Contexto – UNOPS A missão do UNOPS é servir pessoas ampliando a habilidade das Nações Unidas, de governos e de outros parceiros para gerir projetos, infraestrutura e compras de forma sustentável e eficiente. Nestas três áreas principais de especialidade, o UNOPS fornece a seus parceiros serviços transacionais, de assessoria e de implementação, incluindo a construção de escolas e hospitais, a compra de bens e serviços e o treinamento de equipes locais. O UNOPS trabalha lado a lado com governos e comunidades para garantir maior sustentabilidade econômica, social e ambiental para os projetos que apoiamos, com foco no fortalecimento da capacidade nacional. Trabalhando em alguns dos locais mais desafiadores do mundo, nossa visão é avançar práticas de implementação sustentáveis em contextos de desenvolvimento, humanitários e de consolidação da paz, sempre atendendo ou superando as expectativas de nossos parceiros. Com uma equipe de mais de 7.000 pessoas em 80 países, o UNOPS oferece a seus parceiros o conhecimento logístico, técnico e de gestão que eles precisam no local que eles precisam. Nossa estrutura flexível e alcance global nos permitem responder rapidamente à necessidades de nossos parceiros oferecendo os benefícios de ganhos de escala. Contexto – Cargo Parcerias Público-Privadas (PPP) são uma nova área para o UNOPS. Queremos ampliar os serviços oferecidos para apoiar governos no financiamento e na melhora operacional da prestação de serviços públicos, além da construção ou remodelagem da infraestrutura física. Alavancando a ampla experiência do UNOPS em infraestrutura e compras, a assessoria especializada em PPP, incluindo serviços financeiros e jurídicos especializados, ajuda nossos parceiros a atingirem seus objetivos. O Serviço de Assessoria em PPP estará incluem temas como: upstream (estratégica) ou downstream (transacional) para os governos/clientes do UNOPS, por meio da coordenação de uma equipe complexa de especialistas, gestão do cronograma e de entregas, controle de qualidade, gestão de relacionamentos, etc.

1. Escritório das Nações Unidas para
Serviços de Projetos
Outubro/2015.
Unidade de estruturação de projetos

2. • A UNOPS foi criada em 1974, como parte do
Programa das Nações Unidas para o
Desenvolvimento, e virou uma organização
independente dentro do Sistema das Nações
Unidas em 1995 (Resolução 48/501 de 1994).
A UNOPS oferece serviços de gestão de
projetos, aquisições, infraestrutura e outros
serviços de apoio às agências da ONU,
instituições financeiras internacionais,
organizações governamentais e não
governamentais.
• A missão da UNOPS consiste em servir às
pessoas necessitadas, aumentando a
capacidade das Nações Unidas, dos governos
e de outros parceiros de gerenciar projetos,
infraestruturas e aquisições, de forma
eficiente e sustentável.
UNOPS

3. Países Tamanho dos projetos
1000 projetos em mais de 80 países UNOPS é certificada
Reconhecimento internacional da UNOPS

4. Trabalhos realizados nos últimos anos
Projeto / Trabalho 2010 2011 2012 2013 2014
2010 - 2014
TOTAL
Kms de estradas construídas ou reabilitadas 2.243 2.301 2.631 3.56 4.577 15.312
Pessoas com formação em DDR, saúde, eleições e meio ambiente 80 534 21 47 84 766
Hospitais construídos ou reabilitados 8 14 7 10 14 53
Clínicas e centros de saúde construídos ou reabilitados 44 28 5 16 4 97
Serviços de saúde (laboratórios, etc.) construídos ou reabilitados 20 52 36 7 25 140
Pontes 32 14 27 81 175 329
Portos 5 14 6 1 0 26
Passarela / Aeroportos 0 5 4 2 2 13
Heliporto - - - 1 1 2
Abrigo temporário de emergência 5.1 12.4 5.814 23.314
Outros Meios de socorro - Banheiros / fossas sépticas 3.7 32.3 3.847 39.847
Tribunais 18 12 2 7 11 50
Edifícios Públicos 69 53 73 35 NC 230
Alfândega / Instalações fronteiriças 3 - - 13 6 22
Instalações da ONU 21 4 13 5 15 58
Escolas 88 74 40 31 30 263
Suprimentos médicos gestão / adquirido 145.000.000 30.000.000 15.000.000 7.700.000 17.800.000 215.50000
Dose do medicamento adquirido / distribuída 910.000.000 27.300.000 9.600.000 11.300.000 110.000.000 1.068.200.000
Delegacias 28 33 25 7 10 103
Prisões 3 17 2 7 11 40

5. 1
UNOPS e Parcerias Público Privadas

6. Opções de execução de infraestrutura
Propriedade e financiamento do Estado Mix de propriedade e
finanças público-privadas
Financiamento
Propriedade
privada
Operação
pública
Operação privada
Venda total
de ações
PRIVATIZAÇÃO
•Reestruturação
/ integração
•Obras civis:
DBB e DB
•Os contratos de
serviços
OBRA PÚBLICA
Contratos de
administraçã
o ou
operação
Contratos de
arrendament
o ou leasing
•Grant
•BOT
•DBO
•DBFO
•Alianças ou
joint
ventures
•Venda
parcial do
patrimônio
PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS

7. Serviços de consultoria no ciclo de vida das PPP
FinanciamentoBankability de projetos
Estratégia de financiamento e regulação
financeira
Construção e
Operação
Setores
específicos
Transações ou ContratosO desenvolvimento de
capacidades, estratégia e
planejamento
Fundos do Estado, empréstimos e subvenções Project Finance
Desenvolvim
ento do
mercado
financeiro
local
Quadro
jurídico e
regulament
ação
financeira
das PPP
Análise das
necessidade
s financeiras
e de risco
Análise do
setor
financeiro e
objetivos
Análise
financeiro
do modelo
de projeto
Mitigagação
de riscos e
bankability
do projeto
Definição
das
necessidad
es
financeiras
Apoio ao
encerram
ento
financeiro
Finanças de
Construção e
supervisão
Os planos de
desenvolvim
ento, a
política e a
regulamenta
ção nacional
Apoiar a
criação e
gestão das
PPP
O reforço
das
capacidades
A estratégia
de
crescimento
setorial e
gestão
Estratégia e
estudos
específicos
do projeto
Desenvolvi
mento das
ofertas
Processo
de consulta
e seleção
do
operador
Apoio ao
encerram
ento
financeiro
Serviços de
monitorização
e gestão da
Agência PPP

8. Como apoiamos?
Estruturação de projetos:
Modelagem & Transação
Implementação do
contrato e operação
Modelos
financeiros,
bases de
licitação,
contratos
Estudos
técnicos,
critérios de pré-
qualificação,
atas, KPIs
Regulação
Planejamento
Pré-
viabilidade,
Estudo de
Mercado
Termos de
referência
Renegociação,
KPIs, outros
Fortalecimento da
Unidade de PPP

9. SA desde o início ou o planejamento para a fase de licitação
• Definir as necessidades do país, capacidades de financiamento e de
gestão. Análise do quadro regulamentar e atrair investimentos.
1. Análise de
necessidades
2. Habilidades de
diagnóstico e
eficiência
3. Estratégia de
soluções
4.
Implementação
de soluções
5. Execução de
estudos para
transações
• Reveja viabilidade da implementação de PPPs.
• Análise de elegibilidade e risco.
• Avaliações de competências das instituições
• Soluções alternativas - públicas ou privadas
• Definir estratégias para atingir as metas
• Definições de metas do país ou projeto
• Desenvolvimento de competências, alinhamento institucional
• Estratégias ou projetos setoriais, etc.
• Viabilidades técnicas
• Viabilidade comercial
• Estudos e consultorias (próprios ou terceirizados)
6.
Desenvolvimento
de Documentação
• Estudos definitivos
• A decisão final de lançar projeto
• Documentação TDR, RFP, etc.

10. 2
Unidade de estruturação de Projetos

11. Unidade de Estruturação de projetos
Recomendação de estruturação de
projetos do World Economic Forum
(WEF):
• Estruturação de estudos de
viabilidade realizado por atores
estatais, com equipes próprias ou
consultores especializados;
• Criação de Fundos Públicos e
Privados para estruturação dos
projetos de PPP, remunerados pelos
concessionários ganhadores;
• Estímulo à criação de facilities de
estruturação de projetos;
• Desenvolver mecanismos mais
eficientes para a elaboração de
estudos que observe e proteja os
interesses do Estado na modelagem
dos projetos.
Excelência em
gestão de
portifólio
Governança &
Accountability
Modelo de
auto-
sustentação
Eficácia de
Custos / Valor
adicionado

12. Seleção de
projetos
rentáveis
Modelagem
dos projetos
de PPP
Estruturação de Projetos
Fundo de
estruturação
de projetos
Assinatura
do contrato
Licitação
Remuneração
pela
modelagem
do projeto
PPP 1
Assinatura
do contrato
Licitação
Remuneração
pela
modelagem
do projeto
PPP 2

13. Suelma Rosa dos Santos
Representante da UNOPS para o Brasil
suelmar@unops.org
Obrigada!