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- 1. 1 Convergências e Diferenças Entre Gestão Pública e Privada ADMINISTRAÇÃO GERAL www.grancursosonline.com.br ANOTAÇÕES Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online CONVERGÊNCIAS E DIFERENÇAS ENTRE GESTÃO PÚBLICA E PRIVADA Empreendedorismo e Governança no Setor Público: • Um governo empreendedor não é o prestador direto de bens e serviços para a sociedade, mas um catalisador das ações do 1º, 2º e 3º setores da econômica (Estado, Mercado e Voluntariado); “Navegando em vez de remar”: da intervenção direta à regulação. “Quem navega necessita dos melhores métodos para atingir seus objetivos. Os que se dedicam a remar, tendem a defender seus métodos a qualquer preço”. Osborne e Gaebler – Reinventando o Governo • Estado regulador e promotor do desenvolvimento; • Teoria do agente/principal; • Protagonismo social e parcerias; • Autonomia da decisão, liberdade gerencial e responsabilização; • Conselhos e participação da sociedade civil na formulação de políticas públicas. “Quando medimos a eficiência, podemos saber quanto nos custa alcançar uma produção determinada; ao medir a efetividade, sabemos se nosso investi- mento valeu a pena. Nada mais tolo do que fazer com eficiência o que não deve- ria continuar a ser feito”. “Nosso problema fundamental é o fato de termos o tipo inadequado de governo. Não necessitamos de mais ou menos governo: precisamos de melhor governo. Para sermos mais precisos, precisamos de uma melhor atividade governamental”. Osborne e Gaebler – Reinventando o Governo Princípios do Empreendedorismo Governamental – Osborne e Gaebler 1. Competição entre os prestadores de serviço; (competição administrada) 2. Poder aos cidadãos, transferindo o controle das atividades à comunidade; 3. Medir a atuação das agências governamentais por meio dos resultados; (controle finalístico ou controle de resultados) 4. Orientar-se por objetivos, e não por regras e regulamentos; (planejamento)
- 2. 2 Convergências e Diferenças Entre Gestão Pública e Privada ADMINISTRAÇÃO GERAL www.grancursosonline.com.br Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online 5. Redefinir os usuários como clientes; (paradigma do cliente) 6. Atuar na prevenção dos problemas mais do que no tratamento; 7. Priorizar o investimento na produção de recursos, e não em seu gasto; 8. Descentralização da autoridade; (parcerias) 9. Preferir os mecanismos de mercado às soluções burocráticas; 10. Catalisar a ação dos setores público, privado e voluntário. Convergências e Diferenças Entre a Gestão Pública e a Privada Convergências • Todas as organizações são regidas por princípios gerais de administração (hierarquia, cadeia de comando, divisão do trabalho, centralização/descen- tralização, delegação, especialização, formalização); • Todas as organizações exercem funções administrativas: planejar, organi- zar, dirigir e controlar; • Toda organização se divide em níveis de alçada, desdobrando-se em nível estratégico, tático e operacional; • Toda organização tem propósitos e, para alcançar seus objetivos, mobili- zam variados recursos utilizados nas ações das pessoas, que devem ser gerenciadas quanto ao seu desempenho, motivadas constantemente para o alcance da eficiência e racionalidade. • Tanto o administrador público quanto o privado fazem uso de três habilida- des na condução do PODC: habilidades CONCEITUAIS, PESSOAIS (OU HUMANAS) e TÉCNICAS. • A busca da EFICIÊNCIA está presente tanto na organização pública quanto na privada. Buscam-se com ele critérios de maior rapidez e presteza no atendimento ao público, criando uma alternativa à burocracia existente no contexto das organizações públicas. CHT E T O CHT CHT Org Pública Privada ��� �Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Renato Lacerda.