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Estouentre conectarum sistemade dinamitizaçãode terceirapessoainvestimentopúblico
de sistematizaçãode reform.As públicasarredondadosumainiciativade partida,atuando
mundialmente desde 2013, emSalvador,e emSão Paulopromovendoumaconexãoreforma
urbana de iniciativaautonoma,umaformapúblicade base de proposiçãomulti-lateral que
desde maiodaquele anopromoveuumsistemaabertode re-estruturaçãosocial urbanaque
acabou re-urbanizarumsistema, de USD264 bilhõese 770 milhões
Este é o primeiroprocessonegócioque eufiz,em2015 trabalhamosna Alemanha,Polônia,
Bangladesh,Romenia,China,Estados Unidose Russia;oque noslevoua umfaturamentode
USD 12 trilhões.
Eu precisode cash flownosinvestimentose naoperaçãodiáriado meusistemade
dinamização,chamadoem2014 de Music MovesAcross.Infraestruturapúblicade distribuição
do esforçopolíticoparalaboratóriosde investimentosetorial e como setorpúblicoparao
investimentosocialcomopolíciaconstruçãopública.
A atividade políticacomlíderesdogovernofaze realizaonegóciode uma empresa de
investmentosocial.Fornecerassistênciafinanceiraparao desenvolvimentodacomunidadeao
fazerum lucro,incentivoe osprogramassão suportadosporleise manifestos,fiscaise 360,
estaduais,federaise internacionaisque incentivamparticipaçãodosetorprivadono
desenvolvimentode bairrose planajamentoque aglutinamalta,médiae baixarenda.Os
programasvariam emdiferentesestados,masa maioriadosprojectoselegíveisparacréditos
fiscaisassistênciabairroatrabalhar,por exemplo,renovaçãode favelase comunidades
planejadasque tenhamemcontaas necessidadeshumanas.
Visãogeral domercado:
Essas açõesabrangemtodasas áreas relacionadascomo desenvolvimento,taiscomoa
formaçãode recursoshumanosqualificados,apoiotecnológico,acoordenaçãocomempresas
e outrasagênciasgovernamentais,entre outros.Atravésde coordenadasestratégicasações,a
empresalançouasbasespara um abrangente sistemade desenvolvimentosustentável.
O pacto de orientaçõesparaabrangênciadosistema.Umapremissa(bases) paraato,é a
Manifestação,lançadaem2013 a considerarumaampla reformapública,aimportânciados
recursospúblicoscomofonte de informaçãoe conhecimentoe louvandoosbenefíciosdo
acessoaberto.Algunsexemplossãoosacordosde financiamentode reformade favelas,oque
parece sermuitorelevante,e soluçõesjurídicasespecíficasparaavançodo acessoaberto.A
propostasublinhaque osrecursospúblicosnãosãoidênticoscom“informaçãodosector
público”,jáque são intimamente ligadoanecessidadede manifestar-se quantoaoacesso
abertode recursospúblicos.
O acessoà informaçãodosectorpúblicojustifica-se pelanecessidade de fazerosórgãos
públicose suasoperaçõestransparentesparaoscidadãose permitemafunçãode controle da
democraciarecursospúblicosporparte delescompreendemconteúdocultural,científicoe
educacional.
É certamente corretaa notar que os actuaisinstrumentosjurídicosrelacionadoscomo acesso
ao investimentopúblicodevempromoveraberturadademocraciaaos braços públicoe
privadodosManifestantese que essesrecursossãosuficientesparagarantiro acessode todos
para a democracia.osrecursospúblicos,porexemplo,porqueosrecursospúblicossãomuitas
vezessãodireitosde forçaintelectual,criativa e cultural .
Uma regulamentaçãoparaosrecursospúblicossegundoomodelodalegislaçãorelativaao
acessoe reutilizaçãode informaçãopública,adirectivarelativaàreutilizaçãode informações
do sectorpúblico,que significariaaobrigaçãogeral de tornar os recursospúblicosdisponíveis
a pedido.
A legislaçãopropostadevecriarumquadro para a aquisiçãode direitosparaque osrecursos
públicospoderiamserdisponibilizadosaopúblicoe paratorná-losdisponíveis(porexemplo,
contratosde licença),enquantoaomesmotempopreservaraflexibilidadeadequadaparaos
organismospúblicosparapromoveroacesso.
(A) realizaropotencial parao desenvolvimentoemrecursosfinanciadospublicamente;
(B) a diferenciaçãorecursospúblicosde informaçãodosectorpúblicoe,assim, eliminara
incertezajurídica.
(C) maximizaradisponibilidadede recursospúblicos.
(D) tornar as condiçõesde colocaçãoà disposiçãoobrasde domíniopúblicomaispreciso
(claro) e introduzregrasrelativasaoacesso do sujeito-importavacriadocomfundospúblicos
protegido;
(E) fazerpossível para osorganismospúblicosaelaborarcondiçõesclarasde usaros recursos
que controlam.
(F) regulamentosque introduzemoque tornaimpossível pararestringiroacessoaosrecursos
atualmente livres(ouseja,'recuperar'domíniopúblico).
A novaideiae o movimentoparalei deverá,nomeadamente,aumentaraeficiênciaea
capacidade de inovaçãodaspesquisascientíficas,criarnovosprodutosinovadorescombase
emrecursospúblicos,equalizarchanceseducacionaisdevidoaoacessomaisfácil ao
conhecimento,servircomoumcatalisadorparaas atividadessociaisusandorecursos
disponíveispublicamente ,criarformasnão-custosase soluções.
O âmbitode aplicaçãodos contratospúblicosseriabastante extensa.Quantoaoobjectoé
talvezmelhorparatraduzirfielmente:Omovimentoiráregularosprincípiosdaaquisição,
tornandodisponíveise re-utilizaçãode recursospúblicos,entendidocomooconteúdofinal,
criadopelaentidade obrigada[a'entidade obrigada'é otermousadopara designar
organismospúblicosabrangidospelalegislaçãoproposta] oufinanciadascommeiospúblicos,
independentemente daformada suacriação ou fixação,de valorcultural,científicaou
educacional,emespecial mapase planos,fotografias,filmese microfilmes,gravaçõesde áudio
e vídeo,opiniões,análises,relatóriose outrasobrase objectode direitosconexosnaacepção,
relativaaosdireitosdacriatividade e daculturae direitosconexos,bemcomobancosde dados
sobre a protecção jurídicade basesde dados.
O Movimentodeve preveratuaçãopadrãorelativasà aquisiçãodosdireitose fazendoos
recursosdisponíveis,mastambémdeve daraosorganismospúblicosodireitode renunciara
essasregras,quandoo interesse públicoassimoexigir.Quantoaoproblemade aquisiçãode
direitosvamosintroduzirduasopções:aaquisiçãode todosos direitosouaaquisiçãode uma
participaçãono direitorelevante.A últimaopçãoé de como o co-proprietáriodoorganismo
públiconãoseriaautorizadoa fazero trabalhodisponível semoconsentimentodosoutrosco-
proprietários.Oproblemacomaaquisiçãoda totalidade dosdireitosé que é quase impossível
de acordo com a legislaçãopolacaemvigor.Emrelaçãoa futuroscamposde exploração,aqui,
ao que parece,para os titularesde direitosde transferênciade direitosde autorcomrelação
aos novoscamposde exploraçãoaoorganismopúblicocomremuneraçãoadicional.
Se o trabalhoé disponibilizadosemquaisquerrestrições,nãosãonecessáriostaisregras
especiais,se noentanto, temde serconcedidaumalicençade umescopomaisamplo(uma
espécie de bolsa-back,aoque parece,nenhumoutrodetalhefoi mencionado).Oautor,
emboraagora apenasum titularde umalicençanão exclusiva,seriatambémpermitiu
(somente umalicençaexclusiva).Qual seriaoescopodeste remédioexcepcionaldoprojecto
não explica.A aquisiçãode açõesemdireitosde autorprovavelmente foi previstoparacasos
emque o órgão públicotemfeitoapenasumaparte da contribuiçãofinanceira.Noentanto,
como já mencionado,umaparte de direitosde autornãopermite fazerotrabalhodisponível
semo consentimentodosdemaisco-proprietários.Aopassaroprojectomencionaaproposta
de lei tambémirálidarcom o problemadoscontratosde licenciamento,ouseja,que a
atribuiçãode direitosde autortornaa licençaineficaz.Curiosamente,oMovimento não
parece a intençãode alterara lei,masprocura ter a disposiçãosobre ocontrato de
arrendamentoaplicadoporanalogia.Quantoàparte disponibilizandoparaosorganismos
públicosacriação de recursospúblicosoufinanciarsuacriaçãopara adquiriros direitosque
lhespermitamtornarosrecursosdisponíveis,copiare modificar(istoiráprovavelmente incluir
trabalhosderivados.
A opção básica- tornandoos recursosdisponíveissemaconcessãode quaisquerdireitosde
exploração. Haverálicençasparaos usuáriosde licençasemrestrições,permitindoque todoo
uso,sublicenciamento,modificar,etc,tornandoosrecursosabertos,por exemplo,permitindo
a exploraçãocomercial (comoapublicaçãoemum jornal).
Os recursospúblicosnãosó deve serdisponibilizado - elesdevemsertambémmantidoaté à
data, recursospúblicosserãodisponibilizadoao abrigode contratos de licença,outrosrecursos
mediante contratode direito'normais'civis.Oorganismopúblicoseráconsideradoum
'proponente”e ostermosde condiçõesteriamde se conformarcoma regulamentaçãosobre
cláusulascontratuaisabusivas.No entanto,tambémé propostoque osmodelosdetalhadosde
contratosde licenciamentodeveserintroduzidoporumaregulamentação.
A propostatrata não só com o ladolegal doprocessode tomadade disponíveis,mastambém
com os seusaspectostécnicose funcionais.Recomenda-se que todososrecursospúblicos
devemserdisponibilizadosemumrepositóriocentral e emoutrosrepositórios,masnoúltimo
caso, elesdevemempregarnormastécnicaspermitindoasua'federação'com o repositório
central e com ossistemaseuropeus .Metadadosdeve serutilizado,indicandoautores,tipode
licença,origemdaobra.
Quanto ao problemade taxas,oprojectoafirmaque os organismospúblicosterãouma'certa'
margemde manobra na determinaçãodascondições(incluindoaremuneração) de
reutilizaçãoparafinscomerciais.Elesserãotambémautorizadosaintroduziralgumas
restrições,taiscomoa obrigaçãode indicarfonte,para fazerosrecursosdisponíveisaindapara
outrosusuáriosde formainalterada,paraindicaro alcance das modificações,paraproibiras
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Sandro Suzart, Suzart, Relationship Google INC Impeachment of Ben Ali, Mubara...
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Resultado do cefet lista de aprovados no cefet ba sandro suzart 29 de dezembr...
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P2594 2 Relation between Sandro Suzart, SUZART, GOOGLE INC, United Stat...
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Music moves across Letter Sandro Suzart, Sandro Suzart CPF 051 812 955 17

  • 1. Estouentre conectarum sistemade dinamitizaçãode terceirapessoainvestimentopúblico de sistematizaçãode reform.As públicasarredondadosumainiciativade partida,atuando mundialmente desde 2013, emSalvador,e emSão Paulopromovendoumaconexãoreforma urbana de iniciativaautonoma,umaformapúblicade base de proposiçãomulti-lateral que desde maiodaquele anopromoveuumsistemaabertode re-estruturaçãosocial urbanaque acabou re-urbanizarumsistema, de USD264 bilhõese 770 milhões Este é o primeiroprocessonegócioque eufiz,em2015 trabalhamosna Alemanha,Polônia, Bangladesh,Romenia,China,Estados Unidose Russia;oque noslevoua umfaturamentode USD 12 trilhões. Eu precisode cash flownosinvestimentose naoperaçãodiáriado meusistemade dinamização,chamadoem2014 de Music MovesAcross.Infraestruturapúblicade distribuição do esforçopolíticoparalaboratóriosde investimentosetorial e como setorpúblicoparao investimentosocialcomopolíciaconstruçãopública. A atividade políticacomlíderesdogovernofaze realizaonegóciode uma empresa de investmentosocial.Fornecerassistênciafinanceiraparao desenvolvimentodacomunidadeao fazerum lucro,incentivoe osprogramassão suportadosporleise manifestos,fiscaise 360, estaduais,federaise internacionaisque incentivamparticipaçãodosetorprivadono desenvolvimentode bairrose planajamentoque aglutinamalta,médiae baixarenda.Os programasvariam emdiferentesestados,masa maioriadosprojectoselegíveisparacréditos fiscaisassistênciabairroatrabalhar,por exemplo,renovaçãode favelase comunidades planejadasque tenhamemcontaas necessidadeshumanas. Visãogeral domercado: Essas açõesabrangemtodasas áreas relacionadascomo desenvolvimento,taiscomoa formaçãode recursoshumanosqualificados,apoiotecnológico,acoordenaçãocomempresas e outrasagênciasgovernamentais,entre outros.Atravésde coordenadasestratégicasações,a empresalançouasbasespara um abrangente sistemade desenvolvimentosustentável. O pacto de orientaçõesparaabrangênciadosistema.Umapremissa(bases) paraato,é a Manifestação,lançadaem2013 a considerarumaampla reformapública,aimportânciados recursospúblicoscomofonte de informaçãoe conhecimentoe louvandoosbenefíciosdo acessoaberto.Algunsexemplossãoosacordosde financiamentode reformade favelas,oque parece sermuitorelevante,e soluçõesjurídicasespecíficasparaavançodo acessoaberto.A propostasublinhaque osrecursospúblicosnãosãoidênticoscom“informaçãodosector público”,jáque são intimamente ligadoanecessidadede manifestar-se quantoaoacesso abertode recursospúblicos.
  • 2. O acessoà informaçãodosectorpúblicojustifica-se pelanecessidade de fazerosórgãos públicose suasoperaçõestransparentesparaoscidadãose permitemafunçãode controle da democraciarecursospúblicosporparte delescompreendemconteúdocultural,científicoe educacional. É certamente corretaa notar que os actuaisinstrumentosjurídicosrelacionadoscomo acesso ao investimentopúblicodevempromoveraberturadademocraciaaos braços públicoe privadodosManifestantese que essesrecursossãosuficientesparagarantiro acessode todos para a democracia.osrecursospúblicos,porexemplo,porqueosrecursospúblicossãomuitas vezessãodireitosde forçaintelectual,criativa e cultural . Uma regulamentaçãoparaosrecursospúblicossegundoomodelodalegislaçãorelativaao acessoe reutilizaçãode informaçãopública,adirectivarelativaàreutilizaçãode informações do sectorpúblico,que significariaaobrigaçãogeral de tornar os recursospúblicosdisponíveis a pedido. A legislaçãopropostadevecriarumquadro para a aquisiçãode direitosparaque osrecursos públicospoderiamserdisponibilizadosaopúblicoe paratorná-losdisponíveis(porexemplo, contratosde licença),enquantoaomesmotempopreservaraflexibilidadeadequadaparaos organismospúblicosparapromoveroacesso. (A) realizaropotencial parao desenvolvimentoemrecursosfinanciadospublicamente; (B) a diferenciaçãorecursospúblicosde informaçãodosectorpúblicoe,assim, eliminara incertezajurídica. (C) maximizaradisponibilidadede recursospúblicos. (D) tornar as condiçõesde colocaçãoà disposiçãoobrasde domíniopúblicomaispreciso (claro) e introduzregrasrelativasaoacesso do sujeito-importavacriadocomfundospúblicos protegido;
  • 3. (E) fazerpossível para osorganismospúblicosaelaborarcondiçõesclarasde usaros recursos que controlam. (F) regulamentosque introduzemoque tornaimpossível pararestringiroacessoaosrecursos atualmente livres(ouseja,'recuperar'domíniopúblico). A novaideiae o movimentoparalei deverá,nomeadamente,aumentaraeficiênciaea capacidade de inovaçãodaspesquisascientíficas,criarnovosprodutosinovadorescombase emrecursospúblicos,equalizarchanceseducacionaisdevidoaoacessomaisfácil ao conhecimento,servircomoumcatalisadorparaas atividadessociaisusandorecursos disponíveispublicamente ,criarformasnão-custosase soluções. O âmbitode aplicaçãodos contratospúblicosseriabastante extensa.Quantoaoobjectoé talvezmelhorparatraduzirfielmente:Omovimentoiráregularosprincípiosdaaquisição, tornandodisponíveise re-utilizaçãode recursospúblicos,entendidocomooconteúdofinal, criadopelaentidade obrigada[a'entidade obrigada'é otermousadopara designar organismospúblicosabrangidospelalegislaçãoproposta] oufinanciadascommeiospúblicos, independentemente daformada suacriação ou fixação,de valorcultural,científicaou educacional,emespecial mapase planos,fotografias,filmese microfilmes,gravaçõesde áudio e vídeo,opiniões,análises,relatóriose outrasobrase objectode direitosconexosnaacepção, relativaaosdireitosdacriatividade e daculturae direitosconexos,bemcomobancosde dados sobre a protecção jurídicade basesde dados. O Movimentodeve preveratuaçãopadrãorelativasà aquisiçãodosdireitose fazendoos recursosdisponíveis,mastambémdeve daraosorganismospúblicosodireitode renunciara essasregras,quandoo interesse públicoassimoexigir.Quantoaoproblemade aquisiçãode direitosvamosintroduzirduasopções:aaquisiçãode todosos direitosouaaquisiçãode uma participaçãono direitorelevante.A últimaopçãoé de como o co-proprietáriodoorganismo públiconãoseriaautorizadoa fazero trabalhodisponível semoconsentimentodosoutrosco- proprietários.Oproblemacomaaquisiçãoda totalidade dosdireitosé que é quase impossível de acordo com a legislaçãopolacaemvigor.Emrelaçãoa futuroscamposde exploração,aqui, ao que parece,para os titularesde direitosde transferênciade direitosde autorcomrelação aos novoscamposde exploraçãoaoorganismopúblicocomremuneraçãoadicional. Se o trabalhoé disponibilizadosemquaisquerrestrições,nãosãonecessáriostaisregras especiais,se noentanto, temde serconcedidaumalicençade umescopomaisamplo(uma espécie de bolsa-back,aoque parece,nenhumoutrodetalhefoi mencionado).Oautor, emboraagora apenasum titularde umalicençanão exclusiva,seriatambémpermitiu (somente umalicençaexclusiva).Qual seriaoescopodeste remédioexcepcionaldoprojecto não explica.A aquisiçãode açõesemdireitosde autorprovavelmente foi previstoparacasos emque o órgão públicotemfeitoapenasumaparte da contribuiçãofinanceira.Noentanto, como já mencionado,umaparte de direitosde autornãopermite fazerotrabalhodisponível semo consentimentodosdemaisco-proprietários.Aopassaroprojectomencionaaproposta de lei tambémirálidarcom o problemadoscontratosde licenciamento,ouseja,que a atribuiçãode direitosde autortornaa licençaineficaz.Curiosamente,oMovimento não
  • 4. parece a intençãode alterara lei,masprocura ter a disposiçãosobre ocontrato de arrendamentoaplicadoporanalogia.Quantoàparte disponibilizandoparaosorganismos públicosacriação de recursospúblicosoufinanciarsuacriaçãopara adquiriros direitosque lhespermitamtornarosrecursosdisponíveis,copiare modificar(istoiráprovavelmente incluir trabalhosderivados. A opção básica- tornandoos recursosdisponíveissemaconcessãode quaisquerdireitosde exploração. Haverálicençasparaos usuáriosde licençasemrestrições,permitindoque todoo uso,sublicenciamento,modificar,etc,tornandoosrecursosabertos,por exemplo,permitindo a exploraçãocomercial (comoapublicaçãoemum jornal). Os recursospúblicosnãosó deve serdisponibilizado - elesdevemsertambémmantidoaté à data, recursospúblicosserãodisponibilizadoao abrigode contratos de licença,outrosrecursos mediante contratode direito'normais'civis.Oorganismopúblicoseráconsideradoum 'proponente”e ostermosde condiçõesteriamde se conformarcoma regulamentaçãosobre cláusulascontratuaisabusivas.No entanto,tambémé propostoque osmodelosdetalhadosde contratosde licenciamentodeveserintroduzidoporumaregulamentação. A propostatrata não só com o ladolegal doprocessode tomadade disponíveis,mastambém com os seusaspectostécnicose funcionais.Recomenda-se que todososrecursospúblicos devemserdisponibilizadosemumrepositóriocentral e emoutrosrepositórios,masnoúltimo caso, elesdevemempregarnormastécnicaspermitindoasua'federação'com o repositório central e com ossistemaseuropeus .Metadadosdeve serutilizado,indicandoautores,tipode licença,origemdaobra. Quanto ao problemade taxas,oprojectoafirmaque os organismospúblicosterãouma'certa' margemde manobra na determinaçãodascondições(incluindoaremuneração) de reutilizaçãoparafinscomerciais.Elesserãotambémautorizadosaintroduziralgumas restrições,taiscomoa obrigaçãode indicarfonte,para fazerosrecursosdisponíveisaindapara outrosusuáriosde formainalterada,paraindicaro alcance das modificações,paraproibiras modificações,pararegularoâmbitoda responsabilidade doorganismopúblico.A proposta não oferece quaisquerdetalhesarespeitode comoe em que medidadeve serpermitidotais restrições.