1. O documento discute os desafios e possibilidades da inovação e criatividade na administração pública, identificando obstáculos e como criar um ambiente que favoreça mudanças. 2. É importante fazer as perguntas certas, definir estratégias e prioridades, contar com pessoas qualificadas e ter apoio da alta direção para patrocinar mudanças. 3. A tecnologia deve estar subordinada à estratégia e não basta informatizar processos; é necessário um planejamento que foque em áreas estratégic

1. 2015
Tecnologia, Inovação e Criatividade
Glauco arbix
USP - Observatório da Inovação
Instituto de Estudos Avançados
Conselho de C&T do Estado de SP

2. O Tema sugere:
 Busca de soluções, para novos e velhos
problemas
 Base para modernizar, simplificar e otimizar
recursos

3. EXISTEM CONDIÇÕES NA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA PARA INOVAÇÃO E DA CRIATIVIDADE
QUAIS SÃO OS OBSTÁCULOS?
QUE AMBIENTE
FAVORECE MUDANÇAS?

4. SEM OUVIR E PERGUNTAR
NAO HAVERÁ ESTRATÉGIAS
DE MUDANÇA
1. Para onde ir? Estratégia
2. Quais prioridades? Foco
3. Com quem contar? Gente qualificada
4. Quem patrocina as mudanças? Alta direção
Primeiro passo: fazer as perguntas certas

5. SEM ISSO, SEREMOS
ESCRAVOS
DO CURTO PRAZO.
 Na raiz, a diretriz básica é a de
buscar soluções embebidas de
conhecimento.
 Porque são as duradouras.
 E nos conectam com o futuro.

6. IMPULSO DIANTE DE UMA CAPA DE JORNAL
NEM SEMPRE GERA BOAS RESPOSTAS EM
POLÍTICAS PÚBLICAS
Como tomar decisões de mudança?
O prêmio nobel Daniel Kahneman mostra a
importância da tomada de decisão calma,
lógica e deliberada (Thinking, Fast and Slow)

7. A INFORMATIZAÇÃO DE PROCESSOS,
PROCEDIMENTOS E HÁBITOS INCONVENIENTES
NÃO TRAZ EFICIÊNCIA,
NEM SIMPLIFICA E NÃO DÁ
TRANSPARÊNCIA
 Tecnologia é essencial
 Mas deve estar subordinada a uma estratégia

8. Um exemplo da Finep:
o Plano Inova Empresa
Elevar P&D nas empresas
Incentivar projetos de maior risco
tecnológico
Integrar: Crédito + Subvenção + Não-
reembolsável + Equity
Potencializar uso do poder de compra
do Estado
Descentralizar para melhor alcançar
micro e pequenas empresas
Redução de Prazos e Simplificação
Administrativa
Plano Inova
Empresa
Incentivos
Família dos
Inova
Inova
Fármacos
FINEP 30 DIAS
INOVACRED +
TECNOVA

9. Política Tecnológica Avançada
Etanol 2ª geração
Inova Energia
Inova Petro 1 e 2
Inova Saúde - Fármacos
Inova Saúde - Equipamentos
Inova Aerodefesa
Inova Telecom
Inova Sustentabilidade
Inova Agro
PAISS Agrícola
Infraestrutura
Descentralização para MPEs
Finep + BNDES (Outubro 2014)
Demanda: R$ 98,7 bi
Contratado: R$ 29,3 bi
Dotação: R$ 32,9 bi - Março 2013
Finep (Outubro 2014)
Contratado: R$ 14,5 bi

10. Foco nas Áreas Estratégicas
Maior sintonia com as tendências mundiais de
investimento em CT&I
0,71
0,85
0,94
1,09
1,15
1,18
1,24
2,63
2,68
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00
Tecnologia da Informação
Aeroespacial, Defesa e Segurança
Química e Processos Industriais
Metalurgia, Equipamentos e Transporte
Infraestrutura e Serviços
Agronegócio e Alimentos
Petróleo e Gás
Energia
Saúde
Volume contratado pela Finep por área (crédito, não-
reembolsável e subvenção), 2011-2014 (em bilhões de R$)
2011-2012 2013-2014

11. Finep 30 dias: menor tempo e maior rigor
 Produtividade aumentou 300%
 Redução de 452 dias para 30 dias na análise do mérito
 Redução de Custos de R$ 4 milhões por ano
 Maior qualidade: 93% projetos com rating A e B
 Maior rigor: 49% indeferidos
 Padronização de critérios e da análise
MÁGICA?
 Criação de 86 novos indicadores de inovação
 Algorítimos e Processos novos
 Informatização

12. 1. Construir estratégias levando em conta acertos e
erros de outras experiências
2. Envolver pessoas comprometidas com espírito
público
3. Casar tecnologia de informação com objetivos
gerais
4. Preparar as mudanças com o apoio dos servidores
5. Não se dobrar diante do corporativismo
6. Evitar as armadilhas do curto prazo
sugestões para este milênio
Não há soluções fáceis para organizações complexas

13. GLAUCO ARBIX
garbix@usp.br