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Mapping	
  the	
  Stakeholder’s	
  Opinion	
  of	
  Priori5sa5on	
  Criteria	
  for	
  
Early	
  Awareness	
  and	
  Alert	
  System	
  in	
  Brazil	
  
A	
  NASCIMENTO,	
  AT	
  VIDAL,	
  CC	
  OTTO,	
  RT	
  ALMEIDA	
  
1	
  Programa	
  de	
  Engenharia	
  Biomédica,	
  COPPE,	
  Universidade	
  Federal	
  do	
  Rio	
  de	
  Janeiro,	
  Rio	
  de	
  Janeiro.	
  2	
  Departamento	
  de	
  Gestão	
  e	
  	
  
Incorporação	
  de	
  Tecnologias	
  em	
  Saúde,	
  Secretaria	
  de	
  Ciência,	
  Tecnologia	
  e	
  Insumos	
  Estratégicos,	
  Ministério	
  da	
  Saúde,	
  Brasília,	
  Brasil	
  
INTRODUCTION	
  
A	
  Horizon	
  Scanning	
  System	
  (HSS)	
  on	
  new	
  and	
  emerging	
  technologies	
  may	
  help	
  to	
  foresee	
  the	
  most	
  
relevant	
   technologies	
   to	
   be	
   prioriXsed	
   for	
   the	
   Brazilian	
   Unified	
   Health	
   System	
   (SUS,	
   in	
   Portuguese).	
  
FiltraXon	
  and	
  prioriXsaXon	
  are	
  two	
  basics	
  steps	
  of	
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  HSS.	
  Therefore,	
  the	
  definiXon	
  of	
  criteria	
  for	
  these	
  
two	
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  should	
  be	
  done	
  with	
  the	
  involvement	
  of	
  different	
  stakeholder	
  to	
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  and	
  
adherence	
  for	
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  HSS.	
  
This	
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  aimed	
  to	
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  the	
  preferences	
  of	
  the	
  SUS’s	
  stakeholders	
  regarding	
  the	
  filtraXon	
  and	
  
prioriXsaXon	
  criteria.	
  	
  
	
  
RESULTS	
  
Searching	
   the	
   literature	
   and	
   websites	
   of	
   HSS	
   agencies,	
   four	
   filtraXon	
   and	
   sixteen	
   prioriXsaXon	
  
criteria	
  were	
  selected.	
  Those	
  criteria	
  were	
  discussed	
  by	
  22	
  strategic	
  stakeholders	
  who	
  were	
  divided	
  into	
  
five	
  groups	
  in	
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  workshop.	
  Each	
  parXcipant	
  chose	
  the	
  10	
  most	
  relevant	
  prioriXsaXon	
  criteria	
  followed	
  
by	
  a	
  group	
  discussion	
  to	
  reach	
  the	
  group	
  opinion.	
  The	
  criteria	
  that	
  were	
  chosen	
  by	
  four	
  of	
  the	
  five	
  
groups	
   were	
   taken	
   as	
   the	
   final	
   ones.	
   Finally,	
   all	
   groups	
   decided	
   to	
   combine	
   three	
   of	
   the	
   criteria,	
  
remaining	
  only	
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  The	
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  Correspondence	
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  (MCA)	
  method	
  was	
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  to	
  map	
  the	
  
preference	
   within	
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   The	
   method	
   displays	
   the	
   stakeholder`s	
   opinion	
   in	
   a	
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more	
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  which	
  are	
  associated	
  with	
  the	
  criteria	
  that	
  most	
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  their	
  opinions.	
  	
  
	
  
	
  
	
  
METHODS	
  
Figure	
  1	
  shows	
  the	
  posiXon	
  of	
  the	
  stakeholders	
  and	
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  groups	
  on	
  a	
  two	
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  map	
  that	
  explains	
  70.3	
  %	
  of	
  variability	
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  Despite	
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  among	
  the	
  stakeholders,	
  two	
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  (A	
  
and	
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  the	
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  Other	
  groups	
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  However,	
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  of	
  the	
  groups	
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considered	
  the	
  cost	
  of	
  the	
  technology	
  one	
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  the	
  most	
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  criterion.	
  
Legend:	
  
Group	
  A	
  –	
  blue;	
  
Group	
  B	
  –	
  green;	
  
Group	
  C	
  –	
  gray;	
  
Group	
  D	
  –	
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Group	
  E	
  –	
  orange	
  
	
  
Figure	
  1:	
  Correspondence	
  Map	
  of	
  Stakeholder's	
  Opinions.	
  	
  	
  
-0.1 0.0 0.1 0.2
-0.2-0.10.00.1
G1=blue, G2=green, G3=gray, G4=violet, G5=orange
Dim1 (65,94%)
Dim2(20,56%)
1
2
3
4
5
6
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Dimension	
  1	
  (variability	
  =	
  46.8%)	
  
Dimension	
  2	
  (variability	
  =	
  23.5	
  %)	
  
Figure	
  2:	
  ContribuXon	
  (%)	
  of	
  the	
  16	
  criteria	
  to	
  the	
  total	
  variability	
  of	
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  dimension.	
  
Legend:	
  
CP	
  –	
  PotenXal	
  impact	
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  for	
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CS	
  –	
  PotenXal	
  impact	
  on	
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  cost;	
  
Csoc	
  –	
  PotenXal	
  impact	
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  for	
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DI	
  –	
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LES	
  –	
  Legal,	
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MB	
  –	
  PotenXal	
  impact	
  on	
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MT	
  –	
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PC	
  –	
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Prio	
  –	
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  policy	
  relevance;	
  
QV	
  –	
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  the	
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R	
  –	
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Rep	
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  relevance;	
  
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  –	
  Clinical	
  pracXce	
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SB	
  –	
  PotenXal	
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SG	
  –	
  Safety;	
  
0 5 10 15 20
05101520
Dimension 1 (%)
Dimension2(%)
Rep
Prio
MT
MB
QV
SB
DS
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DI
CP
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PC
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SG
LES
Dimension	
  1	
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Dimension	
  2	
  (%)	
  
EPOSTERBOARDS	
  TEMPLATE	
  
RESULTS	
  
The	
   MCA	
   was	
   carried	
   out	
   with	
   all	
   16	
   prioriXsaXon	
   criteria	
   proposed	
   to	
   the	
   stakeholders	
   in	
   the	
   selecXon	
   process	
   of	
   priorisaXon	
   criteria.	
   Figure	
   2	
   shows	
   the	
   contribuXon	
   of	
   those	
  
prioriXsaXon	
  criteria	
  to	
  the	
  total	
  variability	
  of	
  dimension	
  1	
  and	
  2	
  (axis).	
  The	
  criteria	
  with	
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  greatest	
  contribuXon	
  for	
  the	
  dimension	
  1	
  were	
  R	
  and	
  Rtec,	
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  the	
  importance	
  of	
  the	
  
technology	
  anributes	
  related	
  to	
  scienXfic	
  evidence	
  available	
  and	
  the	
  epidemiological	
  relevance,	
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  On	
  the	
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  for	
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  2	
  the	
  criteria	
  with	
  the	
  highest	
  contribuXon	
  
reflected	
  anributes	
  concerning	
  the	
  impact	
  of	
  technology	
  on	
  the	
  paXent’s	
  life	
  (SB,	
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  and	
  LES).	
  
	
  
	
  
In	
  Brazil,	
  the	
  HSS	
  is	
  in	
  the	
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  stage	
  and	
  the	
  involvement	
  of	
  SUS’s	
  stakeholders	
  is	
  
strategic	
  to	
  design	
  an	
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  system,	
  as	
  well	
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  reducing	
  the	
  stakeholder’s	
  resistance.	
  This	
  
approach	
  allows	
  the	
  client	
  of	
  the	
  HSS	
  to	
  analyse	
  the	
  stakeholder’s	
  individual	
  opinions	
  and	
  to	
  
increase	
  the	
  transparency	
  of	
  the	
  process.	
  	
  
	
  To	
  CoordinaXon	
  for	
  the	
  Improvement	
  of	
  Higher	
  EducaXon	
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  (CAPES)	
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Mapping	
  the	
  Stakeholder’s	
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A	
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CONCLUSIONS	
   ACKNOWLEDGEMENTS	
  
Two	
  filtraXon	
  criteria	
  selected	
  aser	
  the	
  groups	
  discussion:	
  	
  	
  
• Time	
  Horizon	
  from	
  phase	
  II	
  or	
  III	
  of	
  clinical	
  trial;	
  
• Innova5on	
  defined	
  as	
  totally	
  new	
  therapeuXc	
  opXon	
  or	
  when	
  compared	
  to	
  current	
  
opXon	
  present	
  a	
  great	
  potenXal	
  of	
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Eight	
  prioriXsaXon	
  criteria	
  selected	
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•  Epidemiological	
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•  Clinical	
  pracXce	
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  on	
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HTAi 2015 - Mapping the stakeholder’s opinion of prioritisation criteria for early awareness and alert system in Brazil

  • 1. Mapping  the  Stakeholder’s  Opinion  of  Priori5sa5on  Criteria  for   Early  Awareness  and  Alert  System  in  Brazil   A  NASCIMENTO,  AT  VIDAL,  CC  OTTO,  RT  ALMEIDA   1  Programa  de  Engenharia  Biomédica,  COPPE,  Universidade  Federal  do  Rio  de  Janeiro,  Rio  de  Janeiro.  2  Departamento  de  Gestão  e     Incorporação  de  Tecnologias  em  Saúde,  Secretaria  de  Ciência,  Tecnologia  e  Insumos  Estratégicos,  Ministério  da  Saúde,  Brasília,  Brasil   INTRODUCTION   A  Horizon  Scanning  System  (HSS)  on  new  and  emerging  technologies  may  help  to  foresee  the  most   relevant   technologies   to   be   prioriXsed   for   the   Brazilian   Unified   Health   System   (SUS,   in   Portuguese).   FiltraXon  and  prioriXsaXon  are  two  basics  steps  of  a  HSS.  Therefore,  the  definiXon  of  criteria  for  these   two  steps  should  be  done  with  the  involvement  of  different  stakeholder  to  increase  transparency  and   adherence  for  a  HSS.   This  paper  aimed  to  map  the  preferences  of  the  SUS’s  stakeholders  regarding  the  filtraXon  and   prioriXsaXon  criteria.       RESULTS   Searching   the   literature   and   websites   of   HSS   agencies,   four   filtraXon   and   sixteen   prioriXsaXon   criteria  were  selected.  Those  criteria  were  discussed  by  22  strategic  stakeholders  who  were  divided  into   five  groups  in  a  workshop.  Each  parXcipant  chose  the  10  most  relevant  prioriXsaXon  criteria  followed   by  a  group  discussion  to  reach  the  group  opinion.  The  criteria  that  were  chosen  by  four  of  the  five   groups   were   taken   as   the   final   ones.   Finally,   all   groups   decided   to   combine   three   of   the   criteria,   remaining  only  eight.  The  MulXple  Correspondence  Analysis  (MCA)  method  was  applied  to  map  the   preference   within   and   between   groups.   The   method   displays   the   stakeholder`s   opinion   in   a   two   or   more  dimensions,  which  are  associated  with  the  criteria  that  most  discriminated  their  opinions.           METHODS   Figure  1  shows  the  posiXon  of  the  stakeholders  and  their  groups  on  a  two  dimensional  map  that  explains  70.3  %  of  variability  of  the  opinions.  Despite  divergent  views  among  the  stakeholders,  two  groups  (A   and  D)  showed  more  coherence  and  tend  to  have  more  influence  in  the  choice  of  eight  final  criteria.  Other  groups  did  not  show  a  similar  opinion  between  their  stakeholders.  However,  part  of  the  groups  B  and  E   considered  the  cost  of  the  technology  one  of  the  most  important  criterion.   Legend:   Group  A  –  blue;   Group  B  –  green;   Group  C  –  gray;   Group  D  –  violet;   Group  E  –  orange     Figure  1:  Correspondence  Map  of  Stakeholder's  Opinions.       -0.1 0.0 0.1 0.2 -0.2-0.10.00.1 G1=blue, G2=green, G3=gray, G4=violet, G5=orange Dim1 (65,94%) Dim2(20,56%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Dimension  1  (variability  =  46.8%)   Dimension  2  (variability  =  23.5  %)   Figure  2:  ContribuXon  (%)  of  the  16  criteria  to  the  total  variability  of  each  dimension.   Legend:   CP  –  PotenXal  impact  on  costs  for  paXents;   CS  –  PotenXal  impact  on  providers'  cost;   Csoc  –  PotenXal  impact  on  costs  for  society;   DI  –  PotenXal  for  inappropriate  diffusion;   DS  –  PotenXal  impact  on  service  performance;   LES  –  Legal,  ethical  and  social  impact;   MB  –  PotenXal  impact  on  morbidity;   MT  –  PotenXal  impact  on  mortality;   PC  –  Changes  in  clinical  pracXce;   Prio  –  Health  policy  relevance;   QV  –  PotenXal  impact  on  the  quality  of  life;   R  –  Available  evidence.   Rep  –  Epidemiological  relevance;   Rtec  –  Clinical  pracXce  relevance;     SB  –  PotenXal  impact  on  paXent  survival;   SG  –  Safety;   0 5 10 15 20 05101520 Dimension 1 (%) Dimension2(%) Rep Prio MT MB QV SB DS RTec DI CP Csoc CS PC R SG LES Dimension  1  (%)   Dimension  2  (%)  
  • 2. EPOSTERBOARDS  TEMPLATE   RESULTS   The   MCA   was   carried   out   with   all   16   prioriXsaXon   criteria   proposed   to   the   stakeholders   in   the   selecXon   process   of   priorisaXon   criteria.   Figure   2   shows   the   contribuXon   of   those   prioriXsaXon  criteria  to  the  total  variability  of  dimension  1  and  2  (axis).  The  criteria  with  the  greatest  contribuXon  for  the  dimension  1  were  R  and  Rtec,  reflecXng  the  importance  of  the   technology  anributes  related  to  scienXfic  evidence  available  and  the  epidemiological  relevance,  respecXvely.  On  the  other  hand,  for  dimension  2  the  criteria  with  the  highest  contribuXon   reflected  anributes  concerning  the  impact  of  technology  on  the  paXent’s  life  (SB,  QV  and  LES).       In  Brazil,  the  HSS  is  in  the  iniXal  stage  and  the  involvement  of  SUS’s  stakeholders  is   strategic  to  design  an  effecXve  system,  as  well  as  reducing  the  stakeholder’s  resistance.  This   approach  allows  the  client  of  the  HSS  to  analyse  the  stakeholder’s  individual  opinions  and  to   increase  the  transparency  of  the  process.      To  CoordinaXon  for  the  Improvement  of  Higher  EducaXon  Personnel  (CAPES)  for  the   first   author   scholarship   and   to   the   grant   from   Agreement   Lener   OPAS-­‐OMS   (SCTIE-­‐MS)/ Fundação  Coppetec  BR/LOA/1200120.001.   Mapping  the  Stakeholder’s  Opinion  of  Priori5sa5on  Criteria  for   Early  Awareness  and  Alert  System  in  Brazil   A  NASCIMENTO,  AT  VIDAL,  CC  OTTO,  RT  ALMEIDA   1  Programa  de  Engenharia  Biomédica,  COPPE,  Universidade  Federal  do  Rio  de  Janeiro,  Rio  de  Janeiro.  2  Departamento  de  Gestão  e     Incorporação  de  Tecnologias  em  Saúde,  Secretaria  de  Ciência,  Tecnologia  e  Insumos  Estratégicos,  Ministério  da  Saúde,  Brasília,  Brasil   CONCLUSIONS   ACKNOWLEDGEMENTS   Two  filtraXon  criteria  selected  aser  the  groups  discussion:       • Time  Horizon  from  phase  II  or  III  of  clinical  trial;   • Innova5on  defined  as  totally  new  therapeuXc  opXon  or  when  compared  to  current   opXon  present  a  great  potenXal  of  efficacy  or  reduce  side  effects.     Eight  prioriXsaXon  criteria  selected  by  the  stakeholders:   •  Epidemiological  relevance  (Rep);   •  Clinical  pracXce  relevance  (RTec);   •  Health  policy  relevance  (Prio);   •  PotenXal  impact  on  the  SUS´s  budget  (O);   •  PotenXal  impact  on  providers'  cost  (CS);   •  PotenXal  impact  on  mortality  (MT);   •  Safety  (SG);   •  Legal,  ethical  and  social  impact  (LES).