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Relatórios Econômicos OCDE
BRASIL 2018
Construindo um Brasil mais
próspero e mais produtivo
Brasília, 28 Fevereiro 2018
http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-brazil.htm
@OECDeconomy
@OECD
A economia está recuperando
Fonte: OECD Economic Outlook database.
2
O desemprego está caindo
Fonte: OECD Economic Outlook database.
3
A inflação diminuiu
Fonte: CEIC; BCB.
4
A produtividade é baixa
Fonte: Banco Mundial; OIT; IBGE.
Produtividade de trabalho em milhares de USD de 2010 por empregado
5
O bem-estar pode ser melhorado
Fonte: Cálculos da OCDE em base de Índice para uma Vida Melhor – Edição 2017.
6
Reformas adicionais levariam a um
crescimento mais forte
Fonte: Projeções da OCDE, Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
Index 2000=100
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2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Base Com reformas estruturais mais ambiciosas
8
Assegurando a sustentabilidade das contas
públicas
Os resultados fiscais deterioram-se
Fonte: BCB; Min Fazenda.
9
Mais reformas para uma dívida menor
Fonte: Cálculos OCDE.
Trajetória estimada da dívida pública
10
A reforma previdenciária é urgente
Fonte: OECD Pension at a Glance 2017.
11
A idade de aposentadoria é baixa
Fonte: OECD Pensions at a Glance 2017.
12
A pobreza é elevada entre crianças e
jovens
Fonte: Base de dados sobre Distribuição de Renda da OCDE.
Taxa de pobreza
13
Melhorar a eficiência dos gastos públicos
Fonte: Estimações Banco Mundial e OCDE.
Medida
Economia potencial
anual
Reformar as transferências sociais (inclusive aposentadorias) até 2,7% do PIB
Melhorar a eficiência do gasto em saúde 0,3% do PIB
Suprimir a dedutibilidade fiscal das contribuições a planos de saúde privados 0,3% do PIB
Aumentar a eficiência do gasto em educação 1,5% do PIB
Alinhar os salários dos servidores públicos aos do setor privado 0,9% do PIB
Reformar o SIMPLES no contexto de uma reforma tributária mais ampla até 1,2% do PIB
Reduzir exonerações fiscais e subsídios no setor industrial até 0,8% do PIB
Aumentar a eficiência das compras públicas 0,2%
TOTAL até 7,9% do PIB
Economia estimada com medidas para fortalecer a eficiência do gasto público
14
Recomendações para aperfeiçoar as políticas
macroeconômicas
• Implementar o ajuste fiscal planejado por meio de cortes permanentes nos
gastos.
• Reformar o sistema de aposentadoria.
• Desvincular os pisos dos benefícios do salário mínimo.
• Deslocar mais recursos para as transferências que chegam aos pobres,
incluindo o Bolsa Família.
• Definir a indicação do presidente do BCB e dos membros do COPOM com
termo fixo.
• Diminuir as políticas de apoio industrial voltadas a setores e localidades
específicas, inclusive incentivos fiscais.
• Avaliar os programas existentes de apoio industrial .
• Reforçar os procedimentos de denúncia e leniência.
• Restringir as indicações políticas, principalmente nas empresas estatais.
15
16
Fortalecer o investimento
O investimento está baixo
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE .
17
Fortalecer o crescimento vai requer mais
investimento
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
18
A maior parte da poupança privada é investida
em títulos públicos
Fonte: Canuto e Cavallari, 2017 em base de dados Anbima.
19
A qualidade da infraestrutura é exígua
Fonte: Foro Econômico Mundial.
20
O investimento em infraestrutura é baixo
Fontes: Infralatam, BID, CEPAL.
21
O financiamento da infraestrutura é dominado
pelos bancos públicos
Fonte: BCB
22
Os impostos tem um alto custo de cumprimento
Fonte: Banco Mundial.
23
As barreiras regulatórias aos empreendimentos são altas
Fonte: Indicadores de regulamentação do mercado de produtos da OCDE.
Mais restritivo
Menos restritivo
24
Ampliar e melhorar o ensino profissional pode reduzir
lacunas na qualificação
Fonte: UNESCO.
25
Recomendações para aumentar o investimento
• Reduzir as barreiras à entrada provenientes de procedimentos
administrativos.
• Consolidar os impostos estaduais e federais sobre o consumo em um
único imposto sobre valor agregado.
• Concentrar as atividades de empréstimo do BNDES em nichos onde o
setor privado tem dificuldade de operar.
• Usar o BNDES mais para obter empréstimos em consórcio para o
setor de infraestrutura e para liderar a criação de instrumentos
financeiros estruturados.
• Oferecer treinamento aos servidores públicos envolvidos no
planejamento e na estruturação da infraestrutura.
• Fazer um melhor uso da capacidade técnica do BNDES para dar
assistência às entidades públicas na estruturação de projetos,
especialmente governos locais.
26
27
Fomentando a integração na economia
global
A participação do Brasil no comércio
internacional é baixa
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
28
O Brasil está na periferia das cadeias globais de
valor
Nota: Um circulo maior reflete uma economia cujos setores participam mais em cadeias globais de valor.
Fonte: Criscuolo e Timmins (2017)
Mapa das cadeias globais de valor
29
As barreiras ao comércio são elevadas
Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution database (WITS).
30
Os bens de capital importados são muito caros
Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution (WITS).
31
O alto custo dos insumos importados reduz a
competitividade
Fonte: Brambilla et al. (2016).
32
As regras de conteúdo nacional são abundantes
Fonte: Stone et al. (2015).
33
O desempenho exportador tem sido fraco
Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE.
34
A redução de tarifas beneficiaria especialmente
famílias de baixa renda
Fonte: Arnold et al. (2018)
Ganhos potenciais no poder de compra por decis de distribuição de renda
35
A maior parte dos setores beneficiaria-se de uma
abertura comercial
Fonte: Arnold et al. (2018)
Respostas estimadas de valor agregado às mudanças na proteção comercial
36
Setores que podem
aumentar sua atividade
Setores que podem
reduzir sua atividade
Investir em capacitação facilitaria o acesso a
trabalhos melhor remunerados
Fonte: OECD Public expenditure and participant stocks on LMP database; ILO; and ILO (2016) "What works.
Active labour market policies in Latin America and the Caribbean."
37
Recomendações para fortalecer a integração na
economia global
• Reduzir as tarifas e diminuir o escopo das regras de
conteúdo nacional.
• Reforçar a capacitação e os programas de assistência à
procura por emprego para os trabalhadores afetados.
38
39
Desafios no âmbito do crescimento verde
O desmatamento voltou a subir
Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
km2
Desmatamento da área Amazônica (definição legal)
40
Recomendações para fortalecer o crescimento verde
Garantir a continuidade do declínio do desmatamento, inclusive por
meio da
• aplicação rígida das leis
• manutenção do status de áreas atualmente sob proteção ambiental.
41
Aviso legal:
Os dados estatísticos para Israel são fornecidos por e sob a responsabilidade das autoridades israelitas. O uso desses
dados pela OCDE é feito sem prejuízo dos Montes de Golã, Jerusalém Oriental e dos colonatos israelitas na Cisjordânia,
nos termos do direito internacional. Este documento e qualquer mapa aqui incluído foi elaborado sem prejuízo do status ou
soberania de qualquer território, da delimitação de limites e fronteiras internacionais e do
nome do território, cidade ou área.
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Construindo um Brasil mais prospero e mais produtivo OCDE relatorios economicos 2018

  • 1. Relatórios Econômicos OCDE BRASIL 2018 Construindo um Brasil mais próspero e mais produtivo Brasília, 28 Fevereiro 2018 http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-brazil.htm @OECDeconomy @OECD
  • 2. A economia está recuperando Fonte: OECD Economic Outlook database. 2
  • 3. O desemprego está caindo Fonte: OECD Economic Outlook database. 3
  • 5. A produtividade é baixa Fonte: Banco Mundial; OIT; IBGE. Produtividade de trabalho em milhares de USD de 2010 por empregado 5
  • 6. O bem-estar pode ser melhorado Fonte: Cálculos da OCDE em base de Índice para uma Vida Melhor – Edição 2017. 6
  • 7. Reformas adicionais levariam a um crescimento mais forte Fonte: Projeções da OCDE, Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE. Index 2000=100 7 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Base Com reformas estruturais mais ambiciosas
  • 8. 8 Assegurando a sustentabilidade das contas públicas
  • 9. Os resultados fiscais deterioram-se Fonte: BCB; Min Fazenda. 9
  • 10. Mais reformas para uma dívida menor Fonte: Cálculos OCDE. Trajetória estimada da dívida pública 10
  • 11. A reforma previdenciária é urgente Fonte: OECD Pension at a Glance 2017. 11
  • 12. A idade de aposentadoria é baixa Fonte: OECD Pensions at a Glance 2017. 12
  • 13. A pobreza é elevada entre crianças e jovens Fonte: Base de dados sobre Distribuição de Renda da OCDE. Taxa de pobreza 13
  • 14. Melhorar a eficiência dos gastos públicos Fonte: Estimações Banco Mundial e OCDE. Medida Economia potencial anual Reformar as transferências sociais (inclusive aposentadorias) até 2,7% do PIB Melhorar a eficiência do gasto em saúde 0,3% do PIB Suprimir a dedutibilidade fiscal das contribuições a planos de saúde privados 0,3% do PIB Aumentar a eficiência do gasto em educação 1,5% do PIB Alinhar os salários dos servidores públicos aos do setor privado 0,9% do PIB Reformar o SIMPLES no contexto de uma reforma tributária mais ampla até 1,2% do PIB Reduzir exonerações fiscais e subsídios no setor industrial até 0,8% do PIB Aumentar a eficiência das compras públicas 0,2% TOTAL até 7,9% do PIB Economia estimada com medidas para fortalecer a eficiência do gasto público 14
  • 15. Recomendações para aperfeiçoar as políticas macroeconômicas • Implementar o ajuste fiscal planejado por meio de cortes permanentes nos gastos. • Reformar o sistema de aposentadoria. • Desvincular os pisos dos benefícios do salário mínimo. • Deslocar mais recursos para as transferências que chegam aos pobres, incluindo o Bolsa Família. • Definir a indicação do presidente do BCB e dos membros do COPOM com termo fixo. • Diminuir as políticas de apoio industrial voltadas a setores e localidades específicas, inclusive incentivos fiscais. • Avaliar os programas existentes de apoio industrial . • Reforçar os procedimentos de denúncia e leniência. • Restringir as indicações políticas, principalmente nas empresas estatais. 15
  • 17. O investimento está baixo Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE . 17
  • 18. Fortalecer o crescimento vai requer mais investimento Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE. 18
  • 19. A maior parte da poupança privada é investida em títulos públicos Fonte: Canuto e Cavallari, 2017 em base de dados Anbima. 19
  • 20. A qualidade da infraestrutura é exígua Fonte: Foro Econômico Mundial. 20
  • 21. O investimento em infraestrutura é baixo Fontes: Infralatam, BID, CEPAL. 21
  • 22. O financiamento da infraestrutura é dominado pelos bancos públicos Fonte: BCB 22
  • 23. Os impostos tem um alto custo de cumprimento Fonte: Banco Mundial. 23
  • 24. As barreiras regulatórias aos empreendimentos são altas Fonte: Indicadores de regulamentação do mercado de produtos da OCDE. Mais restritivo Menos restritivo 24
  • 25. Ampliar e melhorar o ensino profissional pode reduzir lacunas na qualificação Fonte: UNESCO. 25
  • 26. Recomendações para aumentar o investimento • Reduzir as barreiras à entrada provenientes de procedimentos administrativos. • Consolidar os impostos estaduais e federais sobre o consumo em um único imposto sobre valor agregado. • Concentrar as atividades de empréstimo do BNDES em nichos onde o setor privado tem dificuldade de operar. • Usar o BNDES mais para obter empréstimos em consórcio para o setor de infraestrutura e para liderar a criação de instrumentos financeiros estruturados. • Oferecer treinamento aos servidores públicos envolvidos no planejamento e na estruturação da infraestrutura. • Fazer um melhor uso da capacidade técnica do BNDES para dar assistência às entidades públicas na estruturação de projetos, especialmente governos locais. 26
  • 27. 27 Fomentando a integração na economia global
  • 28. A participação do Brasil no comércio internacional é baixa Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE. 28
  • 29. O Brasil está na periferia das cadeias globais de valor Nota: Um circulo maior reflete uma economia cujos setores participam mais em cadeias globais de valor. Fonte: Criscuolo e Timmins (2017) Mapa das cadeias globais de valor 29
  • 30. As barreiras ao comércio são elevadas Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution database (WITS). 30
  • 31. Os bens de capital importados são muito caros Fonte: Base de dados World Integrated Trade Solution (WITS). 31
  • 32. O alto custo dos insumos importados reduz a competitividade Fonte: Brambilla et al. (2016). 32
  • 33. As regras de conteúdo nacional são abundantes Fonte: Stone et al. (2015). 33
  • 34. O desempenho exportador tem sido fraco Fonte: Banco de dados Perspectivas Econômicas da OCDE. 34
  • 35. A redução de tarifas beneficiaria especialmente famílias de baixa renda Fonte: Arnold et al. (2018) Ganhos potenciais no poder de compra por decis de distribuição de renda 35
  • 36. A maior parte dos setores beneficiaria-se de uma abertura comercial Fonte: Arnold et al. (2018) Respostas estimadas de valor agregado às mudanças na proteção comercial 36 Setores que podem aumentar sua atividade Setores que podem reduzir sua atividade
  • 37. Investir em capacitação facilitaria o acesso a trabalhos melhor remunerados Fonte: OECD Public expenditure and participant stocks on LMP database; ILO; and ILO (2016) "What works. Active labour market policies in Latin America and the Caribbean." 37
  • 38. Recomendações para fortalecer a integração na economia global • Reduzir as tarifas e diminuir o escopo das regras de conteúdo nacional. • Reforçar a capacitação e os programas de assistência à procura por emprego para os trabalhadores afetados. 38
  • 39. 39 Desafios no âmbito do crescimento verde
  • 40. O desmatamento voltou a subir Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 km2 Desmatamento da área Amazônica (definição legal) 40
  • 41. Recomendações para fortalecer o crescimento verde Garantir a continuidade do declínio do desmatamento, inclusive por meio da • aplicação rígida das leis • manutenção do status de áreas atualmente sob proteção ambiental. 41
  • 42. Aviso legal: Os dados estatísticos para Israel são fornecidos por e sob a responsabilidade das autoridades israelitas. O uso desses dados pela OCDE é feito sem prejuízo dos Montes de Golã, Jerusalém Oriental e dos colonatos israelitas na Cisjordânia, nos termos do direito internacional. Este documento e qualquer mapa aqui incluído foi elaborado sem prejuízo do status ou soberania de qualquer território, da delimitação de limites e fronteiras internacionais e do nome do território, cidade ou área. Para mais informações: Follow us on twitter: http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-brazil.htm OECD Economics OECD 42