CAPAS - Célula Administrativa Pública Autossustentável

AC
P
AS
Autor: Johnny Camello
CAPAS – Células Administrativas Públicas Autossustentáveis
Planejamento Estratégico, Gestão, Tecnologia e Cidadania Ativa

Johnny Camello
Palestrante e Consultor Comercial da JCA Consultoria e IEL-ES (Sistema FINDES); Mestrado em
Administração Pública pelo ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa (Portugal); Certificação
Internacional em Business Management pelo National College of Business Administration (NCBA
– Irlanda); MBA em Gestão Comercial pela Fundação Getúlio Vargas (FGV); graduação em
Administração de Empresas com especialização em Recursos Humanos pela Faculdade de
Ciências Humanas de Vitória; experiência profissional em Gestão de Negócios Internacionais e
Negociações Internacionais nos mercados da Europa, Estados Unidos, China, Austrália e América
Latina, adquirida no desenvolvimento de projetos nesses mercados, atuando com as empresas
Atlantic Ocean Group (China), IT Micro America (EUA), JC Trade Representações(Brasil) e Lei
Básica (Brasil).

Desenvolvimento e Coordenação do Projeto

Desenvolvimento e Orientação do Projeto
Professor João Salis Gomes
Diretor do Mestrado em Administração Pública
Departamento de Ciências Políticas e Políticas Públicas (ESPP)
Professora Maria Asensio
Investigadora Integrada
Departamento de Ciência Política e Políticas Públicas (ESPP)
Orientador de Tese
Coorientadora de Tese

Projeto Piloto - Oeiras
Área 45,88 Km²
População 173.149

CAPAS – Do Micro para o Macro
Local
Regional
Nacional
Internacional

Definição:
É um modelo de gestão direta, participativa e responsabilizada das nossas
demandas coletivas e que tem como objetivo o desenvolvimento humano, social e
econômico de forma autossustentável, utilizando como fundamentos básicos,
Planejamento Estratégico, Gestão, Tecnologia e Cidadania Ativa de forma
integrada.

CAPAS – Working Flow da Célula
• Comunicação Digital
Cidadã
• Participação Digital
Democrática
• Feedback Real Time
• Participação ativa e
responsabilizada na
gestão das demandas
coletivas da comunidade
• Gestão de Projetos
• Gestão dos KPI´s
• Controlo Coletivo
• Accountability
• Território e População
• Demandas Coletivas
• Orçamento
Participativo Regional e
Digital
• Cadeias
Complementares de
Produtos e Serviços
Planejamento
Estratégico Gestão
TIC´s e
Smart City
Cidadania
Ativa

Objetivo do Projeto - Indicadores
Cidadania Ativa
• Participação ativa dos indivíduos na gestão das
demandas coletivas.
• Cobertura da comunicação pública através de
canais especifico para cada grupo de indivíduos.
• Achievement.
• Controlo individual e coletivo
• Accountability.
Ezy-Cidadão Smart City
Cidade Inteligente e Humana
• Utilizar os conceitos de cidade inteligente como
premissa de planejamento urbano e rural.
• Planejamento estratégico sustentável do
desenvolvimento econômico, ambiental e social.
• Fazer mais com menos. Gerir as demandas
coletivas com eficiência e eficácia, com o menor
custo possível.

CAPAS – Working Flow
Território e População
Composição e Representatividade
Uma célula é composta de 150 indivíduos e elege-se por voto
direto 1 representante.
A cada agrupamento de 150 células, elege-se por voto direto
dos representantes de cada célula um representante regional.

Economia solidária
Cadeias Complementares de Produtos e Serviços
Propostas

Economia solidária
EUR 638.000,00
O Banco Palmas é uma prática da Socioeconômica
Solidária. Foi criado no ano 1998 no Conjunto
Palmeira, um bairro popular, com 32 mil moradores,
situado na periferia de Fortaleza – Ceará, Brasil.
Moeda Social

Economia solidária
Vivo Aqui Compro Aqui
O Vivo Aqui Compro Aqui é uma nova
metodologia para ação promocional que
privilegia os lojistas e consumidores de sua
cidade, automatizando e facilitando a operação
das campanhas promocionais e impactando
diretamente na participação dos clientes.

Orçamento Participativo Regional e Digital
Democracia da Próxima Geração

• Berço do Orçamento Participativo, a cidade de Porto Alegre no
Brasil está comemorando esse ano 28 anos de OP. Para o exercício
de 2018, terá um orçamento de EUR 98 milhões direcionados para
os projetos propostos pelos membros da comunidade.
Porto Alegre
Belo Horizonte
• A cidade de Belo Horizonte no Brasil promove o seu OP desde
1993. Em 2006 foi a primeira cidade no mundo a disponibilizar
aos seus cidadãos a opção de votarem pela internet através do
Orçamento Participativo Digital.

Nova York
• O Orçamento Participativo da NYC 2016 (PBNYC) permite que
os residentes aloquem EUR 32 milhões do orçamento da cidade
aos projetos propostos pelos membros da comunidade, o maior
processo de PB na América do Norte. 2015-16 marcou o quinto
ciclo para PBNYC, com 28 dos 51 distritos municipais
participantes. Hoje o OP é executado com voto digital também.
• Orçamento Participativo Portugal puderam decidir como investir 3
milhões de euros nas áreas da cultura, da ciência, educação e
formação de adultos e da agricultura em Portugal continental e nas
áreas da justiça e da administração interna nas Regiões Autónomas.
Portugal

Sugestões dos
Projetos
Análise de
Viabilidade dos
Projetos
Eleição dos Projetos
Execução dos
Projetos
Análise e Prestação
de Contas dos
Projetos
Dinâmica do Orçamento Participativo Regional e Digital

Gestão por Projeto
•Gestão dos Projetos – Organização dos recursos financeiros,
materiais e humanos para a execução dos projetos aprovados
no Planejamento Estratégico e OP.
•Gestão dos KPI´s – Definição dos indicadores de desempenho e
metas dos projetos.
•Controlo – Análise e controlo da execução dos projetos. Gestão
de Projetos.
•Accountability – Divulgação total e irrestrita das informações
financeiras referente a todos os projetos.
•Centro de custo por projeto.
Gestão

TIC´s e Smart City
•Comunicação Digital Cidadã – Utilização das ferramentas de
comunicação digital como redes sociais, portais, internet
etc... como canal de informação e comunicação com os
cidadãos.
•Participação Digital Democrática – Utilização das
ferramentas digitais de pesquisa e votação online para
consultas e decisões referente a questões coletivas.
•Feedback Real Time – Utilização de formulários digitais
online para pesquisas de satisfação e sugestão dos utentes em
relação a execução dos projetos.
TIC´s e
Smart
City

Cidadania Ativa
•Participação ativa e responsabilizada na gestão das
demandas coletivas da célula.
•Fiscalização coletiva da execução dos projetos definidos no
planejamento estratégico e OP.
Cidada
nia
Ativa

Tecnologia de Informação e Comunicação e
Ferramentas de Gestão
TIC´s Ferramentas de Gestão

AC
P
AS
Governança, Sociedade em Rede, Democracia Direta,
Sustentabilidade e o Ezy-cidadão

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