O documento define totalitarismo como um sistema de governo no qual todo o poder é concentrado nas mãos do governante, sem espaço para democracia ou direitos individuais. Regimes totalitários são caracterizados pelo controle estatal sobre a vida pública e privada, uso da força para reprimir oposição, falta de eleições livres e censura. Exemplos históricos incluem os regimes fascistas da Itália, Alemanha, Espanha e Portugal nas décadas de 1930-1940.