O documento define o que é lixo como tudo que alguém descarta por não querer mais ou não perceber uma utilidade imediata, e explica que o lixo também é um resíduo que não foi reaproveitado. Ele também lista várias maneiras de reutilizar itens em vez de descartá-los, e explica por que a reciclagem é importante para reduzir a poluição, prolongar a vida útil de aterros sanitários, e gerar empregos e receita.