O documento descreve a resposta à catástrofe do furacão Katrina na Califórnia em 2005, comparando as ações da agência governamental FEMA e da empresa Walmart. A FEMA levou três dias para perceber a gravidade da situação devido à falta de infraestrutura de comunicação, enquanto o Walmart se preparou antecipadamente e respondeu de forma rápida e eficiente com suprimentos e doações.