oficineiro de Arte e
(2h30) Orientador Social Cultura Orientador Social
11h às 12h20 Orientador Social
(1h20)
Lanche 10h30 às 11h (30min)
B 13h às 15h30 Oficineiro de Arte e
(2h30) Orientador Social Cultura Orientador Social
16h às 17h20 Orientador Social
(1h20)
Lanche 15h30 às 16h (30min)
2.1 – Equipe de Trabalho
Hoje a equipe é composta por 18 orientadores sociais, 12 oficineiros de cultura e arte, 4 oficineiros de
esporte e lazer, 5 instrutores de informática, 3 técnicas de referência, 1 coordenadora pedagógica, 1
coordenador geral, 3 oficineiras de inclusão produtiva, 1 auxiliar de serviços gerais e 1 técnico de
manutenção, totalizando 49 profissionais, desses 10 estão no primeiro termo aditivo e todos os outros
estão no segundo termo aditivo.
Para 2013, precisamos regularizar a situação contratual de 39 profissionais. Contratar mais 3
orientadores sociais, 2 oficineiros de comunicação, 2 oficineiros de cultura e arte, 6 oficineiros de esporte
e lazer, 2 instrutores de informática e 1 coordenação pedagógica. Precisamos demitir 6 profissionais que
são pagos com recursos do programa e não atuam no programa. Tendo em vista a defasagem salarial
sofrida pelo não reajuste dos salários superior ao mínimo, é fundamental garantir aumento de no mínimo
20% para essas funções.
No concurso público é importante garantir no mínimo uma vaga para educador social em cada CRAS,
como orienta a NOB-RH, afim de ajudar viabilizar os serviços de convivência e fortalecimento de vinculo
de acordo com os ciclos de vida, como a PNAS a partir da Tipificação Nacional dos Serviços
Socioassistenciais;
Afim de contribuir na efetivação da Lei do Adolescente aprendiz é importante contratar um jovem
aprendiz por núcleo do projovem com um papel de monitor e apoio do educador.
2.2 – Datas de Início dos Percursos Socioeducativos
Percursos Eixo Temático Prazo
Juventude Direitos Humanos e
Percurso 1 Socioassistencial Mar e Abr/2012
Percurso 2 Mai e Jun/2012
Juventude e Saúde
Percurso 3 Jul e Ago/2012
Juventude e Meio Ambiente
Percurso 4 Set/2012
Juventude e Mundo do Trabalho
Percurso 5 Out a Dez/2012
5. 2.3 – Perfil dos Participantes por Região
Esse perfil foi construído a partir de instrumental específico, respondido pelos orientadores sociais,
elaborado para dar resposta à necessidade de visualizar as principais dificuldades dos coletivos, ajudando
os educadores e os CRAS a focar e fortalecer suas intervenções. Conseguindo maior efetividade na ação
educativa e visualizando de forma clara os problemas e resultados.
É importante ressaltar que sendo o foco desse perfil as posturas e atitudes dos adolescentes, essa análise
passa pela interpretação dos educadores, podendo influenciar diretamente nos dados hora apresentados.
Sendo assim, não temos como foco dados exatos, mas tendências do olhar dos educadores e atitudes dos
adolescentes.
Informações R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 Média
Matriculados 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tem dificuldade de trabalhar em grupo 43% 20% 26% 20% 7% 4% 4% 47%
Tem atitudes violentas no grupo 2% 8% 14% 3% 3% 2% 3% 11%
Demonstram preconceito as pessoas 8% 20% 16% 1% 5% 6% 14% 27%
homoafetivas
Demonstram racismo 0% 4% 8% 0% 1% 3% 0% 6%
Demonstram intolerância religiosa 4% 8% 18% 0% 4% 5% 10% 18%
Tem atitudes machistas no grupo 3% 7% 24% 3% 7% 5% 14% 23%
Não mora com os pais por conflitos 1% 0% 0% 1% 1% 1% 1% 2%
intrafamiliar
Mora com a família, mas afirmam 2% 11% 6% 1% 7% 5% 2% 16%
terem conflitos
Afirmam que não ajudam nos afazeres 4% 3% 4% 1% 11% 2% 8% 17%
domésticos
Afirmam não gostar da comunidade 4% 16% 0% 3% 9% 6% 0% 19%
onde mora
Demonstram ou afirmam usar drogas 9% 6% 2% 0% 2% 3% 2% 11%
ilícitas
Demonstram ou afirmam usar álcool e 6% 10% 12% 1% 6% 6% 3% 18%
cigarro
Já tinham filhos antes de entrar no 0% 0% 4% 0% 0% 1% 1% 2%
programa
Demonstram estar de baixa auto-estima 1% 13% 26% 1% 7% 3% 3% 18%
Tinham dificuldade de falar em público 4% 25% 24% 16% 28% 11% 8% 24%
3- Processo de Monitoramento
Acompanhamento Pedagógico: É realizado in-loco por cada Técnicos de Referência dos Centros de
Referência de Assistência Social, em seus territórios de referencia, e uma Coordenadora Pedagógica, que
se revezam em visitas agendadas e não agendadas em todos os coletivos. Dando suporte aos orientadores e
oficineiros no planejamento, execução e articulação das atividades, além de facilitarem uma reunião
mensal com os orientadores e oficineiros de cada uma das seis regiões da cidade, junto com os técnicos do
CRAS. Também é realizado mensalmente um encontro com todos os profissionais envolvidos na
execução do PROJOVEM Adolescente, para acompanhar, articular e fortalecer as atividades de cada
coletivo e entre os coletivos.
Reuniões de Equipe Técnica: Encontro mensal realizado com cada parte da equipe em separado, um
momento com os oficineiros e outro com as orientadoras e técnicas de referência, ambos acompanhado
6. pela coordenação. Facilitando momentos de formação, refletido sobre a prática pedagógica, ordenando as
demandas administrativa e idealizando projetos e ações coletivas.
Fórum de Adolescentes: O fórum se encontra mensalmente e tem a participação de um representante de
cada coletivo, eleito democraticamente entre os adolescentes. Para avaliar e monitorar a execução do
programa e a atuação da equipe. Desenvolvendo a troca de experiência e a comunicação entre os
adolescentes dos vários coletivos.
4- Outras Informações
Coletivos pactuados 2011/2012 – 57 coletivos
Coletivos criados efetivamente – 35 coletivos
Número de Inscritos – 875 jovens
Comunidades atendidas pelo serviço PROJOVEM – 17 comunidades
Regional 1 – Santo Aleixo, Vila Rica – 5 coletivos
Regional 2 – Monte Verde, UR-6 – 4 coletivos
Regional 3 –Curado 4 – 2 coletivos
Regional 4 – Muribeca dos Guararapes e Marcos Freire – 4 coletivos
Regional 5 – Jardim Prazeres, Cajueiro Seco, Comportas e Prazeres – 9 coletivos
Regional 6 – Curcurana, Barra de Jangada, Carolinas e Dom Hélder – 8 coletivos
Regional 7 – Jardim Jordão e Cajá – 4 coletivos
5- Planejamento e Realização das Atividades Socioeducativas
De Âmbito Geral
Ações Statos da Ação
10 Encontros dos Orientadores Sociais e Realizados, com baixa
Técnicos de Referencia frequência dos técnicos de
referência
10 Encontros dos Oficineiros de Esporte e Realizados, com baixa
Cultura frequência
10 Encontros do Fórum dos Representantes Realizados
dos Coletivos
Projeto PROJOVEM TV Realizado parcialmente
Projeto Nosso Engenho Algumas tentativas, mas não se
realizou
Participação na campanha de Combate ao Realizada
Abuso e a Exploração Sexual de Crianças e
Adolescentes
1 Torneio de Atletismo “22 anos do Estatuto Essa atividade foi trocada por
da Criança e do Adolescente” uma vivência esportiva no
AquaSesc
1 Seminário de Apresentação das Pesquisas Não realizado
1 Campanha Pro Ambiente Realizada
De Âmbito Regional
Ações Statos da Ação
7 São João Socioeducativo com os CRAS Ver no relatório dos CRAS
7 Eventos Culturais no Dia da Consciência Essa atividade foi trocada pelo
Negra Encontro de Batuqueir@s do
7. Projovem, dentro da 8ª Noite da
Resistência Negra, organizada
pela comunidade de Cajueiro
Seco
7 Formaturas dos Adolescentes do Realizada de forma centralizada
PROJOVEM
De Âmbito Comunitário
Ações Statos da Ação
35 Oficinas Cidadania Realizadas
35 Oficinas de Cultura e Arte Realizadas
35 Oficinas de Esporte e Lazer Realizadas
35 Passeios Socioeducativos dos Coletivos Realizados
Apoio Financeiro a 17 Projetos dos Essa atividade foi trocada pelas
Coletivos apresentações das pesquisas na
comunidade
35 Oficinas de Inclusão Digital Realizadas
6- Indicadores de Resultados dos Coletivos
Para dar concretude aos vários objetivos propostos pelo MDS, construídos coletivamente com os
orientadores, oficineiros e adolescentes representantes dos coletivos, os indicadores abaixo:
1- Todos os participantes dos coletivos estarem estudando; Alcançamos, 100% matriculados;
2- No mínimo 20 participantes de cada coletivo passarem de série; Alcançamos, 90% passaram;
3- No mínimo 20 participantes de cada coletivo não terem filho; Alcançamos, 99% não engravidaram;
4- Desenvolvimento de 17 pesquisas comunitárias; Desenvolvemos 13 pesquisas;
5- Desenvolvimento de 17 projetos coletivos de interesse social; Compreendemos que o projeto seria a
devolutiva pra comunidade de cada pesquisa;
6- No mínimo 15 participantes de cada coletivo participando de outros grupos na sua comunidade (igreja,
time de futebol, grupo cultural, etc.); Alcançamos 50% de participação
7- Desenvolver uma ação coletiva entre todos coletivos. Alcançamos, realizamos quatro ações e a
formatura.
6.1- Outros Resultados Identificados
- 64% dos adolescentes estão desejando fazer um curso universitário;
- 14% já estão participando do grêmio estudantil da sua escola;
- 7% já fizeram a prova do ENEM;
- 78% tornaram-se mais afetivos;
- 65% deixaram de demonstrar preconceito contra as pessoas homoafetivas;
- 63% deixaram de demonstrar preconceito as pessoas negras;
- 65% passaram a tolerar as religiões diferentes da sua;
- 60% deixaram de demonstrar machismo;
- 74% melhorou sua relação com a família;
8. - 78% passaram a ajudar nos afazeres domésticos, principalmente os meninos;
- 37% deixaram de usar drogas ilícitas;
- 31% deixaram de usar álcool e cigarro;
- 83% passou a gostar da comunidade onde mora;
- 44% tirou todos os documentos civis;
- 76% elevaram sua autoestima;
- 78% tornaram-se mais solidários;
- Os coletivos realizaram 56 ações comunitárias;
- Criaram 9 grupos culturais de percussão, dança e teatro;
- Foram realizadas 56 apresentações culturais, mobilizando 4500 pessoas;
- 9.272 pessoas já visitaram o Blog do Projovem Adolescente no município
(jaboataoprojovemadolescente.blogspot.com/);
- 26% dos adolescentes demonstram perfil de liderança juvenil.
7- Problemas/Desafios:
O maior problema enfrentado pelo Programa PROJOVEM Adolescente no município continua sendo a
evasão, que já foi de 82% em 2009, 43% em 2010, 56% em 2011, e hoje é de 68%. Isso nos desafia a
superar esse problema que não é só no município, vem acontecendo em todos os 3.537 municípios que
executa o programa.
Situação de Evasão:
Atendimento Coletivos Atendimento 2012
Regiões acumulado Ativos Ativos Inscritos Concluintes Desistentes Média
2009 a 2012 2011 2012 Evasão
1- Centro 625 2 5 125 66 59 47%
2- Cavaleiro 600 6 4 100 38 62 68%
3- Curado 700 8 2 50 22 28 56%
4- Muribeca 725 8 3 75 20 55 73%
5- Prazeres 825 10 9 225 75 150 66%
6- Praias 1075 12 8 200 41 159 79%
7- Guararapes 450 5 4 100 19 81 81%
TOTAL 5000 51 35 875 281 594 68%
Principais Motivos:
- Entrada no mercado de trabalho informal;
- Saída para outros programas que dão bolsa ou são mais atrativos;
- Ausência de oficina de esporte e lazer em alguns coletivos;
- Os espaços físicos não são ideais, são quentes e pouco confortáveis, alguns longe da comunidade dos
adolescentes;
- Atividades pouco atrativas ou inadequadas ao perfil do grupo;
- Mudança de educadores;
- Acompanhamento familiar insuficiente;
- Monitoramento pouco presente;
- Cancelamento da parceria do espaço físico das atividades.
Atividades Realizadas para Enfrentar a Evasão:
Atividades 1º Semestre 2º Semestre
Monitoramento dos 36 coletivos pelos técnicos de referência X
e coordenação pedagógica
Encontros da equipe de educadores X
Encontros do Fórum de Adolescentes X
9. Convite por telefone para o adolescente voltar, feito pelos X
CRAS
Inscrição de novos adolescentes pelos CRAS X
Realização de Planejamento Participativo X
Ampliação das ações nas comunidades e do Intercâmbio X
entre os Coletivos
Ampliação dos Passeios socioeducativos X
8- Conclusões e Perspectivas
Nosso foco mais do que erradicar a evasão, continua sendo fortalecer a qualidade das atividades e
a participação dos adolescentes nos espaços de reflexão sobre as políticas públicas, numa
perspectiva de elevar o senso crítico e estimular o surgimento de novas lideranças juvenis. Pois,
se os adolescentes assumirem uma postura de multiplicadores de ações positivas em suas
comunidades, o impacto do nosso trabalho socioeducativo se amplia bem mais que a nossa
capacidade de atendimento.
Para 2013 pretendemos atender uma média de 1000 adolescentes, ampliando o serviço nos
espaços públicos e buscando alugar sala em ONG/associação para com esse dinheiro esses
parceiros complementarem o pagamento das contas de água e energia, e manterem o espaço
sempre organizado. Construir estratégias para levar o serviço para as áreas de engenho em
Jaboatão Centro e Muribeca, além de Cova de Onça na regional Curado.
Mandamos projeto para o edital Petrobrás Social, tentando captar recursos para efetivar essas
propostas. Elaboramos a proposta pedagógica do serviço socioeducativo de convivência familiar
e comunitária, e vamos construir um termo de referencia, licitar e contratar organização social
para assumir a gestão do futuro programa ConJovem Jaboatão.
JOÃO BATISTA JUNIOR
Coordenação do Programa PROJOVEM Adolescente
Jaboatão dos Guararapes
SECRETARIA DE PROMOÇÃO HUMANA E ASSISTÊNCIA SOCIAL
Rua José Bráz Moscow, 56 – Candeias – Jaboatão dos Guararapes/PE
CEP: 54.410-390 – Fone: (81) 3361-2196 – ramal 248 – Sala 30.
10. ANEXO
Apresentação do Programa em curso de especialização
na UNICAP, Janeiro
Projeto de Turismo Comunitário do
Coletivo de Muribeca dos Guararapes
Projeto Mostra Multicultural de Muribeca do Coletivo de
Vila dos Palmares, Março
Projeto Fome Jamais do Coletivo de Santo Aleixo
Formação dos Educadores sobre Abuso e Exploração
Sexual, Abril
11. Caminhada Estadual de Enfrentamento ao
Abuso e a Exploração Sexual, 18 de Maio
Parque 13 de Maio – Recife
Caminhada Municipal de Enfrentamento ao Abuso e a
Exploração Sexual, 30 de Maio
Jaboatão Centro
Caminhada de Enfrentamento ao Abuso e a Exploração
Sexual em Comportas
Oficina de Fanzine no Coletivo de Curcurana
Oficina de Fanzine no Coletivo de Jd. Jordão
São João com o coletivo de Muribeca dos Guararapes e o
Núcleo do Peti Nazete
12. Teatro do Coletivo Prazeres no Siga Bem Caminhoneiro,
Junho
Visita do MDS ao Coletivo de Comportas, Agosto
Caminhada Ecológica na Lagoa Olho D’agua, Setembro
Dom Hélder
ProAmbiente, Outubro
Anfiteatro do Viaduto Geraldo Melo
Torneio de Futebol de Areia, Outubro
Praia de Candeias
Encontro de Batuqueir@s do Projovem, Novembro
Cajueiro Seco