Dados Abertos Governamentais

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O que é e como usar dados abertos governamentais

Resumo:
A Web Semântica visa associar os dados disponibilizados na Web aos seus significados de forma a possibilitar que esses dados sejam compreensíveis tanto por humanos quanto por máquinas. Isso permitirá que tarefas, antes realizadas apenas por humanos, possam agora ser delegadas a máquinas. Técnicas de Web Semântica têm se difundido com o significativo aumento no número de aplicações que fazem uso de ontologias e semântica através de tecnologias como RDF, OWL, dentre outras, e as várias iniciativas espalhadas pelo mundo referente à disponibilização de dados abertos, em especial, de dados abertos governamentais. Dados abertos governamentais são definidos pela W3C – Consórcio da Web, como “a publicação e disseminação na Web de dados gerados pelo Setor Público, compartilhados em formato bruto e aberto, compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilização em aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade”. O objetivo dessa palestra é apresentar os principais conceitos que norteiam as diversas iniciativas de dados abertos governamentais, a situação atual dessa iniciativa no Brasil, os benefícios que essa iniciativa traz para a sociedade como o uso desses dados abertos para contribuir com a melhoria e transparência da gestão pública.


Palestrante:
Dr. Rommel Novaes Carvalho, Ph.D
Postdoctoral Research Associate – C4I Center @ GMU
Analista de Finanças e Controle – CGU
http://mason.gmu.edu/~rcarvalh

CV resumido:
Rommel Novaes Carvalho é bacharel em Ciência da Computação e Mestre em Informática pela Universidade de Brasília, e doutor em Engenharia de Sistemas e Pesquisa Operacional pela Universidade George Mason, Estados Unidos. Pesquisador em Inteligência Artificial (IA) e membro do Grupo de Pesquisa em Inteligência Artificial da Universidade de Brasília (GIA). Suas áreas de interesse abrangem representação e raciocínio com incerteza na Web Semântica usando inferência bayesiana, mineração de dados, e engenharia de software. Desenvolvedor Java certificado, com experiência em implementação de sistemas de redes probabilísticas, sendo o arquiteto principal do projeto UnBBayes – Framework para raciocino probabilístico, em desenvolvimento pelo GIA desde 2000. Em seu doutorado propôs e implementou a versão 2 para o PR-OWL – Probabilistic OWL, para permitir o reuso de ontologias determinísticas existentes, sua interoperabilidade com ontologias probabilísticas representadas em PR-OWL, e raciocínio misto ontológico e probabilístico. Desde 2005 trabalha na Controladoria-Geral da União como especialista em Tecnologia da Informação. Em 2011, tornou-se pesquisador associado de Pós-Doutorado na George Mason University.

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    1. 1. O QUE É E COMO USAR DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAIS Dr. Rommel N. Carvalho http://mason.gmu.edu/~rcarvalh/Seminário @ UnB / Brasília, 07 de outubro de 2011
    2. 2. AGENDADados Abertos Governamentais (DGA) O que é? ObjetivosWeb SemânticaSituação dos DAG no BrasilAplicações
    3. 3. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    4. 4. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    5. 5. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISSão a publicação e disseminação das informações do setorpúblico na Web, compartilhadas em formato bruto e aberto,compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilizaçãoem aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    6. 6. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISSão a publicação e disseminação das informações do setorpúblico na Web, compartilhadas em formato bruto e aberto,compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilizaçãoem aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade.As três leis dos DAG: Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    7. 7. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISSão a publicação e disseminação das informações do setorpúblico na Web, compartilhadas em formato bruto e aberto,compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilizaçãoem aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade.As três leis dos DAG: Se o dado não pode ser encontrado e indexado na web, ele não existe. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    8. 8. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISSão a publicação e disseminação das informações do setorpúblico na Web, compartilhadas em formato bruto e aberto,compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilizaçãoem aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade.As três leis dos DAG: Se o dado não pode ser encontrado e indexado na web, ele não existe. Se não estiver aberto e disponível em formato compreensível por máquina, ele não pode ser reaproveitado. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    9. 9. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISSão a publicação e disseminação das informações do setorpúblico na Web, compartilhadas em formato bruto e aberto,compreensíveis logicamente, de modo a permitir sua reutilizaçãoem aplicações digitais desenvolvidas pela sociedade.As três leis dos DAG: Se o dado não pode ser encontrado e indexado na web, ele não existe. Se não estiver aberto e disponível em formato compreensível por máquina, ele não pode ser reaproveitado. Se algum dispositivo legal não permitir sua reaplicação, ele não é útil. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    10. 10. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    11. 11. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios: Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    12. 12. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:1. Completos Todos os dados são disponíveis e não limitados. Um dado público È o dado que não está sujeito a limitações válidas de privacidade, segurança ou privilégios de acesso. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    13. 13. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:1. Completos Todos os dados são disponíveis e não limitados. Um dado público È o dado que não está sujeito a limitações válidas de privacidade, segurança ou privilégios de acesso.2. Primários Dados brutos sem agregação ou modificação. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    14. 14. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:1. Completos Todos os dados são disponíveis e não limitados. Um dado público È o dado que não está sujeito a limitações válidas de privacidade, segurança ou privilégios de acesso.2. Primários Dados brutos sem agregação ou modificação.3. Atuais Publicados tão rapidamente quanto necessário para preservar o seu valor. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    15. 15. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:1. Completos Todos os dados são disponíveis e não limitados. Um dado público È o dado que não está sujeito a limitações válidas de privacidade, segurança ou privilégios de acesso.2. Primários Dados brutos sem agregação ou modificação.3. Atuais Publicados tão rapidamente quanto necessário para preservar o seu valor.4. Acessíveis Para o maior número possível de usuários e para o maior número possível de finalidades. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    16. 16. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    17. 17. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios: Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    18. 18. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:5. Processáveis por máquinas Razoavelmente estruturados para permitir processamento automatizado. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    19. 19. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:5. Processáveis por máquinas Razoavelmente estruturados para permitir processamento automatizado.6. Não-discriminatórios Disponíveis para todos, sem necessidade de cadastro. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    20. 20. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:5. Processáveis por máquinas Razoavelmente estruturados para permitir processamento automatizado.6. Não-discriminatórios Disponíveis para todos, sem necessidade de cadastro.7. Não-proprietários Formato sobre o qual nenhuma entidade tem controle exclusivo. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    21. 21. DADOS ABERTOS GOVERNAMENTAISOito princípios:5. Processáveis por máquinas Razoavelmente estruturados para permitir processamento automatizado.6. Não-discriminatórios Disponíveis para todos, sem necessidade de cadastro.7. Não-proprietários Formato sobre o qual nenhuma entidade tem controle exclusivo.8. Licenças livres Os dados não estão sujeitos a nenhuma regulação de direitos autorais, patentes, propriedade intelectual ou segredo industrial. Restrições sensatas relacionadas à privacidade, segurança e privilégios de acesso podem ser permitidas. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    22. 22. OBJETIVO DOS DAGDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    23. 23. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    24. 24. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    25. 25. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    26. 26. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    27. 27. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados;Inovação; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    28. 28. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados;Inovação;Melhora na eficiência de serviços governamentais; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    29. 29. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados;Inovação;Melhora na eficiência de serviços governamentais;Melhora na efetividade de serviços governamentais; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    30. 30. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados;Inovação;Melhora na eficiência de serviços governamentais;Melhora na efetividade de serviços governamentais;Medição do impacto das políticas; Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    31. 31. OBJETIVO DOS DAGTransparência e controle democrático;Participação popular;Empoderamento dos cidadãos;Melhores ou novos produtos e serviços privados;Inovação;Melhora na eficiência de serviços governamentais;Melhora na efetividade de serviços governamentais;Medição do impacto das políticas;Conhecimento novo a partir da combinação de fontes de dados epadrões. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    32. 32. WEB SEMÂNTICADados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    33. 33. WEB SEMÂNTICADados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    34. 34. WEB SEMÂNTICA WEBCOM SEMÂNTICA Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    35. 35. WEB SEMÂNTICA WEBCOM SEMÂNTICA Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    36. 36. WEB SEMÂNTICA WEBCOM SEMÂNTICA CONTEÚDO Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
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    38. 38. WEB SEMÂNTICA WEBCOM SEMÂNTICA FORMATAÇÃO SIGNIFICADO CONTEÚDO Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
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    47. 47. SEMÂNTICA PRA QUÊ? http://www.groups.google.com/group/lista-inda-gt3/browse_thread/302096a9c1be8859 Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
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    49. 49. SEMÂNTICA PRA QUÊ?cpnet:compras-2009-2009-l0 a scv:Item; cpnet:compras-2009-2009-l1 a scv:Item; cp:modalidadeLicitacao lic:modalidade-pregao; cp:modalidadeLicitacao lic:modalidade-pregao; cp:porteEmpresa "Micro Empresa"@pt-br; cp:porteEmpresa "Micro Empresa"@pt-br; cp:ramoAtividade "Servicos"@pt-br; cp:ramoAtividade "ComÈrcio"@pt-br; cp:ufFornecedor cp:uf-fornecedor-pb; cp:ufFornecedor cp:uf-fornecedor-rs; cp:ufOrgao cp:uf-orgao-ac; cp:ufOrgao cp:uf-orgao-ac; cp:valorCompra [ cp:moeda cp:valorCompra [ cp:moedadbpedia:Brazilian_real; dbpedia:Brazilian_real; rdf:value "0.0"^^<http://www.w3.org/ rdf:value "3829.98"^^<http://2001/XMLSchema#double>]; www.w3.org/2001/XMLSchema#double>]; cp:valorEstimado [ cp:moeda dbpedia:Brazilian_real; cp:valorEstimado [ cp:moeda rdf:value "11249512.06"^^<http://www.w3.org/ dbpedia:Brazilian_real;2001/XMLSchema#double>]; event:time cpnet:mes-2009-11; rdf:value "1129635.0"^^<http:// scv:dataset cpnet:compras-2009-2009; www.w3.org/2001/XMLSchema#double>]; scv:dimension cpnet:mes-2009-11. event:time cpnet:mes-2009-02; scv:dataset cpnet:compras-2009-2009; scv:dimension cpnet:mes-2009-02. http://www.groups.google.com/group/lista-inda-gt3/browse_thread/302096a9c1be8859 Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    50. 50. SITUAÇÃO ATUAL DOS DAG NO BRASILDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    51. 51. INFRAESTRUTURA NACIONAL DE DADOS ABERTOS - INDADados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    52. 52. INFRAESTRUTURA NACIONAL DE DADOS ABERTOS - INDADados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    53. 53. GT ONTOLOGIASDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    54. 54. APLICAÇÕESDados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    55. 55. PARA ONDE FOI O MEU DINHEIRO? Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    56. 56. ACOMPANHAMENTO DO RECADASTRAMENTO DO NOVO SICAF Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    57. 57. ACIDENTES DE TRABALHO POR CATEGORIA NO BRASIL Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    58. 58. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    59. 59. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    60. 60. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    61. 61. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    62. 62. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    63. 63. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    64. 64. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    65. 65. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    66. 66. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    67. 67. COMBATENDO A CORRUPÇÃO COM ONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    68. 68. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    69. 69. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    70. 70. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    71. 71. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    72. 72. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    73. 73. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt If a member of the committee lives at the same address as a person responsible for a bidder in the procurement, a relationship is more likely to exist between the committee and the enterprises, which lowers competition. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    74. 74. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt If a member of the committee lives at the same address as a person responsible for a bidder in the procurement, a relationship is more likely to exist between the committee and the enterprises, which lowers competition. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    75. 75. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt If a member of the committee lives at the same address as a person responsible for a bidder in the procurement, a relationship is more likely to exist between the committee and the enterprises, which lowers competition. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    76. 76. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt If a member of the committee lives at the same address as a person responsible for a bidder in the procurement, a relationship is more likely to exist between the committee and the enterprises, which lowers competition. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    77. 77. METODOLOGIA PARA MODELARONTOLOGIAS PROBABILÍSTICAS Goal: Find suspicious procurements Query: Is there any relation between the committee and the enterprises that participated in the procurement? Evidence: They are siblings They live at the same address Person Procurement Enterprise ownerOf participatesIn livesAt If a member of the committee lives at the same address as a person responsible for a bidder in the procurement, a relationship is more likely to exist between the committee and the enterprises, which lowers competition. Dados Abertos Governamentais - Web Semântica - Situação Atual no Brasil - Aplicações
    78. 78. OBRIGADO!

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