O documento define totalitarismo como um sistema de governo em que todo o poder é concentrado nas mãos de um único governante, sem espaço para democracia ou direitos individuais. Regimes totalitários se caracterizam por controle estatal total da economia e sociedade, uso da força para reprimir opositores, e propaganda para exaltar o líder. Exemplos históricos foram os regimes fascistas da Itália, Alemanha, Espanha e Portugal na década de 1930-1940.