A formação dos blocos regionais

Área - Ciências Humanas e suas Tecnologias
Ensino Médio, 2ª Série
A Formação de Blocos Regionais

GEOGRAFIA , 2ª Série
O COMÉRCIO MUNDIAL
 O comércio internacional de serviços perfaz atualmente
uma parcela considerável do comércio entre países;
 Esse comércio é representado por fretes, turismo
global, serviços de informática, atividades culturais e
desportivas, prestação de serviços a empresas
(telemarketing, call center, contabilidade, consultoria),
entre outras;
 Para inserir-se no mercado global os países abdicam a
possibilidade de efetuar uma política nacional, tanto
econômica quanto social.

O COMÉRCIO MUNDIAL
 A OMC (Organização Mundial do Comércio) criada em
1995, tenta estabelecer as normas das relações comerciais,
também em relação a propriedade intelectual e patentes
(documento que atesta o direito de uma pessoa ou empresa
a um invento, por exemplo a fórmula de um medicamento).
 Os países desenvolvidos criam barreiras não tarifárias
(protecionismo disfarçado) através da:
 Defesa Comercial - o dumping (prática internacional em
que são comercializados mercadorias com os preços
muitos baixos).

 Imposição de Cotas – Medida que limita a quantidade que
pode ser importada de um certo produto.
 Defesa técnica - o produto não apresenta tecnologia
adequada.
 Subsídios – Ocorre na forma de ajuda financeira (direta ou
indireta) do governo a certos setores produtivos, com o intuito
de torná-los mais competitivos.
 Barreiras fitossanitárias – Medidas aplicadas principalmente
sobre produtos agropecuários com o estabelecimento de
rigorosas normas justificadas por questões sanitárias. A
importação de produtos pode ser impedida quando são
detectadas doenças em rebanhos, ou produtos agrícolas que
foram cultivados com excesso de agrotóxicos, fertilizantes, etc.

Blocos
Regionais?
Quais seus
objetivos?
Possibilidade de
acumulação de
capital
Aumento das
parcerias em
detrimento das
rivalidades
Aumento da
capacidade
concorrencial
Aumento de áreas
de consumo
preferencial
Qual a lógica
dos Blocos
Regionais?

BLOCOS REGIONAIS
Um Bloco Regional é uma organização entre países
com o objetivo de se fortalecerem economicamente;
Estabelecem relações econômicas e sociais, com certos
privilégios a partir de interesses comuns.
 Essa regionalização da economia ganhou força no mundo todo a
partir da década de 90, e hoje grupos economicamente fortes
dominam o cenário internacional;
 Geralmente o fator geográfico favorece a criação do bloco,
promovendo a integração entre países vizinhos;
 Há também blocos que ultrapassam os limites de seu continente;
 Há também países que fazem parte de mais de um bloco
econômico ao mesmo tempo.

ETAPAS PARA A FORMAÇÃO DE
BLOCOS REGIONAIS
 Zona de Livre Comércio:
Livre circulação de
mercadorias, com eliminação
total ou parcial de tarifas entre
os países membros, a fim de
dar mais impulso a circulação
de mercadorias.
 União Aduaneira:
Além de reduzir as tarifas
sobre os produtos, os países-
membros estabelecem uma
tarifa externa comum (TEC)
sobre os produtos
importados de países que
não fazem parte do bloco.
Exemplo: Mercosul.

 Mercado Comum:
Livre circulação de
pessoas,mercadorias, serviços e
capital. está inserido as
características das três etapas
anteriores mais a livre
circulação de serviços, capitais
e pessoas. Os cidadãos que
estão dentro desse bloco
econômico tem a livre
circulação por qualquer país
"intra-bloco“.
EX: União Europeia.
 União Econômica e
monetária:
É quando os países de um
mesmo bloco adotam uma
moeda em comum,
administrada por um Banco
Central único e utilizada pela
população como um todo.
Exemplo: União Europeia, em
que a maioria dos países-
membros utiliza o euro como
moeda.

PRINCIPAIS BLOCOS REGIONAIS
Fonte:http://www.grupoescolar.com/pesquisa/os-atuais-blocos-economicos-do-mundo.html

UNIÃO EUROPÉIA
 Em 1944 o Benelux integrou a economia da Bélgica, Holanda
e Luxemburgo;
 Em 1951 Alemanha Ocidental, Bélgica, França, Itália,
Luxemburgo e Holanda criam a CECA (Comunidade Econômica
do Carvão e do Aço);
 Em 1957 os mesmos países criam a CEE (Comunidade
Econômica Europeia);
 Em 1991, tratado de Maastricht, criou a UE, entra em vigor
em 1993;
 Livre circulação de bens, serviços e capital;

 Apresenta União Monetária e Econômica com a adoção do euro.
Países que não adotaram o euro: Inglaterra, Suécia e Dinamarca;
 A UE busca a União Política que consiste em:
1. Criação de uma Política Externa e de Segurança Comum( PESC);
2. Reforço de cooperação nos domínios da Justiça e Assuntos
Internos;
3. Construção de uma Europa social;
4. Novos campos de ação comunitárias( fundos comunitários);
5. Reforço da legitimidade democrática.

Benelux
Foi um bloco criado ainda durante a Segunda Guerra Mundial e
recebeu esse nome por conta das iniciais dos países
integrantes: Bélgica (Be), Holanda (Ne), do Inglês “Netherland”,
e Luxemburgo (Lux). O objetivo desse bloco era integrar esses
três países em um mercado comum e único, com a redução das
tarifas aduaneiras. Apesar da existência da atual União
Europeia, o Benelux ainda existe com o nome de “União
Benelux”

Tratado de Maastricht
Somente após a criação da União Europeia, em 1991, com
o Tratado de Maastricht, que todos os objetivos do
Mercado Comum Europeu puderam ser alcançados, com
o estabelecimento da livre circulação de pessoas,
mercadorias, bens e serviços entre os países-membros.
Em 1995, mais três países integraram a UE: Suécia, Finlândia e
Áustria. Tratava-se, a partir de então, da Europa dos 15.
Em 2004, integraram o bloco as ilhas de Malta e Chipre. Além
disso, alguns países do antigo bloco socialista soviético também
ingressaram na UE (Polônia, Hungria, República Tcheca,
Eslováquia, Eslovênia e Bulgária) e três antigos países da União
Soviética (Estônia, Letônia e Lituânia). Em 2007, Bulgária e
Romênia também aderiram ao bloco, que passou a ser a Europa
dos 27.

 Ser um Estado de Direito plenamente democrático;
 Ser um Estado laico, no qual não haja discriminação de
gênero ou de ordem étnica;
 Manter uma política cambial e financeira rigorosa, com
controle inflacionário;
 Combater a corrupção e fortalecer as instituições
democráticas;
CRITÉRIOS PARA INGRESSAR NA
UNIÃO EUROPÉIA

 Estabelecer uma política ambiental com os demais
membros da organização;
 Estabelecer políticas migratórias de acordo com os demais
membros.

Atualmente de 28 Estados membros, a saber: Alemanha, Áustria, Bélgica,
Bulgária, Chipre, Dinamarca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, França,
Finlândia, Grécia, Holanda, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia,
Luxemburgo, Malta, Polônia, Portugal, Reino Unido, República Tcheca,
Romênia e Suécia e Croácia.
 Estão em negociação: Macedônia , Sérvia, Montenegro, Turquia e Islândia.

1. Superar Diferenças no Plano Econômico
 Por integrar desde países ricos (Alemanha, França, etc.) e
países com economias modestas (Grécia que enfrenta escassez
de postos de trabalho e Espanha que em 2012 chegou a quase ¼
da PEA( População Economicamente Ativa).
 A Suécia e Holanda desfruta, por exemplo, de elevados IDH.
 Crise Econômica no PIIGIS (Portugal, Itália, Irlanda , Grécia e
Espanha) países consideradas particularmente vulneráveis, em
razão do alto ou crescente endividamento e do alto deficit
público em relação ao PIB.
DESAFIOS DA UNIÃO EUROPÉIA

2. Superar Diferenças no Plano Político
Divergências políticas, movimentos nacionalistas e
separatistas;
Fortalecimento de partidos políticos radicais e xenófobos de
extrema direita colocam em risco a estabilidade de alguns
país; podendo afetar a integração do bloco.
Incertezas para a efetivação da Constituição Européia.
DESAFIOS DA UNIÃO EUROPÉIA

 Criado em 1991 pelo tratado de Assunção;
 Tem como objetivo a eliminação progressiva das tarifas
alfandegárias entre os países-membros, afim de dinamizar a
economia regional, movimentando entre si mercadorias, bens e
serviços, capitais, força de trabalho;
 A adoção de uma tarifa externa comum (TEC) para a
comercialização com os outros países não pertencentes ao bloco,
após 1995;
Prevê livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos.
MERCOSUL

 Países Membros: Brasil, Paraguai,
Uruguai, Argentina e Venezuela
admitida em 2012.
MERCOSUL
 Países Associados: Bolívia e Chile (1996),
Peru (2003), Equador e Colômbia(2004).
 Suas relações restringe-se a Zona de livre
comércio.
 País Observador: México.

NAFTA
Bandeira do NAFTA
 NAFTA (acordo de Livre Comércio da América do Norte)
 EUA, Canadá e México;
 META: eliminar barreiras alfandegárias;
Enfrentar a concorrência da UE (União
Europeia);
 Em vigor desde 1994;
 Prazo de quinze anos para total
eliminação de barreiras
 alfandegárias entre os 3 países;
 Chile convidado em 1994.

Bandeira do NAFTA
 O grande destaque fica por conta da poderosa economia dos
Estados Unidos;
O impulso alcançado pela economia canadense, dependeu de
grandes investimentos e capital estadunidense, inclusive ligados
aos setores estratégicos e mais avançados tecnologicamente
(informática, aeroespacial, eletroeletrônicos, química fina, etc.);
No México, a influência do capital estadunidense se fortaleceu
como avanço das maquiladoras, empresas estadunidense que se
instalaram em território mexicano na fronteira com os EUA, em
cidades como Tijuana, Mexicali e Ciudad Juarez.

ALCA
 É a Área de Livre Comércio das Américas, reunindo 34
países, exceto Cuba;
 O projeto foi lançado durante a Cúpula das Américas em
Miami, em 1994, representando o mais ambicioso acordo
econômico da história mundial;
 Com a ampliação das trocas e do
comércio internacional os EUA lançou
em 1990 o plano denominado
"Iniciativa para as Américas", que
prepararia as condições para a criação
de uma área de livre comércio do
Alaska à Terra do Fogo.

APEC
Apec (Cooperação Econômica Ásia-Pacífico) Foi criada em 1989
na Austrália. É um bloco que engloba economias asiáticas,
americanas e da Oceania, com sede em Cingapura;
O principal objetivo do bloco é reduzir taxas e barreiras
alfandegárias da região Pacífico-asiática;

A Apec não forma ainda uma área de livre-comércio
concluida, pois os países-membros impõem muitas barreiras à
livre circulação. Esse é um objetivo do longo prazo, e se prevê a
instalação plena até 2020;
O Bloco tem que superar disparidades políticas e diferenças
socioeconômicas.
 A APEC tem hoje 21 membros, que são: Austrália; Brunei;
Canadá; Chile; China; Indonésia; Japão; Coreia do Sul; Malásia;
México; Nova Zelândia; Papua-Nova Guiné; Peru; Filipinas;
Rússia; Cingapura; Taiwan; Tailândia; Estados Unidos da
América; Vietnã.

 Criado em 1983 o ANZCERTA (Acordo Comercial sobre Relações
Econômicas entre Austrália e Nova Zelândia);
São países-membros do ANZCERTA: Austrália e Nova Zelândia;
 O principal objetivo é a criação de uma área de livre comércio;
 Assinou um acordo inicial com o ASEAN, em 1995, para facilitar
os fluxos de comércio e de investimentos entre as duas regiões.
No momento, os dois blocos estabeleceram um grupo de
trabalho que estuda a possibilidade de criação de uma área de
livre comércio, reunindo o ANZCERTA e o ASEAN, em 2010.
ANZCERTA

 Aladi (Associação Latino-
Americana de integração) tem
funções majoritariamente tarifárias
e comerciais, congregando América
do Sul, México e Cuba na ideia da
criação de “uma área de
preferências econômicas” e um
“mercado comum latino-
americano”.
ALADI

 UNASUL (União de Nações Sul-Americanas) congrega, desde 2008,
os 12 países da América do Sul e tem tido atuação
predominantemente política e de defesa;
 O objetivo é Facilitar a integração política, comercial, e física na
região; e formar uma zona de livre comércio continental, exceto
Guiana Francesa (departamento ultramarino da França);
UNASUL

Teve um papel importante em crises locais (por exemplo, ao
apaziguar os ânimos entre Colômbia e Venezuela);
 Prevê um Conselho de Defesa Sul-Americano, o qual
constitui um instrumento para o fortalecimento da
estabilidade, paz e cooperação na região é importante por
criar um conceito de defesa regional que não inclui os EUA,
mas que tampouco é hostil aos EUA;
 O Conselho de Defesa avança a passos lentos na definição
de uma agenda comum.

Países membros: Bolívia, Peru, Equador e Colômbia.
Países associados :Brasil, Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai
Principais objetivos do Pacto Andino
 Emissão do Passaporte Andino, a fim de garantir a livre circulação
de pessoas dos países membros sem a necessidade de apresentação
de visto. Basta aos cidadãos apresentarem uma Carteira de Identidade
do seu país.
 Possibilitar a integração econômica e cultural entre os países
membros, representando os seus interesses em acordos com outros
blocos econômicos ou organizações internacionais.
PACTO ANDINO
 O Pacto Andino, fundado em 26 de maio de
1969 é sediado na cidade de Lima, atualmente
chamado de Comunidade Andina de Nações.

 Antiga Comunidade e Mercado Comum do Caribe e atual Comunidade
do Caribe é um bloco de cooperação econômica e política, criado em
1973, formado por 14 países e seis territórios da região caribenha;
 Formado por ex-colônias de potências européias que, após a sua
independência, viram-se na contingência de aliar-se para suprir limitações
decorrentes da sua nova condição e acelerar o seu processo de
desenvolvimento econômico;
 A organização participa da coordenação de política externa e
desenvolve projetos comuns nas áreas de saúde, educação e
comunicação;
 Visa promover o livre comércio, o livre movimento do trabalho e do
capital; coordenar a agricultura, a indústria e política estrangeira entre os
seus países membros.
CARICOM

ASEAN (Associação de Nações do Sudeste Asiático), criado em 8
de agosto de 1967. A sede do bloco fica na cidade de Jacarta, capital
da Indonésia.
 Países membros: Tailândia, Filipinas, Malásia, Cingapura,
Indonésia, Brunei, Vietnã, Mianmar, Laos e Camboja.
Principais objetivos da ASEAN
 Estimular o comércio de produtos e serviços entre os países
membros, visando o crescimento econômico;
 Criar condições de estabilidade política e econômica na região,
para permitir um ambiente mais propício ao comércio;
 Proporcionar a integração cultural e o desenvolvimento social na
região.
 Este bloco possui um acordo de cooperação econômica com a UE
.
ASEAN

SADC
 A SADC ( Comunidade para o
Desenvolvimento da África Austral )
é a organização sub-regional de
integração economica dos países da
África austral.
 Criada em 1992 para assegurar a
cooperação econômica da região, é
formada por 15 países-membros.

Principais objetivos do Bloco
Procura também diminuir a pobreza e melhorar as
condições de vida da população;
Promover o combate à Aids;
Reafirmar os legados socioculturais africanos;
Estabelecer a paz e a cooperação política, como forma
de evitar conflitos e guerra civis.

QUESTÕES

1 As alternativas a seguir se referem aos aspectos do processo de integração nas
diferentes fases de formação de um bloco econômico. Analise-as.
I II
0-0) A Zona de Livre Comércio corresponde à fase em que as tarifas alfandegárias são
reduzidas ou mesmo eliminadas e as mercadorias produzidas no âmbito dos países
que compõem esta Zona, circulam livremente de um país para outro e para o exterior.
1-1) Na fase da União Aduaneira, além das mercadorias produzidas no âmbito do
bloco circularem livremente de um país para outro, é estabelecida uma tarifa externa
comum (TEC), para o comércio com os países que não formam o bloco. Esta fase é
caracterizada, também, pela livre circulação de pessoas.
2-2) No Mercado Comum, além do livre comércio de mercadorias entre os países
membros do bloco e da existência de uma TEC para o comércio com países de fora do
bloco, ocorre a existência no bloco, da livre circulação de pessoas, de serviços e de
capitais.
3-3) Na fase da União Monetária, o bloco tem características da fase de Mercado
Comum, somando-se a estas, uma unificação institucional do controle do fluxo
monetário e é estabelecida uma moeda única.
4-4) A União Política representa a fase em que o bloco além de apresentar definições
legais da União Monetária, tem unificada, as políticas de relações internacionais,
defesa, segurança interna e externa.

2º Abaixo apresentamos três críticas frequentes sobre a globalização. Leia-as atentamente:
1. Tem provocado uma grande homogeneização de hábitos e costumes no mundo, produzindo
impactos deterioradores nas culturas locais, ocasionando assim sérios problemas de identidade nos
povos.
2. Estaria enfraquecendo as fronteiras nacionais, permitindo que ingressemos na era do livre comércio,
no entanto, jamais os fluxos do comércio mundial — em grande escala — estiveram sob controle tão
poderoso.
3. Tem ocasionado um aumento da desigualdade social no mundo entre os países e também
internamente em cada país, basta ver que há indicações de crescimento da concentração de renda em
muitos países.
Noam Chomsky é um intelectual americano muito conhecido, entre outras razões, por sua postura
contra a política externa dos EUA e a globalização. No mês de setembro (no dia 10), ele escreveu um
artigo na Folha de S. Paulo no qual reitera as posturas mencionadas. A seguir apresentamos alguns
trechos:
→ “nos EUA […] os salários da maioria dos trabalhadores estagnaram ou caíram, as horas
de trabalho aumentaram drasticamente […] os benefícios e o sistema de seguridade foram reduzidos.”
→ “a maior parte do comércio mundial é […] operada centralmente por meio de contratos entre
grandes empresas.”
→ “durante os ‘anos dourados’ (antes da globalização) os indicadores sociais seguiram o PIB. A partir
da metade dos anos 70, esses indicadores vêm declinando.”
Assinale a alternativa que indica as críticas à globalização que se identificam com as frases de Chomsky.
a) Todas as críticas b) Somente a 1 e a 3 c) Somente a 3 d) Somente 2 e a 3 e) Somente a 1 e a 2
Resposta: D

3º Leia com atenção.
"Criado em 1991 (...) o Mercosul é, na verdade, uma plataforma de inserção competitiva numa
economia mundial que simultaneamente se globaliza e se regionaliza em bloco (...). Busca a
liberalização de entraves aos fatores produtivos para dentro e para fora do espaço econômico comum.
Por isso tem a vocação de polo aberto, não tendo, inclusive pela própria natureza de sua dimensão
econômica, a possibilidade de ser um bloco ensimesmado (...)" (LAFER, C. in "Folha de S. Paulo",
janeiro de l994.)
A posição do autor, ex-ministro das Relações Exteriores do Brasil, reflete as políticas desenvolvidas
pelos governos dos países do Mercosul, desde os primeiros acordos para a sua instituição.
Assinale a alternativa que contém as afirmações concordantes com essa postura:
1 - A formação do Mercosul, como bloco regional, cria saídas econômicas para os países membros,
tornando desnecessária e indesejável a adesão à globalização econômica, visto que ela representa
novas formas de dominação e exploração.
2 - O dinamismo comercial entre Brasil e Argentina - as duas economias mais poderosas do bloco -
estimulado pelo Mercosul, não vai excluir a condição de global traders (países que comercializam com
todo o mundo) de ambos.
3 - A integração desses países num único bloco possibilita a complementaridade de suas economias,
permitindo a livre circulação de bens e serviços, barateando custos de mão de obra e uniformizando
tarifas alfandegárias.
4 - A principal finalidade do Mercosul, para as economias dos países membros, é a de se erguerem
barreiras contrárias ao processo de globalização econômica (como as tributárias, por exemplo).
Está CORRETO:
a) Todas b) 1, 2 e 3 c) 2 e 3 d) 3 e 4 e) 1,2 e 4
Resposta: C

4º O desenvolvimento regional tradicionalmente refere-se à questão das trocas inter- regionais,
que constituem o fundamento da especialização local. Atualmente, a geografia regional enfoca
as diferentes fases do processo de produção, que se realizam no espaço de forma diferenciada,
de acordo com as características da nova divisão espacial e internacional do trabalho,
introduzida pela empresa multinacional. Em relação ao desenvolvimento dessa nova
regionalização, julgue os itens a seguir.
(01) A globalização coloca em evidência a questão geográfica dos lugares e das identidades
locais: as nações estão interligadas em um sistema mundial em que cada cultura pode
expressar-se e interagir com outras; por isso, a globalização não está limitada apenas à
transnacionalização dos sistemas econômicos e financeiros.
(02) Tendo como suporte a economia americana, o NAFTA, cujo objetivo é o desenvolvimento
de programas de ajuda social e combate às desigualdades econômicas, constituiu-se como um
bloco de economia diversificada, que apresenta grandes desníveis econômicos e sociais entre os
países-membros.
(03) A formação de megablocos econômicos supranacionais representa a expressão de uma
política territorial para reduzir as barreiras impostas pelas fronteiras nacionais à livre circulação
de mercadorias e de capitais.
(04) A circulação financeira no mundo ligado em rede proporciona a estabilidade econômica e
política dos países dependentes dos financiamentos de curto prazo porque as aplicações, por
sua vez, também são transmitidas via rede, permitindo maior rapidez nos investimentos.
Marque as sentenças CORRETAS e dê, como resposta, a soma das alternativas.
SOMA ( )
01+ 03 = 04

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