O documento aborda a análise e gerenciamento de riscos em incêndios, destacando conceitos como incidente, dano, emergência e suas respectivas definições e implicações. Discute a importância da identificação de perigos e a utilização de métodos de análise de riscos, como 'what if', para prevenir e controlar acidentes nas operações de combate a incêndios. Além disso, apresenta a necessidade de um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) que assegure a segurança das operações e a capacitação dos profissionais envolvidos.

1. BOMBEIRO: O AMIGO CERTO NAS HORAS INCERTAS
ANÁLISE
DE
RISCOS

2. Conhecer os principais conceitos empregados nas teorias sobre análise
de riscos, gerenciamento de riscos e gerenciamento de emergências;
Conhecer as ferramentas utilizadas na gestão de riscos;
Conhecer os principais riscos existentes em incêndios;
Objetivos

3. ACIDENTE
Evento específico não planejado e indesejável, ou uma sequência de
eventos que geram consequências indesejáveis, como lesões,
doenças, morte ou prejuízos materiais.
Conceitos

4. INCIDENTE
Evento relacionado em que uma lesão ou doença (independentemente
da gravidade) ou fatalidade ocorreu, ou poderia ter ocorrido.
Portanto, um incidente pode ser um acidente ou um quase acidente.
Conceitos
Fonte: Occupational Safety and Health (OSHA)
Algumas literaturas
nacionais definem o
incidente apenas
como um “quase
acidente”.

5. BEM
É toda pessoa, animal ou coisa que em determinadas circunstâncias,
possui ou se atribui a ele uma ou várias qualidades benéficas e em
virtude da qual se resulta como objeto de valor.
Conceitos

6. DANO
É a gravidade da perda, seja ela humana, material, ambiental ou
financeira, que pode ocorrer caso não se tenha controle sobre um
risco.
Conceitos
Severidade do dano

7. CAUSA
É a origem, de caráter humano ou material, relacionada com o evento
catastrófico (acidente) resultante da materialização do risco,
provocando danos.
Conceitos

8. EMERGÊNCIA
Situação que exige uma intervenção imediata de profissionais
treinados com equipamentos adequados, para que danos e prejuízos
sejam evitados ou minimizados.
Conceitos

9. PERDA
É o prejuízo sofrido por uma organização, sem garantia de
ressarcimento através de seguros ou outros meios.
Conceitos
SINISTRO
É o prejuízo sofrido por uma organização, com garantia de
ressarcimento através de seguros ou outros meios (definição jurídica).
Acontecimento que causa dano, perda, sofrimento ou morte;
acidente, desastre.

10. RISCO
Probabilidade estatística de que uma ameaça de evento adverso se
concretize em um cenário vulnerável, causando danos e prejuízos,
isto é, a probabilidade da ocorrência de um sinistro.
Expressa uma probabilidade de possíveis danos dentro de um período
específico de tempo ou número de ciclos operacionais, podendo ser
indicado pela probabilidade de um acidente multiplicada pelo dano
em valores monetários, vidas ou unidades operacionais.
Conceitos

11. PERIGO
Uma ou mais condições de uma variável com potencial necessário
para causar danos.
Se existe um risco, face às precauções tomadas, o nível de perigo
pode ser baixo ou alto.
Conceitos

12. Conceitos
Um PERIGO é algo que tem
potencial para causar dano
RISCO é a probabilidade de
um perigo causar dano
PERIGO RISCO
VS

13. ATO INSEGURO
São comportamentos emitidos pelo trabalhador que podem levá-lo a
sofrer um acidente.
Conceitos
Negligência Imprudência
Imperícia

14. ATO INSEGURO
Conceitos

15. ATO INSEGURO
Conceitos

16. CONDIÇÃO INSEGURA
São deficiências, defeitos ou irregularidades técnicas que constituem
riscos para a integridade física do trabalhador, para sua saúde e para
os bens materiais da organização.
Conceitos

17. VULNERABILIDADES
São fragilidades presentes ou associadas aos ativos que ao serem
exploradas por ameaças, permitem a ocorrência de um incidente de
segurança, afetando a segurança.
Conceitos

18. AMEAÇAS
É o agente ou condição que causa um incidente que compromete a
segurança por meio da exploração de vulnerabilidades, podendo ser:
Naturais – Ameaças decorrentes de fenômenos da natureza.
Involuntários – Ameaças inconscientes, quase sempre causadas pelo
desconhecimento. Podem ser causadas por acidentes, erros, etc.
Conceitos

19. A segurança é um estado de confiança, individual e coletivo, baseado
no conhecimento e no emprego de normas e de procedimentos de
proteção e na convicção de que os riscos foram reduzidos a limites
aceitáveis. A sensação de segurança varia entre os indivíduos, pois ela
está ligada diretamente a percepção de risco.
A percepção de risco depende do nível de conhecimento da pessoa,
adquirido por meio de treinamentos e experiências reais. Quanto
maior a qualificação, somada à experiência em ocorrências, maior
será a percepção de risco.
Segurança nas operações

20. Para adentrar em ambiente incendiado, o brigadista deverá analisar,
por exemplo, o risco de desabamento, de explosões, de intoxicação
etc. Observados os riscos, devem ser providenciadas ações para
minimizá-los, por meio da adoção de técnicas e procedimentos
operacionais como escoramento, ventilação e utilização de
equipamentos de proteção.
A segurança é uma determinação operacional, parte obrigatória do
planejamento e, durante a atuação na emergência, é
responsabilidade de todos os integrantes da equipe.
Segurança nas operações

21. Para preservar a segurança, é importante conhecer algumas
características dos riscos envolvidos em incêndios:
• Eventuais danos podem comprometer a segurança, saúde e
produtividade dos trabalhadores;
• Determinadas condições podem provocar lesões imediatas ou
doenças profissionais que afetam e lesam o trabalhador aos
poucos, comprometendo sua capacidade física ao longo do tempo
de exposição ao fator de risco;
• Variam com o tipo de produtos, tipos de planta;
• Dependem das características dos produtos: físicas e químicas,
toxicidade, exposição às temperaturas, reação à água, etc.
Riscos em incêndios

22. Intoxicação
Ocorre quando o brigadista desenvolve atividades envolvendo
substâncias que possuem a capacidade de causar dano no organismo a
que estiver exposto. Quanto maior a toxidade e concentração do
produto e exposição, maior será o dano causado ao seu organismo.
Riscos em incêndios

23. Explosões
Rápida expansão de gases que pode ser acompanha de efeitos
térmicos. No caso de incêndios em ambientes confinados, o brigadista
deve estar atento para fenômenos como flashover e backdraft, como
também a ocorrência de BLEVE em caminhões ou tanques de
armazenamento de líquidos inflamáveis incendiados e operações com
vazamento de gases combustíveis e materiais pirofóricos.
Riscos em incêndios

24. Colapso estrutural
Pode ocorrer em consequência de um incêndio. Por isso, o brigadista
deverá estar atento aos sinais presentes na estrutura como a presença
de trincas profundas, deformação de vigas de aço, barulho de
material cedendo, estruturas de madeira carbonizadas, pequenos
desabamentos etc.
Riscos em incêndios

25. Choque elétrico
Normalmente causado quando não é feita a desenergização da rede
elétrica. Para isso, o brigadista deverá conhecer a planta elétrica da
edificação para identificar o local das chaves de entrada de energia e
suas formas de desligamento.
Riscos em incêndios

26. Queimadura
Causada pela ação do calor produzido no incêndio presente nas
chamas, vapor d´água e fumaça. Para evitar acidentes, o brigadista
deverá prestar muita atenção às situações de perigo e cumprir
rigorosamente os procedimentos de atuação nas diversas situações
concretas que ele poderá encontrar no combate a incêndios.
Riscos em incêndios

27. As pessoas que estão sujeitas a serem acionadas para a atuação no
combate a incêndio ou atendimento de outros tipos de emergências
devem considerar a importância das seguintes práticas, a fim de
minimizar os riscos:
• Utilização do EPI e EPR de forma adequada;
• Nutrição e hidratação adequados;
• Preparação física e psicológica;
• Capacitação técnica.
Riscos em incêndios

28. Análise de riscos
✔ O que pode ocorrer de errado?
✔ Quais são as causas básicas dos
eventos indesejados?
✔ Quais são as frequências de
ocorrência dos acidentes?
✔ Quais são as consequências?
✔ Os riscos são toleráveis?

29. CONCEITO
É o uso sistemático de informação disponível para determinar quão
frequentemente eventos especificados podem ocorrer e a magnitude
de suas consequências.
Análise de riscos
OBJETIVOS
Identificar, determinar e quantificar todos os perigos de um sistema,
associando ao risco.

30. Análise de riscos
PERIGO / RISCO
Perigo Risco
⮚Estudar no dia da
véspera da prova
⮚Velocidade Excessiva
⮚Brincar com fogo

31. Análise de riscos
Perigo Risco
⮚Estudar no dia da véspera
da prova
⮚Tirar nota baixa
⮚Velocidade Excessiva ⮚Perda do controle
⮚Colidir
⮚Danos físicos
⮚Brincar com fogo ⮚Queimar-se
⮚Provocar um incêndio
PERIGO / RISCO

32. MÉTODOS
Existem diversos métodos utilizados para a o estudo da análise de
riscos, dentre os quais podemos citar:
• Análise preliminar de riscos (APR) / perigos (APP);
• Estudo de perigos e operabilidade (HAZOP);
• What if - “E se”;
• Análise de modo e efeito de falha (FMEA);
• Análise de árvore de falhas (FTA);
• Checklist;
Análise de riscos

33. O objetivo é identificar perigos, situações perigosas ou sequências de
eventos específicos que possam produzir consequências indesejáveis.
Requer a participação de um facilitador e um time multifuncional
com experiência na planta e no processo, que possuam a capacidade
de combinar mentalmente possíveis desvios do processo que poderiam
resultar em um incidente. Essa é uma técnica poderosa se a equipe
for experiente; caso contrário, os resultados provavelmente serão
incompletos.
Método What if - “E se”

34. Os participantes são convidados a formular uma série de perguntas,
usando a imaginação para identificar o que pode dar errado com base
em suas experiências passadas, conhecimento de situações
semelhantes e documentos disponíveis.
As perguntas sobre variações hipotéticas podem ser formuladas com
base em erros humanos, problemas no processo e falhas de
equipamentos.
Todas as perguntas são formuladas em um formato que começa com a
expressão “E se...”
Método What if - “E se”

35. O que aconteceria se houvesse qualquer uma das seguintes situações:
• Procedimentos não realizados ou realizados incorretamente;
• Operador desatento ou operador não treinado;
• Distúrbios nas condições do processo;
• Falha de equipamento;
• Instrumentação mal calibrada;
• Interrupção no fornecimento de energia, vapor, gás, água,
combustíveis, etc;
• Influências externas, como condições climáticas, vandalismo, fogo;
• Combinação de eventos, como falhas múltiplas de equipamentos;
Método What if - “E se”

36. Depois de ter certeza de que a equipe de revisão esgotou os cenários de
mais plausíveis, o facilitador faz a equipe responder à pergunta: Qual
seria o resultado dessa situação?
A próxima tarefa é fazer julgamentos sobre a probabilidade e a gravidade
dessa situação. Em outras palavras, qual é o risco. A equipe de revisão
precisa fazer julgamentos sobre o nível de risco e sua aceitabilidade.
Em seguida, são discutidas as recomendações e soluções relativas a cada
questão. Os resultados são utilizados para determinar ações de correção
e acompanhamento e também podem ser aprofundados através de
métodos mais complexos.
Método What if - “E se”

37. GERENCIAMENTO DE RISCOS
Processo de controle de riscos compreendendo a formulação e a
implantação de medidas e procedimentos técnicos e administrativos que
têm por objetivo prevenir, reduzir e controlar os riscos, bem como
manter uma instalação operando dentro de padrões de segurança
considerados toleráveis ao longo de sua vida útil.
Gerenciamento de Riscos

38. O PGR é um documento que tem por objetivo demonstrar, com base nos
resultados do EAR, os procedimentos, normas e instruções técnicas a
serem observadas para o controle dos riscos visando prevenir acidentes.
Define a política, as diretrizes e apresenta os diferentes documentos de
controle para o permanente acompanhamento dos riscos associados a
uma instalação ou atividade.
No Brasil, as regulamentações relativas ao processo de licenciamento
ambiental de instalações que lidam com produtos perigosos já requerem
a apresentação de PGR como requisito para a concessão da licença de
operação.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

39. De modo geral, um PGR deve contemplar, entre outros, os seguintes
aspectos:
• informações de segurança de processo;
• manutenção e garantia da integridade de sistemas críticos;
• procedimentos operacionais;
• capacitação de recursos humanos;
• plano de ação de emergência (PAE);
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

40. Informações de segurança de processo
Informações e documentos atualizados e detalhados sobre a tecnologia e
equipamentos de processo.
Informações das substâncias químicas do processo, considerando as
características perigosas relacionadas com inflamabilidade, reatividade,
toxicidade e corrosividade, entre outros riscos.
Quais os parâmetros seguros de parâmetros como temperatura, pressão,
vazão, nível e composição e respectivas consequências dos desvios desses
limites.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

41. Manutenção e garantia da integridade de sistemas críticos
Os sistemas considerados críticos em instalações ou atividades perigosas
abrangem equipamentos para processar, armazenar ou manusear
substâncias perigosas e outros relacionados com sistemas de
monitorização ou de segurança, os quais são instalados para minimizar os
riscos.
Esse programa deve incluir o gerenciamento e o controle de todas as
inspeções e o acompanhamento das atividades associadas com os
sistemas críticos para a operação, segurança e controle.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

42. Procedimentos operacionais
Todas as atividades e operações realizadas em instalações industriais
devem estar previstas em procedimentos claramente estabelecidos, que
devem contemplar, entre outros aspectos, as instruções precisas para a
realização de operações seguras.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

43. Capacitação de recursos humanos
Os procedimentos de treinamento devem ser definidos de modo a
assegurar que as pessoas que operem as instalações possuam os
conhecimentos e habilidades requeridos para o desempenho de suas
funções, incluindo as ações relacionadas com a pré-operação e paradas,
emergenciais ou não.
O programa de capacitação deve prever ações para a reciclagem
periódica dos funcionários e treinamento complementar quando houver
modificações nos procedimentos ou nas instalações.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

44. Plano de Intervenção
Também chamado de Plano de Ação de Emergência (PAE), contempla as
ações de resposta às situações emergenciais compatíveis com os cenários
acidentais considerados, de acordo com os impactos esperados e
avaliados no estudo de análise de riscos, considerando procedimentos de
avaliação, controle emergencial (combate a incêndios, isolamento,
evacuação, controle de vazamentos, etc.) e ações de recuperação.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)