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O documento discute ativar e fortalecer as competências empreendedoras de pessoas em situações de vulnerabilidade social para que elas possam desenvolver formas de emancipação econômica e melhorar suas próprias condições de vida e da comunidade. Ele sugere perguntar como alguém pode responder de forma sustentada aos problemas pessoais e da comunidade com recursos e apoio.
