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LEANDRO MAZZEI e TATIANA DE BARROS MEIRA
Escola de Educação Física e Esporte – Universidade de São Paulo




 Apresentar modelo para análise da estrutura organizacional
 de diferentes países

 Comparação da estrutura esportiva de países com sucesso
 esportivo internacional

 Apresentar a estrutura organizacional com ênfase no
 esporte de base
   p

 Comparação de modalidades – Com sucesso esportivo x sem
 sucesso esportivo




                                                                  1
2
Organizações Governamentais
            O    i õ G             t i       Organizações Não‐Governamentais
                                             O    i õ Nã G              t i


                Ministério do Esporte                 Comitê Olímpico
                                                      Brasileiro (COB)
Nível
Federal
                Secretaria Nacional de                 Confederações
                   Esporte de Alto                       Esportivas
                     Rendimento

Nível           Secretarias Estaduais
Estadual             de Esporte                    Federações Esportivas


                Secretarias Municipais              Clubes, associações
Nível                                              esportivas, entidades
Municipal            de Esporte
                                                  esportivas de prefeituras




             Organizações Governamentais      Organizações Não‐Governamentais


                 Ministério do Esporte                 Comitê Olímpico
                                                       Brasileiro (COB)
Nível
Federal
                Secretaria Nacional de 
                  Responsável por construir uma política Confederações
                   Esporte de Alto 
                     Rendimento                            Esportivas
                            esportiva brasileira
                              p

Nível           Secretarias Estaduais
Estadual             de Esporte                     Federações Esportivas
                 ‐ Lei de Incentivo Fiscal
                 ‐ Lei Pelé
                Secretarias Municipais               Clubes, associações
Nível            ‐ Lei Piva                         esportivas, entidades
Municipal            de Esporte
                                                   esportivas de prefeituras




                                                                                3
Organizações Governamentais
              O    i õ G             t i       Organizações Nã G
                                               O    i õ Não‐Governamentais
                                                                      t i


                  Ministério do Esporte                 Comitê Olímpico
                                                        Brasileiro (COB)
Nível
Federal
                  Secretaria Nacional de                 Confederações
                     Esporte de Alto                       Esportivas
                       Rendimento

Nível             Secretarias Estaduais
Estadual                de Esporte             ‐ Bolsa‐Atleta Esportivas
                                                     Federações
             Responsável pelo esporte de       ‐ Descoberta do Talento esportivo
                  alto rendimento
                 Secretarias Municipais               Clubes, associações
Nível                                                esportivas, entidades
Municipal               de Esporte
                                                    esportivas de prefeituras




              Organizações Governamentais
              O    i õ G             t i       Organizações Não‐Governamentais
                                               O    i õ Nã G              t i


                  Ministério do Esporte     ‐ Bolsa Talento Esportivo atualmente 
                                                        Comitê Olímpico
                                              354 contemplados) (COB)
                                                        Brasileiro
Nível
    Responsáveis por desenvolver o          ‐ Centros de Excelência
Federal
      esporte em nível Estadual
                  Secretaria Nacional de                 Confederações
                     Esporte de Alto                       Esportivas
                       Rendimento

Nível             Secretarias Estaduais
Estadual               de Esporte                    Federações Esportivas


                  Secretarias Municipais              Clubes, associações
Nível                                                esportivas, entidades
Municipal              de Esporte
                                                    esportivas de prefeituras




                                                                                    4
Organizações Governamentais
              O    i õ G             t i          Organizações Nã G
                                                  O    i õ Não‐Governamentais
                                                                         t i


                   Ministério do Esporte                  Comitê Olímpico
                                                          Brasileiro (COB)
Nível
Federal
                 Secretaria Nacional de                    Confederações
                    Esporte de Alto                          Esportivas
                      Rendimento                   ‐ Centro Olímpico de 
         Responsáveis por desenvolver o            T i
                                                   Treinamento e Pesquisa (COTP)
                                                              t    P     i  (COTP)
           esporte em nível Municipal
Nível            Secretarias Estaduais
Estadual               de Esporte                       Federações Esportivas


                  Secretarias Municipais                Clubes, associações
Nível                                                  esportivas, entidades
Municipal              de Esporte
                                                      esportivas de prefeituras




              Organizações Governamentais
              O    i õ G             t i          Organizações Nã G
                                                  O    i õ Não‐Governamentais
                                                                         t i

                 Responsável por desenvolver
                  Ministério do Esporte                   Comitê Olímpico
                     o esporte olímpico                   Brasileiro (COB)
                       nacionalmente
Nível
Federal
                  Secretaria Nacional de                   Confederações
                     Esporte de Alto                         Esportivas
                  ‐ P        N     T l
                    Programa Novos Talentos
Nível              ‐ Secretarias Estaduais
                      Recebe repasse da Lei Piva
Estadual                  de Esporte                     Federações Esportivas
      ‐ Distribui recursos financeiros para as Confederações


                  Secretarias Municipais                Clubes, associações
Nível                                                  esportivas, entidades
Municipal              de Esporte
                                                      esportivas de prefeituras




                                                                                     5
Organizações Governamentais
                O    i õ G             t i          Organizações Nã G
                                                    O    i õ Não‐Governamentais
                                                                           t i


                     Ministério do Esporte                  Comitê Olímpico
                                                            Brasileiro (COB)
 Nível
 Federal
                    Secretaria Nacional de                   Confederações
                       Esporte de Alto                         Esportivas
                         Rendimento

 Nível           Secretarias Estaduais
 Estadual Apresentação de plano 
                      de Esporte                          Federações Esportivas
             de metas quadrienal                 Responsável por desenvolver
                                                 cada esporte nacionalmente
                                                          Clubes, associações
 Nível              Secretarias Municipais
                         de Esporte                      esportivas, entidades
 Municipal                                              esportivas de prefeituras




                Organizações Governamentais
                O    i õ G             t i          Organizações Nã G
                                                    O    i õ Não‐Governamentais
                                                                           t i


                     Ministério do Esporte                  Comitê Olímpico
                                                            Brasileiro (COB)
 Nível
 Federal                                      Responsáveis por desenvolver
                 Secretaria Nacional de        cada esporte regionalmente
                                                              Confederações
                     Esporte de Alto                             Esportivas
‐ Possuem programas e projetos próprios
‐ Trabalham com verba dos clubes 
 Nível
  filiados        Secretarias Estaduais
 Estadual              de Esporte                         Federações Esportivas


                    Secretarias Municipais                Clubes, associações
 Nível                                                   esportivas, entidades
 Municipal               de Esporte
                                                        esportivas de prefeituras




                                                                                    6
Organizações Governamentais
                 O    i õ G             t i        Organizações Nã G
                                                   O    i õ Não‐Governamentais
                                                                          t i


                     Ministério do Esporte                   Comitê Olímpico
                                                             Brasileiro (COB)
Nível
Federal
                     Secretaria Nacional de                Confederações
                        Esporte de Alto                      Esportivas
                                               Desenvolvem o esporte
Nível                                               localmente
                     Secretarias Estaduais              Federações Esportivas
Estadual                  de Esporte
                Local onde remente 
                acontece o desenvolvimento 
                     Secretarias Municipais              Clubes, associações
Nível                                                   esportivas, entidades
Municipal                  de Esporte
                do esporte de base
                                                       esportivas de prefeituras




•       Entities which are responsible for elite sport in Brazil nationally:


                       NOC              Ministry of Sports

    •   However, it has been verified that:
        – There are a number of isolated actions
        – Some of these actions are similar
        – They do not follow centralized guidelines
             y                            g

    •    According to Green and Oakley (2001) and De Bosscher et al.
         (2009) the overlap of tasks jeopardize the national polices for the
         development of sport nationally




                                                                                   7
•       The horizontal and vertical communication:

Ministry of Sports                                   NOC


                     Limited 
                    financial                        NGBs
                   resources 
                transfers issues


                                   State Governing Bodies (federations)

    •   In many countries which have international sport success, like
        China and Australia, the national sport program is implemented
        and coordinated by a national organization and achieve all levels
        of sports organizations (HOULIHAN and GREEN, 2008)




There are not clear task descriptions, because NOC and
Ministry of Sports are responsible for developing elite sport
nationally so there is an overlap of tasks

There is no strong coordination of all agencies involved in
elite sport, because different sport entities do not follow a
national guideline, and the communication is only about
financial resources transfers

It has been verificated that clubs, sport associations and
municipal governments are responsible for developing elite
sport locally




                                                                            8
Brazil requires to structure its sport program and
organize its national implementation to operate
efficiently at regional levels

There should exist an integrated and coordinated
program with guidelines proposed by government
entities and national sports organizations




•   The complete research has analyzed all Pillar
    2 indicators and its Critical Success Factors
    (CSFs)

•   It was published in 2012 in the Journal:
    “Brazilian Journal of Physical Education and
                              y
    Sport”, v. 26, n2, p.251‐262.




                                                     9
•   DE BOSSCHER, VEERLE; DE KNOP, PAUL; VAN BOTTENBRUG; 
    SHIBLI, S.; BINGHAM, J. Explaining international sporting success: 
    An international comparison of elite sport systems and policies in  
    A  i        i    l       i   f  li                     d  li i  i
    six countries. Sport Management Review. v. 12, p. 113‐136, 2009.
•   DIGEL, H a. The context of talent identification and promotion: A 
    comparison of nations. New Studies in Athletics. v.17, 3/4, p. 13‐
    26, 2002; 
•   GREEN, M.; OAKLEY, B. Elite sport development systems and 
    playing to win: uniformity and diversity in international 
    approaches. Leisure Studies v. 20, p. 247–267, 2001.
•   HOULIHAN  B ; GREEN  M  Comparative elite sport 
    HOULIHAN, B.; GREEN, M. Comparative elite sport 
    development: systems, structures and public policy. Elsevier. 
    Burlington, 2008.
•   MEIRA, TATIANA DE BARROS. Programas de desenvolvimento 
    da natação de alto rendimento no Estado de São Paulo.
    Dissertação de Mestrado. Escola de Educação Física e Esporte da 
    Universidade de São Paulo. São Paulo, 2011




                                                                           10

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  • 1. LEANDRO MAZZEI e TATIANA DE BARROS MEIRA Escola de Educação Física e Esporte – Universidade de São Paulo Apresentar modelo para análise da estrutura organizacional de diferentes países Comparação da estrutura esportiva de países com sucesso esportivo internacional Apresentar a estrutura organizacional com ênfase no esporte de base p Comparação de modalidades – Com sucesso esportivo x sem sucesso esportivo 1
  • 2. 2
  • 3. Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Não‐Governamentais O i õ Nã G t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto  Esportivas Rendimento Nível Secretarias Estaduais Estadual de Esporte Federações Esportivas Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras Organizações Governamentais Organizações Não‐Governamentais Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Responsável por construir uma política Confederações Esporte de Alto  Rendimento Esportivas esportiva brasileira p Nível Secretarias Estaduais Estadual de Esporte Federações Esportivas ‐ Lei de Incentivo Fiscal ‐ Lei Pelé Secretarias Municipais Clubes, associações Nível ‐ Lei Piva esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras 3
  • 4. Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto  Esportivas Rendimento Nível Secretarias Estaduais Estadual de Esporte ‐ Bolsa‐Atleta Esportivas Federações Responsável pelo esporte de  ‐ Descoberta do Talento esportivo alto rendimento Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Não‐Governamentais O i õ Nã G t i Ministério do Esporte ‐ Bolsa Talento Esportivo atualmente  Comitê Olímpico 354 contemplados) (COB) Brasileiro Nível Responsáveis por desenvolver o  ‐ Centros de Excelência Federal esporte em nível Estadual Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto  Esportivas Rendimento Nível Secretarias Estaduais Estadual de Esporte Federações Esportivas Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras 4
  • 5. Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto  Esportivas Rendimento ‐ Centro Olímpico de  Responsáveis por desenvolver o  T i Treinamento e Pesquisa (COTP) t    P i  (COTP) esporte em nível Municipal Nível Secretarias Estaduais Estadual de Esporte Federações Esportivas Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Responsável por desenvolver Ministério do Esporte Comitê Olímpico o esporte olímpico Brasileiro (COB) nacionalmente Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto Esportivas ‐ P  N  T l Programa Novos Talentos Nível ‐ Secretarias Estaduais Recebe repasse da Lei Piva Estadual de Esporte Federações Esportivas ‐ Distribui recursos financeiros para as Confederações Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras 5
  • 6. Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto  Esportivas Rendimento Nível Secretarias Estaduais Estadual Apresentação de plano  de Esporte Federações Esportivas de metas quadrienal Responsável por desenvolver cada esporte nacionalmente Clubes, associações Nível Secretarias Municipais de Esporte esportivas, entidades Municipal esportivas de prefeituras Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Responsáveis por desenvolver Secretaria Nacional de  cada esporte regionalmente Confederações Esporte de Alto Esportivas ‐ Possuem programas e projetos próprios ‐ Trabalham com verba dos clubes  Nível filiados Secretarias Estaduais Estadual de Esporte Federações Esportivas Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte esportivas de prefeituras 6
  • 7. Organizações Governamentais O i õ G t i Organizações Nã G O i õ Não‐Governamentais t i Ministério do Esporte Comitê Olímpico Brasileiro (COB) Nível Federal Secretaria Nacional de  Confederações Esporte de Alto Esportivas Desenvolvem o esporte Nível localmente Secretarias Estaduais Federações Esportivas Estadual de Esporte Local onde remente  acontece o desenvolvimento  Secretarias Municipais Clubes, associações Nível esportivas, entidades Municipal de Esporte do esporte de base esportivas de prefeituras • Entities which are responsible for elite sport in Brazil nationally: NOC Ministry of Sports • However, it has been verified that: – There are a number of isolated actions – Some of these actions are similar – They do not follow centralized guidelines y g • According to Green and Oakley (2001) and De Bosscher et al. (2009) the overlap of tasks jeopardize the national polices for the development of sport nationally 7
  • 8. The horizontal and vertical communication: Ministry of Sports NOC Limited  financial  NGBs resources  transfers issues State Governing Bodies (federations) • In many countries which have international sport success, like China and Australia, the national sport program is implemented and coordinated by a national organization and achieve all levels of sports organizations (HOULIHAN and GREEN, 2008) There are not clear task descriptions, because NOC and Ministry of Sports are responsible for developing elite sport nationally so there is an overlap of tasks There is no strong coordination of all agencies involved in elite sport, because different sport entities do not follow a national guideline, and the communication is only about financial resources transfers It has been verificated that clubs, sport associations and municipal governments are responsible for developing elite sport locally 8
  • 9. Brazil requires to structure its sport program and organize its national implementation to operate efficiently at regional levels There should exist an integrated and coordinated program with guidelines proposed by government entities and national sports organizations • The complete research has analyzed all Pillar 2 indicators and its Critical Success Factors (CSFs) • It was published in 2012 in the Journal: “Brazilian Journal of Physical Education and y Sport”, v. 26, n2, p.251‐262. 9
  • 10. DE BOSSCHER, VEERLE; DE KNOP, PAUL; VAN BOTTENBRUG;  SHIBLI, S.; BINGHAM, J. Explaining international sporting success:  An international comparison of elite sport systems and policies in   A  i i l  i   f  li       d  li i  i six countries. Sport Management Review. v. 12, p. 113‐136, 2009. • DIGEL, H a. The context of talent identification and promotion: A  comparison of nations. New Studies in Athletics. v.17, 3/4, p. 13‐ 26, 2002;  • GREEN, M.; OAKLEY, B. Elite sport development systems and  playing to win: uniformity and diversity in international  approaches. Leisure Studies v. 20, p. 247–267, 2001. • HOULIHAN  B ; GREEN  M  Comparative elite sport  HOULIHAN, B.; GREEN, M. Comparative elite sport  development: systems, structures and public policy. Elsevier.  Burlington, 2008. • MEIRA, TATIANA DE BARROS. Programas de desenvolvimento  da natação de alto rendimento no Estado de São Paulo. Dissertação de Mestrado. Escola de Educação Física e Esporte da  Universidade de São Paulo. São Paulo, 2011 10