O documento discute homofobia e transfobia, definindo-os como o ódio e preconceito contra pessoas LGBT. Ele explica as origens da homofobia, como racismo e medo do desconhecido, e como atitudes religiosas e governamentais podem promovê-la. Apesar do progresso na Europa, o documento afirma que Portugal ainda demonstra grande intolerância contra homossexuais e que transfóbicas continuam sofrendo agressões.