O documento discute os desafios enfrentados por micro e pequenas empresas no Brasil como alta vulnerabilidade econômica, dificuldade de acesso a crédito e capacitação. Também menciona os objetivos do Mapa Estratégico da Indústria para apoiar o desenvolvimento dessas empresas e as áreas de atuação definidas pelo COMPEM como crédito, burocracia, capacitação, inovação e exportação.