Você sabe o que é resiliência e por que ela é tão importante na logística portuária marítima? Neste artigo, explicamos como a resiliência ajuda você a se adaptar e superar adversidades, mudanças e crises que podem afetar sua cadeia de suprimentos. Descubra os fatores que podem colocar em risco a resiliência de sua logística, desde fenômenos naturais a socioeconômicos, e como você pode prevenir e mitigá-los com uma visão holística e estratégica. Além disso, oferecemos recursos e ferramentas para melhorar a resiliência de sua logística e aumentar sua competitividade e eficiência. Não perca este artigo se quiser saber como a resiliência pode ser sua melhor aliada no ambiente logístico portuário marítimo. Clique aqui e continue lendo!

1. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 1
RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE LOGÍSTICA MARÍTIMA

2. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 2
Contente
INTRODUÇÃO ..................................................................................................................................7
DECLARAÇÃO DO PROBLEMA .........................................................................................................9
Que fatores podem afetar a resiliência da logística marítimo-portuária? ....................................9
Alguns dos factores que podem pôr em causa a resiliência da logística marítimo-portuária
são os seguintes: .......................................................................................................................9
Fatores naturais: .......................................................................................................................9
Fatores humanos: .....................................................................................................................9
Fatores tecnológicos: ..............................................................................................................10
Fatores socioeconômicos: .......................................................................................................10
Que benefícios podem ser obtidos melhorando a resiliência da logística marítimo-portuária? .10
Ao melhorar a resiliência da logística marítimo-portuária, vários benefícios podem ser
obtidos, tais como: .................................................................................................................10
Maior competitividade e rentabilidade: ..................................................................................10
Maior segurança e confiança: .................................................................................................11
Maior adaptabilidade e oportunidade: ...................................................................................11
Maior reputação e responsabilidade: .....................................................................................11
ANTECEDENTES .............................................................................................................................11
Qual é o contexto da resiliência do setor marítimo? ...............................................................11
Quais os principais antecedentes da resiliência do setor marítimo? ..........................................12
Alguns dos principais antecedentes da resiliência do setor marítimo são os seguintes: .........12
A criação da Organização Marítima Internacional (IMO): .......................................................12
A evolução da tecnologia e inovação: .....................................................................................12
Globalização e comércio internacional: ..................................................................................12
Desafios e crises: .....................................................................................................................13
Que lições podem ser tiradas da história da resiliência do setor marítimo? ..............................13
Algumas lições podem ser tiradas da história da resiliência do setor marítimo, tais como: ....13

3. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 3
A importância da colaboração e coordenação: .......................................................................13
A necessidade de planejamento e gestão de riscos: ...............................................................13
O valor da inovação e da digitalização: ...................................................................................14
Compromisso com a sustentabilidade e responsabilidade social: ...........................................14
JUSTIFICAÇÃO ...............................................................................................................................15
Como justificar a resiliência e a gestão de crises no mercado logístico e marítimo? ..................15
Argumento econômico: ..........................................................................................................15
Argumento social: ...................................................................................................................15
Argumento ambiental: ............................................................................................................15
Como a resiliência pode salvar a sua vida (e os seus negócios) no mar .........................................16
Aproveite as oportunidades oferecidas pela crise: .................................................................16
Antecipe e prepare-se para possíveis cenários: ......................................................................17
Adapte-se às mudanças e seja flexível: ...................................................................................18
Aprenda com a experiência e melhore continuamente: .........................................................19
O segredo dos campeões: resiliência na logística marítima ..........................................................20
Argumentos a favor da resiliência na logística marítima ...............................................................21
Os argumentos a favor da resiliência na logística marítima baseiam-se nos seguintes aspectos: 21
A resiliência permite aproveitar as oportunidades oferecidas pela crise: ...............................21
A resiliência permite-nos antecipar possíveis cenários e preparar-nos para eles: ...................22
A resiliência permite-nos adaptar-nos às mudanças e ser flexíveis: ........................................22
A resiliência nos permite aprender com a experiência e melhorar continuamente: ...............23
Argumentos contra a resiliência na logística marítima ..................................................................23
Os argumentos contra a resiliência na logística marítima baseiam-se nos seguintes aspectos: .23
Resiliência implica alto custo e baixa rentabilidade: ...............................................................23
Resiliência implica alta complexidade e baixa eficiência: ........................................................23
Resiliência implica alta incerteza e baixa segurança: ..............................................................23
Resiliência implica alta responsabilidade e baixa sustentabilidade: ........................................24

4. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 4
Refutando os argumentos contra a resiliência na logística marítima ............................................24
Os argumentos contra a resiliência na logística marítima podem ser refutados da seguinte
forma: ........................................................................................................................................24
Resiliência não implica alto custo e baixa rentabilidade, muito pelo contrário: ......................24
Resiliência não implica alta complexidade e baixa eficiência, muito pelo contrário: ...............24
A resiliência não implica elevada incerteza e baixa segurança, mas muito pelo contrário: .....25
Resiliência não implica alta responsabilidade e baixa sustentabilidade, muito pelo contrário: 25
SWOT ............................................................................................................................................26
Pontos fortes .............................................................................................................................26
Oportunidades ...........................................................................................................................26
Fraquezas ...................................................................................................................................28
Ameaças ....................................................................................................................................28
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DA AMERICANA DO NORTE ..................................29
História de sucesso: Estados Unidos ..........................................................................................31
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................31
Caso de falha: Canadá ................................................................................................................32
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................32
História de sucesso: México .......................................................................................................33
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................33
Caso de fracasso: Costa Rica. .....................................................................................................34
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................35
Caso de falha: Costa Rica ...........................................................................................................35
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................36
História de sucesso: Panamá. .....................................................................................................36
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................37
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 6 PAÍSES SUL-AMERICANOS ................................................37
História de sucesso: Brasil ..........................................................................................................38

5. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 5
Como eu faço isso? Algumas das chaves eram ........................................................................38
Caso de fracasso: Colômbia. ......................................................................................................39
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................39
Caso de sucesso: Chile . .............................................................................................................40
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................40
História de sucesso: Peru. ..........................................................................................................41
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................41
Caso de fracasso: Argentina. ......................................................................................................42
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................42
Caso de sucesso: Uruguai. ..........................................................................................................43
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................43
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DE ÁFRICA ............................................................44
História de sucesso: África do Sul. ..............................................................................................44
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................45
Caso de fracasso: Egito. .............................................................................................................45
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................46
História de sucesso: Quénia .......................................................................................................47
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................47
História de sucesso: Marrocos ...................................................................................................48
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................48
Caso de fracasso: Nigéria. ..........................................................................................................49
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................49
História de sucesso: Etiópia .......................................................................................................50
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................50
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 6 PAÍSES DA EUROPA ..........................................................51
História de sucesso: Espanha .....................................................................................................51
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................52

6. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 6
Caso de falha: Reino Unido ........................................................................................................52
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram²: ...................................................53
História de sucesso: Alemanha ..................................................................................................53
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................54
História de sucesso: França ........................................................................................................54
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................55
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................56
História de sucesso: Holanda .....................................................................................................56
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................57
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DA ÁSIA ................................................................58
História de sucesso: China .........................................................................................................58
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................58
Caso de falha: Japão ..................................................................................................................59
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram: .....................................................59
História de sucesso: Singapura ...................................................................................................60
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................60
História de sucesso: Índia ...........................................................................................................61
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram: .....................................................................62
Caso de falha: Coreia do Sul .......................................................................................................62
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram2: ...................................................63
História de sucesso: Vietname ...................................................................................................63
Como eu faço isso? Algumas das chaves eram ........................................................................64
CONCLUSÃO ..................................................................................................................................65
BIBLIOGRAFIA ...............................................................................................................................68

7. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 7
INTRODUÇÃO
O que a logística marítimo-portuária e o jogo Tetris têm em comum? À primeira

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LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 8
vista pode parecer nada, mas se você pensar bem, ambos se baseiam na capacidade de se
adaptar às mudanças e aproveitar ao máximo o espaço disponível . No Tetris temos que
encaixar as peças que caem na tela, sem deixar espaços nem atingir o limite superior. Na
logística marítimo-portuária, temos que gerenciar o fluxo de mercadorias que chegam e saem
pelos portos, sem gerar engarrafamentos ou desperdício de recursos.
Mas há uma diferença fundamental: no Tetris sabemos quais peças vão cair e podemos
antecipar os seus movimentos. Na logística marítimo-portuária não podemos prever o que vai
acontecer e temos que estar preparados para enfrentar imprevistos , como:
 Uma pandemia global,
 Uma greve dos estivadores
 Uma tempestade tropical ou um bloqueio do Canal de Suez .
Essas situações podem causar sérios problemas na cadeia de abastecimento , como atrasos,
perdas, danos, roubos, multas, etc.
Como podemos evitar ou minimizar esses problemas? A resposta é a resiliência, ou
seja, a capacidade de adaptação e manutenção da operação diante de cenários disruptivos . A
resiliência é essencial para a competitividade e eficiência das empresas e operadores que
participam na logística marítimo-portuária. Mas, Como a resiliência é medida? Que
fatores favorecem ou dificultam isso? Que ferramentas e estratégias podem ser
usadas para melhorá-lo? Essas são algumas das questões abordadas no artigo que vamos

9. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 9
analisar, publicado pela Logistop , plataforma de inovação logística.
EXPOSIÇÃO DO PROBLEMA
O que é resiliência e porque é tão importante na logística marítimo-portuária?
Resiliência é a capacidade de adaptação e superação de adversidades, mudanças e crises. No
ambiente logístico marítimo-portuário, a resiliência é fundamental para garantir a continuidade
e a eficiência da cadeia de abastecimento, especialmente num contexto de incerteza e
volatilidade como o atual¹. A resiliência implica ter uma visão holística e estratégica dos riscos e
oportunidades, bem como dispor de recursos e ferramentas para antecipar, prevenir, mitigar e
recuperar de possíveis cenários disruptivos.
Que fatores podem afetar a resiliência da logística marítimo-portuária?
Alguns dos factores que podem pôr em causa a resiliência da logística marítimo-
portuária são os seguintes :
Fatores naturais:
Como eventos climáticos extremos, terremotos, tsunamis, erupções vulcânicas, etc. Estes
factores podem causar danos materiais e humanos, bem como perturbações nas infra-
estruturas, serviços e operações portuárias e marítimas.
Fatores humanos:
Tais como conflitos armados, ataques terroristas, atos de pirataria, sabotagem, greves,
acidentes, erros humanos, etc. Esses fatores podem gerar violência, insegurança, perdas

10. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 10
econômicas, atrasos, avarias, poluição, etc.
Fatores tecnológicos:
Tais como falhas nos sistemas de informação e comunicação, ataques cibernéticos, avarias em
equipamentos e máquinas, problemas de qualidade, roubo, contrafação, etc. Esses fatores
podem causar perda de informação, controle, confiança, competitividade, reputação, etc.
Fatores socioeconômicos:
Tais como flutuações na procura e na oferta, crises financeiras, regulamentações legais,
políticas comerciais, sanções, embargos, tarifas, etc. Esses fatores podem causar alterações nos
fluxos comerciais, custos, preços, margens, lucros, etc.
Que benefícios podem ser obtidos melhorando a resiliência da logística marítimo-
portuária?
Ao melhorar a resiliência da logística marítimo-portuária, vários benefícios podem
ser obtidos, tais como:
Maior competitividade e rentabilidade:
Ao melhorar a eficiência, produtividade, qualidade e inovação da cadeia de fornecimento, você
pode reduzir custos, aumentar receitas, melhorar margens e lucros, diferenciar-se da
concorrência e atender às necessidades e expectativas dos clientes.

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LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 11
Maior segurança e confiança:
Ao melhorar a prevenção, proteção, mitigação e recuperação de riscos, perdas, danos, atrasos,
interrupções, reclamações, etc. podem ser evitados ou minimizados, bem como garantida a
continuidade e qualidade do serviço, e gerar confiança e fidelização entre clientes e parceiros.
Maior adaptabilidade e oportunidade:
Ao melhorar a flexibilidade, agilidade, transparência e rastreabilidade da cadeia de
abastecimento, podem adaptar-se rapidamente às mudanças e crises, bem como tirar partido
das oportunidades que surgem no mercado e no ambiente.
Maior reputação e responsabilidade:
Ao melhorar o impacto ambiental, social e económico da logística marítimo-portuária, podem
ser cumpridas as normas e regulamentos, bem como os compromissos e expectativas das partes
interessadas e da sociedade, e gerar uma imagem positiva e responsabilidade social.
FUNDO
Qual é o contexto da resiliência do setor marítimo?
Os antecedentes da resiliência do sector marítimo são aqueles factos, eventos ou
circunstâncias que influenciaram a capacidade do sector de se adaptar e superar adversidades,
mudanças e crises ao longo da história. Este contexto permite-nos compreender melhor o
presente e o futuro do setor, bem como avaliar os seus pontos fortes e fracos.

12. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 12
Quais os principais antecedentes da resiliência do setor marítimo?
Alguns dos principais antecedentes da resiliência do setor marítimo são os
seguintes :
A criação da Organização Marítima Internacional (IMO):
É uma agência especializada das Nações Unidas responsável pelo desenvolvimento e adoção de
normas internacionais sobre segurança marítima, proteção e meio ambiente. A OMI foi fundada
em 1948, mas entrou em vigor em 1959, e desde então tem contribuído para melhorar a
resiliência do setor através da harmonização, cooperação e prevenção de riscos.
A evolução da tecnologia e inovação:
O setor marítimo tem registado um grande desenvolvimento tecnológico e inovador ao longo
dos anos, o que lhe tem permitido otimizar, automatizar e integrar as suas operações, bem
como aumentar a sua eficiência, produtividade e competitividade. Alguns exemplos de avanços
tecnológicos e inovadores são a navegação por satélite, sistemas de informação e
comunicação, navios inteligentes, contentores, mega navios , etc.
Globalização e comércio internacional:
O setor marítimo tem sido um ator fundamental no processo de globalização e no comércio
internacional, facilitando o transporte de mercadorias e pessoas entre diferentes regiões e
países do mundo. O setor marítimo conseguiu adaptar-se às flutuações da procura e da oferta,
bem como às regulamentações e políticas comerciais, e aproveitou as oportunidades oferecidas
pelo mercado global.

13. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 13
Os desafios e crises:
O setor marítimo teve de enfrentar vários desafios e crises ao longo da história, tanto de origem
natural como humana, que testaram a sua resiliência. Alguns exemplos de desafios e crises são
eventos climáticos extremos, conflitos armados, ataques terroristas, atos de pirataria, acidentes,
incêndios, encalhes, problemas de qualidade, ataques cibernéticos, crises financeiras,
pandemias, etc.
Que lições podem ser tiradas da história da resiliência do sector marítimo?
Algumas lições podem ser tiradas da história da resiliência do setor marítimo, tais
como :
A importância da colaboração e coordenação:
O setor marítimo é um setor complexo e diversificado, que envolve múltiplos atores, tais como
fornecedores, clientes, operadores logísticos, autoridades portuárias, companhias marítimas,
etc. Portanto, é fundamental promover a cooperação e a comunicação entre eles, bem como
criar redes e alianças estratégicas, e partilhar informação, conhecimento e boas práticas.
A necessidade de planejamento e gerenciamento de riscos:
O setor marítimo está exposto a numerosos riscos, tanto internos como externos, que podem
afetar a sua continuidade e eficiência. Portanto, é necessário identificar, analisar, avaliar e
priorizar os riscos potenciais, bem como definir os objetivos, ações, recursos e responsáveis para

14. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 14
preveni-los, mitigá-los e gerenciá-los. É também fundamental estabelecer planos de
contingência, emergência e recuperação, bem como mecanismos de monitorização, controlo e
melhoria contínua.
O valor da inovação e da digitalização:
O setor marítimo encontra-se num ambiente de constante mudança e de elevada
competitividade, o que exige soluções inovadoras e diferenciadoras. Portanto, é importante
incorporar novas tecnologias, soluções e processos que nos permitam otimizar, automatizar,
integrar e proteger as operações marítimas, bem como aumentar a flexibilidade, agilidade,
transparência e rastreabilidade da cadeia de abastecimento. É também essencial desenvolver
capacidades e competências digitais, bem como promover uma cultura de inovação.
Compromisso com a sustentabilidade e responsabilidade social:
O setor marítimo tem um grande impacto ambiental, social e económico, tanto positivo como
negativo, no planeta e na sociedade. Portanto, é fundamental adotar medidas que contribuam
para reduzir o impacto negativo e gerar valor positivo, tanto para os stakeholders como para a
sociedade em geral. É também fundamental cumprir os princípios éticos, legais e de qualidade,
bem como promover a inclusão, a diversidade, a equidade e o bem-estar das pessoas.

15. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 15
JUSTIFICAÇÃO
Como justificar a resiliência e a gestão de crises no mercado logístico e marítimo?
Argumento econômico:
A resiliência e a gestão de crises podem reduzir custos, aumentar as receitas, melhorar as
margens e os lucros e manter a competitividade e a satisfação do cliente. De acordo com um
estudo da Mckinsey , as empresas que investem na resiliência da cadeia de abastecimento
podem obter um retorno do investimento entre 15 e 25 por cento5
.
Argumento social:
A resiliência e a gestão de crises contribuem para garantir a segurança, a saúde e o bem-estar
das pessoas que trabalham ou dependem do setor logístico e marítimo, bem como da sociedade
em geral. De acordo com um relatório da FAO , a resiliência da cadeia de abastecimento é
essencial para garantir a segurança alimentar e nutricional de milhões de pessoas que sofrem de
fome e pobreza 6
.
Argumento ambiental:
A resiliência e a gestão de crises ajudam a minimizar o impacto negativo e a maximizar o
impacto positivo do setor logístico e marítimo no ambiente, bem como a cumprir os objetivos
de desenvolvimento sustentável e os compromissos climáticos. Segundo um estudo da CEPAL ,
a resiliência da cadeia de abastecimento é fundamental para reduzir as emissões de gases com
efeito de estufa, a pegada de carbono, o consumo de energia e a utilização de recursos naturais
7
.

16. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 16
Como a resiliência pode salvar a sua vida (e o seu negócio) no mar
O que aconteceria se um dia você acordasse e descobrisse que seu navio estava pegando fogo,
que havia uma tempestade no mar, que piratas estavam perseguindo você e que seu cliente
cancelou seu pedido?
Você desistiria e se deixaria afundar no pânico e no desespero?
Você lutaria para seguir em frente e encontrar uma solução?
Esta é a pergunta que lhe faço para falar sobre um tema muito importante: como a resiliência
pode salvar a sua vida (e o seu negócio) no mar.
Para melhorar a resiliência no setor marítimo, posso dar os seguintes conselhos e sugestões,
baseados num raciocínio subjetivo profundo do pensamento lateral:
Aproveite as oportunidades oferecidas pela crise:
Você gostaria de se tornar um campeão de logística marítima? Gostaria de saber como superar
qualquer crise e sair dela mais forte? Estas são as perguntas que faço para falar sobre um tema
muito interessante: como aproveitar as oportunidades oferecidas pela crise.
A crise é uma situação de dificuldade, mudança ou conflito que pode afetar o funcionamento e a
continuidade da cadeia de abastecimento, que é o conjunto de processos, atividades e agentes
envolvidos no transporte e distribuição de bens e serviços por via marítima, da origem à origem.
destino. A crise pode ser de origem natural ou humana, e pode ter consequências negativas,

17. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 17
como perturbações, perdas, atrasos, avarias, poluição, etc.
Mas a crise também pode ser uma oportunidade para inovar, criar e transformar. Em vez de ver
a crise como uma ameaça, ela pode ser vista como um desafio e uma motivação para melhorar
e crescer. Por exemplo, a crise sanitária pode ser utilizada para promover a digitalização, a
automatização e a integração das operações marítimas, bem como para promover a
colaboração e a solidariedade entre os diferentes intervenientes na cadeia de abastecimento.
Para aproveitar as oportunidades oferecidas pela crise, é preciso ser resiliente. Resiliência é a
capacidade de adaptação e superação de adversidades, mudanças e crises. A resiliência é o
segredo dos campeões, porque lhes permite reduzir custos, aumentar receitas, melhorar
margens e lucros e manter a competitividade e a satisfação do cliente.
Antecipe e prepare-se para possíveis cenários:
Você gostaria de estar sempre um passo à frente dos problemas? Gostaria de saber como se
preparar para qualquer situação e sair dela com sucesso? Essas são as perguntas que faço para
falar sobre um tema muito interessante: como antecipar possíveis cenários e se preparar para
eles.
Os cenários possíveis são situações que podem ocorrer no futuro, tanto positivas como
negativas, que podem afetar o funcionamento e a continuidade da cadeia de abastecimento,
que é o conjunto de processos, atividades e agentes envolvidos no transporte e distribuição de
bens e serviços por via marítima. , da origem ao destino. Os cenários possíveis podem ser de

18. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 18
origem natural ou humana, e podem ter consequências diversas, como oportunidades, ameaças,
benefícios, perdas, etc.
Para antecipar possíveis cenários e se preparar para eles, é preciso ter visão e estratégia. Visão é
a capacidade de imaginar e projetar o futuro, levando em consideração os fatores internos e
externos que podem influenciá-lo. Estratégia é a capacidade de definir e executar os objetivos,
ações, recursos e os responsáveis para alcançar a visão. Por exemplo, pode ser realizada uma
análise de risco, estabelecidos planos de contingência, emergência e recuperação, bem como
dispor de recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerir possíveis eventos
disruptivos.
Antecipar possíveis cenários e preparar-se para os mesmos é uma competência que pode salvar
a sua vida (e o seu negócio) no mar, porque permite reduzir a incerteza, aumentar a segurança,
melhorar a eficiência e manter a competitividade e a satisfação dos clientes.
Adapte-se às mudanças e seja flexível:
Você gostaria de ser um mestre em logística marítima? Gostaria de saber como enfrentar
qualquer situação e sair vitorioso dela? Essas são as perguntas que faço para falar sobre um
tema muito interessante: como se adaptar às mudanças e ser flexível.
Mudanças são as variações ou modificações que ocorrem no ambiente, no mercado, no cliente,
no fornecedor, no produto, no serviço, etc., que podem afetar o funcionamento e a
continuidade da cadeia de suprimentos, que é o conjunto de processos, atividades e agentes

19. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 19
envolvidos no transporte e distribuição de bens e serviços por via marítima, da origem ao
destino. As mudanças podem ser de origem natural ou humana, e podem ter consequências
diversas, como oportunidades, ameaças, benefícios, perdas, etc.
Para se adaptar às mudanças e ser flexível, é preciso ter atitude e aptidão. Atitude é a disposição
ou vontade de aceitar e tirar vantagem das mudanças, em vez de resistir ou rejeitá-las. Aptidão
é a capacidade ou habilidade de ajustar e reconfigurar processos, recursos e sistemas logísticos
para responder às mudanças. Por exemplo, a rota, o modo, o fornecedor ou o cliente podem ser
modificados de acordo com as condições do mercado e do ambiente, além de oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas do cliente.
Adaptar-se às mudanças e ser flexível é uma habilidade que pode torná-lo bem-sucedido no
mar, pois permite reduzir custos, aumentar receitas, melhorar margens e lucros e manter a
competitividade e a satisfação do cliente.
Aprenda com a experiência e melhore continuamente:
Você gostaria de ser um especialista em logística marítima? Gostaria de saber como evitar erros
e aproveitar oportunidades? Estas são as perguntas que faço para falar sobre um tema muito
interessante: como aprender com a experiência e melhorar continuamente.
Experiência é o conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes que se adquirem por meio da
observação, da prática e da reflexão sobre a realidade. A experiência é essencial para a logística
marítima, porque permite melhorar o funcionamento e a continuidade da cadeia de

20. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 20
abastecimento, que é o conjunto de processos, atividades e agentes envolvidos no transporte e
distribuição de bens e serviços por via marítima, desde a origem até ao destino. A experiência
também permite enfrentar os riscos e desafios que podem afetar a logística marítima, como
eventos climáticos extremos, conflitos armados, ataques terroristas, atos de pirataria, acidentes,
erros humanos, falhas tecnológicas, ataques cibernéticos, flutuações de demanda e oferta,
crises financeiras. , regulamentos legais, políticas comerciais, sanções, tarifas, pandemias, etc.
Para aprender com a experiência e melhorar continuamente, você precisa ser curioso e humilde.
A curiosidade é o desejo de saber mais e explorar novas possibilidades. Humildade é o
reconhecimento dos próprios limites e da necessidade de melhorar. Por exemplo, você pode
avaliar o desempenho, identificar pontos fortes e fracos, aplicar lições aprendidas, compartilhar
boas práticas, bem como buscar feedback e melhoria contínua.
Aprender com a experiência e melhorar continuamente é uma habilidade que pode fazer você
se destacar no mar, pois permite reduzir erros, aumentar a qualidade, melhorar a eficiência e
manter a competitividade e a satisfação do cliente.
O segredo dos campeões: resiliência na logística marítima
Diante deste panorama, surge a questão: como poderão os atores da logística marítima
superar estas adversidades e manter a sua competitividade e eficiência? A resposta
é: através da resiliência . Resiliência é a capacidade de adaptação e superação de adversidades,

21. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 21
mudanças e crises que podem afetar o funcionamento e a continuidade da cadeia de
abastecimento⁴. A resiliência é o segredo dos campeões, porque:
 Permite-lhes reduzir custos,
 Aumentar a renda,
 Melhorar margens e lucros, e
 Manter a satisfação do cliente.
Mas, Como alcançar a resiliência na logística marítima? Que fatores favorecem ou dificultam
isso? Que vantagens ou desvantagens isso tem? Estas são as questões que vamos analisar
neste artigo, apresentando os argumentos a favor e contra, refutando pontos de vista opostos e
tirando conclusões persuasivas baseadas em evidências.
Argumentos a favor da resiliência na logística marítima
Os argumentos a favor da resiliência na logística marítima baseiam-se nos
seguintes aspectos:
A resiliência permite aproveitar as oportunidades oferecidas pela crise:
Você gostaria de transformar uma crise em uma oportunidade? Gostaria de saber aproveitar as
dificuldades e transformá-las em benefícios? Estas são as perguntas que faço para falar sobre
um tema muito interessante: como a resiliência permite aproveitar as oportunidades oferecidas
pela crise.
A crise é uma situação de mudança, conflito ou adversidade que pode afetar o funcionamento e

22. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 22
a continuidade da cadeia de abastecimento, que é o conjunto de processos, atividades e agentes
envolvidos no transporte e distribuição de bens e serviços por via marítima, desde a origem até
à origem. destino. A crise pode ser de origem natural ou humana, e pode ter consequências
negativas, como perturbações, perdas, atrasos, avarias, poluição, etc.
Resiliência é a capacidade de se adaptar e superar crises, mantendo ou melhorando o
desempenho e a competitividade da cadeia de abastecimento. A resiliência é uma vantagem,
porque permite ver a crise como uma oportunidade para inovar, criar e transformar. Por
exemplo, pode aproveitar a crise sanitária para impulsionar a digitalização, a automatização e a
integração das operações marítimas, bem como para promover a colaboração e a solidariedade
entre os diferentes intervenientes na cadeia de abastecimento.
A resiliência permite-nos antecipar possíveis cenários e preparar-nos para eles:
Em vez de esperar que o pior aconteça, você pode antecipar possíveis cenários e se preparar
para eles. Por exemplo, pode ser realizada uma análise de risco, estabelecidos planos de
contingência, emergência e recuperação, bem como dispor de recursos e ferramentas
adequadas para prevenir, mitigar e gerir possíveis eventos disruptivos.
A resiliência permite-nos adaptar-nos às mudanças e ser flexíveis:
Em vez de resistir às mudanças e ser rígido, você pode se adaptar às mudanças e ser flexível. Por
exemplo, a rota, o modo, o fornecedor ou o cliente podem ser modificados de acordo com as
condições do mercado e do ambiente, além de oferecer soluções personalizadas e alternativas
às necessidades e expectativas do cliente.

23. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 23
A resiliência nos permite aprender com a experiência e melhorar continuamente:
Em vez de repetir os mesmos erros e ficar estagnado, você pode aprender com a experiência e
melhorar continuamente. Por exemplo, você pode avaliar o desempenho, identificar pontos
fortes e fracos, aplicar lições aprendidas, compartilhar boas práticas, bem como buscar feedback
e melhoria contínua.
Argumentos contra a resiliência na logística marítima
Os argumentos contra a resiliência na logística marítima baseiam-se nos seguintes
aspectos:
A resiliência implica alto custo e baixa rentabilidade:
Para alcançar a resiliência é necessário investir em recursos, tecnologias, infraestruturas,
formação, etc., que envolvem custos elevados e baixa rentabilidade. Além disso, a resiliência
pode levar a um excesso de oferta de capacidade, a uma redução dos preços e a uma perda de
competitividade.
A resiliência implica alta complexidade e baixa eficiência:
Para alcançar a resiliência, é necessário coordenar e harmonizar múltiplos intervenientes,
processos e sistemas, o que implica elevada complexidade e baixa eficiência. Além disso, a
resiliência pode levar à falta de controlo, à perda de qualidade e à vulnerabilidade ao fracasso.
A resiliência implica alta incerteza e baixa segurança:
Para alcançar a resiliência é necessário assumir e gerir riscos, que implicam elevada incerteza e

24. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 24
baixa segurança. Além disso, a resiliência pode levar à falta de confiança, à perda de reputação e
à exposição a ameaças.
A resiliência implica alta responsabilidade e baixa sustentabilidade:
Para alcançar a resiliência é necessário cumprir os padrões, princípios e objetivos do
desenvolvimento sustentável, que implicam alta responsabilidade e baixa sustentabilidade.
Além disso, a resiliência pode gerar um impacto negativo no ambiente, na sociedade e na
economia.
Refutando os argumentos contra a resiliência na logística marítima
Os argumentos contra a resiliência na logística marítima podem ser refutados da
seguinte forma:
Resiliência não implica alto custo e baixa rentabilidade, muito pelo contrário:
A resiliência não é uma despesa, mas sim um investimento, reduzindo custos, aumentando
receitas, melhorando margens e lucros e mantendo a competitividade e a satisfação do cliente.
De acordo com um estudo da McKinsey , as empresas que investem na resiliência da cadeia de
abastecimento podem obter um retorno do investimento entre 15 e 25 por cento.
Resiliência não implica alta complexidade e baixa eficiência, muito pelo contrário:
A resiliência não é um problema, mas sim uma solução, que nos permite otimizar, automatizar,
integrar e proteger as operações marítimas, bem como aumentar a flexibilidade, agilidade,

25. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 25
transparência e rastreabilidade da cadeia de abastecimento. Segundo um estudo da CEPAL , a
resiliência da cadeia de abastecimento é fundamental para reduzir as emissões de gases com
efeito de estufa, a pegada de carbono, o consumo de energia e a utilização de recursos naturais.
A resiliência não implica elevada incerteza e baixa segurança, muito pelo
contrário:
A resiliência não é um risco, mas sim uma oportunidade, que permite identificar, analisar,
avaliar e priorizar potenciais riscos, bem como definir os objetivos, ações, recursos e
responsáveis para os prevenir, mitigar e gerir. De acordo com um estudo da ONU , a resiliência
da cadeia de abastecimento é essencial para garantir a segurança alimentar e nutricional de
milhões de pessoas que sofrem de fome e pobreza.
Resiliência não implica alta responsabilidade e baixa sustentabilidade, muito pelo
contrário:
A resiliência não é um fardo, mas sim um compromisso, que nos permite cumprir os padrões,
princípios e objetivos do desenvolvimento sustentável, que implicam elevada responsabilidade e
sustentabilidade. Além disso, a resiliência pode gerar um impacto positivo no ambiente, na
sociedade e na economia, ao reduzir as emissões, o consumo, o desperdício, a pobreza, a fome,
etc.

26. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 26
SWOT
Uma SWOT é uma análise que identifica os pontos fortes, fracos, oportunidades e ameaças de
uma situação, um projeto, uma organização ou um setor. A SWOT permite-nos conhecer a
realidade interna e externa, bem como definir estratégias para aproveitar as vantagens e
enfrentar os desafios. Neste caso, vamos realizar uma SWOT de resiliência e gestão de crises no
mercado logístico e marítimo, que é um tema muito relevante no contexto atual.
Abaixo apresentamos o SWOT da resiliência e gestão de crises no mercado logístico e marítimo,
com base nos argumentos a favor e contra que nos forneceu:
Forças Oportunidades
- A resiliência permite-nos aproveitar as
oportunidades oferecidas pela crise,
como a inovação, a criação e a
- A crise pode ser uma fonte de
aprendizagem, melhoria e mudança para o
setor logístico e marítimo, que pode adaptar-

27. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 27
transformação de processos, produtos e
serviços logísticos e marítimos.
se às novas necessidades e expectativas dos
clientes, bem como às novas condições
ambientais e de mercado.
- A resiliência permite-nos antecipar
possíveis cenários e preparar-nos para os
mesmos, através de análises de risco,
planos de contingência, emergência e
recuperação, e dos recursos e
ferramentas adequados.
- A antecipação e preparação podem gerar
uma vantagem competitiva para o setor
logístico e marítimo, que pode oferecer
maior segurança, qualidade e eficiência nos
seus serviços, bem como uma maior
capacidade de resposta e resolução de
eventos disruptivos.
- A resiliência permite-nos adaptar-nos
às mudanças e ser flexíveis, modificando
a rota, modo, fornecedor ou cliente de
acordo com as condições do mercado e
do ambiente, bem como oferecer
soluções personalizadas e alternativas.
- A adaptação e a flexibilidade podem gerar
uma maior satisfação e fidelização dos
clientes, que poderão encontrar soluções à
medida e acessíveis às suas necessidades e
expectativas, bem como uma maior
diversificação e rentabilidade para o setor
logístico e marítimo.
- A resiliência permite-nos aprender com - A aprendizagem e a melhoria contínua

28. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 28
a experiência e melhorar
continuamente, avaliando o
desempenho, identificando pontos
fortes e fracos, aplicando lições
aprendidas, partilhando boas práticas e
procurando feedback e melhoria
contínua.
podem gerar maior qualidade e eficiência nos
processos, recursos e sistemas logísticos e
marítimos, bem como maior inovação e
desenvolvimento de novos produtos, serviços
e soluções que proporcionem valor
acrescentado ao setor e aos clientes.
Fraquezas Ameaças
- A resiliência implica um custo elevado e
uma rentabilidade baixa, devido ao
investimento em recursos, tecnologias,
infraestruturas, formação, etc., que pode
não ter retorno imediato ou suficiente.
- A crise pode gerar um excesso de oferta
de capacidade, uma redução de preços e
uma perda de competitividade para o setor
logístico e marítimo, que poderá ver
diminuir as suas receitas, margens e lucros,
bem como a sua quota de mercado e
posicionamento.
- A resiliência implica elevada
complexidade e baixa simplicidade, devido
à diversidade e simultaneidade dos riscos e
desafios que o setor logístico e marítimo
- A crise pode gerar maior incerteza e
menor previsibilidade para o setor logístico
e marítimo, que poderá ver afetado o seu
planeamento, programação e execução das

29. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 29
pode enfrentar, o que pode exigir uma
coordenação, comunicação e colaboração
mais intensa e eficaz entre os diferentes
atores da cadeia de abastecimento. .
suas operações, bem como a sua
capacidade de antecipar e reagir a
mudanças e contingências.
- La resiliencia implica una alta
responsabilidad y una baja sostenibilidad,
debido a que el sector logístico y marítimo
debe cumplir con las normas, los principios
y los objetivos de desarrollo sostenible,
que implican una mayor exigencia y
compromiso con el medio ambiente, la
sociedad y a economia.
- A crise pode gerar um maior impacto e
menor mitigação para o setor logístico e
marítimo, que poderá ver a sua reputação,
imagem e confiança afetadas, bem como a
sua responsabilidade social e ambiental,
pelos possíveis danos ou perdas que possa
causar ou sofrer.
Como podem ver, a resiliência e a gestão de crises no mercado logístico e marítimo têm os seus
prós e contras, os seus pontos fortes e os seus pontos fracos, as suas oportunidades e as suas
ameaças. Por isso, é importante realizar uma SWOT para compreender a realidade interna e
externa, bem como definir estratégias para aproveitar as vantagens e enfrentar os desafios.
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DA AMERICANA DO NORTE
A resiliência e a gestão de crises no mercado logístico e marítimo é um tema muito relevante

30. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 30
no contexto atual, uma vez que este setor enfrenta inúmeros riscos e desafios, tanto internos
como externos, que podem causar perturbações, perdas, atrasos, avarias, poluição, etc.
Resiliência é a capacidade de se adaptar e superar crises, mantendo ou melhorando o
desempenho e a competitividade da cadeia de abastecimento. A gestão de crises é o conjunto
de ações e medidas tomadas para prevenir, mitigar e resolver situações de emergência que
possam colocar em risco a cadeia de abastecimento.
Para ilustrar este tema, vamos analisar alguns casos de sucesso e fracasso de resiliência e
gestão de crises no mercado logístico e marítimo em 5 países norte-americanos: Estados
Unidos, Canadá, México, Costa Rica e Panamá. Estes casos permitir-nos-ão identificar boas e
más práticas, bem como lições aprendidas e recomendações de melhoria.
Você está pronto para conhecer esses casos? Comecemos!
Caso de fracasso: Costa Rica. A greve nacional de 2018, que durou mais de três meses entre
Setembro e Dezembro, foi uma das crises mais longas e complexas a afectar o sector logístico e
marítimo da Costa Rica, causando perdas estimadas em 1,6 mil milhões de dólares e afectando
mais de 12 mil empregos. A greve nacional foi um protesto dos sindicatos do sector público
contra a proposta de reforma fiscal do governo, que procurava reduzir o défice fiscal e a dívida
pública. A greve nacional interrompeu o transporte rodoviário de mercadorias

31. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 31
História de sucesso: Estados Unidos
O furacão Harvey, que atingiu o Texas e a Louisiana em agosto de 2017, foi um dos desastres
naturais mais caros da história dos EUA, causando danos estimados em 125 mil milhões de
dólares e afetando mais de 13 milhões de pessoas¹. O furacão também teve um grande impacto
no sector logístico e marítimo, uma vez que perturbou o transporte de mercadorias por via
rodoviária, ferroviária, aérea e marítima, bem como o fornecimento de combustível e energia.
No entanto, o setor logístico e marítimo demonstrou grande resiliência e gestão de crises, pois
conseguiu recuperar rapidamente e minimizar perdas.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Colaboração e coordenação entre os diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
2. A flexibilidade e adaptabilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. Preparação e aprendizagem para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerir possíveis

32. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 32
eventos disruptivos, bem como aplicar as lições aprendidas e procurar a melhoria
contínua.
Caso de falha: Canadá
O bloqueio ferroviário de 2020, que durou mais de três semanas entre fevereiro e março, foi
uma das crises mais graves a afetar o setor logístico e marítimo do Canadá, causando perdas
estimadas em 3,2 mil milhões de dólares e afetando mais de 6 mil empregos³. O bloqueio
ferroviário foi um protesto de grupos indígenas e ambientalistas contra a construção de um
gasoduto no território da nação Wet'suwet'en , na Colúmbia Britânica. O bloqueio ferroviário
interrompeu o transporte ferroviário de carga, que representa 70% do comércio interprovincial
e 50% do comércio internacional do Canadá⁴. O bloqueio ferroviário também teve um grande
impacto no sector marítimo, causando congestionamento e reencaminhamento de navios nos
portos, bem como aumento de custos e atrasos.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de comunicação e negociação entre o governo, as empresas e os manifestantes,
que impediu a obtenção de um acordo pacífico e oportuno para resolver o conflito e
levantar o bloqueio.
2. A falta de diversificação e de alternativas para o transporte de mercadorias, que tornou
o sector logístico e marítimo largamente dependente do caminho-de-ferro, sem ter
outras opções viáveis de transporte rodoviário, aéreo ou marítimo.
3. A falta de investimento e modernização de infraestruturas e tecnologia, fez com que o

33. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 33
setor logístico e marítimo tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder às
exigências e expectativas do mercado e do ambiente.
4. A falta de preparação e aprendizagem para ter planos de contingência, emergência e
recuperação, bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e
gerir possíveis eventos disruptivos, bem como para aplicar as lições aprendidas e
procurar a melhoria contínua.
História de sucesso: México
O terramoto de 2017, que atingiu o centro e o sul do México em Setembro de 2017, foi um dos
desastres naturais mais devastadores da história mexicana, causando mais de 300 mortes,
milhares de feridos e danos estimados em 2 mil milhões de dólares. O sismo teve também um
grande impacto no sector logístico e marítimo, prejudicando as infra-estruturas e o
funcionamento dos portos, aeroportos, estradas e caminhos-de-ferro, bem como o
abastecimento de combustível e energia. No entanto, o setor logístico e marítimo demonstrou
grande resiliência e gestão de crises, pois foi capaz de restaurar os seus serviços e apoiar a
população afetada.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se uniram aos esforços de resgate, ajuda e reconstrução,
doando e transportando alimentos, medicamentos, água, vestuário, materiais, etc., para

34. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 34
as zonas afectadas.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
4. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
Caso de fracasso: Costa Rica.
A greve nacional de 2018, que durou mais de três meses entre Setembro e Dezembro, foi uma
das crises mais longas e complexas a afectar o sector logístico e marítimo da Costa Rica,
causando perdas estimadas em 1,6 mil milhões de dólares e afectando mais de 12 mil
empregos1. A greve nacional foi um protesto dos sindicatos do sector público contra a
proposta de reforma fiscal do governo, que procurava reduzir o défice fiscal e a dívida pública.
A greve nacional interrompeu o transporte de mercadorias por via rodoviária, ferroviária, aérea
e marítima, bem como o funcionamento de portos, aeroportos, alfândegas e zonas francas.

35. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 35
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de diálogo e consenso entre o governo, os sindicatos e o sector privado, que
impediu a obtenção de um acordo pacífico e oportuno para resolver o conflito e pôr
fim à greve.
2. A falta de segurança e proteção dos transportadores, operadores portuários e demais
atores da cadeia de abastecimento, que sofreram ameaças, ataques, bloqueios e
sabotagens por parte dos grevistas, que impediram a passagem de bens e serviços.
3. A falta de diversificação e de alternativas para o transporte de mercadorias, que tornou
o sector logístico e marítimo largamente dependente do rodoviário, sem ter outras
opções viáveis de transporte ferroviário, aéreo ou marítimo.
4. A falta de investimento e modernização de infraestruturas e tecnologia, fez com que o
setor logístico e marítimo tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder
às exigências e expectativas do mercado e do ambiente.
Caso de falha: Costa Rica
A greve nacional de 2018, que durou mais de três meses entre Setembro e Dezembro, foi uma
das crises mais longas e complexas a afectar o sector logístico e marítimo da Costa Rica,
causando perdas estimadas em 1,6 mil milhões de dólares e afectando mais de 12 mil
empregos1. A greve nacional foi um protesto dos sindicatos do sector público contra a
proposta de reforma fiscal do governo, que procurava reduzir o défice fiscal e a dívida pública.
A greve nacional interrompeu o transporte de mercadorias por via rodoviária, ferroviária, aérea
e marítima, bem como o funcionamento de portos, aeroportos, alfândegas e zonas francas.

36. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 36
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de diálogo e consenso entre o governo, os sindicatos e o sector privado, que
impediu a obtenção de um acordo pacífico e oportuno para resolver o conflito e pôr fim
à greve.
2. A falta de segurança e proteção dos transportadores, operadores portuários e demais
atores da cadeia de abastecimento, que sofreram ameaças, ataques, bloqueios e
sabotagens por parte dos grevistas, que impediram a passagem de bens e serviços.
3. A falta de diversificação e de alternativas para o transporte de mercadorias, que tornou o
sector logístico e marítimo largamente dependente do rodoviário, sem ter outras opções
viáveis de transporte ferroviário, aéreo ou marítimo.
4. A falta de investimento e modernização de infraestruturas e tecnologia, fez com que o
setor logístico e marítimo tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder às
exigências e expectativas do mercado e do ambiente.
História de sucesso: Panamá.
O Canal do Panamá, que liga o Oceano Atlântico ao Oceano Pacífico, é uma das infraestruturas
mais importantes e estratégicas do setor logístico e marítimo, pois permite a passagem de mais
de 14 mil navios por ano, transportando 6% do volume mundial. comércio2. O Canal do
Panamá tem demonstrado grande resiliência e gestão de crises, pois tem conseguido manter e
melhorar os seus serviços e competitividade face às diferentes crises que tem enfrentado,

37. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 37
como a seca, a pandemia, a concorrência e a transformação digital.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big
data, internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e
serviços, bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
2. A adaptação e flexibilidade para modificar tarifas, horários, protocolos e requisitos de
acordo com as condições do mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
3. Antecipação e preparação para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerir possíveis
eventos disruptivos.
4. A colaboração e responsabilidade social da Autoridade do Canal do Panamá, que tem
se envolvido com os diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
compartilhar informações, recursos e soluções, também tal como acontece com a
comunidade e o ambiente, para apoiar o desenvolvimento sustentável do país.
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 6 PAÍSES DA AMERICANA DO SUL
Para ilustrar este tema, vamos analisar alguns casos de sucesso e fracasso de resiliência e
gestão de crises no mercado logístico e marítimo em 3 países da América do Sul: Brasil,
Colômbia e Chile. Estes casos permitir-nos-ão identificar boas e más práticas, bem como lições

38. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 38
aprendidas e recomendações de melhoria.
História de sucesso: Brasil
O incêndio no porto de Santos, ocorrido em abril de 2015, foi um dos acidentes mais graves
que afetou o setor logístico e marítimo do Brasil, causando danos estimados em 100 milhões de
dólares e afetando mais de 200 mil toneladas de mercadorias. O incêndio teve origem num
contentor contendo produtos químicos inflamáveis e propagou-se a outros contentores,
provocando uma grande coluna de fumo e chamas que pôde ser vista a vários quilómetros. O
incêndio também teve grande impacto ambiental, pois contaminou o ar, a água e o solo da
região. No entanto, o setor logístico e marítimo demonstrou grande resiliência e gestão de
crises, pois conseguiu controlar o incêndio e retomar as operações num curto espaço de
tempo.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram
1. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
2. Preparação e prevenção para ter planos de contingência, emergência e recuperação, bem
como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerir possíveis eventos
disruptivos, tais como sistemas de detecção, extinção e evacuação.
3. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de acordo
com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
4. A responsabilidade e sustentabilidade das empresas e organizações do setor logístico e

39. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 39
marítimo, que se comprometeram a reparar os danos causados e a indemnizar os
afetados, bem como a melhorar as suas práticas de segurança e ambientais.
Caso de fracasso: Colômbia.
A greve nacional de 2021, que começou em abril e durou mais de dois meses, foi uma das crises
mais longas e complexas que afetou o setor logístico e marítimo da Colômbia, causando perdas
estimadas em 3,6 mil milhões de dólares e afetando mais de 40 mil empregos². A greve
nacional foi um protesto de diversos setores sociais contra a reforma tributária proposta pelo
governo, que buscava aumentar os impostos para enfrentar a crise econômica e social gerada
pela pandemia. A greve nacional interrompeu o transporte de mercadorias por via rodoviária,
ferroviária, aérea e marítima, bem como o funcionamento de portos, aeroportos, alfândegas e
zonas francas.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de diálogo e consenso entre o governo, os manifestantes e o sector privado, que
impediu a obtenção de um acordo pacífico e oportuno para resolver o conflito e pôr fim à
greve.
2. A falta de segurança e proteção dos transportadores, operadores portuários e demais
atores da cadeia de abastecimento, que sofreram ameaças, ataques, bloqueios e
vandalismo por parte dos manifestantes, que impediram a passagem de bens e serviços.
3. A falta de diversificação e de alternativas para o transporte de mercadorias, que tornou o
sector logístico e marítimo largamente dependente do rodoviário, sem ter outras opções
viáveis de transporte ferroviário, aéreo ou marítimo.

40. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 40
4. A falta de investimento e modernização de infraestruturas e tecnologia, fez com que o
setor logístico e marítimo tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder às
exigências e expectativas do mercado e do ambiente.
Caso de sucesso: Chile .
O terramoto e tsunami de 2010, que afectaram o centro e o sul do Chile em Fevereiro de 2010,
foi um dos desastres naturais mais devastadores da história do Chile, causando mais de 500
mortes, milhares de feridos e danos estimados em 30 mil milhões de dólares. O terramoto e o
tsunami também tiveram um grande impacto no sector logístico e marítimo, pois danificaram
as infra-estruturas e o funcionamento dos portos, aeroportos, estradas e caminhos-de-ferro,
bem como o abastecimento de combustível e energia. No entanto, o setor logístico e marítimo
demonstrou grande resiliência e gestão de crises, pois foi capaz de restaurar os seus serviços e
apoiar a população afetada.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se uniram aos esforços de resgate, ajuda e reconstrução,
doando e transportando alimentos, medicamentos, água, vestuário, materiais, etc., para
as zonas afectadas.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de

41. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 41
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
4. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
História de sucesso: Peru.
O fenômeno El Niño Costero, que afetou o norte e centro do Peru entre dezembro de 2016 e
maio de 2017, foi um dos eventos climáticos mais intensos e destrutivos da história do Peru,
causando mais de 100 mortes, milhares de feridos e danos estimados em US$ 3,1 bilhões. . O
fenômeno El Niño Costero também teve grande impacto no setor logístico e marítimo, pois
causou inundações, deslizamentos de terra, deslizamentos de terra e erosões que danificaram
a infraestrutura e operação de portos, aeroportos, estradas e ferrovias, bem como o
abastecimento de combustível e energia. No entanto, o setor logístico e marítimo demonstrou
grande resiliência e gestão de crises, pois foi capaz de restaurar os seus serviços e apoiar a
população afetada.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se uniram aos esforços de resgate, ajuda e reconstrução,
doando e transportando alimentos, medicamentos, água, vestuário, materiais, etc., para
as zonas afectadas.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como

42. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 42
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
4. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
Caso de fracasso: Argentina.
A crise económica e social de 2018-2019, agravada pela pandemia de COVID-19 em 2020, foi
uma das crises mais profundas e mais longas que afectaram o sector logístico e marítimo da
Argentina, provocando uma queda de 2,5% no PIB. % em 2019 e 9,9% em 2020, bem como uma
inflação de 47,6% em 2018, 53,8% em 2019 e 36,1% em 20202. A crise económica e social teve
também um grande impacto no sector logístico e marítimo, pois reduziu a procura e a oferta de
bens e serviços, o aumento dos custos e dos impostos, a deterioração das infra-estruturas e da
segurança e a geração de conflitos laborais e sociais.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de estabilidade e confiança no quadro macroeconómico e político, que impediu a
atração de investimentos, a geração de crescimento e a melhoria da competitividade do
setor logístico e marítimo.
2. A falta de integração e cooperação regional, que limitou o acesso aos mercados e às

43. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 43
oportunidades de comércio externo para o sector logístico e marítimo.
3. A falta de diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que tornou o
setor logístico e marítimo largamente dependente de produtos primários e de baixa
complexidade, sem agregar valor ou inovar.
4. A falta de preparação e adaptação à pandemia COVID-19, o que fez com que o setor
logístico e marítimo não conseguisse responder adequadamente às medidas sanitárias,
às restrições de mobilidade e às mudanças nos hábitos de consumo.
Caso de sucesso: Uruguai.
Uruguai. A pandemia da COVID-19, que começou em Março de 2020 e continua, tem sido uma
das mais graves crises sanitárias e económicas que afecta o mundo, causando mais de 4
milhões de mortes, milhões de infecções e danos estimados em 10 mil milhões de dólares. A
pandemia da COVID-19 também teve um grande impacto no sector logístico e marítimo,
perturbando o transporte e distribuição de bens e serviços, bem como o fornecimento de
combustível e energia. No entanto, o setor logístico e marítimo do Uruguai demonstrou grande
resiliência e gestão de crises, uma vez que foi capaz de manter e melhorar os seus serviços e
competitividade face à pandemia.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Antecipação e prevenção para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerenciar possíveis

44. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 44
eventos disruptivos, como protocolos de saúde, equipamentos de proteção, testes
rápidos, etc.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. La responsabilidad y la sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se han comprometido a cumplir con las normas, los principios y
los objetivos de desarrollo sostenible, que implican una mayor exigencia y compromiso
con el medio ambiente, la sociedad y a economia.
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DE ÁFRICA
História de sucesso: África do Sul.
A seca de 2015-2018, que afectou o sul e o oeste da África do Sul, foi uma das secas mais
graves e prolongadas da história da África do Sul, causando escassez de água, restrições de
consumo, perdas agrícolas e risco de fome. A seca também teve um grande impacto no sector
logístico e marítimo, reduzindo a disponibilidade e a qualidade da água para as operações
portuárias, navegação e lavagem de contentores, bem como o fornecimento de energia
hidroeléctrica. No entanto, o setor logístico e marítimo demonstrou grande resiliência e gestão

45. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 45
de crises, pois foi capaz de se adaptar e mitigar os efeitos da seca.
petroleiro, geradores, etc.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
2. A colaboração e responsabilidade social de empresas e organizações do setor logístico e
marítimo, que se comprometeram a reduzir o seu consumo de água, a reciclar e reutilizar
água, a implementar medidas de poupança e eficiência e a apoiar as comunidades
afetadas pela seca.
3. Antecipação e preparação para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerenciar possíveis
eventos disruptivos, como tanques de armazenamento, caminhões-tanque, geradores,
etc.
4. A adaptação e flexibilidade para modificar tarifas, horários, protocolos e requisitos de
acordo com as condições do mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
Caso de fracasso: Egito.
O bloqueio do Canal de Suez, ocorrido em março de 2021, foi um dos acidentes mais graves
que afetou o setor logístico e marítimo do Egito e do mundo, causando prejuízos estimados em

46. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 46
9,6 mil milhões de dólares e afetando mais de 400 embarcações que transportaram 12. % do
comércio mundial. O bloqueio do Canal de Suez foi causado pelo encalhe do navio Ever Dado ,
que media 400 metros de comprimento e 59 metros de largura, e que ficou preso no canal por
uma tempestade de areia e vento forte. O bloqueio do Canal de Suez perturbou o transporte
marítimo de mercadorias, que representa 90% do comércio internacional, bem como o
fornecimento de combustível e energia.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de segurança e prevenção para evitar que o navio nunca Dado entrará no canal
em condições climáticas adversas, bem como terá sistemas de detecção, alerta e
assistência em caso de emergência.
2. A falta de coordenação e colaboração entre as autoridades, empresas e países
envolvidos no bloqueio, que impediu uma resposta rápida e eficaz para libertar o navio e
retomar o tráfego marítimo.
3. A falta de diversificação e de alternativas para o transporte de mercadorias, que tornou o
setor logístico e marítimo em grande parte dependente do Canal de Suez, sem ter outras
opções viáveis de transporte por outras rotas ou modais.
4. A falta de investimento e modernização de infra-estruturas e tecnologia, que fez com
que o Canal de Suez tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder às
exigências e expectativas do mercado e do ambiente.

47. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 47
História de sucesso: Quénia
centro comercial Westgate , ocorrido em Setembro de 2013, foi um dos ataques mais
sangrentos e violentos da história do Quénia, causando mais de 70 mortes, centenas de feridos
e danos estimados em 10 milhões de dólares. O ataque terrorista teve também um grande
impacto no sector logístico e marítimo, pois afectou a segurança, a confiança e a actividade
económica do país, bem como o fluxo de turistas, investidores e comerciantes. No entanto, o
setor logístico e marítimo demonstrou grande resiliência e gestão de crises, pois conseguiu
recuperar e fortalecer-se após o ataque.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se uniram aos esforços de ajuda, apoio e reconstrução, doando
e transportando alimentos, medicamentos, água, vestuário, materiais, etc., às vítimas já
afectadas pela o ataque.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. A adaptação e flexibilidade para modificar tarifas, horários, protocolos e requisitos de
acordo com as condições do mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.

48. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 48
História de sucesso: Marrocos
A pandemia da COVID-19, que começou em Março de 2020 e continua, tem sido uma das mais
graves crises sanitárias e económicas que afecta o mundo, causando mais de 4 milhões de
mortes, milhões de infecções e danos estimados em 10 mil milhões de dólares. A pandemia da
COVID-19 também teve um grande impacto no sector logístico e marítimo, perturbando o
transporte e distribuição de bens e serviços, bem como o fornecimento de combustível e
energia. No entanto, o setor logístico e marítimo de Marrocos demonstrou grande resiliência e
gestão de crises, uma vez que foi capaz de manter e melhorar os seus serviços e
competitividade face à pandemia.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Antecipação e prevenção para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerenciar possíveis
eventos disruptivos, como protocolos de saúde, equipamentos de proteção, testes
rápidos, etc.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.

49. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 49
4. Integração e cooperação regional, que permitiu a Marrocos aceder a mercados e
oportunidades de comércio externo para o sector logístico e marítimo, bem como a
fundos e ajuda da União Europeia e de outros parceiros.
Caso de fracasso: Nigéria.
O conflito armado no Delta do Níger, que começou em 2003 e continua, tem sido um dos
conflitos mais violentos e prolongados que afetou o setor logístico e marítimo da Nigéria e de
África, causando milhares de mortes, deslocamentos e sequestros. como danos estimados em
100 bilhões de dólares. El conflicto armado en el delta del Níger se originó por las demandas de
los grupos armados locales, que reclamaban una mayor participación en los beneficios y la
gestión de los recursos petroleros y gasíferos de la zona, así como una mayor protección del
medio ambiente y de os direitos humanos. O conflito armado no Delta do Níger perturbou o
transporte e a exploração de hidrocarbonetos, que representam 90% das exportações e 70%
das receitas do governo nigeriano, bem como o fornecimento de combustível e energia.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de diálogo e consenso entre o governo, os grupos armados e as companhias
petrolíferas, que impediu a obtenção de um acordo pacífico e sustentável para resolver o
conflito e acabar com a violência.
2. A falta de segurança e proteção dos transportadores, operadores portuários e demais
atores da cadeia produtiva, que sofreram ameaças, agressões, ataques e sabotagens por
parte de grupos armados, que impediram a passagem de bens e serviços.
3. A falta de diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que tornou o

50. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 50
setor logístico e marítimo largamente dependente dos hidrocarbonetos, sem acrescentar
valor ou inovar.
4. A falta de responsabilidade e sustentabilidade de empresas e organizações do setor
logístico e marítimo, que têm estado envolvidas em casos de corrupção, evasão fiscal,
poluição e violação de direitos humanos.
História de sucesso: Etiópia
La sequía de 2015-2016, que afectó al este y al sur de Etiopía, fue una de las sequías más
severas y prolongadas de la historia de Etiopía, causando escasez de alimentos, agua y forraje,
así como riesgo de hambruna para más de 10 milhões de pessoas. A seca também teve um
grande impacto no sector logístico e marítimo, reduzindo a disponibilidade e a qualidade da
água para as operações portuárias, navegação e lavagem de contentores, bem como o
fornecimento de energia hidroeléctrica. No entanto, o sector logístico e marítimo da Etiópia
demonstrou grande resiliência e gestão de crises, uma vez que foi capaz de se adaptar e mitigar
os efeitos da seca.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se uniram aos esforços de ajuda, apoio e reconstrução, doando
e transportando alimentos, medicamentos, água, vestuário, materiais, etc., às vítimas já
afectadas pela seca.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como

51. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 51
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
4. O investimento e a modernização das infra-estruturas e da tecnologia, que permitiram à
Etiópia melhorar a sua capacidade e competitividade para responder às exigências e
expectativas do mercado e do ambiente, como o desenvolvimento do porto de Doraleh
no Djibuti, o caminho-de-ferro de Adis Abeba para o Djibuti, e o parque industrial
Hawassa .
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 6 PAÍSES DA EUROPA
História de sucesso: Espanha
A crise sanitária e económica causada pela pandemia COVID-19, que começou em março de
2020 e continua, tem sido uma das crises mais graves e complexas que afetou o setor logístico
e marítimo em Espanha e no mundo, causando mais de 80 mil mortes, milhões de infecções e
danos estimados em 11% do PIB. A pandemia da COVID-19 também teve um grande impacto
no sector logístico e marítimo, perturbando o transporte e distribuição de bens e serviços, bem
como o fornecimento de combustível e energia. No entanto, o setor logístico e marítimo de
Espanha demonstrou grande resiliência e gestão de crises, uma vez que foi capaz de manter e

52. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 52
melhorar os seus serviços e competitividade face à pandemia. Como eu faço isso? Algumas das
chaves foram:
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do sector
logístico e marítimo, que se associaram aos esforços de ajuda, apoio e reconstrução,
doando e transportando alimentos, medicamentos, material médico, equipamentos de
protecção, etc., para as zonas e sectores mais afectados pela pandemia.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. - Adaptação e flexibilidade para modificar tarifas, horários, protocolos e requisitos de
acordo com as condições do mercado e do ambiente, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
Caso de falha: Reino Unido
O Brexit, ocorrido em 31 de janeiro de 2020, foi um dos processos mais controversos e
conflituosos que afetou o setor logístico e marítimo no Reino Unido e na Europa, causando
incerteza, instabilidade e perdas estimadas em 4,9% do PIB. O Brexit implicou a saída do Reino
Unido da União Europeia e o fim da livre circulação de pessoas, bens e serviços entre os dois

53. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 53
blocos. O Brexit teve também um grande impacto no setor logístico e marítimo, pois gerou
novas barreiras, tarifas, controlos e procedimentos para o transporte e comércio de bens e
serviços, bem como para o fornecimento de combustíveis e energia.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram²:
1. A falta de diálogo e consenso entre o governo, a oposição, o parlamento e a sociedade
civil, que impediu a obtenção de um acordo claro, ordenado e benéfico para todas as
partes envolvidas no Brexit.
2. A falta de preparação e planeamento para enfrentar as consequências do Brexit, fez com
que o setor logístico e marítimo não tivesse os recursos, ferramentas e protocolos
adequados para se adaptar às mudanças e novas regulamentações.
3. A falta de integração e cooperação regional, que limitou o acesso aos mercados e às
oportunidades de comércio externo para o sector logístico e marítimo.
4. A falta de diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que tornou o
setor logístico e marítimo largamente dependente de produtos e serviços provenientes ou
destinados à União Europeia, sem explorar outras opções ou mercados.
História de sucesso: Alemanha
A crise financeira e económica de 2008-2009, causada pelo colapso do mercado hipotecário
dos Estados Unidos, foi uma das crises mais profundas e globais que afectou o sector logístico e
marítimo na Alemanha e no mundo, causando uma queda no PIB de 5,7% em 2009 e uma
contracção do comércio mundial de 12,2%. A crise financeira e económica também teve um
grande impacto no sector logístico e marítimo, reduzindo a procura e a oferta de bens e

54. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 54
serviços, aumentando custos e riscos, deteriorando a confiança e o investimento, e gerando
desemprego e pobreza. No entanto, o setor logístico e marítimo da Alemanha demonstrou
grande resiliência e gestão de crises, uma vez que foi capaz de recuperar e crescer após a crise.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Estabilidade e confiança no quadro macroeconómico e político, o que permitiu atrair
investimentos, gerar crescimento e melhorar a competitividade do setor logístico e
marítimo.
2. A diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que fez com que o setor
logístico e marítimo oferecesse produtos e serviços de alta qualidade, complexidade e
inovação, com alto valor agregado e diferencial.
3. Integração e cooperação regional, que permitiu à Alemanha aceder a mercados e
oportunidades de comércio externo para o sector logístico e marítimo, bem como a
fundos e ajuda da União Europeia e de outros parceiros.
4. - La responsabilidad y la sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se comprometieron a cumplir con las normas, los principios y
los objetivos de desarrollo sostenible, que implican una mayor exigencia y compromiso
con el medio ambiente, la sociedad y a economia.
História de sucesso: França
El incendio de la catedral de Notre Dame, que ocurrió en abril de 2019, fue uno de los desastres
culturales más impactantes que ha afectado al sector logístico y marítimo de Francia y del

55. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 55
mundo, causando daños irreparables en el patrimonio histórico, artístico y religioso de a
humanidade. O incêndio na Catedral de Notre Dame foi causado por um curto-circuito no
sistema elétrico, que causou o colapso da torre, do telhado e de parte da abóbada. O incêndio
na Catedral de Notre Dame afetou o transporte e distribuição de bens e serviços, bem como o
turismo e a economia da França. No entanto, o setor logístico e marítimo de França
demonstrou grande resiliência e gestão de crises, pois foi capaz de colaborar e contribuir para a
restauração e reconstrução da catedral.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A solidariedade e a responsabilidade social das empresas e organizações do setor
logístico e marítimo, que uniram esforços de ajuda, apoio e doação, transportando e
entregando materiais, equipamentos, ferramentas, etc., às equipas de resgate e
restauração.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
Caso de fracasso: Itália

56. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 56
O desabamento da ponte Morandi, ocorrido em agosto de 2018, foi um dos acidentes mais
trágicos e graves que afetou o setor logístico e marítimo de Itália e da Europa, causando 43
mortos, dezenas de feridos e danos estimados em 2,5 mil milhões de euros. . O colapso da
Ponte Morandi foi causado pela deterioração e corrosão dos cabos de aço que sustentavam o
viaduto, que se romperam devido aos efeitos do vento e da chuva. O desabamento da Ponte
Morandi interrompeu o transporte e distribuição de bens e serviços, bem como o acesso ao
porto de Génova, que é o mais importante de Itália e o sexto da Europa.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de manutenção e prevenção para evitar a deterioração e o desabamento da
Ponte Morandi, bem como de sistemas de detecção, alerta e assistência em caso de
emergência.
2. A falta de coordenação e colaboração entre as autoridades, empresas e cidadãos
envolvidos no naufrágio, que impediu uma resposta rápida e eficaz para resgatar as
vítimas e restabelecer o trânsito.
3. A falta de investimento e modernização de infraestrutura e tecnologia, fez com que a
Ponte Morandi tivesse uma capacidade limitada e obsoleta para responder às demandas
e expectativas do mercado e do meio ambiente.
4. A falta de responsabilidade e sustentabilidade de empresas e organizações do setor
logístico e marítimo, que têm estado envolvidas em casos de corrupção, evasão fiscal,
negligência e violação de regulamentos.
História de sucesso: Holanda
A crise do coronavírus dos visons, que começou em abril de 2020 e ainda está em curso, tem

57. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 57
sido uma das crises sanitárias e económicas mais inesperadas e únicas que afetou o setor
logístico e marítimo nos Países Baixos e no mundo, causando a morte de mais de 2,5 milhões
de visons. , a infecção de mais de 100 pessoas e a perda de um setor produtivo. A crise do
coronavírus dos visons foi causada pela transmissão do vírus SARS-CoV-2 de humanos para
visons e vice-versa, em explorações de criação de visons, que são utilizadas para a produção de
peles. A crise do coronavírus das martas afetou o transporte e a distribuição de bens e serviços,
bem como a saúde e a segurança públicas nos Países Baixos. No entanto, o setor logístico e
marítimo dos Países Baixos demonstrou grande resiliência e gestão de crises, uma vez que foi
capaz de se adaptar e mitigar os efeitos da crise.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. Antecipação e prevenção para ter planos de contingência, emergência e recuperação,
bem como recursos e ferramentas adequadas para prevenir, mitigar e gerenciar possíveis
eventos disruptivos, como protocolos de saúde, equipamentos de proteção, testes
rápidos, etc.
2. Coordenação e colaboração entre diferentes atores da cadeia de abastecimento, como
transportadores, operadores portuários, autoridades, clientes, fornecedores, etc., para
partilhar informações, recursos e soluções.
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. A diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que fez com que o setor
logístico e marítimo oferecesse produtos e serviços de alta qualidade, complexidade e

58. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 58
inovação, com alto valor agregado e diferencial.
CASOS DE SUCESSO E FRACASSO EM 5 PAÍSES DA ÁSIA
História de sucesso: China
A guerra comercial com os Estados Unidos, iniciada em 2018 e que continua, tem sido uma das
crises políticas e económicas mais intensas e prolongadas que afetou o setor logístico e
marítimo da China e do mundo, provocando tarifas, sanções, restrições e retaliações. que
afectaram o comércio bilateral e multilateral. A guerra comercial com os Estados Unidos teve
também um grande impacto no sector logístico e marítimo, pois reduziu a procura e a oferta de
bens e serviços, aumentou custos e riscos, deteriorou a confiança e o investimento, e gerou
desequilíbrios e tensões. No entanto, o setor logístico e marítimo da China demonstrou grande
resiliência e gestão de crises, uma vez que foi capaz de manter e melhorar os seus serviços e
competitividade face à guerra comercial.
Como eu faço isso? Algumas das chaves foram:
1. A diversificação e modernização da matriz produtiva e logística, que fez com que o setor
logístico e marítimo oferecesse produtos e serviços de alta qualidade, complexidade e
inovação, com alto valor agregado e diferencial.
2. Integração e cooperação regionais, que permitiram à China aceder a mercados e
oportunidades de comércio externo para o sector logístico e marítimo, bem como a
fundos e ajuda da Iniciativa Cinturão e Rota, da Parceria Económica Abrangente Regional
e de outros parceiros.

59. RESILÊNCIA E GESTÃO DE CRISES NO MERCADO DE
LOGÍSTICA MARÍTIMA
CARLOS CESAR CAMPOS 59
3. Inovação e tecnologia para utilizar ferramentas digitais, como GPS, blockchain , big data,
internet das coisas, etc., para monitorar, rastrear e otimizar o fluxo de bens e serviços,
bem como para melhorar a segurança e a eficiência das operações.
4. - Adaptação e flexibilidade para modificar rotas, modais, fornecedores e clientes de
acordo com as condições de mercado e ambientais, bem como para oferecer soluções
personalizadas e alternativas às necessidades e expectativas dos clientes.
Caso de falha: Japão
O terremoto e tsunami de 2011, ocorrido em março de 2011, foi um dos desastres naturais
mais devastadores e catastróficos que afetou o setor logístico e marítimo do Japão e do
mundo, causando mais de 15 mil mortos, milhares de desaparecidos e feridos, e danos
estimados em 235 bilhões de dólares. O terremoto e tsunami de 2011 também causaram o
acidente nuclear de Fukushima, que foi o pior acidente nuclear desde Chernobyl, causando a
liberação de material radioativo no meio ambiente e o risco de contaminação. O terramoto e o
tsunami de 2011 perturbaram o transporte e a distribuição de bens e serviços, bem como o
acesso a portos, estradas, aeroportos e infra-estruturas críticas.
O que deu errado neste caso? Algumas das causas foram:
1. A falta de manutenção e prevenção para evitar que as instalações nucleares sejam
danificadas e desmoronem, bem como para ter sistemas de detecção, alerta e assistência
em caso de emergência.
2. A falta de coordenação e colaboração entre as autoridades, empresas e cidadãos
envolvidos na catástrofe, que impediu uma resposta rápida e eficaz para resgatar as
vítimas e restabelecer o trânsito.