O documento descreve o Plano de Metas do governo de Juscelino Kubitschek entre 1956-1961, que tinha como objetivo estabelecer as bases para uma economia industrializada no Brasil em 50 anos. O plano incluiu a construção de Brasília e incentivos para diversos setores industriais, mas enfrentou problemas de financiamento que levaram a inflação e endividamento externo.