Edital de pregão para locação de pátio para veículos apreendidos

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM
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EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 0002/2015/SQA/DA
ÓRGÃO: DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DE SÃO PAULO
OBJETO: SERVIÇOS DE LOCAÇÃO E MANUTENÇÃO DE PÁTIO PARA O DEPÓSITO E
GUARDA DE VEÍCULOS IRREGULARES QUE FORAM RECOLHIDOS PELA FISCALIZAÇÃO DE
TRÂNSITO NAS RODOVIAS PAULISTAS, E QUE APRESENTAM RESTRIÇÕES
ADMINISTRATIVAS E/OU JUDICIAIS, ASSIM COMO AQUELES QUE APRESENTAM PERÍODOS
SUPERIORES A 90 DIAS DE PERMANÊNCIA NOS PÁTIOS DO DER/SP, E, TAMBÉM O APOIO
NA REALIZAÇÃO DAS SESSÕES PÚBLICAS DE LEILÕES DOS REFERIDOS VEÍCULOS.
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.bec.sp.gov.br
MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO
CRITÉRIO: Menor Preço
ABERTURA DA SESSÃO: 25 de fevereiro de 2015 – às 09:00 horas.
As empresas interessadas em participar do presente pregão, poderão obter o Edital completo através
do site www.der.sp.gov.br e www.bec.sp.gov.br.
São Paulo, 09 de fevereiro de 2015
ENGENHEIRO ARMANDO COSTA FERREIRA
SUPERINTENDENTE DO DER

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PROCESSO N° 000186/39/DA/2015 OC Nº. 162101160552015OC00008
MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO N° 0002/2015/SQA/DA
CRITÉRIO: “MENOR PREÇO”
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.bec.sp.gov.br
DATA DO INÍCIO DO PRAZO PARA ENVIO DA PROPOSTA ELETRÔNICA:
DIA 11/02/2015 ao Dia 25/02/2015
ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA: 25/02/2015 ÀS 09:00 HORAS
O ENGENHEIRO ARMANDO COSTA FERREIRA, Superintendente do Departamento de Estradas
de Rodagem – DER, usando da competência estabelecida no artigo 3º do Decreto nº. 47.297/2002,
torna público que encontra-se aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO, a ser
realizada por intermédio do sistema eletrônico de contratações denominado “Bolsa Eletrônica de
Compras do Governo do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP”, com utilização de recursos de
tecnologia da informação, denominada PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0002/2015/SQA/DA, do tipo
MENOR PREÇO – PROCESSO Nº. 000186/39/DA/2015, objetivando a execução de SERVIÇOS DE
LOCAÇÃO E MANUTENÇÃO DE PÁTIO PARA O DEPÓSITO E GUARDA DE VEÍCULOS
IRREGULARES QUE FORAM RECOLHIDOS PELA FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO NAS
RODOVIAS PAULISTAS, E QUE APRESENTAM RESTRIÇÕES ADMINISTRATIVAS E/OU
JUDICIAIS, ASSIM COMO AQUELES QUE APRESENTAM PERÍODOS SUPERIORES A 90 DIAS
DE PERMANÊNCIA NOS PÁTIOS DO DER/SP, E, TAMBÉM O APOIO NA REALIZAÇÃO DAS
SESSÕES PÚBLICAS DE LEILÕES DOS REFERIDOS VEÍCULOS, sob o regime de empreitada por
preço unitário, que será regida pela Lei federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n°
49.722, de 24 de junho de 2005, pelo regulamento anexo à Resolução n° CC-27, de 25/05/2006,
aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei federal nº 8.666, de 21 de
junho de 1993, da Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989, do Decreto estadual n° 47.297,
de 06 de novembro de 2002, da Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, e demais normas
regulamentares aplicáveis à espécie.
As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus anexos
e serão encaminhadas por meio eletrônico, após o registro dos interessados em participar do

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certame e o credenciamento de seus representantes no Cadastro Unificado de Fornecedores do
Estado de São Paulo - CAUFESP.
A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será realizada no endereço eletrônico
www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, no dia e hora mencionados no preâmbulo
deste Edital e será conduzida pelo pregoeiro com o auxílio da equipe de apoio, designados nos
autos do processo em epígrafe e indicados no sistema pela autoridade competente.
I. DO OBJETO
1. A presente licitação tem por objeto a execução de SERVIÇOS DE LOCAÇÃO E MANUTENÇÃO
DE PÁTIO PARA O DEPÓSITO E GUARDA DE VEÍCULOS IRREGULARES QUE FORAM
RECOLHIDOS PELA FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO NAS RODOVIAS PAULISTAS, E QUE
APRESENTAM RESTRIÇÕES ADMINISTRATIVAS E/OU JUDICIAIS, ASSIM COMO AQUELES
QUE APRESENTAM PERÍODOS SUPERIORES A 90 DIAS DE PERMANÊNCIA NOS PÁTIOS DO
DER/SP, E, TAMBÉM O APOIO NA REALIZAÇÃO DAS SESSÕES PÚBLICAS DE LEILÕES DOS
REFERIDOS VEÍCULOS, de acordo com o Termo de Referência – Anexo I.
II. DA PARTICIPAÇÃO
1. Poderão participar do certame todos os interessados em contratar com a Administração
Estadual que estiverem registrados no CAUFESP, em atividade econômica compatível com o seu
objeto, sejam detentores de senha para participar de procedimentos eletrônicos e tenham
credenciado os seus representantes, na forma estabelecida no regulamento que disciplina a
inscrição no referido Cadastro.
1.1. O registro no CAUFESP, o credenciamento dos representantes que atuarão em nome da
licitante no sistema de pregão eletrônico e a senha de acesso, deverão ser obtidos anteriormente
à abertura da sessão pública e autorizam a participação em qualquer pregão eletrônico realizado
por intermédio do Sistema BEC/SP.
1.2. As informações a respeito das condições exigidas e dos procedimentos a serem cumpridos,
para o registro no CAUFESP, para o credenciamento de representantes e para a obtenção de

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senha de acesso, estão disponíveis no endereço eletrônico www.bec.sp.gov.br ou
www.bec.fazenda.sp.gov.br.
2. A participação no certame está condicionada, ainda, a que o interessado ao acessar,
inicialmente, o ambiente eletrônico de contratações do Sistema BEC/SP, declare, mediante
assinalação nos campos próprios, que inexiste qualquer fato impeditivo de sua participação no
certame ou de sua contratação, que conhece e aceita os regulamentos do Sistema BEC/SP,
relativos à Dispensa de Licitação, Convite e Pregão Eletrônico.
3. A licitante responde integralmente por todos os atos praticados no pregão eletrônico, por seus
representantes devidamente credenciados, assim como pela utilização da senha de acesso ao
sistema, ainda que indevidamente, inclusive por pessoa não credenciada como sua representante.
4. Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante, em cada pregão
eletrônico.
5. O envio da proposta vinculará a licitante ao cumprimento de todas as condições e obrigações
inerentes ao certame.
6. Para o exercício do direito de preferência de que trata o subitem 6, bem como para a fruição do
benefício da habilitação com irregularidade fiscal previsto na alínea “f”, do subitem 9, ambos do
item V deste edital, a condição de microempresa ou, de empresa de pequeno porte que preencha
as condições estabelecidas no artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, deverá constar
do registro da licitante junto ao CAUFESP.
7. DA PARTICIPAÇÃO SOB A FORMA DE CONSÓRCIO:
7.1. Poderão participar, ainda, deste Pregão Eletrônico as empresas constituídas por Consórcio,
devendo apresentar:
a)Termo de Compromisso Público ou particular, subscrito pelos consorciados, registrado em
Cartório de Registro de Títulos e Documentos, discriminando a Empresa Lider, bem como a
participação de cada uma delas, as obrigações e a responsabilidade solidária de cada

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consorciando pelos atos praticados por qualquer deles, tanto na fase da licitação quanto na de
execução do contrato dela eventualmente decorrente;
b)Indicação da Empresa Líder do Consórcio, que deverá responsabilizar-se pela coordenação do
objeto e representação junto à DER/SP, bem como pela apresentação da garantia.
7.2. As empresas consorciadas responderão, solidariamente, pelos atos praticados pelo
Consórcio em que se constituírem, desde a fase da licitação até a final execução do Contrato.
7.3. Em caso de Consórcio, cada empresa participante terá que apresentar, individualmente, toda
a documentação de habilitação relacionadas na Cláusula IV deste Edital.
7.4. A comprovação da Capacidade Técnica do Consórcio será determinada pelo somatório dos
quantitativos de cada consorciado.
7.5. É obrigatória a demonstração, por empresa consorciada, dos índices contábeis para fins de
qualificação econômico-financeira, admitindo-se a somatório dos valores de cada consorciado, na
proporção de sua respectiva participação no consórcio, na forma estabelecida no Anexo X do
Edital.
7.6. Só poderão participar do certame Consórcios cuja liderança seja, obrigatoriamente, exercida
por empresa brasileira, quando em Consórcio formado por empresas brasileiras e estrangeiras.
7.7. É obrigatória a constituição e o registro do Consórcio, antes da celebração do Contrato.
7.8. A licitante que participar desta licitação em Consórcio, não poderá, também, participar de
forma isolada ou como membro de mais de um Consórcio.
7.9. A Empresa Líder do Consórcio será a responsável pela obtenção da senha de acesso junto
ao Sistema Bec, ficando responsável pela oferta dos lances, durante o certame, em nome do
Consórcio.

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7.10. Em se tratando de consórcio, o CNPJ informado na proposta de preço será o da Empresa Líder
que estiver representando o Consórcio na sessão pública.
III. DAS PROPOSTAS
1. As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no endereço
www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br na opção PREGAO–ENTREGAR PROPOSTA,
desde a divulgação da íntegra do edital no referido endereço eletrônico, até o dia e horário
previstos no preâmbulo para a abertura da sessão pública, devendo a licitante, para formulá-las,
assinalar a declaração de que cumpre integralmente os requisitos de habilitação constantes do
edital.
2. Os preços unitários e total para a prestação dos serviços serão ofertados no formulário
eletrônico próprio, em moeda corrente nacional, em algarismos, apurados nos termos do subitem
4 deste item III, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos
preços propostos deverão estar incluídos além do lucro, todas as despesas e custos, como por
exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas diretas ou indiretas,
relacionadas com a prestação de serviços objeto da presente licitação.
3. O prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias.
4. A proposta de preço deverá ser orçada em valores vigentes em FEVEREIRO/2015, que será
considerada a data de referência de preços.
5. No formulário eletrônico de encaminhamento da proposta deverá(ão) ser anexado(s) arquivo(s)
contendo: Anexo II (devidamente preenchido – sem identificação da licitante, sob pena de
desclassificação).
5.1. Só serão aceitos arquivos contendo o(s) anexo(s) indicado(s) no subitem 5, deste item III,
elaborado(s) no(s) formato(s) indicado(s) no formulário eletrônico de encaminhamento da
proposta.

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5.2. Havendo divergência entre os valores consignados no(s) arquivo(s) indicado(s) no subitem 5,
deste item III, e os valores lançados no formulário eletrônico de encaminhamento da proposta,
prevalecerão estes últimos.
6. O orçamento estimativo, bem como a composição dos preços unitários encontram-se autuados no
procedimento licitatório neste órgão, no Serviço de Compras (SQA), à Avenida do Estado, nº 777 - 3º
andar - Ponte Pequena, na cidade de São Paulo - Capital, ao qual a(s) interessada(s) pode(m)
solicitar vista ao mesmo, mediante requerimento para autorização da autoridade competente.
IV. DA HABILITAÇÃO
1. O julgamento da habilitação se processará na forma prevista no subitem 9, do item V, deste
Edital, mediante o exame dos documentos a seguir relacionados, os quais dizem respeito a:
1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA
a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual (ou cédula de
identidade em se tratando de pessoa física não empresária);
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se
tratando de sociedade empresária;
c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades
empresárias;
d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando-se de
sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício;
e) Decreto de autorização em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento
no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
1.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda
(CNPJ) ou no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF);

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b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativo à sede ou ao
domicílio da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;
c) Certidão de regularidade de débito com as Fazendas Estadual e Municipal, da sede ou do
domicílio da licitante;
d) Certidão de regularidade de débito para com o Sistema de Seguridade Social (INSS) e o Fundo
de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
e) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeitos de Negativa, relativa a tributos
federais e dívida ativa da União.
f) Prova de regularidade de Débitos Trabalhistas em conformidade com a Lei nº 12.440, de 07 de
julho de 2011, que acrescentou o artigo 642 – A à Consolidação das Leis de Trabalho e, alterou os
artigos 27, inciso IV e 29, inciso V, ambos da Lei nº 8.666/93 e à Resolução Administrativa TST nº
1470/2011, emitida por meio eletrônico pelo Tribunal Superior do Trabalho
(http://www.tst.jus.br/certidão);
1.3. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial, expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica.
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, mencionando
expressamente, em cada balanço, o número do livro Diário e das folhas em que se encontra
transcrito e o número de autenticação do livro na Junta Comercial, de modo a comprovar a boa
situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três)
meses da data da apresentação da proposta;
c) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social devidamente
publicados na imprensa oficial, tratando-se de sociedades por ações;
d) Se a licitante tiver sido constituída a menos de 1 (um) ano, a documentação referida nos letras
“b e c”, deverá ser substituída pela demonstração contábil relativa ao período de funcionamento.

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1.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
1. Prova de aptidão da empresa para execução do objeto da licitação, mediante a apresentação de
atestado(s) expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a
Proponente realizou os serviços descritos abaixo, considerados em 50% (cinquenta por cento) da
execução pretendida, resultando em:
ITEM 1 ITEM 2 ITEM 3 ITEM 4
Guarda de
Veículos com
quantidade
mínima de
Veículos/Ano.
4.797
veículos
6.210
Veículos
4.784
Veículos
6.915
Veículos
Guarda de
Veículos em áreas
com dimensões
mínimas/ano.
55.000
M2
70.000
M2
55.000
M2
86.500
M2
Apoio na
realização de
Leilões de
Veículos.
Qualitativo Qualitativo Qualitativo Qualitativo
OBSERVAÇÃO: as quantidades – veículos e áreas acima - foram obtidas com base nos “veículos
totais e áreas totais”, constantes no QUADRO 1 do Anexo I – Termo de Referência.
1.1. Os veículos a serem guardados são aqueles recolhidos pelo Poder Público.
a) O(s) atestado(s) deverá(ao) conter:
- Identificação da pessoa jurídica emitente
- Endereço completo da emitente
- Período de execução;
- Descrição dos serviços realizados;
- Quantitativos;
- Caracterização do bom desempenho do licitante.

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b) A referida comprovação poderá ser efetuada pelo somatório das quantidades realizadas em tantos
contratos quanto dispuser o licitante.
c) Para participação em mais de um item, a(s) Licitante(s) deverá(ão) atender as exigências
descritas, cumulativamente aos itens de seu interesse.
1.5. OUTRAS COMPROVAÇÕES
1.5.1. Declarações subscritas por representante legal da licitante, elaboradas em papel timbrado,
atestando que:
a) encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme modelo anexo ao
Decreto nº 42.911, de 06/03/1998, conforme Modelo - Anexo III;
b) inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, inclusive em virtude das
disposições da Lei nº 10.218, de 12 de fevereiro de 1999, conforme Modelo - Anexo IV;
c) cumpre as exigências relativas à saúde e segurança do trabalho, nos termos do artigo 117
parágrafo único da Constituição Estadual, por meio de declaração firmada pelo licitante, conforme
Modelo - Anexo V.
2. DISPOSIÇÕES GERAIS
2.1. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração
aceitará como válidas as expedidas até 180 (cento e oitenta) dias imediatamente anteriores à data
de apresentação das propostas.
2.2. A comprovação da boa situação financeira da empresa será feita de forma objetiva, pela
análise do balanço, nos moldes estabelecidos no Anexo X deste Edital.
V. DA SESSÃO PÚBLICA E DO JULGAMENTO
1 No dia e horário previstos neste edital, o Pregoeiro dará início à sessão pública do pregão
eletrônico, com a abertura automática das propostas e a sua divulgação, pelo sistema, na forma
de grade ordenatória, em ordem crescente de preços.
2 A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas
neste Edital e seus anexos.

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2.1. Serão desclassificadas as propostas:
a) cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados no Edital;
b) que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes.
c) que por ação da licitante ofertante contenham elementos que permitam a sua identificação.
2.1.1. A desclassificação se dará por decisão motivada do Pregoeiro.
2.2. Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes.
2.3. O eventual desempate de propostas do mesmo valor será promovido pelo sistema, com
observância dos critérios legais estabelecidos para tanto.
3. Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das propostas
classificadas e das desclassificadas.
4. Será iniciada a etapa de lances, com a participação de todas as licitantes detentoras de
propostas classificadas.
4.1. A formulação de lances será efetuada, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico.
4.1.1. Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à
proposta de menor preço, ou em valores distintos e decrescentes inferiores ao do último valor
apresentado pela própria licitante ofertante, observada, em ambos os casos, a redução mínima
entre eles de R$ 700,00 (setecentos reais) para os itens 1, 2, 3 e 4, aplicável, inclusive, em
relação ao primeiro formulado, prevalecendo o primeiro lance recebido, quando ocorrerem 2 (dois)
ou mais lances do mesmo valor.
4.2. A aplicação do valor de redução mínima entre os lances incidirá sobre o VALOR MENSAL
DO ITEM.
4.2.1 A etapa de lances terá a duração de 15 (quinze ) minutos.

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4.2.2. A duração da etapa de lances será prorrogada automaticamente pelo sistema, visando à
continuidade da disputa, quando houver lance admissível ofertado nos últimos 3 (três) minutos do
período de que trata o subitem 4.2 ou nos sucessivos períodos de prorrogação automática.
4.2.2.1. Não havendo novos lances ofertados nas condições estabelecidas no subitem 4.2.1, a
duração da prorrogação encerrar-se-á, automaticamente, quando atingido o terceiro minuto
contado a partir do registro no sistema, do último lance que ensejar prorrogação.
4.3. No decorrer da etapa de lances, as licitantes serão informadas pelo sistema eletrônico:
a) dos lances admitidos e dos inválidos, horários de seus registros no sistema e respectivos
valores;
b) do tempo restante para o encerramento da etapa de lances.
4.4. A etapa de lances será considerada encerrada findos os períodos de duração indicados no
subitem 4.2.
5. Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgará a nova grade ordenatória, contendo a
classificação final, em ordem crescente de valores.
5.1. Para essa classificação será considerado o último preço admitido de cada licitante.
6. Com base na classificação a que alude o subitem 5 deste item, será assegurada às licitantes
microempresas e empresas de pequeno porte que preencham as condições estabelecidas no
artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, preferência à contratação, observadas as
seguintes regras.
6.1. A microempresa e empresa de pequeno porte, que preencha as condições estabelecidas no
artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, detentora da proposta de menor valor, dentre
aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) ao valor da proposta
melhor classificada, será convocada pelo pregoeiro, para que apresente preço inferior ao da
melhor classificada, no prazo de 5 (cinco ) minutos, sob pena de preclusão do direito de
preferência.

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6.1.1. A convocação recairá sobre a licitante vencedora de sorteio, no caso de haver propostas
empatadas, nas condições do subitem 6.1.
6.2. Não havendo a apresentação de novo preço, inferior ao preço da proposta melhor
classificada, serão convocadas para o exercício do direito de preferência, respeitada a ordem de
classificação, as demais microempresas e empresas de pequeno porte, que preencham as
condições estabelecidas no artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, cujos valores das
propostas se enquadrem nas condições indicadas no subitem 6.1.
6.3. Caso a detentora da melhor oferta, de acordo com a classificação de que trata o subitem 5,
seja microempresa e empresa de pequeno porte, que preencha as condições estabelecidas no
artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, não será assegurado o direito de preferência,
passando-se, desde logo, à negociação do preço.
7. O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor, obtida com base nas
disposições dos subitens 6.1 e 6.2, ou, na falta desta, com base na classificação de que trata o
subitem 5, mediante troca de mensagens abertas no sistema, com vistas à redução do preço.
8. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço,
decidindo motivadamente a respeito.
8.1. O critério de aceitabilidade dos preços ofertados será o de compatibilidade com os preços dos
insumos e salários praticados no mercado, coerentes com a execução do objeto ora licitado,
acrescidos dos respectivos encargos sociais e benefícios e despesas indiretas (BDI).
8.2. O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar às licitantes a composição de preços
unitários de serviços e/ou de materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que
julgar necessário.
9. Considerada aceitável a oferta de menor preço, passará o Pregoeiro ao julgamento da
habilitação, observando as seguintes diretrizes:
a) Verificação dos dados e informações do autor da oferta aceita, constantes do CAUFESP e
extraídos dos documentos indicados no item IV deste edital;

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b) Caso os dados e informações constantes no CAUFESP não atendam aos requisitos
estabelecidos no item IV deste Edital, o Pregoeiro verificará a possibilidade de suprir ou sanear
eventuais omissões ou falhas, mediante consultas efetuadas por outros meios eletrônicos hábeis
de informações;
b.1) Essa verificação será certificada pelo Pregoeiro na ata da sessão pública, devendo ser
anexados aos autos, os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo
impossibilidade devidamente certificada e justificada;
c) A licitante poderá, ainda, suprir ou sanear eventuais omissões ou falhas, relativas ao
cumprimento dos requisitos e condições de habilitação estabelecidos no Edital, mediante a
apresentação de documentos, desde que os envie no curso da própria sessão pública do pregão e
até a decisão sobre a habilitação, por meio de fac-símile para o número (11) 3311-1513.
c.1) Sem prejuízo do disposto nas alíneas “a”, “b”, “c”, “d” e “e”, deste subitem 9, serão
apresentados, obrigatoriamente, por fax ou por correio eletrônico, as declarações a que se refere
o subitem 1.5.1, do item IV, deste edital.
d) A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos
hábeis de informações, no momento da verificação a que se refere a alínea “b”, ou dos meios para
a transmissão de cópias de documentos a que se refere a alínea “c”, ambas deste subitem 9,
ressalvada a indisponibilidade de seus próprios meios. Na hipótese de ocorrerem essas
indisponibilidades e/ou não sendo supridas ou saneadas as eventuais omissões ou falhas, na
forma prevista nas alíneas “b” e “c”, a licitante será inabilitada, mediante decisão motivada;
e) Os originais ou cópias autenticadas por tabelião de notas, dos documentos enviados na forma
constante da alínea “c”, deverão ser apresentados no Serviço de Compras - SQA, sito à Avenida
do Estado, nº 777 - 3º andar, Ponte Pequena, na cidade de São Paulo - Capital, em até 02 (dois)
dias após o encerramento da sessão pública, sob pena de invalidade do respectivo ato de habilitação
e a aplicação das penalidades cabíveis;
f) Para habilitação de microempresas e empresas de pequeno porte, que preencham as
condições estabelecidas no artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, não será exigida

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comprovação de regularidade fiscal, mas será obrigatória a apresentação dos documentos
indicados no subitem 1.2, alíneas “a” a “e” do item IV deste Edital, ainda que os mesmos veiculem
restrições impeditivas à referida comprovação;
g) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital, a licitante será
habilitada e declarada vencedora do certame;
h) Por meio de aviso lançado no sistema, o Pregoeiro informará às demais licitantes que poderão
consultar as informações cadastrais da licitante vencedora utilizando opção disponibilizada no
próprio sistema para tanto. Deverá, ainda, informar o teor dos documentos recebidos por fac-
símile ou outro meio eletrônico.
10. A licitante habilitada nas condições da alínea “f”, do subitem 9 deste item V, deverá comprovar
sua regularidade fiscal, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo da
aplicação das sanções cabíveis.
11. A comprovação de que trata o subitem 10 deste item V deverá ser efetuada mediante a
apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeitos de
negativas, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado a partir do momento em que a licitante for
declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração.
12. Ocorrendo a habilitação na forma indicada na alínea “f”, do subitem 9, a sessão pública será
suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no subitem 11, para que a licitante
vencedora possa comprovar a regularidade fiscal de que tratam os subitens 10 e 11 deste item V.
13. Por ocasião da retomada da sessão, o Pregoeiro decidirá motivadamente sobre a
comprovação ou não da regularidade fiscal de que tratam os subitens 10 e 11 deste item V, ou
sobre a prorrogação de prazo para a mesma comprovação, observado o disposto no mesmo
subitem 11.
14. Se a oferta não for aceitável, se a licitante desatender às exigências para a habilitação, ou não
sendo saneada a irregularidade fiscal, nos moldes dos subitens 10 a13, deste item V, o Pregoeiro,

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respeitada a ordem de classificação de que trata o subitem 5 do mesmo item V, examinará a
oferta subsequente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua
aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente,
até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos requisitos de habilitação, caso em
que será declarado vencedor.
VI. DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO.
1. Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes dos
subitens 10 a 13 do item V, o Pregoeiro informará às licitantes, por meio de mensagem lançada no
sistema, que poderão interpor recurso, imediata e motivadamente, por meio eletrônico, utilizando
para tanto, exclusivamente, campo próprio disponibilizado no sistema.
2. Havendo interposição de recurso, na forma indicada no subitem “1” deste item, o Pregoeiro, por
mensagem lançada no sistema, informará aos recorrentes que poderão apresentar memoriais
contendo as razões de recurso, no prazo de 3 (três) dias após o encerramento da sessão pública, e
às demais licitantes que poderão apresentar contra razões, em igual número de dias, os quais
começarão a correr do término do prazo para apresentação de memoriais, sendo-lhes
assegurada vista imediata dos autos, no Serviço de Compras - SQA, sito à Avenida do
Estado, nº 777 - 3º andar, Ponte Pequena, na cidade de São Paulo - Capital.
2.1. Os memoriais de recurso e as contra razões serão oferecidas por meio eletrônico, no sítio
www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção RECURSO, e a apresentação de
documentos relativos às peças antes indicadas, se houver, será efetuada mediante protocolo, no
Serviço de Compras - SQA, sito à Avenida do Estado, nº 777 - 3º andar, Ponte Pequena, na
cidade de São Paulo – Capital, observados os prazos estabelecidos no subitem 2, deste item.
3. A falta de interposição na forma prevista no subitem “1” deste item importará a decadência do
direito de recurso e o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao vencedor, na própria sessão,
propondo à autoridade competente a homologação do procedimento licitatório.

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4. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente adjudicará o objeto da licitação à licitante vencedora e homologará o procedimento
licitatório.
5. O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
6. A adjudicação será feita POR ITEM.
7. A vencedora do certame obriga-se a apresentar, no prazo de 02 (dois) dias úteis contado da
data de adjudicação do objeto, os novos preços unitários e total para a contratação, a partir do
valor total final obtido no certame.
7.1. Esses novos preços serão apresentados pela licitante vencedora, em nova planilha a ser
entregue diretamente no Serviço de Compras - SQA, sito à Avenida do Estado, nº 777 - 3º
andar, Ponte Pequena, na cidade de São Paulo - Capital.
7.2. Se a licitante vencedora do certame deixar de cumprir a obrigação estabelecida no subitem 7,
deste item VI, no prazo ali mesmo assinalado, os preços unitários finais válidos para a contratação
serão apurados pelo DER/SP, com a aplicação do percentual que retrate a redução obtida entre o
valor total oferecido na proposta inicial e o valor total final obtido no certame, indistintamente,
sobre cada um dos preços unitários ofertados na referida proposta.
VII. DA DESCONEXÃO COM O SISTEMA ELETRÔNICO
1 À licitante caberá acompanhar as operações no sistema eletrônico, durante a sessão pública,
respondendo pelos ônus decorrentes de sua desconexão ou da inobservância de quaisquer
mensagens emitidas pelo sistema.
2 A desconexão do sistema eletrônico com o Pregoeiro, durante a sessão pública, implicará:
a) fora da etapa de lances, a sua suspensão e o seu reinício, desde o ponto em que foi
interrompida. Neste caso, se a desconexão persistir por tempo superior a 15 (quinze) minutos, a

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sessão pública deverá ser suspensa e reiniciada somente após comunicação expressa às
licitantes de nova data e horário para a sua continuidade;
b) durante a etapa de lances, a continuidade da apresentação de lances pelas licitantes, até o
término do período estabelecido no edital.
3. A desconexão do sistema eletrônico com qualquer licitante não prejudicará a conclusão válida
da sessão pública ou do certame.
VIII. DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
1. O objeto desta licitação deverá ser executado na malha rodoviária do item licitado, em
conformidade com o estabelecido nas Termo de Referência – Anexo I deste Edital, correndo por
conta da Contratada as despesas de seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e
previdenciários decorrentes da execução do objeto do contrato.
IX. DAS MEDIÇÕES DOS SERVIÇOS CONTRATADOS
1. Os serviços executados serão objeto de medição mensal, que será realizada no primeiro dia útil
do mês subsequente ao da prestação.
2. A medição será realizada observadas as condições estabelecidas no contrato, cuja respectiva
minuta constitui o Anexo VII deste Edital.
X. DOS PAGAMENTOS E DO REAJUSTE DE PREÇOS
1. Os pagamentos serão efetuados mensalmente no prazo de 30 (trinta) dias (art. 2º do Decreto nº
32.117, de 10/08/1990, com redação dada pelo Decreto nº43.914, de 26/03/1999), contado da
data de medição dos serviços, nas condições e prazos fixados na minuta de termo de contrato
que constitui o Anexo VII deste Edital.
2. Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em nome da
Contratada no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais
do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por ocasião da
realização de cada pagamento.

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3. Os pagamentos serão feitos mediante crédito aberto em conta corrente em nome da Contratada
no Banco do Brasil S/A.
4. Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária nos termos
do artigo 74 da Lei estadual nº6.544/1989, bem como juros moratórios, à razão de 0,5% (meio por
cento) ao mês, calculados “pro rata tempore” em relação ao atraso verificado.
5. Os preços unitários serão reajustados, na periodicidade anual, mediante a aplicação da de
seguinte fórmula paramétrica:
R= Po.[ (IPC) -1 ]
IPCo
Onde:
R = parcela de reajuste;
Po = preço inicial da prestação mensal do contrato no mês de referência dos preços ou preço do
contrato no mês de aplicação do último reajuste;
IPC/IPCo = variação do IPC FIPE - Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o mês de
referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de aplicação do reajuste.
5.1. A periodicidade anual de que trata o subitem 5 deste item X, será contada a partir de
FEVEREIRO/2015 (data de apresentação da proposta).
XI. DA CONTRATAÇÃO
1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante celebração de contrato e
Termo de Ciência e de Notificação – Tribunal de Contas do Estado de São Paulo - cujas minutas
integram este Edital como Anexos VII e VIII.
1.1. Se, por ocasião da formalização do contrato, as certidões de regularidade de débito da
adjudicatária perante o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço (FGTS) e a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa a tributos
federais e dívida ativa da União) estiverem com os prazos de validade vencidos, o órgão licitante
verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações, certificando nos autos do processo

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a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção por tais meios, salvo
impossibilidade devidamente justificada.
1.2. Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a Adjudicatária será
notificada para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, comprovar a sua situação de regularidade de que
trata o subitem 1.1 deste item XI, mediante a apresentação das certidões respectivas com prazos de
validade em vigência, sob pena de a contratação não se realizar.
1.3. Constitui condição para a celebração da contratação a inexistência de registros em nome da
adjudicatária no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades
Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por
ocasião da respectiva celebração.
2. A adjudicatária deverá, no prazo de 5 (cinco) dias corridos contado da data da convocação,
comparecer ao Serviço de Compras - SQA, sito à Avenida do Estado, nº 777 - 3º andar,
Ponte Pequena, na cidade de São Paulo – Capital, para assinar o termo de contrato.
3. Quando a Adjudicatária deixar de comprovar a regularidade fiscal, nos moldes dos subitens 10
e 11, ou na hipótese de invalidação do ato de habilitação com base no disposto na alínea “e”, do
subitem “9”, todos do item V ou, ainda, quando convocada dentro do prazo de validade de sua
proposta, não apresentar a situação regular de que tratam os subitens 1.1 e 1.3, ambos deste item
XI, ou se recusar a assinar o contrato, serão convocadas as demais licitantes classificadas, para
participar de nova sessão pública do pregão, com vistas à celebração da contratação.
3.1. Essa nova sessão será realizada em prazo, não inferior a 08 (oito) dias úteis, contado da
divulgação do aviso.
3.2. A divulgação do aviso ocorrerá por publicação no Diário Oficial do Estado de São Paulo DOE
e divulgação nos endereços eletrônicos www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br e
www.imesp.com.br, opção “e-negociospublicos”.

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3.3 Na sessão, respeitada a ordem de classificação, observar-se-ão as disposições dos subitens 7
a 10 do item V e subitens 1, 2, 3, 4 e 6 do item VI, todos deste Edital.
4. O contrato será celebrado com duração de 12 (doze) meses, contados da data fixada na
Ordem de Serviço – Anexo IX.
5. O prazo mencionado no item 4 acima, poderá ser prorrogado por igual (ais) e sucessivo(s)
período(s), a critério da Administração, até o limite de 60 (sessenta) meses, nos termos e
condições permitidos pela legislação vigente.
5.1. A Contratada poderá se opor à prorrogação de que trata o subitem anterior, desde que o faça
mediante documento escrito, recebido pela Unidade DER/SP em até 90 (noventa) dias antes do
vencimento do contrato ou de cada uma das prorrogações do prazo de vigência.
5.2. As prorrogações de prazo de vigência serão formalizadas mediante celebração dos
respectivos termos de aditamento ao contrato, respeitadas as condições prescritas na Lei federal
nº 8.666/1993.
5.3 A não prorrogação do prazo de vigência contratual por conveniência da Administração não
gerará à contratada direito a qualquer espécie de indenização.
6. Não obstante o prazo estipulado no subitem 4 deste item XI, a vigência contratual nos
exercícios subsequentes ao da assinatura do contrato estará sujeita à condição resolutiva ,
consubstanciada na existência de recursos aprovados nas respectivas Leis Orçamentárias de
cada exercício, para atender as respectivas despesas .
7. Ocorrendo a resolução do contrato, com base na condição estipulada no subitem 6 deste item
XI, a contratada não terá direito a qualquer espécie de indenização.
8. DA DISPONIBILIZAÇÃO DOS PÁTIOS:
8.1. A partir da data da assinatura do contrato, a Contratada terá um prazo de 60 (sessenta) dias
para disponibilizar os pátios previstos.

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8.2. A Contratada deverá apresentar ao DER/SP, para aprovação, as propostas de localizações
de seus pátios, em até 10 (dez) dias, contados da assinatura do contrato
8.3. Caso o DER/SP não aprove a(s) localização(s) do(s) pátio(s), a Contratada terá o prazo de 05
(cinco) dias contados a partir da ciência da não aprovação, para apresentar a(s) nova(s) área(s)
proposta(s).
8.4. O prazo final não poderá ultrapassar o limite de 60 (sessenta) dias, incluindo a(s) etapa(s) de
aprovações do DER/SP.
8.5. O prazo previsto também poderá ser alterado, caso o atraso decorrente tenha sido provocado
por problemas gerados diretamente pelo DER/SP.
8.6. Somente após aprovação do DER/SP para funcionamento do pátio deverá ser assinada a
Ordem de Serviço que fixa “o início da execução dos serviços”.
8.7. O não cumprimento do prazo previsto implicará na aplicação de penalidades definidas na
licitação.
8.8. As localizações para implantação do pátio exigido no Termo de Referência – Anexo I, deverão
respeitar o limite geográfico definido pela região administrativa da Diretoria Regional
correspondente ao item definido.
8.9. O DER/SP providenciará o remanejamento dos veículos existentes nos seus pátios para os
pátios da Contratada.
9. DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA:
9.1. A Contratada deverá realizar o atendimento pessoal para liberação dos veículos, de 2a. a 6a.
feira, das 09:00 às 17:00h, nos dias úteis e aos sábados das 09:00 às 14:00, exceto nos feriados
estaduais e federais.

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9.2. Manter apólice de seguro atualizada para cobertura total de todo e qualquer sinistro que
venha a ocorrer aos veículos sob a guarda do Estado.
9.3. Responder pecuniariamente, perante o DER/SP ou terceiros, por eventuais danos ou furtos
praticados nos veículos removidos pela fiscalização de trânsito.
9.4. A Contratada é ampla e integralmente responsável por qualquer passivo ambiental criado na
área do pátio de guarda de veículos, devendo arcar com ônus e licenças necessárias para a
atividade, bem como autuações, notificações ou penalizações resultantes de fiscalização
ambiental.
9.5. A Contratada deverá apresentar trimestralmente documentação que ateste regularidade de
funcionamento dos seus pátios e demais documentos que atestem as regularidades exigidas para
a atividade.
9.6. Manter toda a área do pátio exclusivamente para receber veículos referentes à demandas do
DER-SP e os legalmente habilitados pela Autarquia.
9.7. A Contratada deverá manter os padrões visuais de uniformes para todos os funcionários e
mobiliário, de acordo com os padrões do DER/SP.
9.8. A Contratada deverá manter os padrões de serviços (operação básica) em conformidade com
os padrões do DER/SP.
XII. DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO
1. Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração direta e indireta do Estado de São
Paulo, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, a pessoa física ou jurídica, que praticar quaisquer atos
previstos no artigo 7º da Lei federal nº10.520, de 17 de julho de 2002, c.c. o artigo 15 da
Resolução CEGP10 de 19 de novembro de 2002.
2. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas previstas
na Portaria SUP/DER-047-22/06/1992, alterada pela Portaria SUP/DER-081-23/11/1992 - Anexo VI,

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garantido o exercício de prévia e ampla defesa, e deverá ser registrada no CAUFESP e no endereço
eletrônico www.sancoes.sp.gov.br.
3. Além das multas previstas nas Portarias mencionadas no item 2 acima, o não cumprimento das
obrigações contratuais, ou cumpridas em desacordo com o estabelecido nestas normas, sujeitará as
seguintes penalidades, sendo que as mesmas deverão ser precedidas de Advertência por escrito.
3.1. Atrasar a entrega do pátio, em perfeita condição operacional e documental, sem autorização
para funcionamento por todos os órgãos responsáveis e sem motivos justificáveis, serão aplicadas
as multas previstas na Portaria SUP/DER-047-22.06.1992, alterada pela Portaria SUP/DER-081-
23.11.1992, em seu Artigo 5º:
a) atraso até 30 (trinta) dias - multa de 0,2% (dois décimos por cento) por dia de atraso;
b) atraso de 31 (trinta e um) até 60 (sessenta) dias - multa de 0,4% (quatro décimos por cento) por
dia de atraso.
3.2. Não disponibilizar os serviços de atendimento ao público interno e externo.
-Penalidade prevista: Será aplicada multa de 2% (dois por cento) do valor de medição, cobrada
em relação ao mês em que foi originada a reclamação
3.3 Não disponibilizar os serviços de atendimento ao público interno e externo.
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 2% (dois por cento) do valor de medição, cobrada
3.4. Prestação de serviço de atendimento ao condutor/proprietário inadequado ou indevido. A
comprovação de bom atendimento cabe a CONTRATADA através da gravação de som e
imagens, bem como envio em tempo hábil ao DER para avaliação;
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 3% (três por cento) do valor de medição, cobrada

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3.5. Não realizar ou realização de vistoria de veículo incompleta:
-Penalidade prevista: Será aplicada multa de 1% (um por cento) do valor de medição, cobrada em
relação ao mês em que foi originada a reclamação. Além do pagamento completo de qualquer
eventual reclamação posterior de avarias e/ou sumiço de peças dos veículos.
3.6. Não disponibilizar no período contratual mão de obra prevista neste edital;
em relação ao mês em que foi originada a reclamação;
3.7. Não inserir os dados e informações dos veículos removidos, liberados e/ou leiloados, em
sistema único e informatizado, fornecido pelo DER-SP ou inserir de forma incompleta;
3.8. Não disponibilizar equipamentos e materiais em perfeita condição de uso, nas quantidades e
tipos previstos.
3.9. Não manter toda a área do pátio exclusivamente para receber veículos referentes à
demandas do DER-SP e os legalmente habilitados pela Autarquia.
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 2% (dois por cento) do valor de medição, por mês
de permanência de veículos advindos de origens diferentes da demanda do DER-SP.
3.10.Não manter os padrões visuais de uniformes para todos os funcionários e demais
especificações, de acordo com os padrões definidos pelo DER/SP.
em relação ao mês em que for constatada a desconformidade.
3.11. Não cumprir as rotinas de serviços previstas para os serviços básicos do pátio, conforme os
padrões definidos pelo DER/SP.

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em relação ao mês em que for constatada a desconformidade
3.12. Não cumprir as rotinas de serviços previstas para os serviços de apoio ao DER/SP para
realização de leilões públicos de veículos removidos, conforme os padrões definidos pelo DER/SP.
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 2% (dois por cento) do valor de medição, cobrada em
relação ao mês em que for constatada a desconformidade.
3.13. Guardar veículos sem estar devidamente documentados através de ARV elaborado pela PMRv
ou outros agentes de fiscalização autorizados, salvo solicitação do DER/SP,
em relação ao mês em que for constatada a desconformidade.
3.14. Liberar veículos sem estar devidamente documentados através de ALV elaborado pela PMRv
ou outros agentes de fiscalização autorizados, salvo solicitação do DER/SP,
em relação ao mês em que for constatada a desconformidade. Além do pagamento completo de
qualquer eventual reclamação posterior de avarias e/ou sumiço de veículos.
3.15. Aceitação de pagamento indevido e não previsto.
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 25% (vinte cinco por cento) do valor de medição,
para cada veículo envolvido, cobrada em relação ao mês em que for constatada a
desconformidade.
3.16. Cobranças ilícitas e/ou indevidas feitas pela Contratada e/ou seu(s) funcionário(s).
- Penalidade prevista: Será aplicada multa de 25% (vinte cinco por cento) do valor de medição,
para cada veículo envolvido, cobrada em relação ao mês em que for constatada a
desconformidade.
3.17. Disposições Gerais:
a) Se constatado problema gerado por funcionário(s) da CONTRATADA, o DER/SP solicitará a(s)
sua(s) substituição(ões) imediata(s).

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b) As multas serão independentes entre si. A aplicação de qualquer dessas multas não exclui a
aplicação de outras, bem como das demais penalidades previstas em Lei.
c) A aplicação e pagamento de multa, não exime a responsabilidade da Contratada do
pagamento das eventuais avarias/danos, veículos furtados em seu pátio ou outros prejuízos
acarretados aos usuários.
4. As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.
5. DA RESCISÃO CONTRATUAL:
Em qualquer dos casos que resulte em rescisão contratual, fica a Contratada obrigada a manter a
guarda dos veículos sob sua responsabilidade, sem recebimento por esses serviços, pelo prazo
de 06 (seis) meses.
XIII. DA GARANTIA CONTRATUAL
1. Após a homologação da adjudicação do objeto do certame e até a data da contratação, a licitante
vencedora deverá prestar garantia correspondente a 2 % sobre o valor da contratação, em
conformidade com o disposto no art. 56 da Lei Federal nº 8.666/1993.
2. A garantia prestada será restituída (e/ou liberada) após o cumprimento integral de todas as
obrigações contratuais e, quando em dinheiro, será atualizada monetariamente, conforme dispõe o §
4º do art. 56 da Lei Federal nº 8.666/1993, quando da expedição do Termo de Encerramento do
Contrato.
3. A não prestação de garantia equivale à recusa injustificada para a contratação, caracterizando
descumprimento total da obrigação assumida, ficando a adjudicatária sujeita às penalidades
legalmente estabelecidas, inclusive multa, observado o disposto no artigo 3º da Portaria SUP/DER-
047-22/06/1992, alterada pela Portaria SUP/DER-081-23/11/1992.
4. Se a adjudicatária optar pela modalidade seguro-garantia, das condições especiais da
respectiva apólice deverá constar disposição expressa, estipulando a responsabilidade da
Seguradora pelo pagamento dos valores relativos a multas de quaisquer espécies, aplicadas à
tomadora dos seguros.

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XIV. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
1. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da
disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes, desde que não comprometam
o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
2. As sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas,
observado o disposto no artigo 14, inciso XIII, do regulamento anexo à Resolução CC-27/2006, a
serem assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.
3. O sistema manterá sigilo quanto à identidade das licitantes, para o Pregoeiro até a etapa de
negociação com o autor da melhor oferta e para os demais até a etapa de habilitação.
4. O resultado deste Pregão e os demais atos pertinentes a esta licitação, sujeitos à publicação,
serão divulgados no Diário Oficial do Estado e nos sítios eletrônicos www.imesp.com.br , opção
“enegociospublicos” e www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção “pregao
eletronico”.
5. Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá, por meio do sistema eletrônico, solicitar esclarecimentos, informações ou
impugnar o ato convocatório do Pregão Eletrônico.
5.1. A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos e informações, será formulada em
campo próprio do sistema, encontrado na opção EDITAL.
5.2. As impugnações serão respondidas pelo subscritor do Edital e os esclarecimentos e
informações prestados pelo pregoeiro, no prazo de até 1 (um) dia útil, anterior à data fixada para
abertura da sessão pública.
5.3. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para realização
da sessão pública.

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6. Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro, e as questões
relativas ao sistema, pelo Departamento de Controle de Contratações Eletrônicas – DCC.
7. Integram o presente Edital:
Anexo I - Termo de Referência
Anexo II - Proposta Comercial
Anexo III - Modelo de Declaração (Decreto nº. 42.911/98)
Anexo IV - Modelo de Declaração (Lei Estadual nº. 10.218/99)
Anexo V - Modelo de Declaração (Saúde e Segurança do Trabalho)
Anexo VI - Portaria SUP/DER-047-22/06/1992, alterada pela Portaria SUP/DER-
081-23/11/1992
Anexo VII - Minuta do Contrato
Anexo VIII - Termo de Ciência e de Notificação
Anexo IX - Ordem de Serviço
Anexo X - Demonstrativo de Índices Econômico-Financeiros
8. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa,
será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.
São Paulo, 09 de fevereiro de 2015
ENGENHEIRO ARMANDO COSTA FERREIRA
SUPERINTENDENTE DO DER

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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
OBJETIVO:
Estabelecer as especificações técnicas para a contratação de serviços de locação e manutenção de
pátio para o depósito e guarda de veículos irregulares que foram recolhidos pela fiscalização de
trânsito nas rodovias paulistas, e que apresentam restrições administrativas e/ou judiciais, assim
como aqueles que apresentam períodos superiores a 90 dias de permanência nos pátios do DER/SP,
e, também o apoio na realização das sessões públicas de leilões dos referidos veículos.
Atualmente o DER/SP possui em seus pátios de recolhimento de veículos irregulares
aproximadamente 45.000 veículos (setembro/2014).
Dessa quantidade, aproximadamente 26% são veículos com algum tipo de restrição administrativa
e/ou judicial e 60% estão a mais de 90 dias sob a responsabilidade do DER/SP.
Aproximadamente 7.000 veículos já estão preparados para serem leiloados, entretanto ainda
aguardam a conclusão dos procedimentos legais para as publicações de editais e as consequentes
realizações das sessões públicas de vendas.
Essa realidade tem provocado um acumulo de veículos em determinados pátios do DER/SP com a
consequente falta de vagas para as suas devidas guardas e custódia temporária.
Dessa forma, a operação rotineira desses pátios poderá ser futuramente afetada devido a carência
de vagas.
Sendo assim, a presente contratação visa as disponibilizações de áreas para onde serão
transportados todos os veículos que encontram-se sob a custódia temporária do DER/SP,
decorrentes das suas atividades de fiscalização de trânsito.

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A transferência dos veículos entre os pátios será de responsabilidade do DER/SP.
O DER/SP estima que realizará leilões mensais com uma média de 1.300 veículos.
A definição dos itens, regiões de referência para localizações dos pátios, quantidades de veículos
previstos em cada pátio, as dimensões das áreas e as Diretorias Regionais responsáveis estão
apresentadas na tabela a seguir.
QUADRO 1
A origem dos veículos, quando considerado os pátios do DER/SP existentes onde encontram-se
atualmente depositados, pode ser verificada na tabela a seguir.

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Estão compreendidas no escopo dos serviços as tarefas descritas a seguir:
Serviços de Guarda de veículos removidos pela fiscalização de trânsito do DER/SP;
Serviços de apoio ao DER/SP para realização de leilões públicos de veículos removidos.
ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS
1. Serviços de Guarda de veículos removidos pela fiscalização de trânsito do DER/SP
A CONTRATADA deverá disponibilizar, para a prestação dos serviços objeto do escopo, áreas
exclusivas à demanda do DER/SP.

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As localizações dos pátios deverão obedecer as regiões estabelecidas como referência, podendo
haver uma tolerância de até 50 km de deslocamento, porém sempre respeitando o limite geográfico
definido pela região administrativa da Diretoria Regional, estabelecida pelo item.
A CONTRATADA deverá apresentar ao DER/SP, para aprovação, a proposta de localização de seus
pátios, conforme previsto no Edital de Licitação.
A CONTRATADA deverá apresentar, e manter atualizada, toda a documentação necessária para o
funcionamento das atividades específicas, conforme legislação vigente.
O processo de aprovação dos pátios por parte do DER/SP consiste na averiguação do atendimento
dos itens contidos neste Termo de Referência, incluindo seguro, acessibilidade para veículos longos
(Resolução CONTRAN n.° 305/2009) e segurança.
Somente serão admitidos nos pátios, veículos removidos e devidamente documentados através de
Auto de Recolhimento de Veículos - ARV elaborado pela PMRv, agentes de fiscalização do DER/SP
ou outros Órgãos Executivos de Trânsito conveniados com o DER/SP, bem como só deverão ser
liberados através do Auto de Liberação de Veículos – ALV.
1.1. Infra estrutura básica do pátio de guarda de veículos e recursos humanos
O pátio de guarda de veículos deverá ter no mínimo as seguintes características:
a) O piso deverá receber cobertura (no mínimo de brita e/ou pedrisco);
b) Deverá possuir restrição de acesso
c) Deverá ser murado em todo perímetro visível ao público, com muros de no mínimo 2m de altura,
com exceção de áreas não edificantes em faixa de domínio e divisas com barreiras visuais naturais
(encostas, morros e matas fechadas) locais estes que, poderão ser cercados no mínimo, com
alambrado.
d) Deverá ser iluminado através de sistema de iluminação compatível com as dimensões da área,
obedecendo o intervalo máximo de 50 metros entre postes, com luminância mínima de 80 lux;
e) Deverá possuir áreas organizadas conforme a espécie de veículos removidos (pequenos e
médios, grandes e motos);
f) Deverá possuir uma área coberta com no mínimo 1.000 m² (mil metros quadrados), para guarda de
motocicletas;

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g) Deverá ser implantado sistema de vigilância eletrônica para monitoramento contínuo do pátio e
contratado serviços de segurança patrimonial para controle dos veículos removidos e equipamentos
instalados, de acordo com normas e legislações vigentes para a atividade;
Deverá apresentar edificação com a seguinte infra-estrutura mínima:
h) Sala com mobília adequada para uso do DER/SP – área mínima de 6 m2 (seis metros quadrados)
e banheiros masculino e feminino com área mínima de 4 m2 (quatro metros quadrados);
i) Salão com área mínima de 30 m2 (trinta metros quadrados) com mobília adequada para
atendimento ao público;
j) Banheiros masculino e feminino com áreas mínimas de 3m2 (três metros quadrados) destinados ao
público;
k) Sala com no mínimo 30 m2 (trinta metros quadrados) para a guarda de documentos oficiais
gerados pela remoção e liberação dos veículos;
l) Deverá apresentar placas ou outra forma de comunicação visual de identificação do prédio, do uso
e dos serviços realizados no local, de acordo com padrão apresentado pelo DER/SP.
m) Os acessos do público à edificação ou a qualquer outra área do pátio, deverão ser totalmente
independentes das áreas destinadas aos depósitos dos veículos removidos. Não serão admitidas as
circulações de publico nas áreas específicas dos depósitos;
n) Sala(s) e banheiros para uso dos próprios funcionários da CONTRATADA com área mínima de
50m2 (cinquenta metros quadrados).
o) Na área de atendimento ao público deverá conter quadro com o esclarecimento de que aquele
ambiente é filmado.
p) Será definido pelo DER/SP o lay-out e padrão visual da fachada dos pátios que deverá ser
implantado rigorosamente segundo as diretrizes estabelecidas.
q) Os recursos humanos mínimos necessários são os seguintes, por pátio:
01 Supervisor administrador
02 Manobristas
05 Auxiliares administrativos
02 Atendentes de guichê
02 Auxiliares de Manutenção e Limpeza
06 vigias

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Os funcionários deverão utilizar uniformes, conforme padrão visual estabelecido pelo DER/SP.
1.2. Sistemas de controle das informações dos veículos removidos
A CONTRATADA deverá alimentar na totalidade um sistema único e informatizado, fornecido pelo
DER/SP, que permita o efetivo controle das informações dos veículos depositados nos seus pátios.
Todos os campos do sistema deverão ser alimentados imediatamente ao atendimento da
transferência ou liberação do veículo, bem como deverá ser guardada cópia digitalizada dos
documentos do condutor/proprietário ou arrematante no momento da liberação do veículo.
Todas as imagens registradas dos veículos (na entrada no pátio, na liberação ao
condutor/proprietário ou arrematante, na liberação para o leilão) deverão ser inseridas no sistema.
Todos os documentos gerados pela fiscalização de trânsito e pelo pátio deverão ser inseridos no
sistema e posteriormente arquivados.
Deverá ser implantando um sistema Identificador Eletrônico Descartável para cada veículo removido
para que auxilie o controle rotineiro de operação do pátio e as equipes de Auditoria e Fiscalização do
DER/SP.
O DER/SP definirá o sistema Identificador que será utilizado no pátio sendo que a responsabilidade
de implantação e manutenção será da CONTRATADA.
1.3.Rotinas de Operação do pátio de depósito de veículos
No desenvolvimento dos trabalhos rotineiros, a CONTRATADA deverá adotar alguns procedimentos
previamente estabelecidos:
a) Vistorias dos veículos transferidos para o pátio da CONTRATADA
A CONTRATADA deverá realizar uma vistoria completa dos veículos transferidos e que passarão a
ser de sua inteira responsabilidade.

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a.1) Para a vistoria, ela deverá possuir um tablet PC próprio para esse fim, ou impresso
timbrado, que possibilite constar as informações mínimas necessárias sobre as condições físicas dos
veículos no momento da remoção.
Deverão ser verificadas todas as observações descritas pelo agente de fiscalização de trânsito no
respectivo ARV, principalmente quanto ao estado de manutenção do veículo, avarias, pertences
pessoais abandonados e materiais diversos.
a.2) O funcionário da CONTRATADA deverá possuir uma câmera fotográfica digital, devendo
fotografar o veículo no mínimo em seis ângulos de visão que possibilitem uma constatação das
condições atuais do veículo: frontal, lateral direita, lateral esquerda, traseira, interna.
Também deverá registrar a imagem de pertences pessoais e/ou outros materiais diversos que
eventualmente tenham sido deixados no veículo.
a.3) Se constatada alguma avaria que mereça uma observação específica, deverá ser
fotografada e registrada, sendo que a empresa CONTRATADA será responsabilizada pelos danos,
ou extravio de pertences pessoais e/ou materiais, caso não seja documentado e registrado.
a.4) Essas informações e fotos deverão ser incluídas no cadastro informatizado especificado
anteriormente.
b) Vistoria do veículo na liberação do veículo do pátio
Os mesmos procedimentos de vistoria realizados na entrada do veículo devem ser realizados quando
da liberação e saída do pátio, visando garantir que não houve danos durante o período de estadia. O
formulário de vistoria de liberação deverá ser assinado pelo proprietário/condutor ou arrematante por
leilão, que deverá ser identificado no ato da retirada.
c) Vistoria do veículo na liberação do veículo para leilão.
Os mesmos procedimentos de vistoria realizados na entrada do veículo devem ser realizados quando
da liberação para leilão, visando cadastrar e manter o histórico do veículo durante todas as fases do
processo.
d) Após o ingresso do veículo no pátio, o mesmo só será liberado após prévia autorização da
fiscalização do DER/SP, quando comprovada a regularização dos motivos que deram origem a
remoção pela fiscalização de trânsito e o pagamento das despesas com o reboque e as diárias

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relativas ao tempo em que esteve no depósito, além da apresentação da documentação do veículo
devidamente regularizada, ou quando efetivado através de leilão.
e) Na situação em que ocorrer a regularização das condições administrativas do veículo e para a sua
retirada, o proprietário ou seu representante legal munido de Procuração por instrumento Público,
deverá dirigir-se ao agente publico responsável pela liberação de veículos, munido dos seguintes
documentos em original ou cópia autenticada.
-Certificado de propriedade ou recibo de compra e venda do veículo;
-Carteira de habilitação (caso o proprietário ou seu representante legal não possuam habilitação,
deverão ser acompanhados por indivíduo habilitado);
-Carteira de identidade.
-No caso de pessoa jurídica, também é necessária autorização, por instrumento público, do
responsável pela Empresa, segundo o Contrato Social, assim como cópia autenticada do mesmo.
Estes documentos serão verificados pelos policiais militares rodoviários responsáveis pela liberação
do veículo, ou agente público previamente designado, sendo então emitido um Auto de Liberação de
Veículo – ALV.
Posteriormente, o condutor/proprietário receberá uma guia para pagamento relativo às diárias e
serviço de reboque.
f) Para todos os efeitos, somente serão liberados os veículos, de imediato, com pagamento das
dívidas efetuado nos bancos.
g) A CONTRATADA deverá registrar e guardar cópia de todos os documentos envolvidos no
processo.
h) As imagens de segurança do pátio, contendo entrada e saída de todos os veículos, deverão ser
gravadas e arquivadas. Devendo ser disponibilizadas ao DER/SP sempre que solicitadas e na forma
da lei.
i) Os veículos que foram objeto de remoção por se encontrarem foras das condições de
trafegabilidade, em decorrência de ausência ou deficiência de quaisquer componentes ou

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equipamentos obrigatórios estipulados no Código de Trânsito Brasileiro, terão a sua liberação
condicionada, ainda, além das quitações acima delineadas, ao seu pronto reparo;
j) Nos casos em que não for possível o reparo no próprio pátio o veículo será liberado, após quitação
das dívidas, mediante autorização do agente público responsável pela liberação. As eventuais
liberações dos veículos nessas condições, será condicionada ao transporte sobre guincho e de
integral responsabilidade do próprio condutor/proprietário.
k) Toda liberação e remoção dos veículos, somente poderão ser realizadas através da autoridade de
trânsito ou de seus agentes e, nos casos de infração penal, com autorização da autoridade policial ou
de seus agentes.
2. Serviços de apoio ao DER/SP para realização de leilões públicos de veículos
removidos.
2.1 Área especifica para exposição dos veículos relacionados para o leilão programado
Deverá ser delimitada e isolada uma área para acomodação dos veículos relacionados para cada
sessão do leilão. Essa área deverá ser organizada para que os veículos sejam dispostos em vagas
individualizadas, garantindo acesso e a circulação para a visitação dos veículos pelo público que irá
participar do leilão, sem prejuízo da devida guarda dos demais veículos e sem custos adicionais para
o DER/SP.
O acesso do público à essa área deverá ser totalmente independente das áreas destinadas aos
depósitos dos veículos removidos.
Não serão admitidas as circulações de publico nas áreas específicas dos depósitos não envolvidos
na sessão de leilão.
2.2. Área especial para realização da sessão de leilão
Deverá ser disponibilizada uma área para a realização do leilão, sendo necessário:
• Área totalmente coberta e fechada, isolando ações externas, como por exemplo, luz natural e
ventos;

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• A área deverá ser dimensionada considerando a presença de até 200 pessoas participando de
cada sessão do leilão;
• Palco preparado para a utilização do leiloeiro do DER/SP durante as sessões de leilões, assim
como para a utilização dos auxiliares administrativos executando os serviços de apoio;
• Projetor e telão, para exibição das fotos e dados dos itens que serão leiloados.
• Sistema de som compatível com as dimensões do local, para realização do evento.
• Cadeiras para todos os participantes do leilão;
• Sistema informatizado para o acompanhamento dos valores de arremate dos itens.
• Serviço de segurança qualificada para acompanhamento do leilão;
• Banheiros masculino e feminino;
• Bebedouros;
As quantidades de equipamentos e materiais necessários são as seguintes:
• 200 (duzentas) cadeiras;
• 02 (dois) projetores e 02 (dois) telões;
• 02 (dois) computadores portáteis;
• 01 equipamento de som com 03 microfones;
• 01 Gerador de energia auxiliar de no mínimo 60 kva;
• Conexão com internet.
2.3. Procedimentos para apoio ao DER/SP na preparação das sessões de leilões de venda de
veículos:
A CONTRATADA deverá tomar todas as providências necessárias para a realização dos leilões,
conforme relacionado abaixo:
a.) Preparar e posicionar todos os veículos relacionados pelo DER/SP para a sessão específica de
leilão.
b.) Separar e posicionar os veículos na área específica para visitação do público interessado.
c) Conferir todas as documentações dos veículos relacionados para o leilão;
d) Fotografar chassis, motor e condições gerais dos veículos;

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e) Elaborar todo o material que será exibido nos telões durante a sessão dos leilões;
f) Providenciar a presença de funcionários da CONTRATADA durante o período de visitação do
público interessado;
g) Os recursos humanos mínimos necessários por sessão de leilão são os seguintes:
• 02 Auxiliares administrativos
2.4. Procedimentos para apoio ao DER/SP na entrega dos veículos leiloados
A CONTRATADA deverá tomar todas as providências necessárias para a liberação dos veículos
arrematados nos leilões.
a.) Os mesmos procedimentos de vistoria realizados na entrada do veículo devem ser realizados
quando da liberação e saída do pátio, visando garantir que não houve danos durante o período de
estadia. O formulário de vistoria de liberação deverá ser assinado pelo arrematante.
b) A CONTRATADA deverá providenciar todo o suporte necessário ao DER/SP para os
procedimentos de descaracterização do veículo arrematado.
c) A CONTRATADA deverá providenciar todo o suporte necessário ao DER/SP para os
procedimentos administrativos de entrega do veículo arrematado.
3. Fornecimento de equipamentos para uso geral
Para o perfeito desenvolvimento dos serviços estão previstos o fornecimento dos seguintes
equipamentos, por pátio:
02 (duas) empilhadeiras com capacidade de até 2.500 kg;
04 (quatro) micro computadores;
02 (duas) impressoras multifuncionais coloridas;
01 (uma) impressora de etiquetas com material resistente a intempéries;
04 (quatro) câmeras com no mínimo 4 mega pixels.

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ANEXO II
PROPOSTA COMERCIAL
PREGÃO ELETRONICO N.º
PROCESSO N.º
OBJETO:
ITEM 1
ITEM DESCRIÇÃO UNID. QUANT.
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
1.1 Empilhadeira com capacidade
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
1.2 Locação, manutenção de pátio
para depósito de veículos
recolhidos – Área de 45.000
m2 – REGIÃO DE JACAREI.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE
ARARAQUARA.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
PRAZO CONTRATUAL 12 MESES
VALOR TOTAL DO CONTRATO
ITEM 2
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE
CAMPINAS.
Mensal 01
Mensal 01

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m2 – REGIÃO DE
PRESIDENTE PRUDENTE.
TOTAL MENSAL
ITEM 3
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE SÃO JOSE
DO RIO PRETO.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE SÃO
BERNARDO DO CAMPO.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
ITEM 4
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE
ITAPETININGA.
Mensal 01
4.3 Locação, manutenção de pátio Mensal 01

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m2 – REGIÃO DE
ARAÇARIGUAMA.
TOTAL MENSAL
Declaramos conhecer e aceitar todas as condições deste Edital e de seus anexos e comprometemo-
nos a cumprir as obrigações pelo preço constante na planilha acima.
O prazo de validade desta proposta é de 60 (sessenta) dias contados da data de apresentação da
mesma.
Vedada a identificação das licitantes sob pena de desclassificação
ATENÇÃO SENHORES LICITANTES
Em atendimento ao Manual do Fornecedor (BEC-SP) e ao subitem acima,
será verificado, no arquivo anexo à Proposta, se for solicitado no edital,
os campos constantes nas propriedades do documento, onde DEVERÁ
SER EXCLUIDO QUALQUER TIPO DE INFORMAÇÃO, SÍMBOLO OU
OUTRO TIPO DE CARACTERES, sob pena de desclassificação da
Proposta.
Para tanto solicitamos a todos observar os seguintes procedimentos, a fim
de que não seja
permitida a identificação do proponente:
-Clicar na aba “Arquivo e Propriedades”, dependendo da versão do
software utilizado.
-Clicar na aba “Resumo” e apagar as informações constantes nos
campos do “Título, Autor e Empresa”, as quais identificam a licitante.

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ANEXO III
DECLARAÇÃO - DECRETO Nº. 42.911, DE 06/03/1998.
(MODELO)
Eu (nome completo), representante legal da empresa (nome da pessoa jurídica),
interessada em participar no processo licitatório nº, do (órgão promotor do certame), declaro, sob as
penas da lei, que, nos termos do § 6º do artigo 27 da Lei 6.544, de 22 de novembro de 1989, a (nome
da pessoa jurídica) encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, no que se
refere à observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.
São Paulo, de de
----------------------------
representante legal
(com carimbo da empresa)

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ANEXO IV
DECLARAÇÃO – LEI ESTADUAL nº. 10.218, de 12/02/1999.
(MODELO)
...........................(nome da empresa)................................, inscrita no CNPJ sob
n°........................................, por intermédio de seu representante legal o(a)
Sr.(a)........................................................, declara para fins de direito e, em especial para atender ao
Edital de Convocação para o certame licitatório em referência, inexistir qualquer impedimento legal
para participarmos de licitações e/ou contratações com a administração pública, conforme estabelece
a Lei Estadual nº.10.218 de 12/02/1999, “in verbis”:
Art. 1º - Vedada à Administração Centralizada e Autárquica do Estado, aos Poderes Legislativo e
Judiciário e ao Tribunal de Contas, a contratação de serviços e obras com empresas que, na
qualidade de empregadoras, tenham tido diretor, gerente ou empregado condenado por crime ou
contravenção em razão da prática de atos de preconceito de raça, cor, de sexo, ou de estado civil,
ou pela adoção de práticas inibidoras, atentatórias ou impeditivas do exercício do direito à
maternidade ou de qualquer outro critério discriminatório para a admissão ou permanência da
mulher ou do homem no emprego.
§ 1º - A vedação de que trata este artigo aplica-se pelo prazo de 2(dois) anos ou da pena privativa
de liberdade, a que tiverem sido condenados quaisquer dos agentes indicados no “caput”, se
superior a esse prazo, a contar do trânsito em julgado da sentença condenatória.
§ 2.º - O disposto neste artigo estende-se às sociedades de economia mista e empresas públicas
estaduais, bem como às fundações instituídas ou mantidas pelo Estado, cujos dirigentes deverão
adaptar a vedação de que trata no respectivo regulamento, no prazo de 120 (cento e vinte) dias
contados da publicação desta lei.
Artigo 2.º - Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.
São Paulo, de de
...........................................................
(assinatura do representante legal)

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ANEXO V
NORMAS RELATIVAS A SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO
(ART. 117 PARÁGRAFO ÚNICO DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL)
(MODELO)
Eu,...................................(nome completo).................................., representante legal da empresa
........................(nome da pessoa jurídica)................................, interessada em participar no processo
licitatório .......................................do Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de São
Paulo, declara expressamente que cumpre as normas relativas a saúde e segurança do trabalho,
nos termos da Portaria CVS-2 de 13/02/91 do Centro de Vigilância Sanitária (Lei nº 6.544/89, Artigo
27, inciso V e Artigo 34)
São Paulo, de de.........
______________________________________
Assinatura do representante legal

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ANEXO VI
PORT-SUP/DER-047-22/06/92
Fixa procedimentos para aplicação das disposições contidas na Resolução SIEV-38, de 02/04/92,
referentes a aplicação de penalidades nas compras e serviços não vinculados a obras, e dá outras
providências.
O SUPERINTENDENTE DO DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DE
SÃO PAULO, no uso de suas atribuições legais, e considerando:
1. que o prazo de convocação do adjudicatário para assinar o termo do contrato, aceitar ou
retirar o instrumento equivalente e, quando for o caso, prestar a garantia, poderá ser prorrogado uma
vez, por igual período, quando solicitado durante o seu transcurso, pela parte, e desde que ocorra
justo motivo, nos termos do artigo 61 e parágrafo único, da Lei no. 6.544/89;
2. que os prazos de início, de etapas de execução, de conclusão e de entrega admitem
prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato ou instrumento equivalente, desde que
justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente, conforme disposto nos
parágrafos 1º e 2º do artigo 52 ,da Lei nº. 6.544/89;
3. que a recusa do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente nas condições estabelecidas pelo D.E.R., bem como que o atraso injustificado na
execução do objeto contratado, ou a sua inexecução, estão sujeitos a aplicação de penalidades, nos
termos dos artigos 79, 80 e 81 da Lei nº. 6.544/89, de conformidade com as disposições da
Resolução SIEV-38, de 02/04/92;
4. que eventuais prorrogações de prazo autorizadas a pedido do interessado, na forma
estipulada nos itens 1 e 2, exceto as motivadas por caso fortuito, de força maior ou outras
superveniências imprevistas; ou ainda no caso de atraso na execução do objeto contratado, o
reajustamento contratual só será admissível considerados os prazos inicialmente estabelecidos,
RESOLVE:
Artigo 1º - sem prejuízo do disposto no artigo 80, parágrafo 1º, da Lei 6.544/89, serão aplicadas,
pelas autoridades delegadas pela Portaria SUP/DER-30-06/03/90, dentro dos limites de suas
competências, as sanções resultantes do inadimplemento das obrigações assumidas pelo
adjudicatário ou contratado.
Artigo 2º - Homologada a adjudicação ou autorizada a contratação, a convocação do adjudicatário
para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente e, se for o caso, para
prestar a garantia, deverá ser feita, pelos órgãos de compras, através de publicação no Diário Oficial
do Estado, juntando-se ao processo o recorte e respectiva data.
Parágrafo único - O prazo para atendimento da convocação será de 10 (dez) dias contados a partir
da data da publicação.
Artigo 3º - A recusa injusta da adjudicatária em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracterizando o descumprimento total
da obrigação assumida, implicará a aplicação de multa correspondente a 10%(dez por cento) do
valor do respectivo contrato ou do Instrumento equivalente.
§ 1º - O disposto no "caput" deste artigo não se aplica aos licitantes convocados nos termos dos
artigos 25, § 3º, e 61, § 2º, que não aceitarem a contratação nas mesmas condições propostas pelo
adjudicatário, inclusive quanto a prazo e preço.
§ 2º - A comunicação da irregularidade e a proposta de aplicação de penalidade deverão ser
encaminhadas, pelo órgão de compras, à autoridade que autorizou a licitação ou a contratação, no
respectivo processo.

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§ 3º - Da penalidade aplicada, deverão ser notificados os interessados, através de publicação no
Diário Oficial do Estado e a Comissão de Registro Cadastral, com a devida comprovação no
processo, seguida de seu envio ao órgão contábil para o recolhimento da multa.
Artigo 4º - Do contrato ou instrumento equivalente deverão constar os prazos de início, etapas de
execução, quando for o caso, e de conclusão do objeto contratado.
§ 1º - A entrega imediata será considerada como sendo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da
assinatura do contrato ou da fixada para o seu início ou, em se tratando de instrumento equivalente,
da sua entrega à contratada.
§ 2º - Na contagem dos prazos excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á a do vencimento.
§ 3º - Em se tratando de prorrogação de prazo, esta se inicia no dia imediatamente posterior ao do
vencimento, ainda que este tiver ocorrido em dia sem expediente no DER.
Artigo 5º - Pelo não cumprimento do prazo máximo fixado no contrato ou instrumento equivalente,
para a entrega do material ou execução do serviço, serão aplicadas multas de mora a seguir
discriminadas, que incidirão sobre o valor da parte obrigacional não cumprida:
a) atraso até 30 (trinta) dias - multa de 0,2% (dois décimos por cento) por dia de atraso;
b) atraso de 31 (trinta e um) até 60 (sessenta) dias - multa de 0,4% (quatro décimos por cento)
por dia de atraso.
§ 1º - Nas contratações com cláusula de reajustamento, o valor do ajuste a servir de base de cálculo
da multa será o valor original reajustado até a data prevista para a sua execução.
§ 2º - Se o material ou o serviço não for aceito, o contratado deverá substituí-lo ou refazê-lo, no prazo
de (quinze) dias corridos, após a comunicação por escrito do órgão recebedor, que deverá anexar ao
processo os respectivos documentos.
§ 3º - A mora será considerada a partir do primeiro dia subsequente ao término do prazo para a
execução do ajuste, nos termos do artigo 5º, e/ou vencimento do estabelecido no § 2º deste artigo.
Artigo 6º - Pela inexecução parcial do ajuste, será aplicada multa correspondente a 10% (dez por
cento) do valor da parte obrigacional não cumprida.
Artigo 7º - Pela, inexecução total do ajuste, será aplicada multa correspondente a 10% (dez por
cento) do valor do respectivo contrato ou instrumento equivalente.
Artigo 8º - Ocorrendo as inadimplências mencionadas nos artigos 5º a 7º, o fato será comunicado
pelo órgão recebedor do material ou do serviço, com o cálculo da multa, e, se for o caso, outras
penalidades, ao órgão de compras, que submeterá a sua aplicação à decisão da autoridade
competente.
Artigo 9º - Da aplicação das multas o contratado será notificado por escrito ou através de publicação
no Diário Oficial do Estado, cabendo recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis consoante o disposto no
artigo 83, inciso I, alínea "e", obedecidos os § 1º, 2º e 4º, do mesmo artigo, da Lei 6.544/89. O
documento comprobatório da notificação deverá ser juntado ao processo.
§ único - A imposição da penalidade deverá ser comunicada à Comissão de Registro Cadastral, com
a devida comprovação.
Artigo 10 - O valor da multa será descontado da garantia oferecida, quando houver, com a sua
conseqüente perda, ou dos pagamentos devidos pelo D.E.R., respondendo, em qualquer hipótese, o
contratado pela sua diferença, quando os seus créditos forem insuficientes.
§ 1º - A liberação da garantia fica condicionada ao desconto total do valor da multa dos pagamentos
efetuados ou ao seu recolhimento, parcial ou total, pelo inadimplente.
§ 2º - Não sendo o inadimplente credor do D.E.R., a multa imposta deverá ser recolhida no prazo de
15 (quinze) dias úteis, contados de sua notificação.
Artigo 11 - As multas previstas nos artigos 5º, 6º e 7º são autônomas e serão aplicadas
cumulativamente, em consonância com a inadimplência verificada.

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Artigo 12 - As multas aplicadas não impedem a imposição das penalidades de advertência,
suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com o DER ou da
propositura de declaração de inidoneidade, obedecidas as disposições contidas no artigo 81, bem
como a rescisão unilateral do ajuste, nos termos dos artigos 77 e 78, todos da Lei 6.544/89.
Artigo 13 - As disposições desta Portaria se aplicam também às contratações realizadas com
dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Artigo 14 - As multas serão corrigidas monetariamente, de conformidade com a variação da UFESP,
a partir do vencimento do prazo fixado no parágrafo 2º, do artigo 10, até a data ao seu recolhimento.
Artigo 15 – Esta Portaria deverá constar como fundamento legal nos Editais e nos Contratos,
entrando em vigor na data de sua publicação.
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM, aos vinte e dois dias do mês de junho de 1992.
ENGº ANTONIO BARQUETE
SUPERINTENDENTE
PORT-SUP/DER-081-23/11/92
Modifica o parágrafo 1º, do artigo 5º, da Portaria SUP/DER-047, de 22/06/92, dando, assim, nova
regulamentação sobre o valor base para cálculo das multas.
O ENGENHEIRO JOSÉ BENEDICTO POMPEU DE JESUS, SUPERINTENDENTE DO
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DE SÃO PAULO, no uso de suas
atribuições e considerando as disposições dos Decretos nºs 35.262, de 08/07/92, e 35.527, de
21/08/92,
RESOLVE:
Artigo 1º - O artigo 5º da Portaria SUP/DER-047, de 22/06/92 passa a ter a seguinte redação:
”Artigo 5º - Pelo não cumprimento do prazo máximo fixado no contrato ou instrumento equivalente,
para a entrega do material ou execução do serviço, serão aplicadas multas de mora a seguir
discriminadas, que incidirão sobre o valor da parte obrigacional não cumprida:
a) atraso até 30 (trinta) dias – multa de 0,2% (dois décimos por cento) por dia de atraso;
b) atraso de 31 (trinta e um) até 60 (sessenta) dias – multa de 0,4% (quatro décimos por cento)
por dia de atraso.
§ 1º - Nas contratações com cláusula de atualização e/ou reajustamento de preços, o valor do ajuste
a servir de base para o cálculo de multa será o valor original (proposta) atualizado e reajustado nos
termos e conforme as datas determinadas no instrumento de contratação, considerados os prazos
inicialmente estabelecidos.
§ 2º - Se o material ou o serviço não for aceito, o contratado deverá substituí-lo ou refazê-lo, no prazo
de 15 (quinze) dias corridos, após a comunicação por escrito do órgão recebedor, que deverá anexar
ao processo os respectivos documentos.
§ 3º - A mora será considerada a partir do primeiro dia subseqüente ao término do prazo para a
execução do ajuste, nos termos do artigo 5º, e/ou vencimento do estabelecido no § 2º deste artigo.”.
Artigo 2º - A presente portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário.
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM, aos vinte e três dias do mês de novembro de
1992.
ENGº JOSÉ BENEDICTO POMPEU DE JESUS
SUPERINTENDENTE

- Páginas 50/72 -
ANEXO VII
MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO N° DATA:
LIVRO N° FLS. N°s.
PREGÃO ELETRÔNICO N°
PROCESSO Nº
EXPEDIENTE Nº
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
DER/SP: DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DE SÃO
PAULO, à ......................., n° ..............., CEP. ............, .................., neste ato
representado pelo seu ......................Senhor..........................., portador da
cédula de identidade RG. N°...................., e inscrito no CPF sob n°
............................., doravante denominado simplesmente DER/SP
.
CONTRATADA: ..................................., inscrita no CNPJ sob n° ........................, com sede à
rua .................................... – na cidade de................... - .................., CEP
..........................., neste ato representada pelo seu ............................., portador
da cédula de identidade RG n° ...........................e inscrito no CPF sob n°
............................., doravante denominada simplesmente CONTRATADA.
AUTORIZAÇÃO: Do Senhor........................., de ................de ........ de 2015, às fls. .................do
PROCESSO N° ................... - PREGÃO ELETRÔNICO Nº..........................
DISPOSITIVOS
LEGAIS: Este contrato obedece às normas fixadas no edital de PREGÃO ELETRÔNICO
Nº..............., regido pela Lei Federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002,
Decreto nº. 49.722, de 24 de junho de 2005, Decreto nº 48.999 de 29 de
setembro de 2004, pela Resolução CC nº 27 de 25 de maio de 2006, alterada
pela Resolução CC nº 52 de 26 de novembro de 2009, aplicando-se,
subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666,
de 21 de junho de 1993 e da Lei Estadual 6.544 de 22.11.1989, Decreto
Estadual nº 47.297, de 06 de novembro de 2002, Resolução CEGP-10, de 19
de novembro de 2002, e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie,

- Páginas 51/72 -
inclusive a Portaria SUP/DER-047-22/06/1992, alterada pela Portaria
SUP/DER-081-23/11/1992, e as seguintes cláusulas e condições que
reciprocamente outorgam e aceitam:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1. O presente contrato tem por objeto a execução de SERVIÇOS DE LOCAÇÃO E MANUTENÇÃO
DE PÁTIO PARA O DEPÓSITO E GUARDA DE VEÍCULOS IRREGULARES QUE FORAM
RECOLHIDOS PELA FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO NAS RODOVIAS PAULISTAS, E QUE
APRESENTAM RESTRIÇÕES ADMINISTRATIVAS E/OU JUDICIAIS, ASSIM COMO AQUELES
QUE APRESENTAM PERÍODOS SUPERIORES A 90 DIAS DE PERMANÊNCIA NOS PÁTIOS DO
DER/SP, E, TAMBÉM O APOIO NA REALIZAÇÃO DAS SESSÕES PÚBLICAS DE LEILÕES DOS
REFERIDOS VEÍCULOS, de acordo com o Termo de Referência – Anexo I.
2. A execução do objeto contratual deverá atingir o fim a que se destina, com eficácia e qualidade
requeridas.
3. O regime de execução deste contrato é o de empreitada por preço global.
CLÁUSULA SEGUNDA – DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
2.1. O objeto deste contrato deverá ser executado na malha rodoviária do item licitado, correndo por
conta da contratada as despesas de seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e
previdenciários decorrentes da execução do objeto, em conformidade com o estabelecido no Termo
de Referência – Anexo I do edital da licitação indicada no preâmbulo deste instrumento.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO PREÇO
3.1. A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços, objeto deste contrato, pelo valor mensal de
R$ ________ (____________), constante de sua proposta comercial, no qual estão incluídos todos
os custos diretos e indiretos, bem como os encargos, benefícios e despesas indiretas (BDI) e demais
despesas de qualquer natureza.
ITEM 1
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04

- Páginas 52/72 -
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE JACAREI.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE
ARARAQUARA.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
ITEM 2
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE
CAMPINAS.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE
PRESIDENTE PRUDENTE.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
ITEM 3
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04

- Páginas 53/72 -
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE SÃO JOSE
DO RIO PRETO.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE SÃO
BERNARDO DO CAMPO.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
ITEM 4
MENSAL
PREÇO
UNITÁRIO
PREÇO
MENSAL
EQUIPAMENTOS
para 2.500 kg.
Veic/Mês 04
LOCAÇÃO
m2 – REGIÃO DE
ITAPETININGA.
Mensal 01
m2 – REGIÃO DE
ARAÇARIGUAMA.
Mensal 01
TOTAL MENSAL
CLÁUSULA QUARTA – DO VALOR DO CONTRATO E DOS RECURSOS
4.1. O valor total estimado do presente contrato é de R$ ________ (____________) sendo R$ ________
(____________) referente ao exercício de ____ e R$ ________ (____________) referente ao exercício de
____. No presente exercício o valor onerará o subelemento econômico nº ____________, devendo o restante
onerar recursos orçamentários futuros, se efetivamente consignados valores a esse título.

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