O documento discute as regras cardinais de segurança e eficiência operacional para novos trabalhadores portuários. Ele define regras cardinais como aquelas cuja violação pode causar lesões graves ou até mesmo fatalidades, ou perdas de produção ou avarias. O documento lista quatro regras cardinais de segurança operacional e quatro regras cardinais de operação eficiente, e discute fatores de risco comuns.