O documento aborda a desagregação da União Soviética, destacando as reformas de Mikhail Gorbachev, glasnost e perestroika. Em 1991, foi criado o Tratado de Minsk, que deu origem à Comunidade dos Estados Independentes (CEI) para substituir a extinta união, envolvendo 10 países, incluindo a Rússia e a Ucrânia. Os países bálticos, por sua vez, não integram a CEI por não aceitarem suas regras.