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Governo 2.0
      Inclusão, participação e inovação
      como estratégia


     Dr. José Cláudio C. Terra




Junho 2009
                                 TerraForum
www.terraforum.com.br/governo
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Contexto e Tendências
                  Novos e antigos desafios para o governo
  -   Fracasso na educação - Lavagem de Dinheiro – Narcotráfico - Aquecimento
             Global – Pandemias - Insegurança Social - Sustentabilidade
      – Inclusão social – Subdesenvolvimento – Crise financeira – Devastação do
               meio ambiente – Corrupção – Falta de credibilidade política



      As dinâmicas sociais resultantes da globalização tornam cada
            vez mais complexos os desafios para os governos




  Neste cenário os tradicionais modelos de gestão são colocados em cheque e se acentua
    a necessidade de que seja implementada uma dinâmica de inovação contínua nas
                                 práticas governamentais.
Contexto e Tendências




 40% de todos os recursos de nossa sociedade são
         geridos diretamente pelo Governo
Contexto e Tendências




   As TICs são fundamentais para ajudar nossa sociedade a
      superar vários obstáculos para o desenvolvimento
                econômico, social e ambiental
Contexto e Tendências
  Voz Política

  Exclusão Legal

  Isolamento geográfico

  Acesso aos serviços públicos
                                         O que as TICs tem a ver
  Acesso ao conhecimento                      com isso?
  Acesso ao mercado de trabalho

  Participação Comunitária

  Participação no comércio

  Participação no mercado de trabalho
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Governo 2.0
                                                                        Em que direção seguir?

                                                                      Quais devem ser os novos
                                                                              modelos?

                                                                      Como defini-los de forma
                                                                      adequada e participativa?


 “…estamos convencidos que a Gestão do Conhecimento e da Inovação – GCI,
 suportada pelas revolucionárias ferramentas sociais da Web 2.0, tornou-se uma
 disciplina chave para as organizações públicas e privadas que queiram continuar vivas
 pelos próximos anos.”

 Roberto Meizi Agune
 Coordenador do GATI - Grupo de Apoio Técnico à Inovação da Secretaria de Gestão Pública de São Paulo
Governo 2.0
Web 2.0 – Ferramentas Sociais      Estamos no limiar entre o simples e uma
                                   grande revolução na forma de governar:



                                      Simples – Fácil de utilizar, baixo custo,
                                       implementáveis em questão de dias



                                      Revolucionário – Atingir e engajar
                                       milhares e mesmo milhões de usuários e
                                       estimular de forma bastante natural o
                                       diálogo, a colaboração e a participação

Participação
Democracia digital    Gestão do Conhecimento
Trabalho em rede      Inovação
                                                        Governo 2.0
Colaboração
Governo 2.0
                         Governo 2.0 – Sociedade 2.0

Goverati – Em direção ao
futuro                             Ao assumir a Casa Branca no início de 2009, Obama
                                   publicou um memorando intitulado “Transparência e
Redes de relacionamento                             Governo Aberto”.
conectam cidadãos,                 Diretrizes do Governo: transparência, participação e
comunidades e sociedades de                           colaboração.
interesse civil, que são           As tecnologias da web 2.0 foram incorporadas como
informados e ouvidos para a       elementos centrais para que essa estratégia possa ser
melhoria dos serviços do                             implementada.
governo.


 Não há dúvidas de que as ferramentas sociais já se incorporaram a praticamente
             todas as esferas: públicas, privadas e sociedade civil.

                 Experimentar e inovar, no entanto, é fundamental.

                              Na Web 2.0 o alvo é móvel.
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Objetivos
Os casos estudados neste relatório foram agrupados conforme os seus objetivos,
classificados da seguinte forma:

        E-democracia                  Serviços Inovadores              Engajando na rede
Esforços voltados para           Incluem diversos tipos de        São iniciativas que fomentam a
fortalecer a democracia por      serviços que facilitam           discussão e participação da
meio da estruturação de canais   sobremaneira a maneira como      sociedade em questões que
mais diretos e amplos de         os governos atendem às           lhes afetam diretamente.
relacionamento da população      demandas dos cidadãos.
com os políticos eleitos.


Fomentando a co-criação           Democratizando acesso ao         Estimulando e destacando
                                  conhecimento                     a inovação
A Web 2.0 inclui uma série de    A Internet é naturalmente um     Fazer mais e melhor com
ferramentas que permitem que     grande facilitador do acesso à   menos recursos é um desafio
servidores, funcionários e       informação e conhecimento.       constante para os governos.
cidadãos produzam conteúdo       Mais recentemente, muitos        Compartilhar as metodologias,
de forma colaborativa.           governos têm envidado            ferramentas e resultados, por
                                 esforços significativos para     sua vez, tem tudo a ver com
                                 prover acesso a conhecimento     Governo 2.0.
                                 de grande qualidade para os
                                 cidadãos.
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
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   Boas Práticas
   Conclusão
Os 3 poderes representados na Web 2.0
As ferramentas sociais da Web 2.0 podem ser aplicadas aos mais diversos propósitos.
Identificamos casos específicos relacionados a iniciativas dos 3 diferentes poderes:




       Executivo                        Legislativo                         Judiciário

Ferramentas da Web 2.0            A Web 2.0 possibilita              O Poder Judiciário começa
como blogs, vídeos,               melhorias por meio da              a utilizar as ferramentas da
podcasts, RSS, fóruns e           transparência e agilidade          Web 2.0 para criar espaços
chats, permitem a                 na comunicação com os              de compartilhamento de
comunicação fácil e direta        cidadãos, favorecendo que          informações e, no caso da
entre os representantes e a       se obtenha maior                   polícia, inclusive como
população, possibilitando         legitimidade e proximidade         apoio para o cumprimento
sua participação efetiva na       com o cidadão.                     de suas missões.
tomada de decisões.
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                        Legislativo                        Judiciário
Diversos governos pelo mundo todo tem se utilizado das ferramentas da Web 2.0 para o
poder executivo. Entre as quais podemos destacar as seguintes:



 Linha Direta com a Presidência – The White House – www.whitehouse.gov
 Portal Online de Petição e Discussões – E-People – www.epeople.go.kr
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                       Legislativo                        Judiciário
Linha Direta com a Presidência – The White House – www.whitehouse.gov

                                           Canal de comunicação direta do poder
                                            executivo com a população americana
                                           Ferramenta   de apoio à imprensa
                                           Conteúdo  disponibilizado na forma de
                                            vídeos e podcasts com discursos do próprio
                                            presidente
                                           Open  for Questions – Seção onde qualquer
                                            usuário pode fazer perguntas em diversos
                                            temas: economia, segurança, educação,
                                            empregos, etc. As perguntas mais votadas
                                            são respondidas pelo presidente em um
                                            evento com congressistas, a população e a
                                            imprensa
                                           90.000 pessoas, 103.000 questões,
                                            3.600.000 votos
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                        Legislativo                         Judiciário
Portal Online de Petição e Discussões – E-People – www.epeople.go.kr

                                            Organiza  as proposições de ações civis
                                             públicas, propostas de serviços civis e
                                             discussões políticas enviadas pelos
                                             cidadãos, com a finalidade de aperfeiçoar
                                             os processos administrativos
                                            Formulário disponibilizado em inglês,
                                             japonês e coreano
                                            303 organizações governamentais
                                             integradas ao serviço
                                            Destinado  aos cidadãos coreanos e aos
                                             estrangeiros residentes no país
                                            Redução   no tempo para lidar com cada
                                             petição – (7,8 para 6,5 dias) - e aumento na
                                             satisfação do cidadão (de 45,9 para 52,2%)
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                        Legislativo                       Judiciário
O poder legislativo também tem feito uso das soluções da Web 2.0. Destacamos os seguintes
casos:



 Democratização do debate – Hear From Your MP – www.hearfromyourmp.com
 Thomas – http://thomas.loc.gov
Os 3 poderes representados na Web 2.0
     Executivo                      Legislativo                        Judiciário
Democratização do debate – Hear From Your MP – www.hearfromyourmp.com

                                         Cidadãos podem enviar perguntas
                                          diretamente aos deputados na Grã-
                                          Bretanha
                                         Dúvidas ficam visíveis a todos os usuários,
                                          que podem assinar à mesma dúvida.
                                          Quando o número de assinaturas
                                          necessário é alcançado a pergunta é
                                          enviada ao deputado
                                         Caso não seja respondida, o site notifica o
                                          deputado do número crescente de cidadãos
                                          que anseiam pela resposta
                                         Respostas  dos parlamentares também são
                                          publicadas abertamente, com possibilidade
                                          de comentários pela população
                                         70.000  pessoas já escreveram aos seus
                                          ministros
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                  Legislativo                       Judiciário
Thomas – http://thomas.loc.gov

                                     Lançado   em 1995
                                    A  população participa propondo e
                                      debatendo a respeito de leis e na
                                      supervisão do poder executivo
                                     Mecanismos    de busca que permitem o
                                      acesso a projetos de lei e o
                                      acompanhamento das atividades dos
                                      congressistas (histórico das votações, de
                                      leis e tratados já aprovados)
                                     Projeto
                                            gerenciado pela Biblioteca do
                                      Congresso
                                     Conta  com um blog escrito pelo diretor da
                                      Biblioteca, Matt Raymond, para comunicar
                                      assuntos de interesse da população
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                            Legislativo                      Judiciário
No caso do Poder Judiciário podemos destacar os seguintes casos:



 Inglaterra – Greater Manchester Police – www.gmp.police.uk
 Troca de Experiências no Ministério Público - http://wikilegal.wiki.br/
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                        Legislativo                          Judiciário
Inglaterra – Greater Manchester Police – www.gmp.police.uk

                                             Redes  sociais para a informação, abertas
                                              para a contribuição dos cidadãos
                                             MySpace,     Facebook, YouTube e outros
                                             Canal  no YouTube com filmes da polícia
                                              instruindo os cidadãos a como se prevenir
                                              de crimes comuns e com vídeos enviados
                                              pelos usuários que ajudam a identificar
                                              criminosos
                                             Aplicativono Facebook que permite a o
                                              envio para os usuários em tempo real de
                                              informações e histórias sobre pessoas
                                              desaparecidas
Os 3 poderes representados na Web 2.0
      Executivo                            Legislativo                           Judiciário
Troca de Experiências no Ministério Público - http://wikilegal.wiki.br/

                                                 Iniciativa
                                                           dos promotores do Ministério
                                                  Público de São Paulo
                                                 Desenvolvimento    colaborativo de textos
                                                  jurídicos
                                                 Compartilhamento   de conhecimentos e
                                                  experiências referentes às leis e atos
                                                  normativos em vigor
                                                 Leitura aberta a todos os usuários, edição
                                                  permitida apenas aos promotores
                                                 17   usuários e 25 módulos de artigos
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Planejamento e Gestão
O sucesso na implementação das ferramentas Web 2.0 para o governo só poderá ser
garantido com um planejamento consistente, que leve em consideração objetivos
organizacionais, aspectos culturais e especificidades tecnológicas.

Uma boa forma de iniciar um projeto dessa natureza envolve os seguintes aspectos:


   Começe com um piloto

   Teste e melhore continuamente

   Estimule o uso

   Disponibilize informações

   Estimule o surgimento de iniciativas

   Crie políticas amplas

   Ganhe o engajamento dos líderes

   Defina indicadores de resultados
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Ética
As iniciativas baseadas na Web 2.0 devem contar com normas e moderadores para que as
ferramentas não se tornem improdutivas ou se desviem dos seus objetivos iniciais.

Uma iniciativa que favorece o ambiente ético deve ter:
   Política de privacidade (Informações pessoais, uso de dados, informações de terceiros)
Termos    de uso
   Moderação



                Eventuais desvios de conduta podem gerar grandes prejuízos

    Desde o início de 2008, uma conta do Twitter chamada @TheWhiteHouse publicava detalhes sobre a
     agenda, iniciativas e outras notícias administrativas do então presidente, George W. Bush. Quando
      Barack Obama assumiu a presidência, a conta assumiu seu perfil, e pulou de 3.800 para mais de
                                              16.000 seguidores.

                                     Importante - A conta era falsa.

     No final de janeiro de 2009 o Twitter alterou o nome da conta para @WhiteHouseNews e incluiu um
                         aviso em seu perfil, alertando para a desafiliação do governo.
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Boas Práticas
Foi possível identificar alguns fatores que favorecem o sucesso das iniciativas, comuns a
diferentes casos, que destacamos a seguir como boas práticas que devem ser observadas na
implementação de uma iniciativa Web 2.0 na área governamental:

 Defina   um Público Alvo
 Defina   uma estragégia
 Defina   um escopo específico para cada ferramenta Web 2.0 adotada
 Selecione   a ferramenta com base nos objetivos da organização
 Defina   propostas de valor para que os usuários conheçam os benefícios que desfrutarão
 Estimule   a identificação dos públicos
 Estabeleça   (e siga) políticas fortes em relação à privacidade
 Não   tenha receito de críticas à sua organização
 Monitore
         com frequência e modere as participações dos usuários quando necessário, mas
 não censure
 Seabrir um canal que estimule a participação deve realmente participar e ouvir o que os
 usuários estão lhe dizendo
Agenda
   Contexto e Tendências
   Governo 2.0
   Objetivos
   Os 3 poderes representados na Web 2.0
   Planejamento e Gestão
   Ética
   Boas Práticas
   Conclusão
Conclusão
                                           Benefícios
                                            Horizontalização   nos processos de
      A Web 2.0 dispõe de                      comunicação
 ferramentas que possibilitam                  Descentralização da produção de
   que os governos mudem                       informações nas organizações e na
                                               sociedade
  significativamente os seus
      modelos de gestão e                     Interação entre diversos públicos em
                                               escala global
    relacionamento com os
                                               Maior disseminação de conhecimentos
           cidadãos.                           entre públicos distantes fisicamente
                                               Aperfeiçoamento de processos e
                                               serviços


 Os desafios destas novas ferramentas são enormes, assim como o potencial de ganhos
      que podem ser gerados por todos aqueles gestores que estiverem realmente
  comprometidos em monitorar de forma sistemática essas mudanças e estiverem na
        dianteira para implementar iniciativas inovadoras em suas organizações.
www.terraforum.com.br/governo
Obrigado !

             José Cláudio C. Terra

                jcterra@terraforum.com.br

              www.terraforum.com.br/governo




Junho 2009
                                            TerraForum

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Governo 2.0 - Gestao do Conhecimento e Inovacao - Web 2.0

  • 1. Governo 2.0 Inclusão, participação e inovação como estratégia Dr. José Cláudio C. Terra Junho 2009 TerraForum
  • 3. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 4. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 5. Contexto e Tendências Novos e antigos desafios para o governo - Fracasso na educação - Lavagem de Dinheiro – Narcotráfico - Aquecimento Global – Pandemias - Insegurança Social - Sustentabilidade – Inclusão social – Subdesenvolvimento – Crise financeira – Devastação do meio ambiente – Corrupção – Falta de credibilidade política As dinâmicas sociais resultantes da globalização tornam cada vez mais complexos os desafios para os governos Neste cenário os tradicionais modelos de gestão são colocados em cheque e se acentua a necessidade de que seja implementada uma dinâmica de inovação contínua nas práticas governamentais.
  • 6. Contexto e Tendências 40% de todos os recursos de nossa sociedade são geridos diretamente pelo Governo
  • 7. Contexto e Tendências As TICs são fundamentais para ajudar nossa sociedade a superar vários obstáculos para o desenvolvimento econômico, social e ambiental
  • 8. Contexto e Tendências  Voz Política  Exclusão Legal  Isolamento geográfico  Acesso aos serviços públicos O que as TICs tem a ver  Acesso ao conhecimento com isso?  Acesso ao mercado de trabalho  Participação Comunitária  Participação no comércio  Participação no mercado de trabalho
  • 9. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 10. Governo 2.0 Em que direção seguir? Quais devem ser os novos modelos? Como defini-los de forma adequada e participativa? “…estamos convencidos que a Gestão do Conhecimento e da Inovação – GCI, suportada pelas revolucionárias ferramentas sociais da Web 2.0, tornou-se uma disciplina chave para as organizações públicas e privadas que queiram continuar vivas pelos próximos anos.” Roberto Meizi Agune Coordenador do GATI - Grupo de Apoio Técnico à Inovação da Secretaria de Gestão Pública de São Paulo
  • 11. Governo 2.0 Web 2.0 – Ferramentas Sociais Estamos no limiar entre o simples e uma grande revolução na forma de governar:  Simples – Fácil de utilizar, baixo custo, implementáveis em questão de dias  Revolucionário – Atingir e engajar milhares e mesmo milhões de usuários e estimular de forma bastante natural o diálogo, a colaboração e a participação Participação Democracia digital Gestão do Conhecimento Trabalho em rede Inovação Governo 2.0 Colaboração
  • 12. Governo 2.0 Governo 2.0 – Sociedade 2.0 Goverati – Em direção ao futuro Ao assumir a Casa Branca no início de 2009, Obama publicou um memorando intitulado “Transparência e Redes de relacionamento Governo Aberto”. conectam cidadãos, Diretrizes do Governo: transparência, participação e comunidades e sociedades de colaboração. interesse civil, que são As tecnologias da web 2.0 foram incorporadas como informados e ouvidos para a elementos centrais para que essa estratégia possa ser melhoria dos serviços do implementada. governo. Não há dúvidas de que as ferramentas sociais já se incorporaram a praticamente todas as esferas: públicas, privadas e sociedade civil. Experimentar e inovar, no entanto, é fundamental. Na Web 2.0 o alvo é móvel.
  • 13. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 14. Objetivos Os casos estudados neste relatório foram agrupados conforme os seus objetivos, classificados da seguinte forma: E-democracia Serviços Inovadores Engajando na rede Esforços voltados para Incluem diversos tipos de São iniciativas que fomentam a fortalecer a democracia por serviços que facilitam discussão e participação da meio da estruturação de canais sobremaneira a maneira como sociedade em questões que mais diretos e amplos de os governos atendem às lhes afetam diretamente. relacionamento da população demandas dos cidadãos. com os políticos eleitos. Fomentando a co-criação Democratizando acesso ao Estimulando e destacando conhecimento a inovação A Web 2.0 inclui uma série de A Internet é naturalmente um Fazer mais e melhor com ferramentas que permitem que grande facilitador do acesso à menos recursos é um desafio servidores, funcionários e informação e conhecimento. constante para os governos. cidadãos produzam conteúdo Mais recentemente, muitos Compartilhar as metodologias, de forma colaborativa. governos têm envidado ferramentas e resultados, por esforços significativos para sua vez, tem tudo a ver com prover acesso a conhecimento Governo 2.0. de grande qualidade para os cidadãos.
  • 15. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 16. Os 3 poderes representados na Web 2.0 As ferramentas sociais da Web 2.0 podem ser aplicadas aos mais diversos propósitos. Identificamos casos específicos relacionados a iniciativas dos 3 diferentes poderes: Executivo Legislativo Judiciário Ferramentas da Web 2.0 A Web 2.0 possibilita O Poder Judiciário começa como blogs, vídeos, melhorias por meio da a utilizar as ferramentas da podcasts, RSS, fóruns e transparência e agilidade Web 2.0 para criar espaços chats, permitem a na comunicação com os de compartilhamento de comunicação fácil e direta cidadãos, favorecendo que informações e, no caso da entre os representantes e a se obtenha maior polícia, inclusive como população, possibilitando legitimidade e proximidade apoio para o cumprimento sua participação efetiva na com o cidadão. de suas missões. tomada de decisões.
  • 17. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Diversos governos pelo mundo todo tem se utilizado das ferramentas da Web 2.0 para o poder executivo. Entre as quais podemos destacar as seguintes:  Linha Direta com a Presidência – The White House – www.whitehouse.gov  Portal Online de Petição e Discussões – E-People – www.epeople.go.kr
  • 18. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Linha Direta com a Presidência – The White House – www.whitehouse.gov  Canal de comunicação direta do poder executivo com a população americana  Ferramenta de apoio à imprensa  Conteúdo disponibilizado na forma de vídeos e podcasts com discursos do próprio presidente  Open for Questions – Seção onde qualquer usuário pode fazer perguntas em diversos temas: economia, segurança, educação, empregos, etc. As perguntas mais votadas são respondidas pelo presidente em um evento com congressistas, a população e a imprensa  90.000 pessoas, 103.000 questões, 3.600.000 votos
  • 19. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Portal Online de Petição e Discussões – E-People – www.epeople.go.kr  Organiza as proposições de ações civis públicas, propostas de serviços civis e discussões políticas enviadas pelos cidadãos, com a finalidade de aperfeiçoar os processos administrativos  Formulário disponibilizado em inglês, japonês e coreano  303 organizações governamentais integradas ao serviço  Destinado aos cidadãos coreanos e aos estrangeiros residentes no país  Redução no tempo para lidar com cada petição – (7,8 para 6,5 dias) - e aumento na satisfação do cidadão (de 45,9 para 52,2%)
  • 20. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário O poder legislativo também tem feito uso das soluções da Web 2.0. Destacamos os seguintes casos:  Democratização do debate – Hear From Your MP – www.hearfromyourmp.com  Thomas – http://thomas.loc.gov
  • 21. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Democratização do debate – Hear From Your MP – www.hearfromyourmp.com  Cidadãos podem enviar perguntas diretamente aos deputados na Grã- Bretanha  Dúvidas ficam visíveis a todos os usuários, que podem assinar à mesma dúvida. Quando o número de assinaturas necessário é alcançado a pergunta é enviada ao deputado  Caso não seja respondida, o site notifica o deputado do número crescente de cidadãos que anseiam pela resposta  Respostas dos parlamentares também são publicadas abertamente, com possibilidade de comentários pela população  70.000 pessoas já escreveram aos seus ministros
  • 22. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Thomas – http://thomas.loc.gov  Lançado em 1995 A população participa propondo e debatendo a respeito de leis e na supervisão do poder executivo  Mecanismos de busca que permitem o acesso a projetos de lei e o acompanhamento das atividades dos congressistas (histórico das votações, de leis e tratados já aprovados)  Projeto gerenciado pela Biblioteca do Congresso  Conta com um blog escrito pelo diretor da Biblioteca, Matt Raymond, para comunicar assuntos de interesse da população
  • 23. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário No caso do Poder Judiciário podemos destacar os seguintes casos:  Inglaterra – Greater Manchester Police – www.gmp.police.uk  Troca de Experiências no Ministério Público - http://wikilegal.wiki.br/
  • 24. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Inglaterra – Greater Manchester Police – www.gmp.police.uk  Redes sociais para a informação, abertas para a contribuição dos cidadãos  MySpace, Facebook, YouTube e outros  Canal no YouTube com filmes da polícia instruindo os cidadãos a como se prevenir de crimes comuns e com vídeos enviados pelos usuários que ajudam a identificar criminosos  Aplicativono Facebook que permite a o envio para os usuários em tempo real de informações e histórias sobre pessoas desaparecidas
  • 25. Os 3 poderes representados na Web 2.0 Executivo Legislativo Judiciário Troca de Experiências no Ministério Público - http://wikilegal.wiki.br/  Iniciativa dos promotores do Ministério Público de São Paulo  Desenvolvimento colaborativo de textos jurídicos  Compartilhamento de conhecimentos e experiências referentes às leis e atos normativos em vigor  Leitura aberta a todos os usuários, edição permitida apenas aos promotores  17 usuários e 25 módulos de artigos
  • 26. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 27. Planejamento e Gestão O sucesso na implementação das ferramentas Web 2.0 para o governo só poderá ser garantido com um planejamento consistente, que leve em consideração objetivos organizacionais, aspectos culturais e especificidades tecnológicas. Uma boa forma de iniciar um projeto dessa natureza envolve os seguintes aspectos:  Começe com um piloto  Teste e melhore continuamente  Estimule o uso  Disponibilize informações  Estimule o surgimento de iniciativas  Crie políticas amplas  Ganhe o engajamento dos líderes  Defina indicadores de resultados
  • 28. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 29. Ética As iniciativas baseadas na Web 2.0 devem contar com normas e moderadores para que as ferramentas não se tornem improdutivas ou se desviem dos seus objetivos iniciais. Uma iniciativa que favorece o ambiente ético deve ter:  Política de privacidade (Informações pessoais, uso de dados, informações de terceiros) Termos de uso  Moderação Eventuais desvios de conduta podem gerar grandes prejuízos Desde o início de 2008, uma conta do Twitter chamada @TheWhiteHouse publicava detalhes sobre a agenda, iniciativas e outras notícias administrativas do então presidente, George W. Bush. Quando Barack Obama assumiu a presidência, a conta assumiu seu perfil, e pulou de 3.800 para mais de 16.000 seguidores. Importante - A conta era falsa. No final de janeiro de 2009 o Twitter alterou o nome da conta para @WhiteHouseNews e incluiu um aviso em seu perfil, alertando para a desafiliação do governo.
  • 30. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 31. Boas Práticas Foi possível identificar alguns fatores que favorecem o sucesso das iniciativas, comuns a diferentes casos, que destacamos a seguir como boas práticas que devem ser observadas na implementação de uma iniciativa Web 2.0 na área governamental:  Defina um Público Alvo  Defina uma estragégia  Defina um escopo específico para cada ferramenta Web 2.0 adotada  Selecione a ferramenta com base nos objetivos da organização  Defina propostas de valor para que os usuários conheçam os benefícios que desfrutarão  Estimule a identificação dos públicos  Estabeleça (e siga) políticas fortes em relação à privacidade  Não tenha receito de críticas à sua organização  Monitore com frequência e modere as participações dos usuários quando necessário, mas não censure  Seabrir um canal que estimule a participação deve realmente participar e ouvir o que os usuários estão lhe dizendo
  • 32. Agenda  Contexto e Tendências  Governo 2.0  Objetivos  Os 3 poderes representados na Web 2.0  Planejamento e Gestão  Ética  Boas Práticas  Conclusão
  • 33. Conclusão Benefícios  Horizontalização nos processos de A Web 2.0 dispõe de comunicação ferramentas que possibilitam  Descentralização da produção de que os governos mudem informações nas organizações e na sociedade significativamente os seus modelos de gestão e  Interação entre diversos públicos em escala global relacionamento com os  Maior disseminação de conhecimentos cidadãos. entre públicos distantes fisicamente  Aperfeiçoamento de processos e serviços Os desafios destas novas ferramentas são enormes, assim como o potencial de ganhos que podem ser gerados por todos aqueles gestores que estiverem realmente comprometidos em monitorar de forma sistemática essas mudanças e estiverem na dianteira para implementar iniciativas inovadoras em suas organizações.
  • 35. Obrigado ! José Cláudio C. Terra jcterra@terraforum.com.br www.terraforum.com.br/governo Junho 2009 TerraForum