1. Os dados abertos governamentais podem trazer benefícios como transparência, controle democrático e melhoria na eficiência dos serviços públicos.
2. Existem desafios na abertura dos dados como escolher quais dados publicar e em que formato.
3. É importante começar com um plano simples, envolver a comunidade e resolver medos e mal-entendidos.
15. Dados Abertos
“dado aberto é um dado que pode ser
livremente utilizado, reutilizado e
redistribuído por qualquer um”.
http://opendefinition.org
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16. Dados Abertos – Características
Disponibilidade
e acesso
Reuso e
redistribuição
Participação
universal
17. Dados Abertos
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– o dado precisa estar disponível por
inteiro e por um custo razoável de
reprodução, preferencialmente por
meio de download na Internet
– também deve estar num formato
conveniente e modificável
Disponibilidade
e acesso
18. Dados Abertos
– o dado precisa ser fornecido em
condições que permitam reutilização e
redistribuição, incluindo o cruzamento
com outros conjuntos de dados
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Reuso e
redistribuição
19. Dados Abertos
– todos podem usar, reutilizar e
redistribuir, não havendo discriminação
contra áreas de atuação, pessoas ou
grupos
– não são permitidas restrições como
“não comercial” e “somente
educacional”
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Participação
universal
20. Quais os tipos de dados abertos?
http://br.okfn.org/dados-abertos/
21. Dados Abertos Governamentais
Resultam da publicação e disseminação das
informações do setor público na Web,
compartilhadas em formato bruto e
aberto, compreensíveis logicamente, de
modo a permitir sua reutilização em
aplicações digitais desenvolvidas pela
sociedade.
22. Dados Abertos Governamentais
• são dados produzidos pelo governo e colocados à
disposição das pessoas de forma a tornar possível não
apenas sua leitura e acompanhamento, mas também
– sua reutilização em novos projetos, sites e aplicativos;
– seu cruzamento com outros dados de diferentes fontes;
– e sua disposição em visualizações interessantes e
esclarecedoras.
23. As 3 leis dos dados abertos governamentais
– Se o dado não pode ser encontrado
ou indexado ele não existe
– Se o dado não estiver aberto e
disponível ele não pode ser
reaproveitado
– Se algum dispositivo legal não
permitir sua reaplicação, ele não é
útil
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24. 8 princípios dos Dados Abertos Governamentais
– Completos
– Primários
– Atuais
– Acessíveis
– Compreensíveis por máquinas
– Não discriminatórios
– Não proprietários
– Livres de licenças
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25. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Completos
– Todos os dados públicos devem ser
disponibilizados
– Dado público é aquele que não está
sujeito a restrições de privacidade,
segurança ou outros privilégios
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26. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Primários
– São apresentados tal como colhidos da fonte,
com o maior nível possível de granularidade,
sem agregação ou modificação
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27. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Atuais
– Devem ser publicados o mais rápido
possível para preservar seu valor.
– Em geral, têm periodicidade: quanto
mais recentes e atuais, mais úteis
para seus usuários.
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28. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Acessíveis
– São disponibilizados para a maior
quantidade possível de pessoas,
atendendo, assim, aos mais
diferentes propósitos.
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29. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Compreensíveis por máquina
– Devem estar estruturados de modo
razoável, possibilitando que sejam
processados automaticamente
– Ex: Um arquivo pdf não pode ser
facilmente processado, um arquivo xml
pode!
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30. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Não discriminatórios
– Devem estar disponíveis para
qualquer pessoa, sem
necessidade de cadastro ou
qualquer outro procedimento
que impeça o acesso.
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31. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Não proprietários
– Nenhuma entidade ou organização deve ter
controle exclusivo sobre os dados
disponibilizados.
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32. Dados Abertos Governamentais - Princípios
• Livres de licenças
– Não devem estar submetidos a copyrights,
patentes, marcas registradas ou
regulações de segredo industrial.
– Restrições razoáveis quanto a privacidade,
segurança e outros privilégios são aceitas,
desde que transparentes e bem
justificadas.
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33. Efeitos dos dados abertos governamentais
sobre as políticas públicas
Responsabilidade
Transparência
Inclusão
34. Efeitos dos dados abertos governamentais
• Inclusão
– Prover dados em padrões abertos e formatos
que suportam a acessibilidade permite que os
utilizadores façam uso das diversas
ferramentas de software disponíveis para
adaptar esses dados à suas necessidades.
Inclusão
35. Efeitos dos dados abertos governamentais
• Responsabilidade
– Os conjuntos apropriados de dados abertos,
devidamente associados, podem oferecer
vários pontos de vista sobre o desempenho
do governo no cumprimento de suas metas
em políticas públicas.
Responsabilidade
36. Efeitos dos dados abertos governamentais
• Transparência
– Informações do setor público abertas e
acessíveis melhoram a transparência, pois as
partes interessadas podem usá-las da maneira
mais adequada ao seu propósito.
Transparência
37. Benefícios dos Dados Abertos Governamentais
• Transparência e controle democrático
• Melhora na eficiência de serviços
governamentais
• Melhora na efetividade de serviços
governamentais
• Medição do impacto das políticas
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38. Benefícios dos Dados Abertos Governamentais
• Participação popular
• Empoderamento dos cidadãos
• Melhores ou novos produtos e serviços
privados
• Inovação
• Conhecimento novo a partir da combinação
de fontes de dados e padrões
39. Dados abertos permitem…
• Ter multiplas visões, não apenas uma
– A provisão de dados abertos permite que
consumidores usem a informação da forma
mais adequada para atingirem seus objetivos.
40. Dados abertos permitem…
• Analisar dados
– Dados abertos quando integrados a dados
de outras fontes podem prover diferentes
informações que permitem analisar o
desempenho do governo na concretização
de seus objetivos na política pública.
41. Dados abertos permitem…
• Reutilização
– Informação aberta aumenta a habilidade de
todos em reutilizar informações
– Organizações do setor público ou não podem
utilizar a informação de outros órgãos para
prover valor agregado através da combinação
de informação própria com outras fontes
– Aumento da usabilidade, visibilidade e valor
dos dados (mashups)
42. Dados abertos permitem…
• Melhoria na busca de informações
– Disponibilizar informações públicas em
formatos abertos pode ajudar os usuários a
localizar mais facilmente a informação de que
precisam.
43. Dados abertos permitem…
• Integração de dados
– Disponibilizar dados usando padrões abertos
facilita a integração e o compartilhamento de
dados
– Facilita a integração de dados entre sistemas
distintos e novos serviços
44. Principais desafios
• Qual a prioridade?
• Quais dados publicar?
• Em qual formato?
• Como fazer?
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45. Quais dados abrir?
dados governamentais públicos, aqueles que já
estão ou deveriam estar expostos para a
sociedade
dados que têm o potencial de se tornarem
abertos, garantindo sua reutilização em novos
projetos.
46. Como abrir os dados?
• Algumas regras básicas
– Simplicidade
– Envolvimento com a comunidade
– Atenção aos medos comuns e mal-entendidos
47. Como abrir os dados?
• Simplicidade
– Comece com um plano
pequeno, simples e rápido.
– Não é obrigatório que todo
conjunto de dados seja
aberto imediatamente.
48. Como abrir os dados?
• Envolva-se com as comunidades logo
no início do processo e mantenha
contato com elas
– Dialogue com os usuários atuais e
potenciais dos dados assim que puder,
sejam eles cidadãos, empresas,
organizações não governamentais ou
desenvolvedores.
49. Como abrir os dados?
• Atenção aos medos comuns e mal-
entendidos
– Isso é especialmente importante
quando se está trabalhando com ou
dentro de grandes instituições de
governo.
– Ao abrir dados, surgirão muitos
questionamentos (e medos), e por isso
é essencial identificar os principais
entraves e, então, resolvê-los o mais
cedo possível.
50.
51. Principais passos na abertura dos dados
1. Escolha os conjuntos de dados que
planeja abrir.
2. Disponibilize os dados estruturados
e em um formato aberto
reutilizável.
3. Torne-os mais fáceis de encontrar.
52. Como escolher os dados?
• Converse com a comunidade e com os
principais interessados!
• Não há requisitos para se criar a lista dos
primeiros conjuntos de dados abertos.
• Para dar o primeiro passo, o principal é
considerar a viabilidade da publicação dos
dados e o interesse das pessoas.
53. Disponibilizar os dados
• Disponíveis para download, completos
e formato aberto e compreensível por
máquina
• É melhor liberar imediatamente dados
brutos para download, no formato em
que estiverem disponíveis, do que
dados perfeitos seis meses depois.
54. Disponibilizar os dados
• A disponibilização de conjuntos de dados
brutos, próximos do formato em que foram
colhidos na fonte, com o máximo de
detalhamento possível, permite que outras
pessoas usem os dados não apenas para
leitura.
55. Disponibilizar os dados
• Uma opção interessante de
disponibilização é
– a última versão dos dados estar
disponível via API
– enquanto dados brutos e completos
são publicados integralmente para
download, em intervalos regulares
de tempo.
56. Tornar os dados fáceis de achar
Uma prática interessante para tornar os
dados abertos mais fáceis de encontrar é
criar catálogos de dados!
57. • É fundamental planejar!
• O processo de abertura de dados
é incremental
• O importante é começar, aprender
com erros e melhorar a cada
iteração!
Como abrir os dados?
62. Exemplos de Aplicações
• Onde acontece
• http://ondeacontece.com.br/
• Mostra a ocorrência de diversos tipos de
crime no Rio Grande do Sul.
63.
64. Exemplos de Aplicações
• Acidentes de Trabalho por Categoria no
Brasil
• http://api.dataprev.gov.br/doc/visualizacao
-mapa.html
• Mostra as estatísticas de diversos
acidentes de trabalho em todo território
nacional
66. Exemplos de Aplicações
• Para onde foi meu dinheiro?
• http://www.paraondefoiomeudinheiro.com
.br/node/170227
• Estatísticas do que o governo gastou em
cada área no estado de São Paulo.
68. Exemplos de Aplicações
• ProAnálise
• http://proanalise.p.ht/
• Aplicação que faz uso dos dados do PROCON
• 3o. Lugar no 1o. Concurso de Aplicativos
para Dados Abertos do Ministério da Justiça
• Desenvolvida por alunos do CIn/UFPE
69.
70. Conclusões
• Dados abertos são uma realidade mundial
• Dados abertos governamentais contribuem para
a criação de um público bem informado
– Maior transparência nos serviços públicos
• Dados do governo para o governo
– Melhoria dos serviços governamentais
• Uso e reuso dos dados
• Muitos desafios pela frente!
71. Links
• Portal OD4D
– http://www.od4d.org/
• W3C Brasil – Grupo de Dados Abertos
– http://www.w3c.br/GT/GrupoDadosAbertos
• The Open Knowledge Foundation
– http://okfn.org/
• Portal CKAN
– http://ckan.org/features/metadata/
• Project Open Data
– http://project-open-data.github.io/
• OKFN Brasil
– http://br.okfn.org/
• Open Government Paternship
– http://www.opengovpartnership.org/
• World Bank
– http://data.worldbank.org/
• Open Data sites
– http://www.data.gov/opendatasites