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VIOLÊNCIA NO TRÂNSITO
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Limites por modo de transporte Modo Velocidade média (km/h Área total km² Área servida % População10 6 A pé 4 13 100 0,8 Bonde 12 113 25 1,7 Transp. Rap. 20 314 17 3,2 Carro  30 700 100 42 * Fonte: Leibbrand  * sem congestionamento
grande desafio: crescem cidades, mobilidade, congestionamentos, custos, acidentes (violência)  dá origem ao trânsito Relações: transporte, trânsito e ambiente TRANSPORTE EDUCAÇÃO COMÉRCIO INDÚSTRIA MORADIA SAÚDE LAZER paradoxo: + pobres; + longe pagam + = redistribuição de renda ao contrário o transporte exerce importante atividade contexto  sócioeconômico coisa boa > deslocamento; mobilidade > relaciona pessoas novas tecnologias aproximam as distâncias geográficas = mundo menor
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Sistema de informação Sistema de controle Força motriz Sistema de suspensão VEÍCULO Sinalização Pavimentação Iluminação Geometria VIA Poluição Segregação Intrusão Natureza CONDIÇÕES AMBIENTAIS Dirigente Normativo  Dirigente Executivo  Fabricante Construtor Técnico  HOMEM NÃO PARTICIPANTE Pedestre Fiscal HOMEM  PARTICIPANTE Condutor Passageiro Fonte: Petzhold (1987) A complexidade do sistema trânsito é um sistema complexo;conflitos.  Ser humano ambíguo e contraditório  > Estado intervir políticas públicas demanda do sistema = DS erros e violações perceber – processar – agir = PC
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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],expectativa de vida 1,4 % PIB masculino o avanço da ciência tem reduzido as doenças, neste caso NÃO   Dados epidemiológicos BR (2005) não sensibilizam como era de se esperar, são acontecimentos banais.
Petrolina; Afrânio; Lagoa Grande. Ouricuri; Trindade; Ipubi. Serra Talhada; Sta Cruz da Baixa Verde; Triunfo; Calumbi; Betânia. Saloá; Bom Conselho. Brejo; Tacaimbó; S. Caetano. Identificação de zonas críticas  (motos 2000 a 2005) espalhamento de Moran e significância estatística
Saúde Pública – Acidentes (?) de Tráfego   Saúde Pública 70 % leitos de  traumatologia Morbimortalidade Promoção e  Prevenção Tempo hospitalização Menor severidade  PNRMAV  Campo de  conhecimento Medicina de tráfego
03/06/2009 Política Nacional para Redução da Morbimortalidade  por Acidentes e Violências – PNRMAV 1998 – 2001 Estratégias Promoção  da Saúde   Trabalho  participativo  Juntar forças Diretrizes  Diagnóstico local Análise  intersetorial Plano de  ação Formar  profissionais Introduzir  nos currículos Geral Local
CTB - Código de Trânsito Brasileiro   (Lei 9503 de 23/09/1997)   Cap. Determinação /Inovação I Trânsito seguro é um direito. O SNT deve garantir.  II SNT, Câmaras temáticas,define responsabilidades, município.  III Veículos de maior porte responsáveis pela segurança dos de menor porte. IV Pedestres, veículos não motorizados. VI  Educação para o trânsito VIII Permite impedir obra – uso do solo circulação. XIV Permissão para dirigir. Amadurecimento categorias  CDE. DD e 1º Socorros.  XVI Pontuação, crime de trânsito XVII Amplo direito de defesa.
Política Nacional de Trânsito Resolução 166/2004 CONTRAN   POLÍTICAS  PÚBLICAS DO  GOVERNO CÂMARA  INTERMINISTERIAL  DE TRÂNSITO MINISTÉRIO DAS CIDADES CONFERÊNCIA NACIONAL DAS  CIDADES SECRETARIA  NACIONAL DE  TRANSPORTE E  MOBILIDADE  URBANA CONSELHO DAS CIDADES  DEPARTAMENTO  NACIONAL DE  TRÂNSITO CONSELHO  NACIONAL DE  TRÂNSITO CÂMARAS  TEMÁTICAS FÓRUM  CONSULTIVO SISTEMA  NACIONAL  DE TRÂNSITO Fonte: CTB , ANTP  Cidades Transportes Saúde Educação Meio ambiente Ciência e tec Defesa Trabalho Planejamento Justiça coordenar, definir programas e recursos articulação e consecução  (planejamento,  saneamento,  transporte) a cada 2 anos- estabelecer diretrizes  p/ desenvolvimento urbano sustentado assessorar o CONTRAN veicular engenharia legal habilitação saúde meio ambiente orgãos e  entidades  do SNT normativo executivo recursal implementar políticas, gerir informações câmara interministerial  + diretor  DENATRAN
Indicador de “vítimas fatais por 100 mil veículos”, Brasil  (1995-2004) Fonte: DENATRAN 0 20 40 60 80 100 120 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 mortos por 100 mil veículos
Venda de CNHs derruba corregedor e dois delegados do Detran  04/06/2008 - 18h06  PAULO TOLEDO PIZA Colaboração para a  Folha Online   A Polícia Civil de São Paulo anunciou nesta quarta-feira o afastamento do corregedor do Detran (Departamento Estadual de Trânsito), Francisco Norberto Rocha de Moraes, e outros dois delegados acusados de  envolvimento no esquema de venda de CNHs (Carteira Nacional de Habilitação)  desmantelado na Operação Carta Branca.
09 e Fantástico: Você tem quantos anos? Jovem: Tenho 17 Fantástico: Há quanto tempo você dirige sem carta?  Jovem:  Eu dirijo desde os 14 . Dos jovens, 20% menores de 18 anos admitem dirigir carro sem habilitação.  17% guiam moto , também clandestinamente. É o que mostra a mais recente pesquisa sobre o assunto, feita no ano passado (2007) pelo Ibope, para a Semana Mundial de Segurança no Trânsito.  “ O jovem tem facilidade de dirigir uma máquina. A dificuldade é a situação emergencial, para a qual ele não tem nem maturidade, nem experiência e nem habilidade”, aponta Nereide Tolentino, pedagoga e coordenadora da pesquisa. 
Ambiente psicológico do trânsito Oportunidade  Física – ausência de obstáculos Normativa - fiscalização Social – ambiente permissivo Predisposição  Variáveis individuais – agressividade,ansiedade, emoções.. Interesses próprios  Violação da norma  + + =
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Mudança de mentalidade Políticos Planejadores Projetistas Todos  Ninguém deve morrer ou sofrer ferimentos graves ergonômicos Acidente zero - Suécia
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Bogotá Reduziu a criminalidade a partir de 1995  Antenas Mockus (prefeito) 1993 > 80/100 mil hab – epidemia (brigas banais acerto de contas, etc...)  Cultura cidadã Começou pelo trânsito – faixa de pedestre 2005 < 23/100 mil
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  • 5. grande desafio: crescem cidades, mobilidade, congestionamentos, custos, acidentes (violência) dá origem ao trânsito Relações: transporte, trânsito e ambiente TRANSPORTE EDUCAÇÃO COMÉRCIO INDÚSTRIA MORADIA SAÚDE LAZER paradoxo: + pobres; + longe pagam + = redistribuição de renda ao contrário o transporte exerce importante atividade contexto sócioeconômico coisa boa > deslocamento; mobilidade > relaciona pessoas novas tecnologias aproximam as distâncias geográficas = mundo menor
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  • 7. Sistema de informação Sistema de controle Força motriz Sistema de suspensão VEÍCULO Sinalização Pavimentação Iluminação Geometria VIA Poluição Segregação Intrusão Natureza CONDIÇÕES AMBIENTAIS Dirigente Normativo Dirigente Executivo Fabricante Construtor Técnico HOMEM NÃO PARTICIPANTE Pedestre Fiscal HOMEM PARTICIPANTE Condutor Passageiro Fonte: Petzhold (1987) A complexidade do sistema trânsito é um sistema complexo;conflitos. Ser humano ambíguo e contraditório > Estado intervir políticas públicas demanda do sistema = DS erros e violações perceber – processar – agir = PC
  • 8.
  • 9.
  • 10. Petrolina; Afrânio; Lagoa Grande. Ouricuri; Trindade; Ipubi. Serra Talhada; Sta Cruz da Baixa Verde; Triunfo; Calumbi; Betânia. Saloá; Bom Conselho. Brejo; Tacaimbó; S. Caetano. Identificação de zonas críticas (motos 2000 a 2005) espalhamento de Moran e significância estatística
  • 11. Saúde Pública – Acidentes (?) de Tráfego Saúde Pública 70 % leitos de traumatologia Morbimortalidade Promoção e Prevenção Tempo hospitalização Menor severidade PNRMAV Campo de conhecimento Medicina de tráfego
  • 12. 03/06/2009 Política Nacional para Redução da Morbimortalidade por Acidentes e Violências – PNRMAV 1998 – 2001 Estratégias Promoção da Saúde Trabalho participativo Juntar forças Diretrizes Diagnóstico local Análise intersetorial Plano de ação Formar profissionais Introduzir nos currículos Geral Local
  • 13. CTB - Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9503 de 23/09/1997) Cap. Determinação /Inovação I Trânsito seguro é um direito. O SNT deve garantir. II SNT, Câmaras temáticas,define responsabilidades, município. III Veículos de maior porte responsáveis pela segurança dos de menor porte. IV Pedestres, veículos não motorizados. VI Educação para o trânsito VIII Permite impedir obra – uso do solo circulação. XIV Permissão para dirigir. Amadurecimento categorias CDE. DD e 1º Socorros. XVI Pontuação, crime de trânsito XVII Amplo direito de defesa.
  • 14. Política Nacional de Trânsito Resolução 166/2004 CONTRAN POLÍTICAS PÚBLICAS DO GOVERNO CÂMARA INTERMINISTERIAL DE TRÂNSITO MINISTÉRIO DAS CIDADES CONFERÊNCIA NACIONAL DAS CIDADES SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPORTE E MOBILIDADE URBANA CONSELHO DAS CIDADES DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRÂNSITO CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO CÂMARAS TEMÁTICAS FÓRUM CONSULTIVO SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO Fonte: CTB , ANTP Cidades Transportes Saúde Educação Meio ambiente Ciência e tec Defesa Trabalho Planejamento Justiça coordenar, definir programas e recursos articulação e consecução (planejamento, saneamento, transporte) a cada 2 anos- estabelecer diretrizes p/ desenvolvimento urbano sustentado assessorar o CONTRAN veicular engenharia legal habilitação saúde meio ambiente orgãos e entidades do SNT normativo executivo recursal implementar políticas, gerir informações câmara interministerial + diretor DENATRAN
  • 15. Indicador de “vítimas fatais por 100 mil veículos”, Brasil (1995-2004) Fonte: DENATRAN 0 20 40 60 80 100 120 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 mortos por 100 mil veículos
  • 16.
  • 17. Venda de CNHs derruba corregedor e dois delegados do Detran 04/06/2008 - 18h06 PAULO TOLEDO PIZA Colaboração para a Folha Online A Polícia Civil de São Paulo anunciou nesta quarta-feira o afastamento do corregedor do Detran (Departamento Estadual de Trânsito), Francisco Norberto Rocha de Moraes, e outros dois delegados acusados de envolvimento no esquema de venda de CNHs (Carteira Nacional de Habilitação) desmantelado na Operação Carta Branca.
  • 18. 09 e Fantástico: Você tem quantos anos? Jovem: Tenho 17 Fantástico: Há quanto tempo você dirige sem carta? Jovem: Eu dirijo desde os 14 . Dos jovens, 20% menores de 18 anos admitem dirigir carro sem habilitação. 17% guiam moto , também clandestinamente. É o que mostra a mais recente pesquisa sobre o assunto, feita no ano passado (2007) pelo Ibope, para a Semana Mundial de Segurança no Trânsito. “ O jovem tem facilidade de dirigir uma máquina. A dificuldade é a situação emergencial, para a qual ele não tem nem maturidade, nem experiência e nem habilidade”, aponta Nereide Tolentino, pedagoga e coordenadora da pesquisa. 
  • 19. Ambiente psicológico do trânsito Oportunidade Física – ausência de obstáculos Normativa - fiscalização Social – ambiente permissivo Predisposição Variáveis individuais – agressividade,ansiedade, emoções.. Interesses próprios Violação da norma + + =
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  • 21. Mudança de mentalidade Políticos Planejadores Projetistas Todos Ninguém deve morrer ou sofrer ferimentos graves ergonômicos Acidente zero - Suécia
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  • 23. Bogotá Reduziu a criminalidade a partir de 1995 Antenas Mockus (prefeito) 1993 > 80/100 mil hab – epidemia (brigas banais acerto de contas, etc...) Cultura cidadã Começou pelo trânsito – faixa de pedestre 2005 < 23/100 mil
  • 24.
  • 25. A questão dos paradigmas
  • 26.
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  • 29. Contexto Macro contexto Micro contexto Esfera política Esfera econômica Esfera social Política setorial Finanças setoriais Resultados
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